安全管理規(guī)定大全

行車安全管理規(guī)定總則第一條為加強(qiáng)行車安全管理，確保行車安全獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、懲罰違章者，特制訂本規(guī)定。第二條堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，教育、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合的原則。安全管理組織第三條行車安全實(shí)行公司、車隊(duì)兩級(jí)管理。1、公司、車隊(duì)?wèi)?yīng)有分管安全的經(jīng)理、隊(duì)長，安全員，加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司建立健全安全專職機(jī)構(gòu)安全科。配專職安全管理人員1人。3、安全管理部門應(yīng)做好安全預(yù)防教育，監(jiān)理檢查，事故處理工作。駕駛員操作規(guī)程第四條出車前1、檢查駕駛證、行車證件及隨車工具是否齊全，對(duì)行車路線、時(shí)間做到心中有數(shù)。2、檢查機(jī)油、燃油、水是否達(dá)到要求，風(fēng)皮帶，燈光、喇叭、水、后視鏡、鉸接車連接機(jī)構(gòu)是否存在異常現(xiàn)象，鋼板彈簧是否牢固，車內(nèi)安全設(shè)施是否牢固。3、檢查輪胎氣壓是否正常，輪胎螺絲，半軸螺絲，傳動(dòng)軸螺絲是否松動(dòng)，轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)是否可4、發(fā)動(dòng)車前變速桿應(yīng)加入空檔位置，每打一次馬達(dá)的時(shí)間最長不能超過五秒鐘，間隔時(shí)間5、發(fā)動(dòng)著車以后用發(fā)動(dòng)機(jī)怠速空轉(zhuǎn)使水溫升高到60℃以上，并且氣壓上升到4.5公斤/平方厘米仔細(xì)檢查各儀表工作，正常后方可起步。6、冬天冷車發(fā)動(dòng)時(shí)，先用搖把空搖發(fā)動(dòng)機(jī)15圈以上，發(fā)動(dòng)后禁止猛踏油門。7、起步后應(yīng)試制動(dòng)器是否有效，車門開關(guān)是否靈活。開始行駛速度不得超過15公里，待水溫升至70℃以上時(shí)才能轉(zhuǎn)入正常時(shí)速。第五條運(yùn)行中1、嚴(yán)格遵守國家法令和交通規(guī)則，認(rèn)真執(zhí)行安全駕駛操作規(guī)程，不違章、不開斗氣車、不超速行駛、不強(qiáng)行超車、不讓非駕駛員開車。3、超車看車頭、倒車看車尾、讓車時(shí)讓車并減速。通過人行橫道注意行人動(dòng)向，通過鐵路米5、會(huì)車要做到禮讓三先(先慢、先讓、先停)夜間會(huì)車150米以外關(guān)閉大燈光、改用小燈光，不準(zhǔn)使用防霧燈或故意開大燈眩耀對(duì)方。6、車輛轉(zhuǎn)彎時(shí)，應(yīng)減速慢行，注意轉(zhuǎn)彎角度做到準(zhǔn)確、及時(shí)、平穩(wěn)、認(rèn)真觀察、切實(shí)做到減速鳴號(hào)靠右行。7、操作準(zhǔn)確，行車平穩(wěn)，二檔起步，順序換檔，腳輕手快，加油均勻，起步不闖，剎車不猛，不勉強(qiáng)行車。8、班線車按規(guī)定時(shí)間做到三準(zhǔn)(出站、中途、到站)中途不搶不壓，逢站必停，有客讓上，不私自改變行車路線，甩站、越站。9、根據(jù)氣候、風(fēng)向、負(fù)荷及道路情況，及時(shí)調(diào)節(jié)百葉窗、始終保持規(guī)定的水溫，隨時(shí)注意氣壓表及機(jī)油壓力表，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除。路面正確滑行，滑行時(shí)必須準(zhǔn)備11、與乘務(wù)員緊密配合，注意車門信號(hào)，避免車門、車內(nèi)傷客事故的發(fā)生。12、行駛中一旦發(fā)生事故，首先搶救傷者記下證明人。保持現(xiàn)場(搶救傷者、移動(dòng)現(xiàn)場要做好標(biāo)記)并及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T。13、車到站時(shí)停穩(wěn)以后開門，到終點(diǎn)站時(shí)停車熄火掛上低速檔、拉緊手剎車才能離開。中方向的角度要小，轉(zhuǎn)彎時(shí)不得猛打方向，以防側(cè)滑。15、霧天行車，要按規(guī)定速度行駛，集中精力、不斷鳴號(hào)，開防霧燈和小燈。16、雨天行車，要按規(guī)定速度行駛、注意行人、自行車和對(duì)面來車的動(dòng)態(tài)，不準(zhǔn)急剎車、不要猛踏油門，剎車輪轱濺水后要輕踏剎車，低速運(yùn)行。17、車輛突然起火，應(yīng)立即停車，疏散乘客并及時(shí)采取滅火和斷電措施。報(bào)修不可帶病行駛。嚴(yán)禁直流供油。19、車輛倒車和調(diào)頭時(shí)，應(yīng)選好地形，并由乘務(wù)員下車指揮方可進(jìn)行，車輛通過渡口和隧道時(shí)駕駛員應(yīng)先結(jié)合車輛技術(shù)性能判斷能否通過，必要時(shí)停車查明后再通過。第六條收車后2、按指定地點(diǎn)停放車輛，拉緊手剎車、掛上低速檔、關(guān)閉電源開關(guān)、關(guān)好門窗、冬天放出水箱及發(fā)動(dòng)機(jī)的水。安全行車管理工作規(guī)定第七條安全例會(huì)日和線路檢查規(guī)定1、車隊(duì)每周進(jìn)行一次安全教育，由隊(duì)長組織實(shí)施，公司每月進(jìn)行一次安全教育，由安全員織實(shí)施。2、車隊(duì)每周不少于一次上線路檢查安全行車情況。公司每月不少于二次上線路檢查安全服3、每次檢查或教育都要有記錄(教育的內(nèi)容、參加人數(shù)、查出的問題采取的措施等)。第八條駕駛員必須遵守下列規(guī)定。、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或仿造駕駛證。3、不準(zhǔn)將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛。4、不準(zhǔn)駕駛與駕駛證不相符合的車輛。5、未按規(guī)定審驗(yàn)或?qū)彶椴缓细竦?，不?zhǔn)繼續(xù)駕駛車輛。7、不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不全或機(jī)件失靈的車輛。、不準(zhǔn)駕駛不符合裝載規(guī)定的車輛。9、在患有防礙安全行車的疾病或過度疲勞時(shí)，不準(zhǔn)駕駛車輛。12、不準(zhǔn)在駕駛車輛時(shí)吸煙、飲食、閑談或有其他防礙安全行車的行為。第九條運(yùn)行車輛行駛速度的規(guī)定：在天氣晴、視線良好的情況下：1、小型客車在設(shè)有中心雙實(shí)線、中心分隔線、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車道分隔設(shè)施的道路上最高2、大型客車、貨運(yùn)汽車在設(shè)有中心雙實(shí)線、中心分隔線、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車道分隔設(shè)施的道路上最高時(shí)速不得超過：城市街道為45公里/時(shí)，公路為50公里/時(shí)，在其它道路上城市街道3、車輛通過繁華街道、交叉路口、隧道、窄橋、陡坡、彎道、拖車等最高時(shí)速不得超過204、車輛行至交叉路口、停車場、站牌三百米處，時(shí)速要降至15公里/時(shí)。5、車輛在站內(nèi)、停車場內(nèi)、進(jìn)出停車場時(shí)速不得超過5公里/時(shí)，嚴(yán)禁使用高音喇叭。6、不準(zhǔn)高速行駛、高速倒車、強(qiáng)行超車、夜間不閉大燈會(huì)車，和應(yīng)開燈而不開燈行駛。第十條出租車輛1、長途車(單程150公里以上)必須選派駕駛技術(shù)好，思想作風(fēng)正派，能勝任工作的駕駛2、凡需要夜間運(yùn)行的長途車輛，單車須有2名駕駛員。3、3臺(tái)以上的要有人帶隊(duì)，車輛要編排行駛次序，距離以前后能觀察到為宜。5、執(zhí)行出租任務(wù)的司機(jī)，不準(zhǔn)私自攜帶親友家屬搭車，不準(zhǔn)刁難用戶和乘客。第十一條車輛安全設(shè)計(jì)1、車輛制動(dòng)系統(tǒng)必須符合國家《機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)檢驗(yàn)規(guī)范試行》的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。盤能自動(dòng)回正，自由行程不得超過30度，行駛中不搖3、車輛大小燈泡的左右照明度及照明距離必須符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各種指示燈必須完整有效。4、駕駛員的后視鏡應(yīng)齊全完好，車輛不歪晃。車架無變型斷裂，地板無漏洞、門窗玻璃，地板等齊全有效，車廂、座椅、扶手、欄桿等完整可靠。、刮水器必須裝置功能穩(wěn)定可靠。6、輪胎安裝應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，氣壓正常，螺絲堅(jiān)固的要求。7、車輛的各種電器設(shè)備、儀表和滅火器必須安全有效。安全行車獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定第十二條安全行車獎(jiǎng)勵(lì)里程1、駕駛員確實(shí)做到遵章守法，安全無事故，車輛安全部位符合技術(shù)要求，車內(nèi)外整潔。2、設(shè)立安全獎(jiǎng)：全獎(jiǎng)，如當(dāng)月沒發(fā)生交通事故，月底發(fā)放工資時(shí)，除行獎(jiǎng)勵(lì)，全年沒發(fā)生交通事故，公司將再獎(jiǎng)勵(lì)第十三條駕駛員具有下列行為之一，不得安全特別獎(jiǎng)1、不聽交通管理人員指揮。2、不服從安全管理人員的檢查，無理取鬧。3、一年內(nèi)出現(xiàn)主要責(zé)任以上事故，直接經(jīng)濟(jì)損失200元以上者。4、發(fā)現(xiàn)駕駛員作風(fēng)惡劣，無故占點(diǎn)壓車者。行車事故處理規(guī)定第十四條行車違章肇事的分類1、行車事故的定義：凡車輛在行駛和停駛時(shí)，由于駕駛車輛的當(dāng)事人違犯交通規(guī)則，操作不當(dāng)，機(jī)器失靈或其它外來因素而發(fā)生的車輛碰、擦、撞、側(cè)、翻和急剎車等造成車內(nèi)外人身傷亡及財(cái)物損失之一者，均為行車事故。2、行車事故責(zé)任分為：我方、對(duì)方、雙方三種(我方責(zé)任可分為全部、主要、次要、雙方一定責(zé)任)。3、凡因我方行車人員違犯交通規(guī)則和公司安全行車規(guī)定及機(jī)件失靈而肇事為我方責(zé)任；凡因?qū)Ψ竭`犯交通規(guī)則和行車人員無法防止而肇事為對(duì)方責(zé)任。凡因我方和對(duì)方行車人員同時(shí)違犯交通規(guī)則而肇事為雙方責(zé)任。4、行車事故性質(zhì)分：小事故、一般事故、重大事故和特大事故四種，具體區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)如下：(人數(shù))(人數(shù))(人數(shù))含(5000元)第十五條行車肇事后的處理1、凡發(fā)生行車事故，駕駛員應(yīng)保持好現(xiàn)場，找好旁證人，及時(shí)搶救傷者，并立即將肇事時(shí)間、地點(diǎn)、車號(hào)、姓名和事故情況向當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T保險(xiǎn)公司、和公司、車隊(duì)報(bào)告，在有關(guān)人員來到現(xiàn)場時(shí)，必須首先找好旁證人，將傷者或車輛的位置做好標(biāo)記，托人保護(hù)好現(xiàn)場后，方可移動(dòng)車輛，但不得任意移動(dòng)現(xiàn)場，以便有關(guān)人員勘察處理。2、凡接到發(fā)生行車事故報(bào)告后，安全員要迅速趕到現(xiàn)場，會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查發(fā)生事故的原因，查明情況，做好現(xiàn)場詳細(xì)記錄，繪好現(xiàn)場圖，駕駛員應(yīng)詳細(xì)的寫明事故經(jīng)過及檢查。3、凡發(fā)生重大事故和特大事故，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，在政府有關(guān)部門的指揮下，迅速果斷妥善處理現(xiàn)場。4、凡發(fā)生在院內(nèi)刮車、碰車、傷人等事故，安全員必須進(jìn)行現(xiàn)場勘察分析，根據(jù)有關(guān)規(guī)定5、因責(zé)任事故下車整頓學(xué)習(xí)者，根據(jù)情節(jié)給予三至七天的停職檢查，停職期間應(yīng)按時(shí)上下班。在停職期間可根據(jù)表現(xiàn)安排勞動(dòng)，凡停職期間無故不到公司上班將按曠工處理外，根據(jù)情節(jié)延長停職時(shí)間。6、凡發(fā)生交通事故，扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金。第十六條肇事后傷者的醫(yī)療費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支，由安全員暫借公款支付，后經(jīng)主管經(jīng)理審核簽字，財(cái)務(wù)憑據(jù)報(bào)銷。第十七條凡未報(bào)案或未及時(shí)報(bào)案，私自處理或交通管理部門因未報(bào)案而不予處理的，所發(fā)生的費(fèi)用由肇事者本人負(fù)責(zé)，公司不予報(bào)銷。肇事后的經(jīng)濟(jì)扣款和賠償辦法第十八條駕駛員行車肇事后按其所負(fù)事故的責(zé)任作如下扣罰：2千元以上降一級(jí)工資。一級(jí)工資一年。3、負(fù)事故次要責(zé)任者，其直接經(jīng)濟(jì)損失千元以內(nèi)罰款4%，千元以上罰款7%。4、負(fù)事故一定責(zé)任者，其直接經(jīng)濟(jì)損失千元以內(nèi)罰款2%，千元以上罰款5%。5、未經(jīng)交警隊(duì)處理的損壞前后擋風(fēng)玻璃，駕駛員承擔(dān)價(jià)值的10%，乘務(wù)員承擔(dān)5%。6、座墊(位)、門窗玻璃損壞，乘務(wù)員承擔(dān)維修材料費(fèi)的10%，駕駛員承擔(dān)5%。第十九條構(gòu)成下列違反交通管理?xiàng)l例之一者，追究其行政治安處理，并處以20元以下罰2、讓非正式駕駛員開車，帶學(xué)員私自離開行駛車輛，無證開車及未經(jīng)允許開車辦私事者。3、駕駛機(jī)件失靈的車輛，中途機(jī)件失靈繼續(xù)駕駛，不按規(guī)定行駛者。4、駕駛超載、超速、違反交通標(biāo)志、信號(hào)、不聽勸阻者。5、指示、強(qiáng)迫縱容駕駛員違反交通規(guī)則者。6、不按規(guī)定在站點(diǎn)停車，阻礙交通者。保險(xiǎn)公司賠償者，按規(guī)定扣罰10%。1、在運(yùn)行中私自改變行車路線，運(yùn)行途中應(yīng)該開燈的而沒有開燈造成事故的。2、發(fā)生事故，不保護(hù)現(xiàn)場，破壞現(xiàn)場，擅自處理及隱瞞不報(bào)者。3、行車中飲食、談話、吸煙、帶小孩、開帶病車(指制動(dòng)、方向等影響安全的部位)酒后開車而造成的事故。4、帶學(xué)員擅自離車、無證開車、無故緊急剎車造成事故者。5、故意磨點(diǎn)，開斗氣車，故意制造事故者。6、因服務(wù)不周，早發(fā)信號(hào)，車門擠傷，摔傷乘客，造成人身傷亡，乘務(wù)員應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。乘務(wù)員未發(fā)信號(hào)，駕駛員開、關(guān)車門及車未停穩(wěn)而開門造成的傷亡事故，駕駛員應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。7、門子事故必須有旁證材料，否則，駕駛員乘務(wù)員各負(fù)50%。8、當(dāng)班駕駛員私自將車交給他人駕駛(指本單位大客駕駛員)造成事故，不管責(zé)任大小，(無責(zé)任例外)當(dāng)班駕駛員負(fù)擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的60%，他人負(fù)擔(dān)40%。9、因乘務(wù)員宣傳不及時(shí)，乘客頭、手等部位伸出車窗外，造成的事故，乘務(wù)員負(fù)擔(dān)經(jīng)濟(jì)損10、因駕駛員違反公司規(guī)定造成的火災(zāi)事故，駕駛員負(fù)擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的20%，因其它原因造成的火災(zāi)事故，由安全部門共同分析原因，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。(如果造成嚴(yán)重后果須追究刑事責(zé)任)。第二十條構(gòu)成下列條件之一者，追究刑事責(zé)任：1、從事交通運(yùn)輸人員違反規(guī)章制度或玩忽職守發(fā)生事故，造成重大人員傷亡，或使公私財(cái)產(chǎn)受重大損失，情節(jié)特別惡劣的。2、破壞交通工具、交通設(shè)備，造成嚴(yán)重后果。第二十一條凡負(fù)擔(dān)賠償經(jīng)濟(jì)損失者，不管賠償費(fèi)多少，均應(yīng)分月從本人收入中扣除30%，數(shù)額較大的由駕駛員寫出還款計(jì)劃。第二十二條牌照、駕駛證、行車證丟失后補(bǔ)發(fā)費(fèi)用由駕駛員自理?？偫碇扉F基安全管理?xiàng)l例第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，必須遵守本條例和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。第三條本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。(GB12268)；劇毒化學(xué)品目錄和第四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)，其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。第五條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門，依照下列規(guī)定履行職責(zé)：(一)國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門，業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括用于運(yùn)輸工具的槽罐，人民政府確定，依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。(二)公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購。(三)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。(四)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。(五)鐵路、民航部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、航空運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、民航運(yùn)輸單其輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。(六)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場經(jīng)營活動(dòng)。(八)郵政部門負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查。第六條依照本條例對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，：(一)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，調(diào)取有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提出整改措施和建議；(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患時(shí)，責(zé)令立即排除或者限期排除；(三)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用；(四)發(fā)現(xiàn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。有關(guān)部門派出的工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。第二章危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用第七條國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度；未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)安全的原則規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。第八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，必須具備下列條件：(一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施；(二)工廠、倉庫的周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定；(三)有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員；(四)有健全的安全管理制度；(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。第九條設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請(qǐng)，并提交下列文件：(一)可行性研究報(bào)告；(二)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)；(三)包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求；(四)安全評(píng)價(jià)報(bào)告；(五)事故應(yīng)急救援措施；(六)符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)出審查意見后，報(bào)本級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。依據(jù)本級(jí)人民政府的決定，責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門頒發(fā)批準(zhǔn)書；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)書向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定：(一)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施；(三)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；(四)車站、碼頭(按照國家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定單元(包括場所和設(shè)施)。第十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)改建、擴(kuò)建的，必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。第十二條依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須向國務(wù)院質(zhì)檢部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報(bào)國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管第十三條任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)第十四條生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時(shí)修訂安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。第十五條使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位，其生產(chǎn)條件必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可，必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。第十六條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。第十七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。生安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。第十九條劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)，應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)第二十一條危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器，必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，并作出記錄；檢查記錄質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。第二十二條危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi)，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫，必須進(jìn)行核查登記。庫存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。第二十三條危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測。。第二十五條危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的應(yīng)當(dāng)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十六條公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品，由公安部門接收。公安部門接收的危險(xiǎn)化學(xué)品和第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營第二十七條國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營銷售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。第二十八條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，必須具備下列條件：(一)經(jīng)營場所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)；(二)主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗資格；(三)有健全的安全管理制度；(四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。第二十九條經(jīng)營劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審情況通報(bào)同級(jí)公安部門和環(huán)境保護(hù)部門；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)人憑危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。第三十條經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，不得有下列行為：(一)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)(二)經(jīng)營國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；(三)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。第三十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位或者個(gè)人。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品，其總量不得超過國家規(guī)定的限量。第三十三條劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷售情況；發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。第三十四條購買劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公(二)單位臨時(shí)需要購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購證，憑準(zhǔn)購證購買；(三)個(gè)人不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。不劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國務(wù)院公安部門制定。第四章危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸?shù)谌鍡l條國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度；未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國務(wù)院交通部門規(guī)定。第三十六條用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器，必須依照本條例第二十一條的規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)檢測、檢驗(yàn)合格，方可使用。質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。第三十七條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)；駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸合格)，取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。第三十八條通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)第三十九條通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料。劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國務(wù)院公安部門制定。第四十條禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。通部門(港口部門、海事管理機(jī)構(gòu)，下同)的監(jiān)督管理。經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可投入使用。第四十一條托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說明運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人交付托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，并告知承運(yùn)人。第四十二條運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，采取必要的安全防護(hù)措施。 (灑)漏。第四十三條通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須配備押運(yùn)人員，并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下，不得超裝、超載，不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域；確需進(jìn)入禁止通必須遵守公安部門規(guī)定的行車時(shí)間和路線。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊康谒氖臈l劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí)，承運(yùn)全措施。第四十五條任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。第五章危險(xiǎn)化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援第四十七條國家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，并為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。第四十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門制定。化學(xué)品登記的資料。第四十九條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門第五十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管工作的部門備案。第五十一條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、檢部門。第五十二條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)照下列規(guī)定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大：(一)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；(二)迅速控制危害源，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定事故的危害危害程度；(三)針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；(四)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。第五十三條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要第五十四條危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息，由環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一公布。法律責(zé)任第五十五條對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品依法刑事責(zé)任：(一)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處，對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者許可(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個(gè)人擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不(三)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為不予查處的。第五十六條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)，組織實(shí)施救援或者采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大，或者拖延、推諉的，對(duì)負(fù)有刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第五十七條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記注冊(cè)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的；(二)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證，擅自開工生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的；(三)未經(jīng)審查批準(zhǔn)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)擅自改建、擴(kuò)建的；(四)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊(cè)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(五)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品，或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。第五十八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定，未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，責(zé)任。第五十九條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理以上20萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、生產(chǎn)銷售偽劣商品罪或者其他：(一)未經(jīng)定點(diǎn)，擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的；(二)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器未按照國家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，(三)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的；(四)對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器在使用前，不進(jìn)行檢查的；(五)使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的或者未經(jīng)檢測、檢驗(yàn)合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的。第六十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品業(yè)整頓：(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的；(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí)，不立即公告并及時(shí)修訂其安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的；(三)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的。第六十一條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：(一)未對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行定期安全評(píng)價(jià)，并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案，或者對(duì)安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生(二)未在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品場所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置，并保持正常適用狀(三)危險(xiǎn)化學(xué)品未儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)或者未設(shè)專人管理的；(四)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫未進(jìn)行核查登記或者入庫后未定期檢查的；(五)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求，未設(shè)置明顯標(biāo)志，或者未對(duì)專用倉庫的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測的；(六)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)銷商店存放非民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品民用小包裝(七)劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，或(八)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途，或者丟失、誤售、誤用后不立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告的；(九)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不記錄劇毒化學(xué)品購買單位的名稱、地址，購買人員的姓名、或者發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售不立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告的。對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大環(huán)境污染事故罪、危險(xiǎn)物品肇的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)(一)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位銷售其產(chǎn)品的；(三)劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向個(gè)人或者無購買憑證、準(zhǔn)購證的單位銷售劇毒化學(xué)品的。第六十四條違反本條例的規(guī)定，偽造、變?cè)?、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓劇毒化責(zé)任人員依照刑法關(guān)于偽造、變?cè)?、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪或者其他罪的規(guī)定，第六十五條違反本條例的規(guī)定，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)以上20萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。(一)從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未經(jīng)考核合格，取得上崗資格證的；(二)利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌?三)托運(yùn)人未按照規(guī)定向交通部門辦理水路運(yùn)輸手續(xù)，擅自通過水路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品的；(四)托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，不向承運(yùn)人說明運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況，或者需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，交付托運(yùn)時(shí)未添加的；(五)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的。第六十七條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門責(zé)令改正，處2萬元罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：(一)托運(yùn)人未向公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，擅自通過公路運(yùn)輸劇(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，不配備押運(yùn)人員或者脫離押運(yùn)人員監(jiān)管，中途停車住宿或者遇有無法正常運(yùn)輸?shù)那闆r，不向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告的；(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未向公安部門報(bào)告，擅自進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域，或者進(jìn)入禁止通行區(qū)域不遵守公安部門規(guī)定的行車時(shí)間和路線的；(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄露等情況，不立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，并采取一切可能的警示措施的；(五)托運(yùn)人在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通第六十八條違反本條例的規(guī)定，郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)的，依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。告，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于國有公司、企業(yè)工作人員失職罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第七十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)賠償責(zé)任或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，依法拍賣其財(cái)產(chǎn)，用于賠償。第七章附則第七十一條監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥的安全管理，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行；國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第七十二條危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)出口管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置進(jìn)口廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。第七十三條依照本條例的規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置制定并公布審批、許可的期限和程序?；蛘邍鴦?wù)院有關(guān)部門分別依照國家標(biāo)準(zhǔn)化法律和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及本條例的規(guī)定學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。令局長王顯政二○○四年十二月十四日附：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法總則第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全審查工作，保障等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與設(shè)施(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目)的安全第三條國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度。合格后，方可進(jìn)行建設(shè)。第四條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作，并負(fù)責(zé)下列危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全審查：(一)國務(wù)院投資主管部門和其他有關(guān)部門核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目，包括國務(wù)院或者國務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)的特大型企業(yè)集團(tuán)中長期發(fā)展規(guī)劃中的建設(shè)項(xiàng)目；(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目；(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。第五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)(一)本辦法第四條規(guī)定以外的劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目；(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府投資主管部門和其他有關(guān)部門核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)(三)跨設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州的建設(shè)項(xiàng)目；(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。第六條設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本辦法第四條、第五條規(guī)定以外的所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全審查。第七條上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作。第八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在直轄市及設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府批準(zhǔn)的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)。第九條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全條件論證；在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第十條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)第十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：(一)危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)；(二)定性、定量分析生產(chǎn)、儲(chǔ)存的工藝、方式、規(guī)?；蛘吣芰Α⒃O(shè)備、設(shè)施等安全可靠程度；(三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目與已有生產(chǎn)裝置、設(shè)施之間的相互影響；(四)作業(yè)場所職業(yè)危害程度；(五)管理人員和技術(shù)人員配備的合理性；(六)與周邊社區(qū)的相互影響及風(fēng)險(xiǎn)程度；(七)自然條件的影響；(八)其他需要說明的事項(xiàng)。第六條的規(guī)定向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：(一)申請(qǐng)書；(二)可行性研究報(bào)告；(三)生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、(四)包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求；(五)安全評(píng)價(jià)報(bào)告；(六)事故應(yīng)急救援措施。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提交文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具不予受理的書面憑證，并告知(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場更正，并即時(shí)出具受理的書面憑證；，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；(四)申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。第十四條對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組成專家組對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；需要到現(xiàn)場審查的，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進(jìn)行審查。第十五條負(fù)責(zé)審查的有關(guān)人員或者專家組應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查意理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成審查工作；審查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具結(jié)論為合格或者不合格第十六條已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目有督管理部門重新提出安全審查申請(qǐng)，并提交相應(yīng)的文件、材料：(一)改變選址或總圖布置的；(二)改變生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施的；(三)工廠、倉庫的周邊防護(hù)距離發(fā)生變化的；(四)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生變化的。第十七條已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目有(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目單位決定停止建設(shè)的；(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目單位被依法終止的；(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書、安全審查意見書的式樣由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情進(jìn)行監(jiān)督檢查。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況通報(bào)有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查的檔案管理制度。第二十三條設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。罰則第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追第二十五條未經(jīng)安全審查或者安全審查不合格，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)第二十六條已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目第六章附則第二十七條原勞動(dòng)部《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的規(guī)定同時(shí)停止執(zhí)行。為遏制電石、鐵合金、焦化行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張趨勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，部門制定了《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》，現(xiàn)信貸融資、電力供給等工作中要以行業(yè)準(zhǔn)入條件為依據(jù)。二、《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》三、《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)二○○四年十二月十六日保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則，對(duì)電石行業(yè)提出如下準(zhǔn)入條件。一、生產(chǎn)企業(yè)布局根據(jù)資源、能源狀況和市場需求情況，各省(自治區(qū)、直轄市)要編制電石行業(yè)發(fā)展規(guī)(一)在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸、以內(nèi)，不得新建電石生產(chǎn)裝置。(二)新建或改擴(kuò)建電石生產(chǎn)裝置必須符合本地區(qū)電石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)新建電石裝地方政府要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，建設(shè)區(qū)域性電石等高耗能、高污染工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，做到集中生產(chǎn)，便于三廢集中治理。二、工藝與裝備(一)為滿足節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用的要求，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟(jì)。新建電石生產(chǎn)裝置困地區(qū)，單臺(tái)爐容量≥12500KVA。中西部小水電豐富地區(qū)、孤網(wǎng)運(yùn)行的地區(qū)，可以采用內(nèi)燃式電石爐。(三)現(xiàn)有生產(chǎn)能力1萬噸(單臺(tái)爐容量5000KVA)以下電石爐和敞開式電石爐必須依(四)新建電石裝置要求采用先進(jìn)成熟技術(shù)，保證電石爐的安全、穩(wěn)定和長期運(yùn)轉(zhuǎn)。具體要求如下：1、采用先進(jìn)的原料破碎、篩分、烘干設(shè)備，確保原料粒度、水分達(dá)到工藝要求；2、采用自動(dòng)配料、加料系統(tǒng)；統(tǒng)，使電極操作平穩(wěn)，安全穩(wěn)定可靠；4、采用微機(jī)等先進(jìn)的控制系統(tǒng)。三、能源消耗和資源綜合利用(一)新建電石生產(chǎn)裝置，噸電石(標(biāo)準(zhǔn))電爐電耗應(yīng)≤3250kwh。(二)現(xiàn)有電石生產(chǎn)裝置經(jīng)改造后，噸電石(標(biāo)準(zhǔn))電爐電耗應(yīng)≤3400kwh。(三)密閉式電石裝置的爐氣(指CO氣體)必須綜合利用，正常生產(chǎn)時(shí)不允許爐氣直排或點(diǎn)火炬。(四)粉狀爐料必須回收利用。(一)所有電石生產(chǎn)必須達(dá)到國家環(huán)保要求。電石爐大氣污染物排放必須符合《工業(yè)爐標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。(二)含塵爐氣或利用后的再生氣必須經(jīng)除塵處理，達(dá)標(biāo)排放。捕集后的粉塵不能造成鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件(三)原料和產(chǎn)品破碎、儲(chǔ)運(yùn)等過程產(chǎn)生的無組織排放含塵氣體，必須集中收集除塵后五、監(jiān)督與管理(一)新建和現(xiàn)有電石生產(chǎn)裝置進(jìn)行改擴(kuò)建，必須符合上述準(zhǔn)入條件。電石生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評(píng)估、信貸融資等必須依據(jù)本準(zhǔn)入條件。環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)省級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。(二)新建或改擴(kuò)建電石生產(chǎn)裝置建成投產(chǎn)前，要經(jīng)省級(jí)及以上投資、土地、環(huán)保、質(zhì)設(shè)內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門要根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)加大處罰力度，同時(shí)限期整改。(三)新建電石生產(chǎn)裝置，須經(jīng)過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，按照有關(guān)規(guī)定辦理《安全生產(chǎn)(四)各級(jí)電石行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)電石生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入條件情況進(jìn)行督促檢查。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)、各級(jí)電石工業(yè)協(xié)會(huì)要宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。(五)對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的新建或改擴(kuò)建電石生產(chǎn)項(xiàng)目，環(huán)保部門不得辦理環(huán)保審批手門依法決定撤銷或責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，工商行政管理部門依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登六、附則(一)鐵合金礦熱爐等礦冶爐改造為電石爐，視同新建電石生產(chǎn)裝置。(二)本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外)所有產(chǎn)企業(yè)。(三)本條件自2005年1月1日起實(shí)施，由國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。國家發(fā)展和改革委員會(huì)將根據(jù)電石行業(yè)發(fā)展和國家宏觀調(diào)控要求進(jìn)行修訂。法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照調(diào)整結(jié)構(gòu)、有效競爭、降低消耗、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則，對(duì)鐵合金生產(chǎn)企業(yè)提出如下準(zhǔn)入條件。一、工藝與裝備(一)鐵合金礦熱電爐采用矮煙罩半封閉型或全封閉型，容量為25000KVA及以上(中(二)原料處理、熔煉、裝卸運(yùn)輸?shù)人挟a(chǎn)生粉塵部位，均配備除塵及回收處理裝置，式或其它先進(jìn)適用的煙氣凈化收塵裝置。濕法凈化除塵過程產(chǎn)生的污水經(jīng)處理后進(jìn)入閉路循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)后排放。采用低噪音設(shè)備和設(shè)置隔聲屏障等進(jìn)行噪聲治理。所有防治污染設(shè)施。(三)配備火災(zāi)、雷擊、設(shè)備故障、機(jī)械傷害、人體墜落等事故防范設(shè)施，以及安全供電、供水裝置和消除有毒有害物質(zhì)設(shè)施。所有安全生產(chǎn)和安全檢查設(shè)施必須與鐵合金建設(shè)項(xiàng)二、能源消耗主要鐵合金產(chǎn)品單位冶煉電耗：硅鐵(FeSi75)不高于8500千瓦時(shí)/噸、硅鈣合金 噸、硅原料，單位電耗上浮不高于15%。三、資源消耗nCr>92%，硅鉻合金Cr≥94%，中低微碳鉻鐵Cr≥80%。(二)水循環(huán)利用率95%以上。(三)硅鐵和硅系鐵合金電爐煙氣回收利用微硅粉純度SiO2>92%。(一)鐵合金熔煉爐大氣污染物排放應(yīng)符合現(xiàn)行《國家工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)(新的國家標(biāo)準(zhǔn)頒布后按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。日以后安裝的爐窯，環(huán)境一類地區(qū)禁止排放，環(huán)境二類地區(qū)低于100毫克/立方米，環(huán)境三類地區(qū)低于200毫克/立方米。無組織排放，有車間廠房的低于25毫克/立方米，露天(或有頂無圍墻)低于5毫克/立方米。凡是向已有地方排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放大氣污染物的，應(yīng)放標(biāo)準(zhǔn)。(二)水污染物排放應(yīng)符合國家《鋼鐵工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13456-92)(鐵合金)(新的國家標(biāo)準(zhǔn)頒布后按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。量(CODcr)低于100毫克/升、油類低于10毫克/升、六價(jià)鉻低于0.5毫克/升、氨氮低于準(zhǔn)的水體排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。五、監(jiān)督與管理(一)新建和改擴(kuò)建鐵合金項(xiàng)目必須符合上述準(zhǔn)入條件，鐵合金項(xiàng)目的投資管理、土地批租、貸款融資等也必須依據(jù)上述準(zhǔn)入條件?，F(xiàn)有鐵合金生產(chǎn)企業(yè)也要通過技術(shù)改造達(dá)到環(huán)保、能耗、資源消耗、安全生產(chǎn)等方面的準(zhǔn)入條件。(二)各級(jí)鐵合金行業(yè)主管部門和有關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)執(zhí)行鐵合金行業(yè)準(zhǔn)(三)對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的新建和改擴(kuò)建鐵合金項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持，電力企業(yè)停止供電，環(huán)保部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù)。地方人民政府或相關(guān)主管部門依法決定撤消或者責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，工商行政管理部門依法責(zé)令其辦理變更登記或者注銷登記。(四)國家發(fā)展和改革委員會(huì)定期公告符合準(zhǔn)入條件的鐵合金生產(chǎn)企業(yè)名單。(一)本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外)所有類型的鐵合金行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。(二)電石爐、黃磷爐、煉鐵高爐等設(shè)備如需轉(zhuǎn)煉鐵合金及不同鐵合金品種相互轉(zhuǎn)煉，也適用本準(zhǔn)入條件。據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求進(jìn)行修訂。入條件保護(hù)環(huán)境、合理布局”的可持續(xù)發(fā)展原則，特制定焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件。一、生產(chǎn)企業(yè)布局(一)新建和改擴(kuò)建焦化生產(chǎn)企業(yè)廠址要靠近用戶和煉焦煤原料基地；必須符合各省(自治區(qū)、直轄市)焦化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(二)在城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里(城市居民供氣項(xiàng)目除外)以內(nèi)，主要河流兩岸、公文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)以及飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)焦化生產(chǎn)企業(yè)。式逐步退出。新建和改擴(kuò)建焦化企業(yè)要達(dá)到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(HJ/T126－2003)中生產(chǎn)工藝與(一)為滿足節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用要求，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟(jì)。新建和改擴(kuò)建機(jī)焦(二)新建煤焦油單套加工裝置規(guī)模要達(dá)到處理無水焦油10萬噸/年及以上，粗(輕)達(dá)到2.5萬噸/年及以上。(三)節(jié)能工藝與設(shè)施1、新建或改擴(kuò)建焦?fàn)t，原則上(缺水地區(qū)和鋼鐵企業(yè))要同步配套建設(shè)干熄焦裝置。焦?fàn)t煤氣必須全部回收利用，不得直排或點(diǎn)火炬。3、新建或改擴(kuò)建焦?fàn)t，要采用先進(jìn)的配煤工藝，合理配比煉焦用煤，盡量減少優(yōu)質(zhì)主(四)環(huán)保工藝與設(shè)施外排。焦化廢水經(jīng)處理后做到內(nèi)部循環(huán)使用。三、主要產(chǎn)品質(zhì)量(一)焦炭GBT－2003規(guī)定的二級(jí)冶金焦以上標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有焦?fàn)t生產(chǎn)的冶金焦要達(dá)到GB/T1996－2003規(guī)定的三級(jí)冶金焦以上標(biāo)準(zhǔn)，鑄造焦要(二)焦?fàn)t煤氣焦化企業(yè)生產(chǎn)的城市民用煤氣要達(dá)到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(HJ/T126－2003)中城市2、工業(yè)或其它用煤氣m(三)其他焦化或化工產(chǎn)品組織生產(chǎn)。1、硫銨按GB535－1995標(biāo)準(zhǔn)(一級(jí)品)四、資源、能源消耗及副產(chǎn)品綜合利用(一)資源能源利用指標(biāo)新建和改擴(kuò)建焦化企業(yè)要達(dá)到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(HJ/T126－2003)中資源能源利：1、噸焦耗洗精煤(干煤)≤1.33t(即全焦率≥75%)；煤(7%含水折算)；4、噸焦耗新水≤3.5t；5、噸焦耗電量≤35KWh；6、焦?fàn)t煤氣利用率≥95%；。(二)副產(chǎn)品綜合利用1、焦化生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的焦化煤氣要有使用用戶；若有剩余煤氣，必須配套建設(shè)煤氣綜合利用設(shè)施，例如：合成甲醇、雙氧水，煤氣提氫或煤氣發(fā)電等，轉(zhuǎn)化全部剩余煤氣。正常生產(chǎn)時(shí)煤氣不得直排或點(diǎn)火炬。2、煤焦油及苯類化工產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行有效回收。五、環(huán)保指標(biāo)和清潔生產(chǎn)(一)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建焦化生產(chǎn)企業(yè)各種污染物產(chǎn)生指標(biāo)不得超過煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(HJ/T126－2003)中規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。廢物回收利用指標(biāo)要達(dá)到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(HJ/T126－2003)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(二)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、新建和改擴(kuò)建焦化生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放執(zhí)行《煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171－1996)2、酚氰廢水處理后廠內(nèi)回用。外排廢水應(yīng)達(dá)到《鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB13456-1992)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或其所在地區(qū)規(guī)定的要求。(三)廢渣焦油罐滌清渣)、粗苯再生渣以及剩余污泥等煉焦工藝產(chǎn)生的一切廢渣均在廠內(nèi)完全處理利對(duì)外排放。(四)焦化生產(chǎn)企業(yè)新建或擴(kuò)建，各種污染物排放不得突破該地區(qū)環(huán)境允許排放總量。六、監(jiān)督與管理(一)新建和改擴(kuò)建焦化行業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目必須符合上述準(zhǔn)入條件。焦化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。(二)新建或改擴(kuò)建焦化生產(chǎn)裝置建成投產(chǎn)前，要經(jīng)省級(jí)及以上投資、土地、環(huán)保、工提供)的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)要求吊銷其排污許可證，水電供應(yīng)部門將依法停止供電、供水。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)加大處罰力度，同時(shí)限期整改。(四)各省市發(fā)改委(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委)、環(huán)保局要對(duì)本地區(qū)執(zhí)行焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。中國煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外焦炭市場、煉焦工藝技術(shù)發(fā)展等情況的分建立符合準(zhǔn)入條件的評(píng)估體系，科學(xué)公正提出評(píng)估意見；協(xié)助政府有關(guān)部門做好監(jiān)督和管理工作。(五)國家發(fā)展和改革委員會(huì)定期公告符合準(zhǔn)入條件的焦化生產(chǎn)企業(yè)名單。符合準(zhǔn)入條件的焦化生產(chǎn)企業(yè)，可按有關(guān)程序規(guī)定取得焦炭產(chǎn)品出口資格。(六)對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的新建或改擴(kuò)建焦化建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門不得辦理環(huán)保審批手門依法決定撤銷或責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，工商行政管理部門依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登七、附則(一)本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外)所有類型的焦化行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。(二)本準(zhǔn)入條件中涉及的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行了修訂，則按修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(三)本準(zhǔn)入條件自2005年1月1日起實(shí)施，由國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求進(jìn)行修訂。鐵合金、焦炭行業(yè)清理整頓成果規(guī)范其健康發(fā)展的有關(guān)意見的通知號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(計(jì)委)、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)：根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于對(duì)電石和鐵合金行業(yè)進(jìn)行清理整頓若干意見的通知》(國辦發(fā)明電[2004]22號(hào))和國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部等九個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于清理規(guī)范焦炭行業(yè)的若干意見的緊急通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2004]941號(hào))要求，通知如下：一、各地要高度重視三個(gè)行業(yè)發(fā)展和清理整頓中存在的突出矛盾和問題近幾年電石、鐵合金和焦炭行業(yè)在總量迅速增長的同時(shí)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的低水平盲目擴(kuò)張、生產(chǎn)能力過剩、浪費(fèi)資源、污染加劇的突出矛盾和問題。主要情況是：(一)行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩重過剩局面，不僅造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，企業(yè)也面臨巨大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。(二)低水平的重復(fù)建設(shè)，加劇了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染在電石、鐵合金行業(yè)中，工藝技術(shù)先進(jìn)、能夠有效控制排放、資源綜合利用充分的大型全密閉式礦熱爐只占總能力的10%左右，大多數(shù)企業(yè)均為半密閉式和敞開式爐型。敞開式爐工藝裝備簡陋，能源利用效率低下，粉塵排放失控，屬于應(yīng)予淘汰的設(shè)備，約占總生產(chǎn)能力的30%。獨(dú)立焦炭生產(chǎn)企業(yè)中只有部分大型機(jī)焦?fàn)t和城市供氣機(jī)焦?fàn)t的煤氣得到合理利能耗、高排放的落后工藝和裝備對(duì)能源供給和地方環(huán)境治理帶來巨大壓力。(三)很大一部分企業(yè)屬于違規(guī)建設(shè)，違規(guī)生產(chǎn)1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策，明確要求淘汰工藝落后、不符合商注冊(cè)登記，但是沒有經(jīng)過規(guī)范的環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)部門的排放達(dá)標(biāo)確認(rèn)，少數(shù)企業(yè)未經(jīng)任何審批程序，完全屬于非法建設(shè)和經(jīng)營。(四)對(duì)三個(gè)行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃對(duì)高能耗行業(yè)續(xù)利用、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡都帶來嚴(yán)重影響。(五)部分地區(qū)的清理整頓工作有待進(jìn)一步深入各地貫徹執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)清理整頓措施過程中，少數(shù)地區(qū)行動(dòng)遲緩，治理不到位，一些應(yīng)關(guān)閉、淘汰的企業(yè)只是列入整改范圍，一些應(yīng)予廢毀的設(shè)備未能有效拆毀，存在復(fù)燃可布局分散，余熱、煤氣和廢渣尚未得到有效利用。各地政府和有關(guān)主管部門要高度重視這些矛盾和問題，進(jìn)一步統(tǒng)一和提高認(rèn)識(shí)，把規(guī)范高能耗行業(yè)的發(fā)展作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為確保國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可石、鐵合金和焦炭三個(gè)行業(yè)的清理整頓工作，鞏固清理整頓成果，把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約資源、二、對(duì)清理的建設(shè)項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待，妥善處理和100立方米以下的鐵合金高爐，敞開式電石爐、土焦?fàn)t(含各種改良焦?fàn)t)要堅(jiān)決依法淘汰并進(jìn)行廢毀處理，決不允許以任何理由保留和恢復(fù)。(二)對(duì)1999年后建成的項(xiàng)目，各地清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步組織清查。符合國家關(guān)閉；對(duì)違反國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目，一律依法關(guān)停。(三)對(duì)在建的項(xiàng)目，符合產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目管理程序的，可在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、節(jié)能標(biāo)(四)對(duì)擬建項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目管理程序和國家發(fā)展改革委發(fā)布的三個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入條件進(jìn)行審核，符合要求后方可進(jìn)行投資建設(shè)?；?，影響社會(huì)穩(wěn)定。三、進(jìn)一步規(guī)范電石、鐵合金、焦炭行業(yè)的健康發(fā)展(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入條件為了有效遏制三個(gè)行業(yè)的低水平盲目擴(kuò)張，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，規(guī)范市場競爭秩序，國家發(fā)展改革委組織行業(yè)協(xié)會(huì)、科研、設(shè)計(jì)和企業(yè)人員制定了三個(gè)行業(yè)的準(zhǔn)入條件，已經(jīng)以國家發(fā)展改革委公告第76號(hào)發(fā)布執(zhí)行。各地要認(rèn)真宣傳和嚴(yán)格貫徹這些行業(yè)準(zhǔn)入條件，有關(guān)部門在對(duì)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、土地供應(yīng)、信貸融資、電力供給等行政審核時(shí)，要以行業(yè)準(zhǔn)入條件為依據(jù),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。(二)加強(qiáng)對(duì)三個(gè)行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和總量控制各地政府和行業(yè)主管部門要切實(shí)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織人員對(duì)本地資源、電力、交通、環(huán)境，以及國內(nèi)外市場發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入研究分析，統(tǒng)籌制定包括發(fā)展總量、地區(qū)布納入統(tǒng)一規(guī)劃中，綜合運(yùn)用行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)改造、環(huán)境監(jiān)督等措施嚴(yán)格控制總量，合理調(diào)整展。(三)建立必要的督察、監(jiān)控長效機(jī)制各地要在清理整頓工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管。行業(yè)主管部門要及時(shí)了解和掌握本地區(qū)三個(gè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，組織環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安全等有關(guān)部門建立定期核查企設(shè)認(rèn)真執(zhí)行國家差別電價(jià)政策，提高生產(chǎn)高耗能產(chǎn)品企業(yè)的電價(jià)，強(qiáng)化市場競爭，抑制盲目發(fā)展；建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制與行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度，提高行政執(zhí)法的效率。(四)加強(qiáng)信息引導(dǎo)和行業(yè)自律充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和自律作用。三個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府和企業(yè)間定和可持續(xù)發(fā)展。中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)二○○四年十二月二十日關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)行政許可問題的復(fù)函24號(hào)廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:你局報(bào)國家局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)行政許可問題的請(qǐng)示》(桂安監(jiān)管報(bào)字[2004]65號(hào))收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：部令第10號(hào))和《城市石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)等氣體燃料屬于城市燃?xì)?，按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十一條規(guī)定，不適用于該《條例》。但作為化工原料等非燃料用途的天然氣、液化石油氣、人工煤氣，應(yīng)納入危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理范疇。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，是指依法設(shè)立且取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)可視為危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位。三、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位將購入的危險(xiǎn)化學(xué)品配置生產(chǎn)新的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)視為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位。若僅重新分裝或加入不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑稀釋后銷售，則屬經(jīng)營單位。二○○四年七月十二日爆炸物品安全管理的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：和公共安全，給國家財(cái)產(chǎn)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來極大危害。針一、將硝酸銨、氯酸鉀納入民用爆炸物品管理對(duì)硝酸銨、氯酸鉀嚴(yán)控嚴(yán)管。自本通知發(fā)布之日起，硝酸銨、氯酸鉀列入《民用爆炸物品品使鑒于某些農(nóng)作物對(duì)硝態(tài)氮肥的需要，允許將硝酸銨作改性處理(制成復(fù)合肥或者混合肥)，使之失去爆炸性并且不可還原后作為化肥銷售、使用。改性處理后的硝態(tài)氮肥，要符合有關(guān)部門制定的新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)貿(mào)部門要抓緊組織有關(guān)化肥生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)農(nóng)用硝酸銨的改性工作，將農(nóng)用硝酸銨改性納入技改范圍，并給予必要的國債貼息支持。各級(jí)經(jīng)貿(mào)、安全要及時(shí)組織經(jīng)貿(mào)、供銷、民爆器材生產(chǎn)流通主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查摸底，統(tǒng)一有償轉(zhuǎn)讓給民爆器材生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)所在地省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府民爆器材生產(chǎn)流通主管部門批準(zhǔn)(民用炸藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)仍可實(shí)行購銷合同鑒證做法)，憑批準(zhǔn)文件向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《爆品種、數(shù)量銷售。對(duì)無證或者無合同銷售、購買硝酸銨、氯酸鉀的，或者將硝酸銨、氯酸鉀銷售給個(gè)人的，由公安機(jī)關(guān)依照《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，沒收涉案硝酸銨、二、嚴(yán)格執(zhí)行雷管編碼打號(hào)制度，要進(jìn)一步督促生產(chǎn)企業(yè)抓緊完成雷管編碼打號(hào)的試生產(chǎn)，完善編碼打號(hào)工序的安全質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的刻痕深度編碼打號(hào)，確保雷管編碼打號(hào)清晰，易于識(shí)讀登記。所有雷管的有關(guān)規(guī)定，沒收無號(hào)雷管并依法給予其他處罰；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，按照《刑法》第。度民用炸藥、雷管等民爆器材的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位必須建立并實(shí)行炸藥、雷管等民爆使用登記制度，將民用炸藥、硝