現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理辦法

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理辦法第一章

總則

第一條

為規(guī)范公司（以下縮寫(xiě)公司）及直屬發(fā)電廠、供電所等部門（以下縮寫(xiě)各部門）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作，有效率全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確保作業(yè)人員安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、公司有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。本標(biāo)準(zhǔn)提及文件：

（一）《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理提示》（國(guó)資播發(fā)改革[2006]108號(hào)）

（二）《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及合格評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)安全[2011]23號(hào)）

（三）《風(fēng)險(xiǎn)管理

術(shù)語(yǔ)》（GB/T23694-2009）

（四）《風(fēng)險(xiǎn)管理

原則與實(shí)行指南》（GB/T24353-2009）

（五）《風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)》（GB/T27921-2011）

（六）《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有毒因素分類與代碼》（GB／T13861-2009）

（七）《危險(xiǎn)化學(xué)品關(guān)鍵性危險(xiǎn)源識(shí)別》（GB18218-2009）

第二條

本辦法明晰了公司及各部門現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作的危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)付、風(fēng)險(xiǎn)掌控、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警、監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)等方面的管理內(nèi)容、方法和建議。

第三條

本辦法中所表示“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)”就是指縣丞、操作方式、檢修、保護(hù)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、采樣、化驗(yàn)、工程施工等工作。

本辦法所表示“工作安全分析”就是通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程的逐步分析，確認(rèn)存有危險(xiǎn)的工作步驟，辨識(shí)每個(gè)步驟潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)明確提出管理和掌控的對(duì)策措施，展開(kāi)掌控和防治。

第四條

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作應(yīng)當(dāng)遵從以下原則：

（一）全員參予和全過(guò)程掌控。

（二）掌控?fù)p失，締造價(jià)值。

（三）積極支持決策過(guò)程。

第五條

本標(biāo)準(zhǔn)適用于于公司及各部門現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制訂適當(dāng)?shù)膶?shí)施細(xì)則。

第二章

非政府與職責(zé)

第六條

公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理非政府體系包含公司安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及各運(yùn)轉(zhuǎn)管理部門。

第七條

公司及各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，積極開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組應(yīng)當(dāng)由有關(guān)專業(yè)人員或全職人員共同組成。

第八條

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)管理”的原則推行分級(jí)管控。

（一）公司生產(chǎn)技術(shù)部、各部門現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員、運(yùn)轉(zhuǎn)管理部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作履行職責(zé)管理責(zé)任。

（二）公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)管理對(duì)“claiming風(fēng)險(xiǎn)”等級(jí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)全過(guò)程管控，制訂具體內(nèi)容的管理辦法和解決方案，報(bào)公司備案，并非政府積極開(kāi)展適當(dāng)?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>

（三）各部門現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員、運(yùn)轉(zhuǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理對(duì)“中度風(fēng)險(xiǎn)”以上等級(jí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)全過(guò)程管控，對(duì)“高風(fēng)險(xiǎn)”以上等級(jí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)制定具體內(nèi)容的管理辦法和解決方案，報(bào)公司安全監(jiān)察部門備案，并非政府積極開(kāi)展適當(dāng)?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>

第九條

公司安全監(jiān)察部主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)管理非政府設(shè)立公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組；

（二）出席公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組；

（三）負(fù)責(zé)管理監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作積極開(kāi)展情況。

第十條

公司生產(chǎn)技術(shù)部主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)管理非政府基本建設(shè)公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)詳述；

（二）負(fù)責(zé)管理非政府積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控培訓(xùn)工作；

（三）負(fù)責(zé)管理有效率運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)公司檢修、技改、運(yùn)轉(zhuǎn)管理工作，二要把風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法帶入日常工作中；

（四）負(fù)責(zé)管理對(duì)“claiming風(fēng)險(xiǎn)”等級(jí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)全過(guò)程管控。

（五）負(fù)責(zé)管理檢查、指導(dǎo)各部門現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。

第十一條

公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)各部門現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，審查各部門現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)詳述，明確提出改良意見(jiàn)；

（二）負(fù)責(zé)管理基本建設(shè)公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)詳述，按時(shí)報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部。

第十二條

各部門安全監(jiān)察人員主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)管理非政府設(shè)立本部門現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組；

（二）根據(jù)檢修、技改、基建工程等實(shí)際情況，盡早非政府積極開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

（三）負(fù)責(zé)管理監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門、車間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。

第十三條

各部門現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員、運(yùn)轉(zhuǎn)管理部門主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)管理非政府基本建設(shè)本部門現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)詳述；

（二）負(fù)責(zé)管理審查本部門現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)詳述；

（三）負(fù)責(zé)管理審核書(shū)面安全工作程序，報(bào)公司安全監(jiān)察部門備案；

（四）負(fù)責(zé)管理非政府積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控培訓(xùn)工作