通信工程建設概預算工作介紹

通信工程建設概預算工作介紹主要內(nèi)容建設工程項目及相關(guān)概念工程造價及相關(guān)概念工程定額概預算工程建設項目-構(gòu)成建設項目單項工程1單項工程n單項工程2單位工程1單位工程2單位工程n分部(分項)工程1分部(分項)工程2分部(分項)工程n有獨立設計.建成后能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益有獨立設計.可獨立組織施工工程建設項目-分類1建設項目生產(chǎn)性建設按用途分類非生產(chǎn)性建設工程建設項目-分類2建設項目基本建設按性質(zhì)分類技術(shù)改造建設新建項目擴建項目遷建改建項目恢復搶修項目采用新技術(shù)、新工藝、新材料對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進行更新、改造固定資產(chǎn)因自然、戰(zhàn)爭、人為的災害等原因造成的損毀，而進行的恢復建設項目工程建設項目-分類3建設項目籌建項目按建設階段分類本年正式施工項目本年正式收尾項目竣工項目停緩建項目工程建設程序（構(gòu)成項目生命周期）立項階段立項權(quán)限在省公司

項目建議書可行性研究報告驗收投產(chǎn)階段實施階段初步設計施工圖設計招標施工、設備招標開工報告施工委托監(jiān)理單位施工準備就緒設備收驗隨工驗收竣工驗收試運轉(zhuǎn)初步驗收投入生產(chǎn)生產(chǎn)準備工程建設程序--可行性研究報告內(nèi)容可行性研究報告概述需求預測與擬建項目建設與技術(shù)方案論證建設可行條件、資金來源配套項目建議進度安排建議工程量估算、投資估算經(jīng)濟評價需要說明的有關(guān)問題籌劃、準備調(diào)研、勘察技術(shù)方案投資、分析評價審查、評估工程建設程序-設計階段工程設計施工圖設計、編制預算三階段設計二階段設計一階段設計初步設計、編制概算技術(shù)設計、編制修正概算施工圖設計、編制預算初步設計、編制概算施工圖設計、編制預算主要內(nèi)容建設工程項目及相關(guān)概念工程造價及相關(guān)概念工程定額概預算工程造價及其主要概念工程造價：就是工程投資費用，是建設項目的固定資產(chǎn)投資。靜態(tài)投資：動態(tài)投資：以某一基準時段的建設要素價格為依據(jù)所計算出的投資瞬時值。靜態(tài)投資及建設期貸款利息、漲價預備金、新開征稅費、匯率變動等。固定資產(chǎn)：在再生產(chǎn)過程中，可較長時間使用并基本不改變原有實物形態(tài)的物資。建筑安裝工程造價：是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。必須興工動料，通過施工活動才能實現(xiàn)。包含生產(chǎn)資料價值、勞動者創(chuàng)造價值、社會價值。項目生命周期各階段工程造價描述項目建議書和可行性研究報告階段竣工驗收合同實施初步設計施工圖設計招投標階段技術(shù)設計修正概算造價投資估算工程造價決算結(jié)算價概算造價預算造價合同價工程造價構(gòu)成固定資產(chǎn)項目施工費結(jié)算設計費結(jié)算施工結(jié)算1施工結(jié)算2施工結(jié)算n監(jiān)理費結(jié)算直接購置的設備、工器具費建管費、審計費工程造價構(gòu)成工程費工程建設其他費預備費單項工程造價（工程總費用）建設用地及賠補費勘察設計費安全生產(chǎn)費建設單位管理費等其他費用自然災害損失和預防費、設計變更增加費竣工驗收隱蔽工程開挖修復費等預備費=（工程費+工程建設其他費）×預備費費率建筑安裝工程費設備、工器具購置費需要安裝的不需要安裝的工程造價構(gòu)成--建筑安裝工程費一、直接費二、間接費三、計劃利潤（人工費×30%(或25％)）建筑安裝工程費四、稅金（一）

直接工程費（二）

措施費（一）規(guī)費（二）企業(yè)管理費（人工費×30%(或25％)）營業(yè)稅、城市建設維護費、教育費附加（(一+二+三-纜材)×3.41%）工程造價構(gòu)成-建筑安裝工程費:一.直接費1、人工費（3）機械、儀表使用費直接工程費（1）

技工費（2）普工費2、

材料費（1）主材費（2）輔材費（預算中費用形式計列）a、材料原價b、供銷部門手續(xù)費c、運雜費d、采購及保管費e、運輸保險費（一）直接工程費工程造價構(gòu)成--建筑安裝工程費一、直接費二、間接費三、計劃利潤建筑安裝工程費四、稅金（一）

直接工程費（二）

措施費（一）規(guī)費（二）企業(yè)管理費營業(yè)稅、城市建設維護費、教育費附加工程造價構(gòu)成-建筑安裝工程費:一.直接費

1、環(huán)境保護費2、文明施工費3、工地器材搬運費4、工程干擾費5、工程點交場地清理費6、臨時設施費7、工程車輛使用費8、夜間施工增加費9、冬雨季施工增加費10、生產(chǎn)工具用具使用費11、水電蒸汽費12、特殊地區(qū)施工增加費13、已完工程及設備保護費14、運土費15、施工隊伍調(diào)遣費16、大型施工機械調(diào)遣費措施費(二)措施費工程造價構(gòu)成-建筑安裝工程費:一.直接費1．冬雨季施工增加費:指在冬雨季施工時所采取的防凍、保溫、防雨安全措施及工效降低所增加的費用。此費用標準是按常年攤銷綜合取定的，因此不分地區(qū)，不分季節(jié)均按規(guī)定計列。只限于通信線路工程、通信管道工程、工礦線路工程、通信設備安裝工程中的天線、饋線安裝工程。冬雨季施工增加費=人工費×費率（6％2．夜間施工增加費：指在夜間施工時所采取的措施和工效降低所增加的費用。（包括：照明設施的搭設、維修、拆除和攤銷費用、夜餐補助）夜間施工增加費=人工費×費率（4％3．工程干擾費指在市區(qū)施工的線路、管道工程由于受交通干擾、園林綠化、人流密集、市政配合、輸電線等影響所采取的安全措施及降效補償費用。工程干擾費=人工費×工程干擾費費率（10％

(二)措施費-解釋1工程造價構(gòu)成-建筑安裝工程費:一.直接費

4．特殊地區(qū)施工增加費：指通信工程在原始森林地區(qū)、海拔2000米以上的高原地區(qū)、化工區(qū)、核污染地區(qū)、沙漠地區(qū)、山區(qū)無人值守微波站等特殊地區(qū)施工時所增加的費用。特殊地區(qū)施工增加費=（技工工日十普工工日）×1．6元／工日

5．新技術(shù)培訓費：指特定的新技術(shù)工程，施工企業(yè)培訓施工人員所發(fā)生的的費用。新技術(shù)培訓費=概（預）算技工費×費率此標準為95年制定的，今后對于新技術(shù)培訓費需經(jīng)建設主管部門同意方可計列此項費用。6．儀器儀表使用費：指通信工程中使用的屬于固定資產(chǎn)的儀器儀表費用的攤銷和維修費用。（1）通信設備安裝工程儀器儀表使用費（2）通信線路工程儀器儀表使用費(二)措施費-解釋2工程造價構(gòu)成-建筑安裝工程費:一.直接費7．生產(chǎn)工具用具使用費：指施工所需的不屬于固定資產(chǎn)的工具用具等的購置、攤銷、維修費。生產(chǎn)工具用具使用費=技工費×12％+普工費×2％此項費用不分專業(yè)一律計列。8．工程車輛使用費：指通信工程施工中發(fā)生的機動車車輛使用費。包括生活用車、接送工人用車和其他零星用車；不含直接生產(chǎn)用車。直接生產(chǎn)用車包括在機械使用費和工地器材搬運費中。工程車輛使用費=計算基礎×工程車輛使用費費率（不同工程種類有區(qū)別）9．工地器材搬運費：指通信線路工程施工中由工地集配點至施工現(xiàn)場之間的材料搬運所發(fā)生的費用。工地器材搬運費=技工費×工地器材搬運費費率(二)措施費-解釋3工程造價構(gòu)成-建筑安裝工程費:一.直接費6．臨時設施費：指施工企業(yè)為進行建筑安裝工程施工所需的生產(chǎn)和生活用的臨時建筑物和其他臨時設施的費用。臨時設施費用的內(nèi)容包括臨時設施的搭設、維修、拆除費和攤銷費。臨時設施費=人工費×臨時設施費費率(二)措施費-解釋4工程造價構(gòu)成-建筑安裝工程費:一.直接費12．工程點交、場地清理費：指按規(guī)定編制竣工圖及資料、工程點交、施工場地清理等發(fā)生的費用。工程點交、場地清理費=技工費×費率13．施工用水電蒸氣費指施工生產(chǎn)過程中使用水、電、蒸氣所發(fā)生的費用。在編制概、預算時，有規(guī)定的按規(guī)定計算；無規(guī)定的根據(jù)工程具體情況計算；如果建設單位無償提供水電蒸氣的則不應計列此項費用。(二)措施費-解釋5工程造價構(gòu)成--建筑安裝工程費一、直接費二、間接費三、計劃利潤建筑安裝工程費四、稅金（一）

直接工程費（二）

措施費（一）規(guī)費（二）企業(yè)管理費營業(yè)稅、城市建設維護費、教育費附加工程造價構(gòu)成-建筑安裝工程費：二.間接費（一）規(guī)費1、工程排污費2、社會保障費(人工費×26.81%)3、住房分積金(人工費×4.19%)4、危險作業(yè)意外傷害保險費

(人工費×1%)規(guī)費工程造價構(gòu)成-建筑安裝工程費：二、間接費

企業(yè)管理費：指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費用。內(nèi)容包括：（1）管理人員的基本工資、工資性補貼及按規(guī)定標準計提的職工福利費；（2）差旅交通費；（3）辦公費；（4）固定資產(chǎn)使用費；（5）工具用具使用費；（6）保險費；（7）職工教育經(jīng)費；（8）工會經(jīng)費；（9）稅金；（10）勞動保險費；（11）職工養(yǎng)老保險費及待業(yè)保險費；（12）其他用于企業(yè)管理必須支出費用企業(yè)管理費=人工費×費率(二)企業(yè)管理費工程造價構(gòu)成工程費工程建設其他費預備費建筑安裝工程費設備、工器具購置費需要安裝的不需要安裝的單項工程造價（工程總費用）建設用地及賠補費勘察設計費監(jiān)理費安全生產(chǎn)費建設單位管理費等其他費用自然災害損失和預防費、設計變更增加費竣工驗收隱蔽工程開挖修復費等（施工項目承包費）工程造價構(gòu)成-其他工程費-解釋1１.建設用地及綜合賠補費指建設用地所發(fā)生的征地費及安置補助、青苗、道路、樹木、墳墓、魚塘、地面建筑物及構(gòu)筑物等的賠補費。設計單位根據(jù)地方政府的規(guī)定，結(jié)合工程勘察具體情況計列。

2.研究試驗費：指為本建設項目提供或驗證設計參數(shù)、數(shù)據(jù)等進行必要的實驗所需費用。包括自行或委托其他部門研究試驗的人工費、材料費、試驗設備及儀器費，支付的科技成果、先進技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費等。研究試驗費由設計單位根據(jù)建設項目實驗驗證的內(nèi)容和要求計列。3.勘察設計費：指為本建設項目提供項目建議書、可行性研究報告及設計文件等所需費用。內(nèi)容包括：（1）編制項目建議書、可行性研究報告、為評價以及為編制上述文件所進行的勘察、設計等所需費用；（2）勘察、設計單位進行初步設計、施工圖設計及概、預算編制等所需費用。勘察設計費按通信建設工程勘察設計單位的主管部門規(guī)定的標準執(zhí)行。工程造價構(gòu)成-其他工程費-解釋410．建設單位管理費(經(jīng)常使用項):指建設項目從立項、籌建、建設、竣工驗收交付使用及后評估等全過程發(fā)生的管理費用。內(nèi)容包括：（1）建設單位開辦費：是指新建項目為保證籌建和建設工作正常進行購置必要的辦公設備及生活家具、用具、交通工具等所需費用;（2）建設單位經(jīng)費。建設單位管理費=工程費×費率

(0.7%)工程費不是工程總費用12．其他費用:指根據(jù)建設任務的需要，必須在建設項目中列支的其他費用。包括：工程監(jiān)理費、工程審計費等。主要內(nèi)容建設工程項目及相關(guān)概念工程造價及相關(guān)概念工程定額概預算工程定額及其分類工程定額：

就是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和勞動組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品在人力、物力、財力的利用和消耗方面應當遵守的標準。工程定額-分類1（一）按物質(zhì)消耗內(nèi)容分類

1．勞動消耗定額

2．材料消耗定額

3．機械消耗定額

（二）按照定額的編制程序和用途分類1．投資估算指標：是在項目建議書可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。

2再放大20%2．概算定額：是編制概算時使用的定額(初步設計)。

3放大10%3．預算定額：是編制預算時使用的定額（施工圖設計）。4．施工定額：是施工單位直接用于施工管理的一種定額。工程定額-分類2工程定額-分類3（三）按主編單位和管理權(quán)限分類

1．行業(yè)定額。

2．地區(qū)性定額

3．企業(yè)定額:企業(yè)定額只在本企業(yè)內(nèi)部使用。

4．臨時定額:是指隨著設計、施工技術(shù)的發(fā)展，在現(xiàn)行各種定額不能滿足需要的情況下，為了補充缺項由設計單位會同建設單位所編制的定額。工程定額的構(gòu)成1．工程預算定額2．工程費用定額3．工程施工機械臺班費用定額4．通信行業(yè)工程勘察、設計收費工日定額5.其它相關(guān)文件通信建設工程預算定額的作用預算定額的作用(控制造價)（一）預算定額是編制施工圖預算，確定和控制建筑安裝工程造價的計價基礎；（二）預算定額是落實和調(diào)整年度建設計劃，對設計方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較、分析的依據(jù)；（三）預算定額是施工企業(yè)進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù)；（四）預算定額是編制標底、投標報價的基礎；（五）預算定額是編制概算定額和概算指標的基礎。（六）預算定額也是工程招標承包制中，對已完工程進行價款結(jié)算的主要依據(jù)。主要內(nèi)容建設工程項目及相關(guān)概念工程造價及相關(guān)概念工程定額概預算通信工程概預算概預算的作用工程類別的劃分工程項目的劃分概預算的構(gòu)成概預算的編制依據(jù)概預算的編制程序概預算的審查工程價款結(jié)算概、預算的作用（一）設計概算的作用

1.概算是確定和控制固定資產(chǎn)的投資、編制和安排投資計劃、控制施工圖預算的主要依據(jù)。（指導施工）2．概算是核定貸款額度的主要依據(jù)。3．概算是考核工程設計技術(shù)經(jīng)濟合理性和工程造價的主要依據(jù)4．概算是籌備設備、材料和簽訂訂貨合同的主要依據(jù)5．概算在工程招標承包制中是確定標底的主要依據(jù)(二)施工圖預算的作用（細化）1．預算是考核工程成本，確定工程造價的主要依據(jù)2．預算是簽訂工程承、發(fā)包合同的依據(jù)3．預算是工程價款結(jié)算的主要依據(jù)4．預算是考核施工圖設計技術(shù)經(jīng)濟合理性的主要依據(jù)

工程項目劃分

1．通信線路工程類別劃分：光纜線路、電纜線路、管道工程、綜合布線2．電信設備安裝工程類別劃分：交換設備、數(shù)據(jù)設備、傳輸設備無線設備、電源設備、鐵塔安裝1．長途電信工程：省際間、本地網(wǎng)間、縣局間

（一級干線、二級干線）2．市話電信工程：本地網(wǎng)內(nèi)項目按專業(yè)劃分按屬性劃分1．基礎網(wǎng)絡工程：核心層網(wǎng)絡、匯聚層網(wǎng)絡、主干管道2．綜合接入工程：光電纜、綜合布線、綜合設備、用戶管道按用途劃分概預算的構(gòu)成

建設項目總概算單項工程1概算單項工程n概算單項工程2概算工程費預備費工程建設其他費一個建設項目，如有幾個設計單位共同設計時，總體設計單位負責統(tǒng)一概算編制的原則和依據(jù)，并匯編總概算；分設計單位負責所承擔項目的概算編制工作。概預算文件的組成

（一）概預算編制說明

1．工程概況。

2．編制依據(jù)。

3．投資分析。

4．其他需要說明的問題。

（二）概、預算表通信建設工程概預算統(tǒng)一表格（表一、表二、表三、表四、表五）

（1）（表一）《預算總表》（2）（表二）《建筑安裝工程費用預算表》（3）（表三）甲《建筑安裝工程量預算表》（4）（表三）乙《建筑安裝工程施工機械使用費預算表》（5）（表三）丙《建筑安裝工程儀器儀表使用費預算表》（6）（表四）甲《器材預算表》（7）（表四）乙《引進工程器材預算表》（8）（表五）甲《工程建設其他費用預算表》（9）（表五）乙《引進工程其他費預算表》

編制三步曲：3+4=2，25，2+5+（）1預（結(jié)）算表概預算的編制依據(jù)

編制概算預算都應以現(xiàn)行規(guī)定和咨詢價格為依據(jù)，不能隨意套用作廢或停止使用的資料和依據(jù)，以防概算預算失控和不準確。

概算是初步設計文件的重要組成部分。預算是施工圖設計文件的重要組成部分。概預算須有具備資格人員編制。概預算須經(jīng)過主管部門會審、并批準。

初步設計概算編制依據(jù)：批準的可研或項目建議書、初設及技術(shù)設計圖紙、概算定額、費用定額及有關(guān)文件、有效的設備材料工器具價格、有關(guān)的文件法規(guī)（包括地方的）

施工圖設計預算編制依據(jù)：批準的初步設計概算施工圖設計圖紙、預算定額、費用定額及有關(guān)文件、有效的設備材料工器具價格、有關(guān)的文件法規(guī)（包括地方的）概、預算的編制程序收集資料熟悉圖紙計算工程量計算各項費用及造價套用定額選用價鉻復核編制說明審核出版通信建設工程工程量計算規(guī)則（一）依據(jù)設計圖紙統(tǒng)計計算工程量。按實物工程量編制工程概、預算、（二）工程量計算應以設計規(guī)定的所屬范圍和設計分界線為準，布線走向和部件設置以施工驗收技術(shù)規(guī)范為準、（三）工程量的計量單位必須與定額計量單位相一致、（四）工程量應以施工安裝數(shù)量為準，所用材料數(shù)量不能作為安裝工程量。概、預算的審查原則、形式1．項目設計概、預算的審查原則（1）實事求是（2）量、價、費與設計標準同時審（3）充分協(xié)商定案（標準里沒有）2．項目設計概、預算的審查形式（1）會審(聯(lián)審)（2）單審(分頭審)（3）委托中介機構(gòu)審查

（1）全面審查法（2）重點審查法（3）分解對比審查法（4）標準指標審查法設計概、預算的審查方法

概算的審查內(nèi)容（1）設計概算編制依據(jù)的審查

（2）工程量的審查（3）對使用相關(guān)定額計費標準及各項費用的審查：審查總概算文件的組成是否完整、是否包括了全部設計內(nèi)容、概算反映的建設規(guī)模、建筑標準、投資總額等是否符合設計文件的要求，概算投資是否包括了項目從籌建