房地產(chǎn)收購(gòu)及建筑工程的簽證和索賠知識(shí)

一、前言（一）定義房地產(chǎn)并購(gòu)指的的是非上市公公司的房地產(chǎn)產(chǎn)的資產(chǎn)并購(gòu)購(gòu)和房地產(chǎn)項(xiàng)項(xiàng)目公司的股股權(quán)并購(gòu)。所謂房地產(chǎn)項(xiàng)目目公司，簡(jiǎn)單單來說，就是是一個(gè)項(xiàng)目一一個(gè)公司，為為了稅收落地地，稅務(wù)部門門一般會(huì)要求求房地產(chǎn)開發(fā)發(fā)公司就項(xiàng)目目所在地設(shè)立立項(xiàng)目公司，而而成立項(xiàng)目公公司也使房地地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)業(yè)的結(jié)構(gòu)更為為合理，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目做完也也便于清算。項(xiàng)項(xiàng)目公司在法法律上具有獨(dú)獨(dú)立的主體資資格，一個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)責(zé)一個(gè)房地產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目的全過過程，包括前前期策劃、項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、保保健、施工、竣竣工驗(yàn)收、房房地產(chǎn)銷售。設(shè)設(shè)立項(xiàng)目公司司還有一個(gè)好好處，就是能能有效控制項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。一一個(gè)項(xiàng)目公司司的財(cái)務(wù)出現(xiàn)現(xiàn)危機(jī)，不會(huì)會(huì)影響到其他他項(xiàng)目公司或或者母公司的的財(cái)務(wù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)據(jù)顯示,2008年1-5月份,全國(guó)完成房房地產(chǎn)開發(fā)投投資9519億元,同比增長(zhǎng)31.9%%,高于去年的的同期增長(zhǎng)4個(gè)多百分點(diǎn)點(diǎn)。1-5月份,全國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)實(shí)現(xiàn)到位資金金15099億元,同比增長(zhǎng)24.3%，流入房地地產(chǎn)資金增加加3000多億。今年年下半年的金金融危機(jī)對(duì)于于房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)的沖擊在所所難免，房地地產(chǎn)并購(gòu)的腳腳步也必然會(huì)會(huì)因此而放緩緩。但房地產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)域的法律律需求仍是存存在著很大市市場(chǎng)。（二）房地產(chǎn)并并購(gòu)的起因房地產(chǎn)并購(gòu)的起起因從房地產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部看看，主要可以以歸納為土地地和資金。1．土地房地產(chǎn)開發(fā)的基基礎(chǔ)是土地，而而土地特別是是擁有好位置置的土地是有有限的，在激激烈的市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)下，開發(fā)發(fā)企業(yè)對(duì)土地地的渴望越發(fā)發(fā)明顯，企業(yè)業(yè)的生存和發(fā)發(fā)展需要依托托現(xiàn)有的項(xiàng)目目和土地的儲(chǔ)儲(chǔ)備。今年年年初，幾個(gè)地地王的誕生從從側(cè)面反映除除了我國(guó)土地地供應(yīng)的緊張張和開發(fā)商對(duì)對(duì)土地的渴望望。而我國(guó)土土地一級(jí)市場(chǎng)場(chǎng)的單一使開開發(fā)商在一級(jí)級(jí)市場(chǎng)獲得土土地的成本較較高，這直接接刺激了二級(jí)級(jí)市場(chǎng)的繁榮榮。在我國(guó)，土地市市場(chǎng)分為一級(jí)級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)級(jí)市場(chǎng)，（1）一級(jí)市場(chǎng)場(chǎng)通過招標(biāo)、拍拍賣、掛牌手手續(xù)取得土地地?fù)?jù)1994年《城城市房地產(chǎn)管管理法》的規(guī)規(guī)定，土地使使用權(quán)的出讓讓，可以采取取拍賣、招標(biāo)標(biāo)或者雙方協(xié)協(xié)議的方式。2002年國(guó)土資源源部第11號(hào)令規(guī)定自2002年7月1日起，商業(yè)業(yè)、旅游、娛娛樂和商品住住宅等各類經(jīng)經(jīng)營(yíng)性用地，必必須以招標(biāo)、拍拍賣或掛牌方方式出讓。2004年，國(guó)土資資源部、監(jiān)察察部下發(fā)71號(hào)令，要求求各地在2004年8月31日前將歷史史遺留問題界界定并處理完完畢，8月31日后，不得得再以歷史遺遺留問題為由由采用協(xié)議方方式出讓經(jīng)營(yíng)營(yíng)性土地使用用權(quán)，這就是是“831”大限。從那那時(shí)起，以協(xié)協(xié)議方式出讓讓經(jīng)營(yíng)性土地地使用權(quán)退出出歷史舞臺(tái)。2007年《招標(biāo)拍拍賣掛牌出讓讓國(guó)有建設(shè)用用地使用權(quán)規(guī)規(guī)定》中進(jìn)一一步規(guī)定，將將工業(yè)用地也也納入了以招招標(biāo)、拍賣或或者掛牌方式式出讓的范疇疇。通過一級(jí)市場(chǎng)可可取得毛地也也可取得凈地地，為防止開開發(fā)商取得毛毛地后拖延開開發(fā)進(jìn)度，囤囤積土地，《土土地儲(chǔ)備辦法法》規(guī)定土地地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)對(duì)儲(chǔ)備土地地特別是依法法征收后納入入儲(chǔ)備的土地地進(jìn)行必要的的前期開發(fā)，必必須達(dá)到“凈地”要求。故，近近年來通過一一級(jí)市場(chǎng)取得得土地一般都都為凈地。拿凈地的手續(xù)為為政府土地征征用、拆遷、掛掛牌出讓，為為順利取得地地塊，提高拿拿地的成功率率，很多企業(yè)業(yè)已更深入地地走在了招拍拍掛的前面。【案例1】外地地某企業(yè)對(duì)拿拿地有著優(yōu)惠惠政策，比如如之前有用地地置換協(xié)議，可可以作為排他他性掛牌條件件之一，以阻阻止其他競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手參與拍拍賣，某房地地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)業(yè)便與該企業(yè)業(yè)進(jìn)行股權(quán)合合作，在拿地地后收購(gòu)該企企業(yè)的全部股股權(quán)?！景咐?】某開開發(fā)企業(yè)與地地方政府達(dá)成成默契，該開開發(fā)企業(yè)進(jìn)行行土地一級(jí)開開發(fā)，即與土土地儲(chǔ)備中心心簽訂土地一一級(jí)開發(fā)委托托協(xié)議，由開開發(fā)企業(yè)籌措措資金、辦理理規(guī)劃、項(xiàng)目目核準(zhǔn)、征地地拆遷和大市市政建設(shè)并組組織實(shí)施，以以此為條件，在在掛牌時(shí)設(shè)置置排他性條件件或給該企業(yè)業(yè)量身定做掛掛牌條件，以以使得該企業(yè)業(yè)能順利獲得得地塊。2．二級(jí)市場(chǎng)：：通過并購(gòu)、合合作開發(fā)取得得土地開發(fā)權(quán)權(quán)。在我國(guó)，一級(jí)市市場(chǎng)獲得土地地的途徑還是是比較單一的的，對(duì)于土地地的需求促進(jìn)進(jìn)了房地產(chǎn)二二級(jí)市場(chǎng)的興興盛。二級(jí)市市場(chǎng)包括并購(gòu)購(gòu)和合作開發(fā)發(fā)，合作開發(fā)發(fā)一般指的是是一方出資金金，一方出土土地，共享利利潤(rùn)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的合作方式式，先放下不不講，這次講講座中著重和和大家交流的的就是二級(jí)市市場(chǎng)中的兩種種并購(gòu)方式和和方法。3.資金對(duì)于中小開發(fā)商商來說，缺資資金一直是一一個(gè)大難題，過過去開發(fā)企業(yè)業(yè)的資金主要要靠銀行信貸貸支持，而在在政府幾年來來陸續(xù)的宏觀觀調(diào)控政策下下，房地產(chǎn)商商的資金便越越發(fā)緊張。鑒鑒于此，房地地產(chǎn)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，特別是是中小項(xiàng)目的的轉(zhuǎn)讓便越來來越多，同時(shí)時(shí)，部分項(xiàng)目目股權(quán)的轉(zhuǎn)讓讓也是那些在在資金壓力下下仍希望能分分一杯羹的開開發(fā)商的較好好選擇。4.其他在資本市場(chǎng)的層層面上來看，房房地產(chǎn)并購(gòu)的的起因還不止止于此。大型型房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)把目標(biāo)瞄準(zhǔn)準(zhǔn)了上市，房房地產(chǎn)收購(gòu)，特特別是商業(yè)地地產(chǎn)項(xiàng)目的收收購(gòu)可增加上上市的題材，較較易獲得批準(zhǔn)準(zhǔn)。對(duì)于外資來說說，房地產(chǎn)并并購(gòu)的起因還還可能包括：：1.投資基金追追求利潤(rùn)最大大化，旨在分分享我國(guó)房?jī)r(jià)價(jià)快速上漲和和人民幣升值值的雙重收益益；2.境外產(chǎn)業(yè)資資本通過資本本跨國(guó)轉(zhuǎn)移，在在新市場(chǎng)內(nèi)借借助優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)補(bǔ)和低成本擴(kuò)擴(kuò)張。二、房地產(chǎn)并購(gòu)購(gòu)中的資產(chǎn)并并購(gòu)（一）買賣買賣是資產(chǎn)收購(gòu)購(gòu)最常見的方方式，房地產(chǎn)產(chǎn)買賣合同有有其自身的特特殊性及需注注意的要點(diǎn)?！景咐?】淮海海路辦公房收收購(gòu),典當(dāng)1．前期工作（1）前期調(diào)查查：房屋權(quán)屬屬、出售方信信用狀況（2）意向書//定金協(xié)議（3）抵押權(quán)人人的通知/同意？根據(jù)《擔(dān)保法》第49條的規(guī)定，抵押人未通知抵押權(quán)人或者未告知受讓人的，轉(zhuǎn)讓行為無效?！段餀?quán)法》第1191條，抵押期期間，抵押人人經(jīng)抵押權(quán)人人同意轉(zhuǎn)讓抵抵押財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所所得的價(jià)款向向抵押權(quán)人提提前清償債務(wù)務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的價(jià)款超超過債權(quán)數(shù)額額的部分歸抵抵押人所有，不不足部分由債債務(wù)人清償。抵押期間，抵押押人未經(jīng)抵押押權(quán)人同意，不不得轉(zhuǎn)讓抵押押財(cái)產(chǎn)，但受受讓人代為清清償債務(wù)消滅滅抵押權(quán)的除除外。因此未經(jīng)抵押權(quán)權(quán)人同意的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓合同不是是都無效，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照法律律規(guī)定和具體體情況確定，大大致有以下幾幾種區(qū)分形式式：a、抵押物轉(zhuǎn)讓讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓人人未告知受讓讓人標(biāo)的物已已抵押的事實(shí)實(shí)，也未取得得抵押權(quán)人同同意的，受讓讓人知道后放放棄代為清償償?shù)霓D(zhuǎn)讓行為為無效。b、受讓人主動(dòng)動(dòng)進(jìn)行清償，消消除抵押權(quán)，使使標(biāo)的物符合合轉(zhuǎn)讓條件的的，轉(zhuǎn)讓行為為有效。c、雙方轉(zhuǎn)讓合合同中約定由由轉(zhuǎn)讓人辦理理解除抵押手手續(xù)，轉(zhuǎn)讓人人未予辦理，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)繼續(xù)續(xù)辦理解除抵抵押手續(xù)，不不得請(qǐng)求轉(zhuǎn)讓讓合同無效。（4）優(yōu)先購(gòu)買買權(quán)的放棄司法實(shí)踐中侵犯犯優(yōu)先購(gòu)買權(quán)權(quán)的買賣合同同無效。（5）出售方合合法授權(quán)公司章程對(duì)于重重大資產(chǎn)處置置的約定是否否能對(duì)抗第三三人，應(yīng)不能能。2．交易過程（1）流程設(shè)計(jì)計(jì)，稅務(wù)規(guī)劃劃（營(yíng)業(yè)稅、增增值稅等）商業(yè)地產(chǎn)的稅收收出售方：營(yíng)業(yè)稅稅及附加，差差價(jià)*5.555%；土地增值值稅，增值額額30%-660%；所得稅，差差額20%買受方：契稅33%盡量減少出售價(jià)價(jià)格，將交易易價(jià)款進(jìn)行分分割，如裝修修補(bǔ)償款、租租賃補(bǔ)償款、或或其他名目（根根據(jù)具體情況況）。（2）監(jiān)管帳戶戶印章、第三方監(jiān)監(jiān)管（銀行、律律所、公證處處）（3）歸還銀行行貸款、注銷銷抵押；申請(qǐng)請(qǐng)銀行貸款（多多家比較），貸貸款帳戶（上上家）--監(jiān)管（4）過戶手續(xù)續(xù)3．收尾（1）房屋交付付（2）租賃主體體變更協(xié)議的的簽署，時(shí)間間、發(fā)票問題題（3）租賃保證證金的結(jié)算（二）拍賣《最高人民法院院關(guān)于人民法法院民事執(zhí)行行中拍賣、變變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)規(guī)定》，與直直接買賣不同同，優(yōu)勢(shì)在于于：A．能充分洗清清原所有權(quán)人人的可能的債債務(wù)對(duì)該房地地產(chǎn)的影響，過過戶前不會(huì)再再被查封，但但買賣中的這這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)無法法規(guī)避B．價(jià)格按照評(píng)評(píng)估價(jià)，還可可能8折再8折注意：拍賣須知知，監(jiān)管帳戶戶三、房地產(chǎn)并購(gòu)購(gòu)中的股權(quán)并并購(gòu)（一）確定被收收購(gòu)方（直接接或間接）根據(jù)股權(quán)結(jié)構(gòu)確確定初步收購(gòu)購(gòu)模式，間接接收購(gòu)指收購(gòu)購(gòu)目標(biāo)公司的的股東或股東東的股東等從從而達(dá)到實(shí)際際控制項(xiàng)目的的目的。BVI公司的設(shè)立立很大程度上上就是為日后后的間接收購(gòu)購(gòu)鋪平道路，確確定被收購(gòu)方方直接決定盡盡職調(diào)查對(duì)象象和交易架構(gòu)構(gòu)的設(shè)計(jì)。（二）盡職調(diào)查查1．意向書2．盡職調(diào)查清清單（由股東東方和目標(biāo)公公司共同提供供），作為承承諾與保證的的依據(jù)。3．盡職調(diào)查的的內(nèi)容（1）主體資格格（設(shè)立、演演變、證照）、（2）對(duì)外投資資、（3）債權(quán)債務(wù)務(wù)、（4）對(duì)外擔(dān)保保（注意：股股權(quán)質(zhì)押?jiǎn)栴}題）我國(guó)《擔(dān)保法》及及《最高人民民法院關(guān)于適適用<擔(dān)保法>若干問題的的解釋》關(guān)于于以公司股權(quán)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押區(qū)區(qū)分上市公司司和非上市公公司做了不同同規(guī)定，即：：以上市公司司的股份出質(zhì)質(zhì)的，質(zhì)押合合同自股份出出質(zhì)向證券登登記機(jī)構(gòu)辦理理出質(zhì)登記之之日起生效；；以有限責(zé)任任公司及非上上市股份有限限公司的股份份出質(zhì)的，質(zhì)質(zhì)押合同自股股份出質(zhì)記載載于股東名冊(cè)冊(cè)之日起生效效。在2007年110月1日物權(quán)法生生效之前，對(duì)對(duì)于非上市的的有限責(zé)任公公司來說，股股權(quán)質(zhì)押的操操作性非常查查，沒有股東東名冊(cè)，沒有有公示機(jī)關(guān)，工工商局基本不不受理股權(quán)質(zhì)質(zhì)押的登記，有有少部分股權(quán)權(quán)質(zhì)押可在股股權(quán)托管中心心登記，但信信息不公開、工工商無法進(jìn)行行查詢且這種種股權(quán)質(zhì)押并并不影響過戶戶登記。物權(quán)法生效后有有一段時(shí)間，股股權(quán)質(zhì)押的辦辦理仍處于真真空狀態(tài)，2007年12月11日，上海市市工商局頒布布《有限責(zé)任任公司股權(quán)出出質(zhì)登記辦法法（試行）》，2008年1月1日起施行。規(guī)定上海市工商行政管理局及其分局分別負(fù)責(zé)辦理各自所登記注冊(cè)的有限責(zé)任公司的股權(quán)出質(zhì)登記工作。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立股權(quán)質(zhì)押登記薄。公眾可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)查詢股權(quán)出質(zhì)登記事項(xiàng)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提供查詢服務(wù)。2008年9月月1日國(guó)家工商商總局《工商商行政管理機(jī)機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)質(zhì)登記辦法》通通過，2008年10月1日起實(shí)施，明明確規(guī)定了各各級(jí)工商行政政管理機(jī)關(guān)的的企業(yè)登記機(jī)機(jī)構(gòu)是股權(quán)出出質(zhì)登記機(jī)構(gòu)構(gòu)。（5）重大資產(chǎn)產(chǎn)情況、動(dòng)產(chǎn)抵押?jiǎn)栴}同同樣如此，2007年10月12日實(shí)行《動(dòng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記記辦法》，抵抵押人住所地地工商行政部部門?？刹樵?cè)儭＃?）勞動(dòng)關(guān)系系（7）訴訟/仲仲裁/行政處罰方方面、（8）出具本法法律盡職調(diào)查查報(bào)告的說明明和提醒。4．有針對(duì)性的的特別調(diào)查時(shí)間、特殊情況況（三）股權(quán)轉(zhuǎn)讓讓合同的要點(diǎn)點(diǎn)

收購(gòu)標(biāo)的的、轉(zhuǎn)讓價(jià)款款及支付方式式、交接程序序、過渡期安安排、承諾與與保證、違約約責(zé)任（四）股權(quán)轉(zhuǎn)讓讓合同中可能能發(fā)生爭(zhēng)議的的要點(diǎn)（1）增值稅的的處理辦法：：購(gòu)買成本無無法在繳納增增值稅時(shí)抵扣扣，故需在收收購(gòu)時(shí)盡量增增加公司已發(fā)發(fā)生的成本，讓讓轉(zhuǎn)讓方盡可可能多地提供供可入賬可抵抵扣的發(fā)票作作為公司成本本（2）項(xiàng)目公司司轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致股股東變化，可可能造成土地地出讓合同的的違約（3）合同的特特殊約定，股股東變化的告告知義務(wù)，銀銀行等合作伙伙伴（4）潛在的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)：1.土地產(chǎn)權(quán)手手續(xù)不全、拆拆遷陷入瓶頸頸等問題，即即使拿到地塊塊也無法開發(fā)發(fā)，反而被轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入了無休止止的債務(wù)糾紛紛，土地產(chǎn)權(quán)權(quán)關(guān)系的不明明晰將成為對(duì)對(duì)房地產(chǎn)公司司特別是小公公司和項(xiàng)目公公司并購(gòu)時(shí)最最大的風(fēng)險(xiǎn)。2.房地產(chǎn)開發(fā)發(fā)企業(yè)由于資資金緊張，往往往采取各種種不同的融資資渠道，進(jìn)行行合法與不合合法的籌資活活動(dòng)，可能產(chǎn)產(chǎn)生相應(yīng)的法法律風(fēng)險(xiǎn)。3.被并購(gòu)公司司或項(xiàng)目的工工程進(jìn)展和總總承包商已經(jīng)經(jīng)存在或潛在在的風(fēng)險(xiǎn)。四、資產(chǎn)收購(gòu)和和股權(quán)收購(gòu)兩兩種方式的利利弊：1．資產(chǎn)收購(gòu)：：法律風(fēng)險(xiǎn)低低，轉(zhuǎn)讓時(shí)稅稅負(fù)高，購(gòu)買買成本可在計(jì)計(jì)算增值稅時(shí)時(shí)抵扣。2．股權(quán)收購(gòu)：：法律風(fēng)險(xiǎn)高高，稅負(fù)較低低，購(gòu)買成本本不可在計(jì)算算增值稅時(shí)抵抵扣。五、股權(quán)收購(gòu)中中的特殊情況況1．國(guó)有產(chǎn)權(quán)的的交易（1）轉(zhuǎn)讓和受受讓的程序根據(jù)《企業(yè)國(guó)有有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管管理暫行辦法法》、《企業(yè)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理暫行行條例》等法法律的規(guī)定，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)需如下程序序：A．可行性研究究。按照內(nèi)部決策程程序進(jìn)行審議議，并形成書書面決議。國(guó)有獨(dú)資公司的的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)會(huì)審議；沒有有設(shè)立董事會(huì)會(huì)的，由總經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)議議審議。涉及及職工合法權(quán)權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)標(biāo)的企業(yè)職工工代表大會(huì)的的意見，對(duì)職職工安置等事事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職職工代表大會(huì)會(huì)討論通過。B．批準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管管理機(jī)構(gòu)（央央企）或所出出資企業(yè)決定定其子企業(yè)的的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓。其中，重重要子企業(yè)的的重大國(guó)有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)同同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)機(jī)構(gòu)會(huì)簽財(cái)政政部門后批準(zhǔn)準(zhǔn)。C．清產(chǎn)核資根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)結(jié)果編制資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表和資資產(chǎn)移交清冊(cè)冊(cè)，并委托會(huì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所所實(shí)施全面審審計(jì)。轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不不再擁有控股股地位的，由由同級(jí)國(guó)有資資產(chǎn)監(jiān)督管理理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)進(jìn)行清產(chǎn)核資資。D．資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)準(zhǔn)或者備案后后，作為確定定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格格的參考依據(jù)據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過程程中，當(dāng)交易易價(jià)格低于評(píng)評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫暫停交易，在在獲得相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后后方可繼續(xù)進(jìn)進(jìn)行。E．產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公公告公開披露有關(guān)企企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣廣泛征集受讓讓方。20個(gè)工作日。F.產(chǎn)權(quán)交易。經(jīng)公開征集產(chǎn)生生兩個(gè)以上受受讓方時(shí)，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)機(jī)構(gòu)協(xié)商，根根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的的具體情況況采取拍賣或或者招投標(biāo)方方式組織實(shí)施施產(chǎn)權(quán)交易。經(jīng)經(jīng)公開征集只只產(chǎn)生一個(gè)受受讓方或者按按照有關(guān)規(guī)定定經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，可可以采取協(xié)議議轉(zhuǎn)讓的方式式。轉(zhuǎn)讓價(jià)款款原則上應(yīng)當(dāng)當(dāng)一次付清。如如金額較大、一一次付清確有有困難的，可可以采取分期期付款的方式式。采取分期期付款方式的的，受讓方首首期付款不得得低于總價(jià)款款的30%，并在合同同生效之日起起5個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)支付；其余余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提提供合法的擔(dān)擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)當(dāng)按同期銀行行貸款利率向向轉(zhuǎn)讓方支付付延期付款期期間利息，付付款期限不得得超過1年。受讓外地只需備備案。F．交割單。企企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后后，轉(zhuǎn)讓和受受讓雙方應(yīng)當(dāng)當(dāng)憑產(chǎn)權(quán)交易易機(jī)構(gòu)出具的的產(chǎn)權(quán)交易憑憑證，按照國(guó)國(guó)家有關(guān)規(guī)定定及時(shí)辦理相相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記記手續(xù)。（2）法律意見見書（轉(zhuǎn)讓方方、受讓方均均需提供材料料）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照》、《稅稅務(wù)登記證》、《組組織機(jī)構(gòu)代碼碼證》（副本本）、《企業(yè)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》、公公司章程及章章程修正案、《驗(yàn)驗(yàn)資報(bào)告》、企企業(yè)總經(jīng)理辦辦公會(huì)（董事事會(huì)）關(guān)于企企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓的決議議、《審計(jì)報(bào)報(bào)告》、股權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目資資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告告、企業(yè)職工工（代表）大大會(huì)關(guān)于職工工安置方案的的決議、關(guān)于于企業(yè)的《資資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告告》核準(zhǔn)（備備案）的函、受受讓方的企業(yè)業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照、2．外國(guó)投資者者的股權(quán)受讓讓（1）限制根據(jù)《關(guān)于規(guī)范范房地產(chǎn)市場(chǎng)場(chǎng)外資準(zhǔn)入和和管理的意見見》的規(guī)定：：境外機(jī)構(gòu)和和個(gè)人在境內(nèi)內(nèi)投資購(gòu)買非非自用房地產(chǎn)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循循商業(yè)存在的的原則，按照照外商投資房房地產(chǎn)的有關(guān)關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投投資企業(yè)；經(jīng)經(jīng)有關(guān)部門批批準(zhǔn)并辦理有有關(guān)登記后，方方可按照核準(zhǔn)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍圍從事相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)。同時(shí)該文規(guī)定，外外商投資房地地產(chǎn)企業(yè)的股股權(quán)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，以及境境外投資者并并購(gòu)境內(nèi)房地地產(chǎn)企業(yè)，由由商務(wù)主管等等部門嚴(yán)格按按照有關(guān)法律律法規(guī)和政策策規(guī)定進(jìn)行審審批。投資者者應(yīng)提交履行行《國(guó)有土地地使用權(quán)出讓讓合同》《建建設(shè)用地規(guī)劃劃許可證》《建建設(shè)工程規(guī)劃劃許可證》等等的保證函，《國(guó)國(guó)有土地使用用證》、建設(shè)設(shè)（房地產(chǎn)）主主管部門的變變更備案證明明，以及稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)出具的的相關(guān)納稅證證明材料。境境外投資者通通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓讓及其他方式式并購(gòu)境內(nèi)房房地產(chǎn)企業(yè)，或或收購(gòu)合資企企業(yè)中方股權(quán)權(quán)的，須妥善善安置職工，處處理銀行債務(wù)務(wù)，并以自有有資金一次性性支付全部轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓金。《外外商投資指導(dǎo)導(dǎo)目錄》（2）程序：外外經(jīng)貿(mào)委或商商務(wù)部審批支付方式：《關(guān)關(guān)于外國(guó)投資資者并購(gòu)境內(nèi)內(nèi)企業(yè)的規(guī)定定》外國(guó)投資者并購(gòu)購(gòu)境內(nèi)企業(yè)所所涉及的各方方當(dāng)事人應(yīng)遵遵守中國(guó)有關(guān)關(guān)外匯管理的的法律和行政政法規(guī)，及時(shí)時(shí)向外匯管理理機(jī)關(guān)辦理各各項(xiàng)外匯核準(zhǔn)準(zhǔn)、登記、備備案及變更手手續(xù)。返程投資：境內(nèi)內(nèi)公司、企業(yè)業(yè)或自然人以以其在境外合合法設(shè)立或控控制的公司名名義并購(gòu)與其其有關(guān)聯(lián)關(guān)系系的境內(nèi)公司司，所設(shè)立的的外商投資企企業(yè)不享受外外商投資企業(yè)業(yè)待遇，但該該境外公司認(rèn)認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司司增資，或者者該境外公司司向并購(gòu)后所所設(shè)企業(yè)增資資，增資額占占所設(shè)企業(yè)注注冊(cè)資本比例例達(dá)到25%以上的除外外。根據(jù)該款款所述方式設(shè)設(shè)立的外商投投資企業(yè)，其其實(shí)際控制人人以外的外國(guó)國(guó)投資者在企企業(yè)注冊(cè)資本本中的出資比比例高于25%的，享受外外商投資企業(yè)業(yè)待遇。外國(guó)投資者并購(gòu)購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)設(shè)立外商投資資企業(yè)，外國(guó)國(guó)投資者應(yīng)自自外商投資企企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照頒發(fā)之日起起3個(gè)月內(nèi)向轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股股東，或出售售資產(chǎn)的境內(nèi)內(nèi)企業(yè)支付全全部對(duì)價(jià)。對(duì)對(duì)特殊情況需需要延長(zhǎng)者，經(jīng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批批準(zhǔn)后，應(yīng)自自外商投資企企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照頒發(fā)之日起起6個(gè)月內(nèi)支付付全部對(duì)價(jià)的的60%以上，1年內(nèi)付清全全部對(duì)價(jià)，并并按實(shí)際繳付付的出資比例例分配收益。外國(guó)投資者認(rèn)購(gòu)購(gòu)境內(nèi)公司增增資，有限責(zé)責(zé)任公司和以以發(fā)起方式設(shè)設(shè)立的境內(nèi)股股份有限公司司的股東應(yīng)當(dāng)當(dāng)在公司申請(qǐng)請(qǐng)外商投資企企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照時(shí)繳付不低低于20%的新增注冊(cè)冊(cè)資本。（3）可能存著著的問題：外外商投資企業(yè)業(yè)收購(gòu)股權(quán)，劃劃撥地問題（外外資委審批）專題二建筑工工程的簽證和和索賠邵萬權(quán)一、最高人民法法院關(guān)于審理理建設(shè)工程合合同糾紛案件件適用法律若若干問題的解解釋1、關(guān)于合同效效力：△第一條：建設(shè)設(shè)工程施工合合同無效的情情形；☆第二條：合同同無效，工程程驗(yàn)收合格的的處理原則；；☆第三條：合同同無效，工程程驗(yàn)收不合格格的處理原則則；☆第四條：違法法轉(zhuǎn)包、分包包合同的處理理原則；第五條：施工中中取得資質(zhì)的的，按有效處處理；☆△第六條：墊墊資原則上按按有效處理；；第七條：勞務(wù)分分包與工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包。2、關(guān)于合同的的解除權(quán)：第八條：發(fā)包人人的合同解除除權(quán)；☆第九條：承包包人的合同解解除權(quán)；☆第十條：解除除合同后的處處理原則。3、關(guān)于質(zhì)量問問題：☆△第十一條：：承包人拒絕絕修復(fù)的處理理原則；△第十二條：質(zhì)質(zhì)量缺陷的處處理原則；△第十三條：未未經(jīng)驗(yàn)收擅自自使用的處理理原則。4、關(guān)于工程期期限問題：△第十四條：實(shí)實(shí)際竣工時(shí)間間的確定；△第十五條：：質(zhì)量爭(zhēng)議期期間工期的處處理。5、關(guān)于工程結(jié)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和工工程量的確定定：☆第十六條：工工程價(jià)款的計(jì)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；☆第十七條：拖拖欠工程款應(yīng)應(yīng)計(jì)付利息；；☆第十八條：根根據(jù)實(shí)際情況況確定利息起起算時(shí)間；☆△第十九條：：工程量計(jì)算算；☆△第二十條：：逾期不結(jié)算算的后果；☆△第二十一條條：“黑白合同”的認(rèn)定；☆△第二十二條條：按固定價(jià)價(jià)格結(jié)算；☆第二十三條：：可以不全部部鑒定；6、關(guān)于程序問問題的規(guī)定：：△第二十四條：：建設(shè)工程不不適用專屬管管轄規(guī)定；△第二十五條：：總承包人、發(fā)發(fā)包人、施工工人為共同被被告；☆△第二十六條條：實(shí)際施工工人利益的保保護(hù)；第二十七條：保保修責(zé)任。7、生效時(shí)間：：△第二十八條：：解釋的實(shí)施施。說明：1、以上打“☆☆”者共16條均與工程程造價(jià)有關(guān)，與與解決拖欠工工程款有關(guān)，是是重點(diǎn)條款；；2、以上打“△△”者共15條均系司法法實(shí)踐中的疑疑難問題，是是難點(diǎn)條款。3、以上打“☆☆”和“△”者共8條，既是重重點(diǎn)，又是難難點(diǎn)，需要特特別重視。二、建設(shè)工程程合同的基本本特點(diǎn)以及產(chǎn)產(chǎn)生糾紛的原原因（一）建設(shè)工程程合同的基本本特點(diǎn)1、建設(shè)工程合合同：是承包包人以約定的的期限和質(zhì)量量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)完完成工程建設(shè)設(shè)，發(fā)包人支支付價(jià)款的合合同，包括勘勘察、設(shè)計(jì)、施施工合同。2、簽訂建設(shè)工工程合同的法法定前置程序序——經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)過程并中標(biāo)標(biāo)。3、建設(shè)工程合合同的基本特特點(diǎn)：標(biāo)的特殊：履約約周期長(zhǎng)、涉涉及內(nèi)容多、條條款復(fù)雜、環(huán)環(huán)節(jié)眾多；派生連貫：建設(shè)設(shè)工程合同（包包括勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施工三三類）會(huì)派生生出監(jiān)理、建建筑材料、設(shè)設(shè)備采購(gòu)、專專業(yè)分包、勞勞務(wù)分包等合合同。（二）建設(shè)工程程合同糾紛產(chǎn)產(chǎn)生的原因1、建設(shè)單位的的建設(shè)資金來來源未落實(shí)，盲盲目上馬建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致致在建設(shè)工程程施工合同履履行過程中拖拖欠施工單位位的工程款；；2、建設(shè)單位在在項(xiàng)目建設(shè)過過程中，頻繁繁進(jìn)行設(shè)計(jì)變變更、新增建建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)導(dǎo)致實(shí)際發(fā)生生的工程造價(jià)價(jià)高于建設(shè)單單位的預(yù)算造造價(jià)，雙方難難以就簽證價(jià)價(jià)款達(dá)成一致致意見,造成有關(guān)簽簽證款的爭(zhēng)議議糾紛，以及及建設(shè)單位資資金短缺，無無力支付施工工單位相應(yīng)的的工程款；3、建設(shè)單位與與施工單位在在建設(shè)工程合合同中約定按按照每月完成成工程量的一一定比例支付付工程進(jìn)度款款，在項(xiàng)目建建設(shè)過程中雙雙方對(duì)每月完完成工程量的的認(rèn)定不一致致，造成有關(guān)關(guān)進(jìn)度款糾紛紛；4、建設(shè)單位與與施工單位因因有關(guān)預(yù)付款款、進(jìn)度款、簽簽證款糾紛無無法達(dá)成一致致意見，造成成施工單位停停工待款并向向建設(shè)單位主主張相應(yīng)的機(jī)機(jī)械、設(shè)備、人人員窩工損失失，建設(shè)單位位要求施工單單位及時(shí)復(fù)工工并向施工單單位主張相應(yīng)應(yīng)的工期、融融資損失，導(dǎo)導(dǎo)致雙方發(fā)生生索賠款的糾糾紛；5、施工單位向向建設(shè)單位提提交工程結(jié)算算報(bào)告及結(jié)算算資料后，建建設(shè)單位遲遲遲不能審定工工程造價(jià)，并并以施工單位位未提交結(jié)算算資料或提交交的結(jié)算資料料不齊全作為為其拖延工程程款結(jié)算的抗抗辯理由，造造成工程結(jié)算算拖欠的糾紛紛；6、因施工企業(yè)業(yè)的工期、質(zhì)質(zhì)量確有問題題，以及未及及時(shí)依約交付付竣工資料導(dǎo)導(dǎo)致建設(shè)單位位要求施工單單位承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)責(zé)任引發(fā)的的糾紛；7、建設(shè)單位與與施工單位在在結(jié)算過程中中，因?qū)ㄔO(shè)設(shè)工程施工合合同中約定的的有關(guān)固定總總價(jià)、固定單單價(jià)、可調(diào)價(jià)價(jià)的計(jì)價(jià)原則則理解不同，造造成有關(guān)結(jié)算算款糾紛；8、建設(shè)工程交交付使用后，因因建設(shè)單位主主張發(fā)生工程程保修事宜，在在未獲得施工工單位事先同同意的情況下下，直接委托托第三方進(jìn)行行維修，施工工單位要求返返還工程質(zhì)量量保修金時(shí)發(fā)發(fā)生工程保修修金糾紛。二、簽證和索索賠；（一）簽證與簽簽證的法律特特征1、簽證：工程程簽證是工程程承發(fā)包雙方方在施工過程程中按合同約約定對(duì)支付各各種費(fèi)用、順順延工期、賠賠償損失所達(dá)達(dá)成的雙方意意思表示一致致的補(bǔ)充協(xié)議議，互相書面面確認(rèn)的簽證證即成為工程程結(jié)算或最終終結(jié)算增減工工程造價(jià)的憑憑據(jù)。2、簽證的法律律特征：(1)工程簽證證是雙方協(xié)商商一致的結(jié)果果，是雙方法法律行為；(2)工程簽證證涉及的利益益已經(jīng)確定，可可直接作為工工程結(jié)算的憑憑據(jù)；(3)工程簽證證是施工過程程中的例行工工作,一般不依賴賴于證據(jù)。3、新頒施工合合同示范文本本的簽證規(guī)定定：(1)6.2款款：（甲方）工工程師簽證的的總規(guī)定(2)7.2款款：（乙方）項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理簽證證的總規(guī)定(3)4.1款款：甲方交圖圖簽證(4)7.3款款：施工遇緊緊急情況的簽簽證(5)10.11款：施工組組織設(shè)計(jì)簽證證(6)款：委托托施工圖設(shè)計(jì)計(jì)簽證(7)11.11款：延期開開工簽證(8)12款：：甲方暫停施施工簽證(9)13.11，13.2款：工期延延誤簽證(10)14..3款：工期提提前簽證(11)17..1款：隱蔽工工程驗(yàn)收簽證證(12)18款款：重新檢驗(yàn)驗(yàn)簽證(13)19..2款：工程試試車簽證(14)21..1款：安全保保護(hù)措施簽證證(15)21..2款：危險(xiǎn)施施工安全防護(hù)護(hù)措施簽證(16)23..4款：價(jià)款調(diào)調(diào)整簽證(17)25..1款：工程量量計(jì)量簽證(18)26..3款：乙方同同意延期支付付價(jià)款簽證(19)26..4款：乙方停停工簽證（通通知）(20)27..2款：甲供料料交料簽證(21)28..1款：乙方采采購(gòu)材料及代代用材料簽證證(22)29..3款：合理化化建議的費(fèi)用用分?jǐn)偧笆找嬉娣窒砗炞C(23)31..1款：確定變變更價(jià)款簽證證(24)32..1，32.2款：竣工驗(yàn)驗(yàn)收簽證(25)32..7款：甩項(xiàng)竣竣工簽證(26)33..1,33..2款：接受竣竣工結(jié)算資料料簽證(27)36..2款：提交索索賠資料簽證證(28)39..2款：發(fā)生不不可抗力事件件簽證(29)42..1款：使用專專利技術(shù)等申申報(bào)簽證(30)43..1款：發(fā)現(xiàn)地地下障礙和文文物的保護(hù)措措施簽證（二）、索賠與與索賠的法律律特征1、索賠：工程程索賠是工程程合同承發(fā)包包雙方中的任任何一方因未未能獲得按合合同約定支付付各種費(fèi)用、順順延工期、賠賠償損失的書書面確認(rèn)，在在約定期限內(nèi)內(nèi)向?qū)Ψ教岢龀鲑r償請(qǐng)求的的一種權(quán)利，是是單方的權(quán)利利主張。2、索賠的法律律特征：（1）與工程簽簽證是雙方法法律行為的特特征不同,工程索賠是是雙方未能協(xié)協(xié)商一致的結(jié)結(jié)果,是單方主張張權(quán)利的要求求，是單方法法律行為。（2）與工程簽簽證涉及的利利益已經(jīng)確定定的特點(diǎn)不同同，工程索賠賠涉及的利益益尚待確定，是是一種期待權(quán)權(quán)益。（3）與工程簽簽證一般不依依賴于其他證證據(jù)不同，工工程索賠是要要求未獲確認(rèn)認(rèn)的權(quán)利的單單方主張，必必須依賴于證證據(jù)。3、建設(shè)工程施施工合同示范范文本的索賠賠規(guī)定：36.1當(dāng)一方方向另一方提提出索賠時(shí)，要要有正當(dāng)索賠賠理由，且有有索賠事件發(fā)發(fā)生時(shí)的有效效證據(jù)。36.2發(fā)包人人未能按合同同約定履行自自己的各項(xiàng)義義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)錯(cuò)誤以及應(yīng)由由發(fā)包人承擔(dān)擔(dān)責(zé)任的其他他情況，造成成工期延誤和和（或）承包包人不能及時(shí)時(shí)得到合同價(jià)價(jià)款及承包人人的其他經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失，承包包人可按下列列程度以書面面形式向發(fā)包包人索賠：（1）索賠事件件發(fā)生后28天內(nèi)，向工工程師發(fā)出索索賠意向通知知；（2）發(fā)出索賠賠意向通知后后28天內(nèi)，向工工程師提出延延長(zhǎng)工期和（或或）襝經(jīng)濟(jì)損損失的索賠報(bào)報(bào)告及有關(guān)資資料；（3）工程師在在收到承包人人送交的索賠賠報(bào)告和有關(guān)關(guān)資料后，于于28天內(nèi)給予答答復(fù)，或要求求承包人進(jìn)一一步補(bǔ)充索賠賠理由和證據(jù)據(jù)；（4）工程師在在收到承包人人送交的索賠賠報(bào)告和有關(guān)關(guān)資料后28天內(nèi)未予答答復(fù)或未對(duì)承承包人作是一一步要求，視視為該項(xiàng)索賠賠已經(jīng)認(rèn)可；；（5）當(dāng)該索賠賠事件持續(xù)進(jìn)進(jìn)行時(shí)，承包包人應(yīng)當(dāng)階段段性向工程師師發(fā)出索賠意意向，在索賠賠事件終了后后28天內(nèi)，向工工程師送交索索賠的有關(guān)資資料和最終索索賠報(bào)告。索索賠答復(fù)程序序與（3）、（4）規(guī)定相同同。36.3承包人人未能按合同同約定履行自自己的各項(xiàng)義義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)錯(cuò)誤，給發(fā)包包人造成經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失，發(fā)包包人可按36.2款確定的時(shí)時(shí)限向承包人人提出索賠。三、基于司法解解釋的規(guī)定，在在訴訟和非訴訴訟（合同管管理）中需要要關(guān)注的新問問題；（一）、訴訟：：對(duì)于典型法法律問題的處處理原則；1、合同效力是是案件審理的的基礎(chǔ)，應(yīng)結(jié)結(jié)合招投標(biāo)的的相關(guān)規(guī)定以以及司法解釋釋的規(guī)定，對(duì)對(duì)于合同效力力問題作出判判斷。2、對(duì)于墊資條條款的分析。司司法解釋第6條規(guī)定墊資資原則上按有有效處理帶來來的包括墊資資的期限、占占工程總價(jià)的的比例等相應(yīng)應(yīng)法律問題，墊墊資利息的跨跨期限變化及及其分段確定定，墊資有效效與黑白合同同中黑合同的的墊資條款不不作為結(jié)算依依據(jù)的界限，以以及墊資有效效對(duì)工程價(jià)款款優(yōu)先受償權(quán)權(quán)處理的影響響。司法解釋釋第6、第17、第18條規(guī)定了解解決拖欠工程程款包括墊資資款利息的不不同情況；工工程價(jià)款包括括五種具體款款項(xiàng)（預(yù)付款款、進(jìn)度款、簽簽證款、結(jié)算算款和保修金金）的不同應(yīng)應(yīng)付時(shí)間以及及利息起算的的相關(guān)規(guī)定；；承包人的月月工程量報(bào)表表確認(rèn)以及進(jìn)進(jìn)度款催款證證據(jù)對(duì)計(jì)息的的重要作用。3、建設(shè)工程合合同的工期和和質(zhì)量共同構(gòu)構(gòu)成造價(jià)的對(duì)對(duì)價(jià)，承包人人已完工程的的質(zhì)量有缺陷陷會(huì)制約發(fā)包包人的付款條條件。此類案案件中碰到的的工期的起始始和終結(jié)，開開工與竣工的的概念；認(rèn)定定竣工日期的的依據(jù)及對(duì)相相應(yīng)證據(jù)的采采信；對(duì)實(shí)際際竣工時(shí)間有有爭(zhēng)議，按司司法解釋14條規(guī)定的三三種情形分別別處理。4、“黑白合同同”的產(chǎn)生原因因主要是標(biāo)后后讓利和規(guī)避避政府監(jiān)管，“黑白合同”主要區(qū)別看看計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與與中標(biāo)確定的的有關(guān)造價(jià)實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是是否一致，實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容主主要指工期、質(zhì)質(zhì)量和造價(jià)；；實(shí)質(zhì)性內(nèi)容容的變更需重重新備案；按按司法解釋第第21條規(guī)定，“黑白合同”的計(jì)價(jià)依據(jù)據(jù)以中標(biāo)并經(jīng)經(jīng)備案的合同同約定為準(zhǔn)。5、作為承包人人應(yīng)爭(zhēng)