建筑施工企業(yè)如何直面應(yīng)對《勞動合同法》

建筑施工企業(yè)如何直面應(yīng)對《勞動合同法》〖內(nèi)容摘要〗一、建筑業(yè)的現(xiàn)現(xiàn)實情況二、《勞動合同同法》的新規(guī)規(guī)定三、建筑企業(yè)的的應(yīng)對方略1、充分發(fā)揮勞勞務(wù)分包企業(yè)業(yè)的作用，調(diào)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)構(gòu)，促進企業(yè)業(yè)發(fā)展2、合理布局、梯梯次兼?zhèn)?，努努力掌握合同同簽訂與類型型選擇的主動動權(quán)3、培養(yǎng)人才、重重視人才，適適當(dāng)運用服務(wù)務(wù)期、競業(yè)限限制的相關(guān)規(guī)規(guī)定4、厘清內(nèi)部承承包合同與勞勞動合同的關(guān)關(guān)系，正確處處理項目承包包中的“包”與“管”一、建筑業(yè)的現(xiàn)現(xiàn)實情況建筑業(yè)是國民經(jīng)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)，其增加值值約占GDP的7％。同時，它它又是勞動密密集型行業(yè)，就就業(yè)容量特別別大。尤其是近近些年來，隨隨著國家基本本建設(shè)投資規(guī)規(guī)模的不斷擴擴大，職工隊隊伍發(fā)展迅猛猛，從業(yè)人員員已經(jīng)達到44000多萬萬人，農(nóng)民工工超過32000萬人，占到農(nóng)村進城務(wù)務(wù)工人員總數(shù)數(shù)的三分之一一強。然而，與此形成成鮮明對比的的，是低得可可憐的勞動合合同簽訂率。據(jù)據(jù)了解，建筑筑業(yè)勞動用工工情況大致如如下：一是企企業(yè)“自有職工”，包括在勞動動法頒布實施施之前，招用的的農(nóng)民合同制制職工，形成成企業(yè)自有的的勞務(wù)作業(yè)班班組，普遍簽簽訂了勞動合合同，但是隨著企業(yè)業(yè)管理層和作作業(yè)層的兩層層分離，這類類人員數(shù)量比比例較??；二二是自2001年建筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)重新就位后，新新出現(xiàn)的建筑筑勞務(wù)分包企企業(yè)，以獨立立企業(yè)法人形形式出現(xiàn)，為為總承包和專專業(yè)承包企業(yè)業(yè)提供勞務(wù)分分包服務(wù)，由其直接招收、管理和使用用進城務(wù)工人人員，合同簽簽訂率僅有30％左右，大大多數(shù)是與技術(shù)骨干干簽訂的；三是由“包工頭”帶到工地勞動動或者企業(yè)直接使使用的零散用用工，他們能能占到進城務(wù)工人人員總數(shù)的70％以上，但基本本上沒有簽訂訂勞動合同。與此同時，除少少數(shù)企業(yè)使用用地方勞動保保障部門提供供的合同范本本以外，大多數(shù)數(shù)勞動合同內(nèi)內(nèi)容與《勞動動法》要求相相差甚遠。尤尤其是一些勞勞務(wù)分包公司司與進城務(wù)工工人員簽訂的的勞動合同，有有的沒有明確確的工作內(nèi)容，有有的缺少工資資支付標(biāo)準(zhǔn)或或方式，有的的以勞務(wù)合同同或勞務(wù)協(xié)議議代替勞動合合同，個別勞勞務(wù)公司或“包工頭”還和工人簽簽訂了霸王合同甚甚至生死合同同。一方面，一些“包工頭”隨意用工、管管理混亂，違違法轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營營風(fēng)險，損害害農(nóng)民工的合合法權(quán)益；另另一方面，農(nóng)農(nóng)民工隊伍龐龐大、松散，無序序流動，職業(yè)業(yè)技能培訓(xùn)和和鑒定數(shù)量嚴(yán)嚴(yán)重不足，從從業(yè)人員素質(zhì)質(zhì)較低，給工工程建設(shè)質(zhì)量量帶來隱患。經(jīng)常能夠聽到農(nóng)民工爬塔吊、集體上訪等事件的發(fā)生，在社會上產(chǎn)生了嚴(yán)重的負面影響，直接影響到勞動關(guān)系的和諧和社會政治的安定。盡管近年來在黨和政府以及各級工會組織的積極努力下，一些問題得到了較好的解決，但是要從根本上解決問題，必須依靠法制建設(shè)和機制建設(shè)，規(guī)范建筑企業(yè)勞動用工，認真落實勞動合同制度，既保護廣大勞動者的合法權(quán)益，又維護眾多建筑施工企業(yè)的合法利益。二、《勞動合同同法》的新規(guī)規(guī)定2007年6月月29日，《中華華人民共和國國勞動合同法法》（以下稱稱《勞動合同同法》）由十十屆全國人大大常委會第28次會議審議議通過?！秳趧趧雍贤ā放c與《勞動法》的的精神一樣，在在尊重用人單單位用工自主主權(quán)的基礎(chǔ)上上，更加突出出“扶弱抑強”的立法宗旨旨，設(shè)計了許多多新制度，意意在通過傾斜斜立法糾正失失衡的社會關(guān)關(guān)系，使勞資資關(guān)系保持相相對平衡。如果用人單位不不與勞動者簽簽訂書面勞動動合同，企業(yè)業(yè)將為此支付付高昂的用工工成本。用人人單位自用工工之日起超過過1個月但不滿1年未與勞動動者訂立書面面勞動合同的的，應(yīng)當(dāng)向勞勞動者每月支支付2倍的工資。超超過1年不與勞動動者訂立書面面勞動合同的的，視為用人人單位與勞動動者已訂立無無固定期限勞勞動合同。一一旦訂立無固固定期限的勞勞動合同，沒沒有法律規(guī)定定的可以解除除勞動合同的的情形，用人人單位無法辭辭退勞動者，否否則，違法辭辭退要支付2倍的經(jīng)濟補補償金。《勞動合同法》不不僅對勞動合合同期限、試試用期、經(jīng)濟濟性裁員、經(jīng)經(jīng)濟補償金等等內(nèi)容作了補補充和完善,而且對用人人單位民主管管理、勞務(wù)派派遣、非全日日制用工、競競業(yè)限制等內(nèi)內(nèi)容做出了新新的法律規(guī)定定?！胺侨罩朴糜霉ぁ薄ⅰ皠趧?wù)派遣”等不同于傳傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)態(tài)的新的用工工方式被正式式確認并予以以規(guī)范；將個個人承包經(jīng)營營者納入調(diào)整整范圍，對企企業(yè)內(nèi)部承包包經(jīng)營仍予認認可?！坝行┓申P(guān)關(guān)系究竟是勞勞動關(guān)系還是是雇傭關(guān)系，或或者是承攬合合同關(guān)系、委委托合同關(guān)系系，在定性上上更加困難。而而不同的定性性將直接影響響到勞動者權(quán)權(quán)益的保護方方式和保護程程度?！薄秳趧雍贤ā窋U大了勞動動者權(quán)利保護護范圍和補償償力度，并規(guī)規(guī)定勞動報酬酬案件可以依依法向法院申申請支付令。隨后（2007年12月29日），又一為勞動者“撐腰”的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》獲得通過。勞動爭議仲裁不收費，申請仲裁時效期間由60日調(diào)整為一年，對大部分勞動爭議案件（有關(guān)勞動報酬和社會保障的勞動爭議，約占全部的2/3）實行有條件的“一裁終局”制度，賦予勞動者是否“一裁終局”的決定權(quán)。種種因素相結(jié)合，必將導(dǎo)致勞動爭議案件數(shù)量大幅度增長。三、建筑企業(yè)的的應(yīng)對方略承載著千千萬萬萬勞動者的厚厚重期許，《勞勞動合同法》自自今年1月1日起已正式實施。對對企業(yè)來說，影影響之大前所所未有。對于于勞動密集、隊隊伍流動、事事故高發(fā)的建建筑企業(yè)，更更是如此。建建筑企業(yè)由于于用工形式的的特殊性和多多樣性，應(yīng)該該深入研討，在吃透透該法及其影響的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，結(jié)合行行業(yè)特點和自自己企業(yè)的實實際，制定出出相應(yīng)的應(yīng)對對措施。1、充分發(fā)揮勞勞務(wù)分包企業(yè)業(yè)的作用，調(diào)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)構(gòu)，促進企業(yè)業(yè)發(fā)展2001年建設(shè)設(shè)部頒布877號令，提出出建筑勞務(wù)分分包概念，將將建筑業(yè)企業(yè)業(yè)劃分為施工工總承包、專專業(yè)承包和勞勞務(wù)分包三大大序列，重新進行資資質(zhì)就位。2004年最高人民民法院發(fā)布《關(guān)于審審理建設(shè)工程程施工合同糾糾紛案件適用用法律問題的的解釋》（法釋[20044]14號），其中第七七條規(guī)定，具有勞勞務(wù)作業(yè)法定定資質(zhì)的承包包人與總承包包人、分包人人簽訂的勞務(wù)務(wù)分包合同，當(dāng)當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包包建設(shè)工程違違反法律規(guī)定定為由請求確確認無效的，不不予支持。然而，這些文件件規(guī)定都晚于1997頒布布年的《建筑法》，法法律效力較低低?！督ㄖǚā芬?guī)定主體體結(jié)構(gòu)的施工工，必須由總總承包企業(yè)自自行完成，否否則，屬于違法轉(zhuǎn)包。這就使得總承包企業(yè)業(yè)自備勞務(wù)作作業(yè)隊伍成為為必須。另外，也由由于業(yè)內(nèi)有關(guān)關(guān)各方認識不不到位，不同同程度地存在在“重總包、輕輕勞務(wù)”的觀念，總總承包、專業(yè)業(yè)承包企業(yè)即即使使用了合合法的勞務(wù)分分包，如意外外傷害保險費費用繳納、傷傷亡事故法律律責(zé)任等，并并未因此而減減除。很多建筑施工工企業(yè)，出于于降低施工成成本考慮，對對勞務(wù)分包企業(yè)業(yè)的營業(yè)執(zhí)照照和資質(zhì)證書書并不熱心關(guān)關(guān)注，完全可可以以內(nèi)部勞勞務(wù)承包協(xié)議議，取代勞務(wù)務(wù)分包合同。虛虛與應(yīng)承簽訂訂部分勞動合合同，用以搪搪塞勞動行政政部門的檢查查。致使“包工頭”隊伍具有了較強的依附附性、寄生性性和流動性，擠擠占了大量的的勞務(wù)分包資資源和市場空空間。本次《勞動合同同法》雖然沒有對農(nóng)農(nóng)民工權(quán)益保保護做出專門門的規(guī)定。但但“同工同酬”的要求，統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng)打破了正正式工、非正正式工的等級級差別?！秳趧雍贤ā愤m用于于所有勞動者者，只要企業(yè)業(yè)用工，就得得為員工的未未來負責(zé)。正正在修訂的《建建筑法》也即即將明確建筑筑勞務(wù)分包企企業(yè)的法律地地位。所以，總總承包企業(yè)再再行分包工程程，不管是專專業(yè)工程分包包、還是勞務(wù)務(wù)分包，都必必須與具有相相應(yīng)資質(zhì)的分分包單位簽定定書面承包合合同，可以盡盡量減少直接接用工。勞務(wù)務(wù)企業(yè)要依法法與農(nóng)民工簽簽訂勞動合同同并辦理工傷傷、醫(yī)療或者者綜合保險等等社會保險。總承包企業(yè)對勞務(wù)分包企業(yè)的用工情況和工資支付進行監(jiān)督，僅就本工程發(fā)生的勞務(wù)糾紛承擔(dān)連帶責(zé)任。大型施工總承包包企業(yè)可以積積極分離富余余職工，成立立建筑勞務(wù)分分包企業(yè)；低低資質(zhì)等級的的施工總承包包企業(yè)向建筑筑勞務(wù)分包企企業(yè)轉(zhuǎn)化；勞務(wù)分包企企業(yè)廣泛開展展內(nèi)部機制創(chuàng)創(chuàng)新，通過參參股、入股等等方式，對信信譽良好但不不具備建立企企業(yè)條件的勞勞務(wù)隊伍進行行收編，促使使“包工頭”轉(zhuǎn)化為合法的企企業(yè)職工或股股東。使農(nóng)民民工最大程度度地被勞務(wù)企企業(yè)所吸納，在有有組織、有制制度、合法經(jīng)經(jīng)營的企業(yè)保保障下，保護護勞動者合法法權(quán)益。建筑筑施工總承包、專專業(yè)承包和勞勞務(wù)分包企業(yè)業(yè)，結(jié)合自身優(yōu)優(yōu)勢，順應(yīng)法法律安排，或或者拓寬服務(wù)務(wù)領(lǐng)域做強做做大，或者突突出主業(yè)做精精做專形成特特色，以市場場為導(dǎo)向，加加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整，共同同促進建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展展。2、合理布局、梯梯次兼?zhèn)洌φ莆蘸贤炗喤c類型型選擇的主動動權(quán)當(dāng)然，不管是施施工總承包企業(yè)、專業(yè)承承包企業(yè)，還還是勞務(wù)分包包企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營是通過不不同工種、不不同崗位和許許多具體環(huán)節(jié)節(jié)聯(lián)結(jié)起來的的一個復(fù)雜過過程，每一工工種、崗位對對勞動力的需需求和技術(shù)水水平的要求各各不相同，有有的需要勞動動者長期在此此從事勞動，而而有的則不宜宜把一個勞動動者長期固定定下來，適合合作相對靈活活的調(diào)整；有有的生產(chǎn)項目目或工作任務(wù)務(wù)屬于短時期期的或者臨時時性的，項目目完成后生產(chǎn)產(chǎn)任務(wù)即告結(jié)結(jié)束。《勞動合同法》遵遵從社會實踐踐，將勞動合合同按期限規(guī)規(guī)定了三種類類型，即固定定期限勞動合合同、無固定定期限勞動合合同和以完成成一定工作任任務(wù)為期限的的勞動合同。至至于哪些工種種、崗位需要要訂立哪類合合同，都應(yīng)從從生產(chǎn)工作的的實際出發(fā)。一般情況下，勞勞動合同的期期限是由用人人單位在要約約時，與勞動動合同的其他他內(nèi)容一起，提提出建議，同同勞動者協(xié)商商一致后確定定的，用人單單位往往掌握握著合同簽訂訂與類型選擇擇的主動權(quán)。但但是，從目前前的業(yè)務(wù)實踐踐情況看，企企業(yè)對勞動合合同期限的確確定，大多數(shù)數(shù)是盲目的。勞勞動合同千篇篇一律，不管管什么崗位、工工種，期限全全都一樣，要要么三年、要要么五年。建筑企業(yè)的勞動動者一般分為為公司辦公人人員和現(xiàn)場施施工人員。公司的辦公公人員，屬于于管理人員，一一般包括合同同預(yù)算、工程技術(shù)、行行政后勤、財務(wù)人人員等，工作相對穩(wěn)穩(wěn)定，可與其其簽定固定期期限的勞動合合同。對于一些工工作保密性強強、專業(yè)技術(shù)術(shù)性強、工作作又需要保持持人員穩(wěn)定的的崗位，或者者對于愿意長長期在企業(yè)發(fā)發(fā)展，也屬于于企業(yè)需要長長期留任的其其他人才，企企業(yè)在經(jīng)過嚴(yán)嚴(yán)格審查后，也也可以選擇與與其訂立無固固定期限勞動動合同。施工現(xiàn)場人人員，流動性強，數(shù)數(shù)量大，來源源復(fù)雜，出現(xiàn)現(xiàn)工傷等勞動動風(fēng)險的幾率率也大。對其中中企業(yè)的派駐人員，應(yīng)應(yīng)當(dāng)于其簽定定勞動合同；；而其他人員員，比如施工工班組長、施施工作業(yè)人員，如如果并非企業(yè)業(yè)內(nèi)部員工，應(yīng)由勞務(wù)公司與其簽訂以完成某項工程為期限的勞動合同；總承包企業(yè)與勞務(wù)公司簽署勞務(wù)分包合同。零星用工通過勞務(wù)派遣或者非全日制用工等形式。不過，新《勞動動合同法》對對短期勞動關(guān)關(guān)系也作出了了詳細規(guī)定。用用人單位與勞勞動者協(xié)商一一致，可以訂訂立以完成一一定工作任務(wù)務(wù)為期限的勞勞動合同。但但這種短期用用工或者勞動動合同期限不不滿三個月的的，不得約定定試用期。由由于勞務(wù)派遣遣在規(guī)避實際際用工單位風(fēng)風(fēng)險、降低人人力資源成本本方面具有巨巨大的優(yōu)勢，法法律對其作了了專節(jié)規(guī)定，一一般只在臨時時性、輔助性性或者替代性性的工作崗位位上實施，意意在不能使其其成為未來建建筑用工的常常態(tài)。勞動者者在同一用人人單位一般平平均每日工作作時間不超過過四小時，每每周工作時間間累計不超過過二十四小時時的用工形式式屬非全日制制用工。非全全日制用工雙雙方當(dāng)事人可可以訂立口頭頭協(xié)議，但小時計酬標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得低于于用人單位所所在地人民政政府規(guī)定的最最低小時工資資標(biāo)準(zhǔn)，而且且勞動報酬結(jié)結(jié)算支付周期期最長不得超超過十五日?！秳趧雍贤ā分厣炅藝医⒔∪鐣ｋU制度的重大決策，要求在勞動合同的必備條款中將社會保險列明，但考慮到社會保險制度比較復(fù)雜，需要國家統(tǒng)籌安排，應(yīng)由社會保險法作出具體規(guī)定，因此只在第四十九條、第五十條中作了原則性、倡導(dǎo)性規(guī)定，沒有規(guī)定用人單位不履行相應(yīng)義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。但按照2004年施行的《工傷保險條例》規(guī)定，各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（即用人單位）都應(yīng)當(dāng)參加工傷保險。未參加工傷保險期間職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。就目前來說，用人單位必須為勞動者繳納工傷保險費。至于其他社會保險費，用人單位則不是必須繳納的，可以與勞動者就如何承擔(dān)問題做出協(xié)商。近年來，也常有有工地接受大大學(xué)生寒暑假打工，或者者接受學(xué)校組組織的實習(xí)活動。這種用用工可以不簽簽訂勞動合同同，但要盡量簽訂訂書面協(xié)議，以以便明確雙方方權(quán)利義務(wù)關(guān)關(guān)系。因為在校生利用用業(yè)余時間勤勤工儉學(xué)或者者實習(xí)，并非非真正意義上上的勞動者，不不視為就業(yè)，不不能稱為建立立勞動關(guān)系，屬屬于一般民事事法律關(guān)系，不受勞動合合同法規(guī)所調(diào)調(diào)整?？傊?，《勞動合合同法》確立了全日日制用工、非非全日制用工工和勞務(wù)派遣遣用工三種合合法的用工形形式，其中全日制用用工又按期限限分出三個類類型。訂定勞動合合同除了堅持持法定原則以以外，應(yīng)當(dāng)兼兼顧當(dāng)事人雙雙方的利益和和企業(yè)的發(fā)展展需要。根據(jù)據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的的長期規(guī)劃和和目標(biāo)任務(wù)，對對勞動力的使使用進行科學(xué)學(xué)預(yù)測，將生生產(chǎn)崗位、工工作任務(wù)劃分分為若干序列列，使勞動合合同長短并用用，梯次配備備，形成靈活活多樣的用工工格局。3、培養(yǎng)人才、重重視人才，適適當(dāng)運用服務(wù)務(wù)期、競業(yè)限限制的相關(guān)規(guī)規(guī)定《勞動合同法》規(guī)定，用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用，對其進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。用人單位與勞動者可以在勞動合同中，約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。勞動者違反服務(wù)期、競業(yè)限制約定的，應(yīng)按照約定向用人單位支付違約金。并且在“勞動者違反競業(yè)限制”的相關(guān)條款中，對違約金數(shù)額沒有規(guī)定上限。這樣對企業(yè)來說，可以大膽出資對技術(shù)骨干員工進行培訓(xùn)，既能穩(wěn)定隊伍，又可化解投資風(fēng)險；既有利于企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)，又可以激發(fā)職工的創(chuàng)新熱情。勞動合同不同于于普通意義上上的民事合同，其內(nèi)容容更多地具有有法定性，不不能任意設(shè)定違違約金、不得收取員員工任何的抵抵押金、保證證金。按照《勞動合合同法》的規(guī)規(guī)定，僅出資資培訓(xùn)、保密密協(xié)議、競業(yè)業(yè)禁止情況下下才能約定違違約金；并且且違約金的數(shù)數(shù)額不得超過過用人單位提提供的培訓(xùn)費費用，且按照照未履行部分分進行分攤；；競業(yè)禁止的的期限由三年年變成二年。諸如用人單位給高級主管、高技能人才提供特殊待遇，如買房、買車，是否可以約定服務(wù)期？至少目前，尚無充分的法律依據(jù)。針對實踐中很多多用人單位將將實習(xí)期、帶帶教期間約定定為出資培訓(xùn)訓(xùn)的做法，新新法不予認可可。新法限定定出資培訓(xùn)專專指提供專項項培訓(xùn)費用，進進行專業(yè)技術(shù)術(shù)培訓(xùn)。用人人單位在約定定服務(wù)期時，一定要將出出資項目、出出資費用等明明確下來，并將相相應(yīng)發(fā)票妥善善保存。競業(yè)限制是指用用人單位與勞勞動者簽訂協(xié)協(xié)議，約定勞勞動合同終止止或解除后一一定期限內(nèi)，勞勞動者不得自自營、為他人人經(jīng)營與用人人單位業(yè)務(wù)相相同、相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)，或到經(jīng)經(jīng)營同類、相相關(guān)業(yè)務(wù)的其其它用人單位位任職。實踐踐中很多用人人單位為規(guī)避避競業(yè)禁止補補償金，在勞勞動合同中約約定將一部分分工資視為競競業(yè)禁止補償償金。新法進一步步明確了競業(yè)禁止補補償金應(yīng)當(dāng)在在解除或者終終止勞動合同同后支付，其其他做法將被被認定為無效。用人人單位簽訂競競業(yè)禁止協(xié)議議，應(yīng)當(dāng)將本本單位的經(jīng)營營范圍、業(yè)務(wù)務(wù)范圍予以明確（最最好能列舉競競爭單位名單單）。注意，競業(yè)限限制的人員僅僅限于用人單單位的高級管管理人員、高高級技術(shù)人員員和其他負有有保密義務(wù)的的人員。保密密協(xié)議原則上上無期限限制制，但競業(yè)禁禁止期限不得得超過兩年。4、厘清內(nèi)部承承包合同與勞勞動合同的關(guān)關(guān)系，正確處處理項目承包包中的“包”與“管”在建筑行業(yè)，建建筑企業(yè)的內(nèi)內(nèi)部承包者作作為建筑企業(yè)業(yè)的職工，在在企業(yè)的有效效監(jiān)督、管理理下，組織管管理建設(shè)工程程的人、財、物物，建造符合合法律規(guī)定和和委托方要求求的建筑工程程，自負盈虧虧；而建筑企企業(yè)通過有效效的管理內(nèi)部部承包者，確確保建設(shè)工程程施工合同的的有效履行和和建設(shè)工程的的質(zhì)量，并通通過管理費形式獲取相應(yīng)利益，用以改善建企企業(yè)條件，更更好的實現(xiàn)企企業(yè)擴大和資資質(zhì)等級的提提升。這就是是通過企業(yè)內(nèi)內(nèi)部承包合同同而確立的建建筑企業(yè)內(nèi)部承包包模式。承包包合同成為明明確企業(yè)與職職工權(quán)利義務(wù)務(wù)關(guān)系而進行行分工的依據(jù)據(jù)。新的《勞勞動合同法》再再次將個人承承包經(jīng)營納入入其調(diào)整范圍圍。這種生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營模式如如今已經(jīng)成為為蘇浙兩個建建筑強省的建建筑企業(yè)的最最主要經(jīng)營模模式。自其興興起至今已歷歷二十余載，并未被現(xiàn)行法律和行政法規(guī)所禁止，合同成立并生效。當(dāng)然，企業(yè)內(nèi)部部承包并不是是一個標(biāo)準(zhǔn)的的法律術(shù)語。1988年，國務(wù)院院頒布《全民民所有制工業(yè)業(yè)企業(yè)承包經(jīng)經(jīng)營責(zé)任制暫暫行條例》，其其中第41條明確要求求：“承包經(jīng)營企企業(yè)應(yīng)當(dāng)按責(zé)責(zé)權(quán)利相結(jié)合合的原則,建立和健全全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)經(jīng)濟責(zé)任制,搞好企業(yè)內(nèi)內(nèi)部承包?！痹瓌趧硬哭k公公廳曾于1993年12月27日發(fā)布《關(guān)于履履行企業(yè)內(nèi)部部承包責(zé)任合合同的爭議是是否受理的復(fù)復(fù)函》。函復(fù)闡明：企業(yè)實實行內(nèi)部責(zé)任任制后與職工工簽訂的承包包合同與勞動動合同有很大大差別，一般般不屬于勞動動合同。但《