預防校園擁擠、踩踏事故應急處置預案

預防校園擁擠、踩踏事故應急處置預案為了有效預防和消除校園擁擠、踩踏事故的發(fā)生，保證廣大師生身體健康與生命安全，維護正常的教學和生活秩序，結合我校實際情況，制定本預案。一、制定預案，做好日常防范工作一避免發(fā)生擁擠，踩踏事故。上、下課，放學、課間操、集合等上下樓梯活動中，不強調快速，整齊，時刻注意安全第一。各班級必須走規(guī)定樓梯：北教學樓二、三樓西樓道西側的班級走西側樓梯。北教學樓二、三樓西樓道西側的班級走北教學東側樓梯。在新教學樓的班級走新樓樓梯。樓梯安排樓道護導教師值班。二、報告制度任何班級學生和教師發(fā)現(xiàn)發(fā)生擁護踩踏事件時，在及時處理的同事，還要以最快的方式向學校報告，學校接到報告后及時處理，并根據(jù)實際情況以最快的方式向上級有關部門報告。任何人對突發(fā)事件不得隱瞞，緩報、謊報。因隱緩，謊報者追究其行政及法律責任。三、緊急預案（一）如果出現(xiàn)踩踏事件，發(fā)現(xiàn)人要以最快的速度報告校長室。（二）學校應急小組要馬上到故事地點，進行科學，認真的處理，將受傷人員送往就近醫(yī)院治療。（三）學校要以最快的速度將事故情況上報有關主管部門。學校安全工作領導小組工作制度第一條為進一步加強對學校安全工作的指導、檢查和督促，強化管理職責，規(guī)范工作程序，提高工作效率，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《中華人發(fā)共和國突發(fā)事件應對法》、《有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》、《學校安全管理辦法》、《學校安全工作領導小組工作規(guī)程》、等法律法規(guī)，特制定本工作規(guī)程。第二條學校安全工作領導小組是學校安全工作領導機構，實行校長張傳水總負責，書記杜慶群分管負責，小組辦公室綜合協(xié)調、督促和檢查，結合業(yè)務工作具體負責落實的管理責任體制和運行機制，全校實行“誰主管，誰負責”、“誰批準，誰負責”、“誰組織，誰負責”的原則，具體落實“管業(yè)務必須管業(yè)務范圍內安全工作”的“一崗雙責”要求。第三條全校教職員工必須不斷強化安全責任意識，熟悉并掌握學校安全工作政策和安全工作知識，自覺把確保安全的要求融入教學和各項具體管理工作之中。第四條學校安全工作包括以下幾個方面：落實上級機關關于安全教育、培訓、治理、整改等方面的文件、會議等精神。（一）負責學校安全工作規(guī)范性文件的制定，督促指導學校建立健全并落實安全管理制度；（二）編制學校安全工作發(fā)展規(guī)劃年度計劃，部署學校安全工作；（四）定期召開安全形勢分析會，對學校安全情況進行匯總、分析、總結、研究和形勢預測，制定校園安全預案；（五）妥善處理學校安全事故，建立安全工作責任制和責任追究制；（六）負責學校教職員工的教育、培訓，組織師生有針對性地開展安全教育，不斷提高教育實效；（七）其他涉及學校安全的工作。第五條安全領導小組成員由校級領導和各處室（部門）、各年級組負責人組成。（一）校長為組長；（二）書記為副組長；（三）成員有：安全管理員、教務處、政教處、總務處、保衛(wèi)科、各班主任和各任課教師。第六條學校領導班子成員的安全工作職責：（一）校長是學校安全工作第一責任人，全面負責學校安全工作，履行以下職責：1?負責抓好安全工作法律、法規(guī)、方針、政策及上級有關安全工作的決策、部署、指示在學校的貫徹落實，建立健全安全工作責任體系，并嚴格考核獎懲；2.將安全工作與主要業(yè)務工作同時安排部署、同時組織實施，同時檢查考核；3.研究解決學校安全工作中的重大問題；4.與各處室（部門）、年級組簽訂安全責任書，指導、督促學校安全工作，組織和領導開展安全隱患排查整治工作，督促制定安全隱患整治措施，實施整治；5?組織編制學校安全應急總體預案，并按規(guī)定報送備案。指揮事故處置。按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場，組織或協(xié)助搶險救援及相關工作。（二）分管安全工作的主任為具體責任人，具體負責抓好安全工作，履行以下職責：1.認真貫徹落實安全工作法律、法規(guī)、方針、政策及上級有關安全工作的決策、部署、指示，結合教育行政部門和學校工作實際，制定具體工作意見和措施并組織實施；2.組織制定學校安全工作檢查方案，并開展安全督查；3.按月（季度）分析、研究學校安全工作，部署安排學校安全工作任務；4.學校發(fā)生安全事故時，按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場，組織或協(xié)助搶險救援及相關工作；5?負責做好校長委托的其他有關安全的工作；（三）學校導班子其他成員以分管業(yè)務為職責范圍，主動抓好分管范圍內的安全工作，履行以下職責：1.根據(jù)上級對學校安全工作的總體要求和學校的具體安排，結合分管工作提出落實意見，把分管范圍內的安全工作納入業(yè)務工作統(tǒng)籌安排并考核。2.掌握職責范圍內的安全工作情況，協(xié)調解決工作中存在的問題。3.建立健全本處室（部門、年級組）安全工作制度，做好安全隱患的排查和整改工作。4?指導開展安全宣傳、教育、培訓工作，總結安全工作的先進經(jīng)驗。對分管職責內存在的重大隱患必須現(xiàn)場察看，并提出解決問題的方案。第七條事故處理。（一）一般安全事故由分管領導、相關責任處室（部門、年級組）負責處理。相關情況及時通告給校長。（二）重（特）大安全事故要按照要求上報，按學校《安全事故應急救援預案》依法依規(guī)合理妥善處理。（三）實行應急處置的“首遇責任”制。全體教職員工在涉及師生傷亡的事故現(xiàn)場，必須承擔應急處置的“首遇責任”，要以人為本，協(xié)調各方力量，采取措施，盡最大努力，最大程度減少事故造成的人員傷亡和損失。學校防踩踏事件應急預案為了積極預防和妥善處置本校擁擠踩踏事件，最大限度地減少事件造成的損失，保障我校全體師生的生命和財產(chǎn)安全,維護我校正常秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《教育法》、《突發(fā)事件應對法》、《學生傷害事故處理辦法》等有關規(guī)定，結合我校實際，特制定《防踩踏事件應急預案》。一、應急組織指揮體系及職責（一）應急領導小組組長：xxx副組長：xxx成員：xxx應急領導小組主要職責：在教育辦公室的統(tǒng)一領導下，研究、決定和部署擁擠踩踏事件的應急響應行動；在發(fā)生擁擠踩踏事件時，啟動相應的應急預案，組織、指揮應急處理工作；當突發(fā)事件超過學校處置能力時，依程序向黨委政府及教育主管部門匯報，請求相關部門支持、配合；(二)工作機構：學校應急小組辦公室學校應急小組辦公室設在學校辦公室，由xxx任辦公室主任，副主任xxx，組員有xxx等各班班主任組成。學校應急領導小組日常工作由學校應急辦公室承擔。學校應急小組辦公室主要職責：負責信息報送及工作協(xié)調，發(fā)揮運轉樞紐作用。制定應對擁擠踩踏的指導意見和應急措施，為應急領導小組處置事件提供決策依據(jù)；督導、協(xié)調各處室做好擁擠踩踏事件應對和處置工作。二、預測與預制學校要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統(tǒng)。信息報送原則迅速：發(fā)生擁擠踩踏事件后，學校應急領導小組應在事件發(fā)生后2小時內報告上級政府和市，若因情況復雜，2小時內難以上報的，必須先電話報告，待情況核實后，再書面報告。準確：信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。直報：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，若情況特殊，應向當?shù)毓才沙鏊坝嘘P部門報告。續(xù)報：處置突發(fā)事件過程中，學校應急小組辦公室應及時續(xù)報事件處置情況及事態(tài)變化情況。在學校應急領導小組的統(tǒng)一部署下，學校應急小組辦公室應按照工作職責落實人員，明確責任，細化措施，把各項工作和要求落到實處。三、學校突發(fā)公共事件基本應急處置措施學校發(fā)生擁擠踩踏事件后，應急領導小組在向鄉(xiāng)黨委政府及教育主管部門報告的同時應立即組織力量深入事發(fā)地，開展應急處置工作，并將處置情況及時報告鄉(xiāng)黨委政府及教育主管部門。學校擁擠踩踏事件基本應急處置措施如下：各班主任經(jīng)常對學生進行文明禮儀教育，教育學生上下樓梯時要靠右行，不要擁擠，防止踩踏積壓等不安全事故的發(fā)生，對有這樣現(xiàn)象的學生要給予批評教育，責令其改正錯誤行為。上下樓梯的教師要對學生上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止，防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。（三）在上課期間，教學大樓的所有大小門都要打開，一旦發(fā)生擁擠踩踏問題，便于學生及時有效地疏散。（四）學校應急領導小組要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作，并立即向上級教育主管部門指告。（五）一旦發(fā)生踩踏等安全事故，所在老師要馬上報告學校領導，同時根據(jù)傷情撥打120急救電話或及時電話報警，組織送往最近的醫(yī)院進行搶救處理。（六）在出現(xiàn)緊急情況的時候，在場的教師和領導要注意按照應急疏散指示、標志和圖示進行合理正確的疏散學生，防止損失擴大。（七）在出現(xiàn)等事故時，要即使通知學校工作小組和防護救護小組，保證在最短時間趕赴出現(xiàn)危險的地點。（八）迅速通知受害人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。四、應急總結突發(fā)公共事件應急處置工作結束后，學校應急領導小組應做好應急處置的總結工作。學校踩踏事故應急預案為認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，及時有效的處理學校重大安全事故，最大限度的減少師生傷亡和經(jīng)濟損失，維護學校的安全穩(wěn)定，保障學校教育教學工作的正常進行。結合學校工作實際，特制定本預案：為加強集會及學生上學放學期間樓梯、通道的安全管理工作，防止學生發(fā)生擁擠等意外事故，制定本應急預案。一、組織機構組長：成員：二、預防措施：加強對學生的安全教育，并作為學校安全課的授課內容，每學期舉行一次疏散演習。合理制定各班集會、放學、做操、突發(fā)事件出入線路圖，防止學生過于集中在某個出入。體上操、集會，班主任或副班主任須跟班。較擁擠的樓梯安排工作人員進行安全管理必要時安排教師樓梯值班和教師校園巡查值班。上下樓梯強調整齊、有序，適當錯開時間，分年級、分班逐次上下樓。樓梯通道不能存放任何阻礙通行的東西。各班主任要經(jīng)常對學生進行文明禮儀教育，要求學生在上下樓梯時不能有打鬧、推拉及制造恐慌的言行，對有這樣現(xiàn)象的學生要給予批評教育，責令其改正錯誤行為。師發(fā)現(xiàn)在學生上下樓梯有故意打鬧等不良現(xiàn)象應及時給予制止，防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。教學樓樓道、樓梯各項設施和照明設備每星期檢查一次。在必要的地方設置指示、警示標志。三、應急措施：學生在集會或在樓道發(fā)生擁擠踩踏等安全事故時，在場教職工要大聲呼喊學生鎮(zhèn)靜，馬上組織疏導，防止事故進一步擴大?！┌l(fā)生踩踏等安全事故，在場教職工應馬上報告班主任，校醫(yī)、學校領導（副校長和校長），同時根據(jù)傷情打120急救電話，組織送往醫(yī)院救治。如果是比較嚴重的情況，學校成緊急狀態(tài)，保安員全體值班，維護學校穩(wěn)定。校領導應首先參與學生的救治工作。由學校校長、主管安全副校長、辦公室、教務處、總務處、班主任、組成事故應急小組，處理事件事宜。領導小組負責家長的接待及安