重點公路建設(shè)項目基本建設(shè)程序

重點公路建設(shè)項目

基本建設(shè)程序祁家全基本建設(shè)

利用國家預(yù)算內(nèi)基建資金、自籌資金、國內(nèi)外基建貸款以及其他專項資金進行的，以擴大生產(chǎn)能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、改擴建工程及有關(guān)工作。建設(shè)項目法人責任制

國家為建立投資責任約束機制，規(guī)范項目法人的行為，明確其責、權(quán)、利，提高投資效益而實行的一項規(guī)定，規(guī)定“國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項目在建設(shè)階段必須組建項目法人”，由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理全過程負責。項目決策階段

規(guī)劃項目建議書

工可

（環(huán)評、水保、壓礦、文物、用地、工程）成立項目法人初步設(shè)計

施工圖設(shè)計、土地報征征地拆遷、主體工程招標開工建設(shè)規(guī)劃

“五縱七橫”國道主干線國高網(wǎng)規(guī)劃（國務(wù)院在04年12月審議通過）四川高速公路網(wǎng)規(guī)劃（討論稿）加密、完善連接區(qū)域、省際及大中城市間的路網(wǎng)布局。項目建議書根據(jù)省路網(wǎng)規(guī)劃，由廳規(guī)劃處組織編制項目建議書，報省發(fā)展改革委審查，通過后報國家發(fā)展改革委審批。批準后，投資主體將組建項目法人籌備組，負責項目法人的籌建。工可

（1）環(huán)評批復(fù)。有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制環(huán)境保護評定報告，由省交通廳報省環(huán)保局審查。（2）水保批復(fù)。工可報告編制單位（或有相應(yīng)資質(zhì)的單位）編制水土保持報告，由交通廳報省水利廳審查。（3）壓礦批復(fù)。工可報告編制單位（或有相應(yīng)資質(zhì)的單位）編制礦產(chǎn)壓覆報告，由省交通廳報省國土資源廳審查。（4）文物調(diào)查報告。由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制文物調(diào)查報告，由省交通廳報省文物管理委員會審查。（5）用地預(yù)審批復(fù)。由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制用地報告，由省交通廳報省國土資源廳審查。成立項目法人工可（核準）一經(jīng)批復(fù)，項目完成立項，投資主體應(yīng)及時依法確立項目法人。初步設(shè)計依法選擇勘察設(shè)計單位組織設(shè)計單位勘察、設(shè)計初步設(shè)計文件（送審稿）報廳審查廳委托咨詢審查單位審查咨詢審查單位提交審查意見廳組織初步設(shè)計預(yù)評審廳印發(fā)預(yù)審意見修編后的初設(shè)文件報廳廳上報部審批部組織審查外業(yè)現(xiàn)場考察和室內(nèi)審查部批復(fù)初步設(shè)計文件施工圖設(shè)計依據(jù)批復(fù)的初初步設(shè)計文件件，業(yè)主組織織編制施工圖圖設(shè)計文件報報廳審查廳委托咨詢審審查單位審查查咨詢審查單位位提交審查意意見廳組織召開施施工圖設(shè)計審審查會議印發(fā)審查意見見修編施工圖設(shè)設(shè)計文件，報報廳審批廳委托造價站站審查預(yù)算文文件造價站審查意意見報廳廳批復(fù)施工圖圖設(shè)計文件林地、用地報報批初步設(shè)計文件件的用地紅線線圖提供后，，即可開展建建設(shè)項目用地地報批工作林地手續(xù)由地地方政府（地地方林業(yè)主管管部門）報省省政府（省林林業(yè)廳），初初審后由省政政府（省林業(yè)業(yè)廳）報國務(wù)務(wù)院（國家林林業(yè)局）審批批用地手續(xù)由地地方政府（地地方國土部門門）報省政府府（國土資源源廳）預(yù)審，，預(yù)審后省政政府（省國土土資源廳）上上報國務(wù)院（（國土資源部部）審批用地獲得批復(fù)復(fù)后，即可組組織開展征地地拆遷工作川高公司將協(xié)協(xié)助辦理政府府投資項目的的用地報批手手續(xù)，以及協(xié)協(xié)調(diào)地方政府府。土建工程施工工招標（招標程序在在后面專題講講解）征地拆遷選擇單位進行行埋樁放線沿線宣傳動員員組織現(xiàn)場丈量量、清點、造造冊張榜公布（如如有異議須現(xiàn)現(xiàn)場確定）用地補償開工建設(shè)成立項目法人人現(xiàn)場組織機機構(gòu)開工建設(shè)全省交通工作作會堅定不移抓建建設(shè)集集中力量謀謀發(fā)展發(fā)展是根本創(chuàng)創(chuàng)新是動動力惟有創(chuàng)新，才才能適應(yīng)形勢勢的不斷發(fā)展展變化；惟有創(chuàng)新，才才能激發(fā)交通通行業(yè)內(nèi)在活活力和潛在動動力，開辟新新路。堅持創(chuàng)新，就就是要圍繞理理念創(chuàng)新、科科技創(chuàng)新、管管理創(chuàng)新、服服務(wù)創(chuàng)新四個個戰(zhàn)略重點，，尋求新路子子，探索新方方法，實踐新新舉措，實現(xiàn)現(xiàn)新成效，促促進交通事業(yè)業(yè)邁上新臺階階。創(chuàng)新前期工作作的新舉措目的：縮短前前期工作周期期，解決重大項目目前期工作審審批難題核心：交叉作作業(yè)，無縫搭搭接項目實施階段段《四川省交通廳廳關(guān)于省高速速公路管理體體制及四川高高速公路建設(shè)設(shè)開發(fā)總公司司職責、人員員控制數(shù)的通通知》（川交發(fā)〔2005〕〕49號）“作為項目投資資主體負責省省管重點公路路工程項目建建設(shè)的實施管管理，對項目目建設(shè)的全過過程實行管理理、監(jiān)督、指指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。?！闭型稑俗钚挛募豆饭こ淌┕すふ袠送稑斯芄芾磙k法》（交通部2006年第7號令）《公路工程施工工監(jiān)理招標投投標管理辦法法》（交通部2006年第5號令）《工程建設(shè)項目目貨物招標投投標辦法》國家發(fā)展改革革委等7部委第27號令《四川省交通廳廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部部關(guān)于印發(fā)公公路工程施工工招標資格預(yù)預(yù)審辦法的通通知的通知》(川交函〔2006〕〕214號)《四川省政府投投資工程建設(shè)設(shè)項目比選辦辦法》（四川省人民民政府令第197號）《進一步規(guī)范交交通建設(shè)招標標投標活動的的實施意見》（川交函[2005]92號）《關(guān)于進一步規(guī)規(guī)范招投標工工作嚴肅查處處串標、圍標標、轉(zhuǎn)包和違違法分包行為為的通知》省交通廳、發(fā)發(fā)改委、監(jiān)察察廳聯(lián)合發(fā)布布（川交發(fā)[2006]66號）等招投標常規(guī)程程序1、確定招標方方式。招標：投資總額在在3000萬元人民幣以以上的公路工工程施工項目目；施工單項項合同估算價價在200萬元人民幣以以上的公路工工程施工項目目；法律、行行政法規(guī)規(guī)定定應(yīng)當招標的的其他公路工工程施工項目目。比選：總投資額在在3000萬元人民幣以以下的項目達達到下列標準準的，應(yīng)當按按照本辦法的的規(guī)定進行比比選：單項合合同估算價在在200萬元人民幣以以下(不含，下同)20萬元人民幣以以上(含，下同)的施工；單項項合同估算價價在50萬元以下5萬元以上的勘勘察、設(shè)計服服務(wù)；單項合合同估算價在在30萬元人民幣以以下5萬元人民幣以以上的監(jiān)理服服務(wù)；單項合合同估算價在在100萬元人民幣以以下10萬元人民幣以以上的設(shè)備、、材料等貨物物的采購。必須進行招標標的項目，依依法開展兩次次招標失敗后后，經(jīng)政府投投資主管部門門同意不再進進行招標的，，應(yīng)當通過比比選確定承包包人。2、編制招標資資格預(yù)審文件件和招標文件件原則上要求重重點公路工程程項目都采取取資格預(yù)審方方式。二級及以上公公路和大型橋橋梁、隧道工工程的主體工工程施工招標標文件，應(yīng)當當按照交通部部頒布的《公路工程國內(nèi)內(nèi)招標文件范范本》的格式和要求求編制。其他他公路工程和和公路附屬設(shè)設(shè)施工程的施施工招標文件件，可參照范范本編制，可可適當簡化。。3、發(fā)布招標公公告，發(fā)售投投標資格預(yù)審審文件；采用用比選的，可可直接發(fā)出邀邀請書，發(fā)售售招標文件。。資格預(yù)審文件件和招標文件件的發(fā)售時間間不得少于5個工作日。編編制資格預(yù)審審申請文件的的時間，自開開始發(fā)售資格格預(yù)審文件之之日起至潛在在投標人提交交資格預(yù)審申申請文件截止止時間止，不不得少于14日。4、資格審查重點公路建設(shè)設(shè)的設(shè)計、施施工、監(jiān)理、、試驗、檢測測、材料、設(shè)設(shè)備等招標資資格審查（包包括后審）一一律采用強制制性資格條件件評審法進行行評審。凡潛潛在投標人通通過強制性資資格條件評審審的，予以通通過資格預(yù)審審，且不設(shè)潛潛在投標人數(shù)數(shù)量的上限，，但最低不能能少于3家。凡潛在投投標人不滿足足資格預(yù)審文文件公布的強強制性條件的的，不予通過過資格預(yù)審。。招標人在發(fā)售售資格預(yù)審文文件或招標文文件(資格后審)時，應(yīng)在發(fā)售售現(xiàn)場及時公公布各標段已已發(fā)售的文件件數(shù)量(但不得公布購購買單位名稱稱)，以引導(dǎo)各標標段均衡競爭爭。5、發(fā)出投標邀邀請和發(fā)售招招標文件編制投標文件件的時間，自自招標文件開開始發(fā)售之日日起至投標人人提交投標文文件截止時間間止，高速公公路、一級公公路、技術(shù)復(fù)復(fù)雜的特大橋橋梁、特長隧隧道不得少于于28日，其他公路路工程不得少少于20日。6、組織潛在投投標人考察招招標項目工程程現(xiàn)場，召開開標前會。7、接受投標人人的投標文件件，公開開標標。8、評標組建評標委員員會評標，推推薦中標候選選人；推薦名名單要在交通通廳網(wǎng)站上進進行公示，以以接受社會監(jiān)監(jiān)督。關(guān)于評標辦法法合理低價法最低評標價法法綜合評估法雙信封評標法法9、確定中標人人。評標報告告和評標結(jié)果果按規(guī)定報廳廳備案。10、發(fā)出中標通通知書。11、與中標人訂訂立施工合同同。項目法人需要要報廳審批或或備案的工作作環(huán)節(jié)1、招標標實施施計劃劃報廳廳審批批。2、資格格預(yù)審審文件件報廳廳審查查。3、資格格預(yù)審審申請請人的的主要要人員員、業(yè)業(yè)績公公示。。4、資格格預(yù)審審結(jié)果果報廳廳核備備。5、招標標文件件報廳廳審查查。6、提出出抽取取專家家的書書面申申請。。7、評標標結(jié)果果公示示。8、評標標報告告報廳廳備案案。9、投標標保證證金退退還。。設(shè)計變變更管管理最新文文件《公路工工程設(shè)設(shè)計變變更管管理辦辦法》（部2005年第5號令））《四川省省重點點公路路工程程設(shè)計計變更更管理理實施施細則則》（川交交[2006]78號）設(shè)計變變更的的定義義——是指自自公路路工程程初步步設(shè)計計批準準之日日起至至通過過竣工工驗收收正式式交付付使用用之日日止，，對已已批準準的初初步設(shè)設(shè)計文文件、、技術(shù)術(shù)設(shè)計計文件件或施施工圖圖設(shè)計計文件件所進進行的的修改改、完完善等等活動動。包包括設(shè)設(shè)計方方案性性的變變更(含技術(shù)術(shù)指標標的改改變、、設(shè)計計方案案的改改變和和新增增工程程等)和非設(shè)設(shè)計方方案性性的變變更(含工程程數(shù)量量變化化、施施工方方法和和工藝藝改變變)兩種。。設(shè)計變變更的的分類類重大設(shè)設(shè)計變變更1、連續(xù)續(xù)長度度10公里以以上的的路線線方案案調(diào)整整的；；2、特大大橋的的數(shù)量量或結(jié)結(jié)構(gòu)型型式發(fā)發(fā)生變變化的的；3、特長長隧道道的數(shù)數(shù)量或或通風(fēng)風(fēng)方案案發(fā)生生變化化的；；4、互通通式立立交的的數(shù)量量發(fā)生生變化化的；；5、收費費方式式及站站點位位置、、規(guī)模模發(fā)生生變化化的；；6、超過過初步步設(shè)計計批準準概算算的；；較大設(shè)設(shè)計變變更1、批準準的設(shè)設(shè)計指指標改改變的的；2、與主主線連連接的的連接接線的的標準準和規(guī)規(guī)模發(fā)發(fā)生變變化的的；3、連續(xù)續(xù)2公里以以上10公里以以下的的路線線方案案調(diào)整整的；；4、路基基分幅幅型式式改變變的；；5、路路面結(jié)結(jié)構(gòu)類類型、、寬度度和厚厚度發(fā)發(fā)生變變化，，或路路面主主要材材料發(fā)發(fā)生變變化，，或路路面主主要材材料料料場變變化的的；6、大大中橋橋的數(shù)數(shù)量或或結(jié)構(gòu)構(gòu)型式式發(fā)生生變化化的；；大橋橋橋型型改變變及橋橋位、、跨徑徑改變變的；；特大大橋橋橋位、、跨徑徑改變變的;7、隧隧道的的數(shù)量量或方方案發(fā)發(fā)生變變化的的；調(diào)調(diào)整單單洞長長度3000米以下下的隧隧道數(shù)數(shù)量的的；隧隧道位位置或或長度度調(diào)整整超過過50米以上上的；；隧道道洞身身內(nèi)行行車道道寬度度改變變的；；隧道道洞身身結(jié)構(gòu)構(gòu)型式式改變變的；；全線線隧道道洞門門形式式統(tǒng)一一改變變的；；8、互互通式式立交交位置置、布布置型型式改改變的的；互互通式式立交交橋梁梁結(jié)構(gòu)構(gòu)型式式改變變的；；9、分分離式式立交交數(shù)量量發(fā)生生變化化的；；10、調(diào)調(diào)整或或改變變?nèi)€線地基基處理理或附附屬工工程等等設(shè)計計方案案的(含：特特殊路路基處處理、、路基基及邊邊坡防防護、、路基基排水水、人人行或或過水水通道道等設(shè)設(shè)計原原則的的調(diào)整整等)；11、調(diào)整整交通通安全全設(shè)施施設(shè)置置方案案或調(diào)調(diào)整安安全防防護標標準的的；12、非主主線收收費站站位置置和數(shù)數(shù)量改改變的的；公公路通通信系系統(tǒng)、、監(jiān)控控系統(tǒng)統(tǒng)、收收費系系統(tǒng)技技術(shù)方方案改改變的的；隧隧道照照明方方式、、通信信系統(tǒng)統(tǒng)、監(jiān)監(jiān)控系系統(tǒng)、、報警警系統(tǒng)統(tǒng)、供供配電電和消消防設(shè)設(shè)施技技術(shù)方方案改改變的的;特長隧隧道以以外的的其他他隧道道通風(fēng)風(fēng)方案案發(fā)生生變化化的；；調(diào)整整機電電工程程關(guān)鍵鍵設(shè)備備型號號，或或調(diào)整整關(guān)鍵鍵或重重要設(shè)設(shè)備的的(以單項項設(shè)備備的價價格超超過50萬元進進行控控制)；13、調(diào)整整管理理、養(yǎng)養(yǎng)護和和服務(wù)務(wù)設(shè)施施的建建設(shè)規(guī)規(guī)模和和用地地規(guī)模模的；；建筑筑結(jié)構(gòu)構(gòu)形式式、功功能和和布局局、裝裝修標標準等等發(fā)生生較大大變化化的；；14、同一一合同同段內(nèi)內(nèi)單項項設(shè)計計變更更引起起工程程費用用調(diào)整整超過過該合合同段段凈價價10%的(該合同同段的的凈價價大于于400萬元的的情況況下)；15、單項項設(shè)計計變更更引起起工程程費用用調(diào)整整超過過100萬元的的；16、整整個項項目中中，植植被恢恢復(fù)及及綠化化工程程變更更引起起的費費用調(diào)調(diào)整累累計超超過200萬元，，或房房建工工程變變更引引起的的費用用調(diào)整整累計計超過過200萬元，，或聯(lián)聯(lián)網(wǎng)收收費系系統(tǒng)工工程變變更引引起的的費用用調(diào)整整累計計超過過200萬元的的。審查審審批權(quán)權(quán)限省交通通廳負負責對對省重重點公公路工工程設(shè)設(shè)計變變更活活動的的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和監(jiān)監(jiān)督管管理。。川高公公司負負責對對投資資控股股的省省屬項項目(含委托托川高高公司司管理理的項項目)設(shè)計變變更活活動的的管理理。省交通通建設(shè)設(shè)工程程造價價管理理機構(gòu)構(gòu)受省省交通通主管管部門門的委委托，，負責責重大大和較較大設(shè)設(shè)計變變更的的造價價文件件審查查。一般變變更是是不需需報廳廳審批批的，，屬于于川高高公司司投資資控股股的省省屬項項目(含委托托川高高公司司管理理的項項目)的一般般設(shè)計計變更更文件件，應(yīng)應(yīng)報川川高公公司核核備。。較大變變更報報交通通廳審審批，，屬于于川高高公司司投資資控股股的省省屬項項目(含委托托川高高公司司管理理的項項目)的較大大設(shè)計計變更更文件件，廳廳委托托川高高公司司組織織審查查后報報廳審審批；；其他他省管管項目目的較較大設(shè)設(shè)計變變更由由建設(shè)設(shè)單位位直接接報廳廳審批批。重大設(shè)設(shè)計變變更直直接由由省交交通主主管部部門組組織審審查，，報部部審批批。特殊情情形的的設(shè)計計變更更程序序搶險工工程，，可事先先口頭頭或書書面報報告后后先行行實施施，并并盡快快完善善圖紙紙和組組織報報批對于結(jié)結(jié)構(gòu)工工程的的基礎(chǔ)礎(chǔ)開挖挖后，，設(shè)計計與實實際地地質(zhì)條條件有有差異異的，，可根根據(jù)實實際情情況實實施動動態(tài)設(shè)設(shè)計經(jīng)廳在在方案案設(shè)計計批復(fù)復(fù)中同同意，，可以以在方方案設(shè)設(shè)計批批準后后先行行組織織施工工，并可可以預(yù)預(yù)支付付工程程款施工階階段因因?qū)嶋H際工程程數(shù)量量變化化導(dǎo)致致工程程造價價變化化較大大，達達到較較大變變更標標準的的，建建設(shè)單單位在在按照照合同同約定定進行行支付付前，，應(yīng)當當履行行報批批手續(xù)續(xù)。0#變更指施工工現(xiàn)場場的自自然條條件(含地形形、地地貌、、水文文、地地質(zhì)等等)與設(shè)計計圖紙紙和招招標文文件不不一致致，或或設(shè)計計圖紙紙與招招標文文件存存在差差異，，建設(shè)設(shè)單位位在工工程項項目開開工以以前統(tǒng)統(tǒng)一組組織進進行的的設(shè)計計修改改、調(diào)調(diào)整或或補充充，稱稱為“О#”變更。。由建設(shè)設(shè)單位位在施施工單單位進進場后后、項項目開開工前前集中中統(tǒng)一一組織織。設(shè)計變變更辦辦理程程序(1)提出設(shè)設(shè)計變變更。。(2)監(jiān)理單單位審審查(限施工工單位位提出出的設(shè)設(shè)計變變更)。(3)原設(shè)計計單位位完成成方案案設(shè)計計或征征求原原設(shè)計計單位位意見見(限委托托其他他設(shè)計計單位位編制制設(shè)計計變更更文件件)。(4)方案論論證及及比選選；必必要時時，建建設(shè)單單位可可以組組織勘勘察設(shè)設(shè)計、、施工工、監(jiān)監(jiān)理等等單位位及有有關(guān)專專家對對設(shè)計計變更更建議議進行行經(jīng)濟濟、技技術(shù)論論證。。(5)有關(guān)單單位組組織審審查。。其中中，屬屬于川川高公公司投投資控控股的的省屬屬項目目(含委托托川高高公司司管理理的項項目)的較大大設(shè)計計變更更文件件，可可由川川高公公司組組織審審查。。(6)省交通通主管管部門門審批批或?qū)弻彶楹蠛笊蠄髨?。設(shè)計變變更需需分階階段設(shè)設(shè)計施工階階段的的較大大設(shè)計計變更更，屬屬于設(shè)計方方案變變更性性質(zhì)的，應(yīng)應(yīng)進行行方案案設(shè)計計和施施工圖圖設(shè)計計。施施工階階段的的重大大設(shè)計計變更更，由由交通通部批批準項項目初初步設(shè)設(shè)計的的，應(yīng)應(yīng)進行行方案案設(shè)計計、初初步設(shè)設(shè)計和和施工工圖設(shè)設(shè)計；；由省省交通通主管管部門門批準準項目目初步步設(shè)計計和施施工圖圖設(shè)計計的，，可以以只進進行方方案設(shè)設(shè)計和和施工工圖設(shè)設(shè)計。。方方案案設(shè)計計、初初步設(shè)設(shè)計和和施工工圖設(shè)設(shè)計均均應(yīng)履履行審審批手手續(xù)。。設(shè)計變變更的的造價價管理理（1）概預(yù)預(yù)算文文件的的編制制原則則重大設(shè)設(shè)計變變更應(yīng)應(yīng)編制制概算算和預(yù)預(yù)算文文件，，較大大設(shè)計計變更更應(yīng)編編制預(yù)預(yù)算文文件依據(jù)部部頒概概預(yù)算算編制制辦法法及配配套定定額和和交通通廳的的有關(guān)關(guān)規(guī)定定進行行充分調(diào)調(diào)查、、考慮慮市場場價格格波動動因素素設(shè)計變變更概概、預(yù)預(yù)算須須與原原概、、預(yù)算算相應(yīng)應(yīng)部分分進行行品迭迭。（2）設(shè)計計變更更工程程的單單價建設(shè)單單位應(yīng)應(yīng)在批批準的的工程程設(shè)計計變更更概、、預(yù)算算范圍圍內(nèi)確確定工工程變變更實實際費費用。。變更工工程根根據(jù)合合同約約定的的支付付費用用超出出設(shè)計計變更更概、、預(yù)算算的，，建設(shè)設(shè)單位位應(yīng)向向省交交通主主管部部門報報告。。設(shè)計變變更的的管理理重大和和較大大設(shè)計計變更更實行行預(yù)案案管理理應(yīng)建立立設(shè)計計變更更管理理臺帳帳因設(shè)計計、施施工、、監(jiān)理理單位位過失失責任任引起起的設(shè)設(shè)計修修改造造成工工程投投資增增加，，應(yīng)承承擔相相應(yīng)責責任設(shè)計變變更文文件應(yīng)應(yīng)歸檔檔公路設(shè)設(shè)計變變更工工程的的施工工原則則上由由原施施工單單位承承擔設(shè)計變變更可可專業(yè)業(yè)分包包設(shè)計變變更的的監(jiān)督督建設(shè)項項目的的所有有設(shè)計計變更更情況況須按按季度度末匯匯總報報廳核核備，，川高高投資資控股股的省省屬項項目(含委托托川高高公司司管理理的項項目)，由川川高匯匯總報報廳設(shè)計變變更引引起的的費用用調(diào)整整超過過規(guī)定定幅度度時，，需在在上報報核備備材料料中說說明在工程程交竣竣工驗驗收前前，建建設(shè)單單位應(yīng)應(yīng)向公公路工工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機機構(gòu)提提供經(jīng)經(jīng)批準準的設(shè)設(shè)計文文件和和設(shè)計計變更更文件件(包括概概預(yù)算算文件件)，未經(jīng)批批準的的設(shè)計計變更更工程程，公公路工工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機機構(gòu)不不予出出具檢檢測意意見和和鑒定定意見見，建建設(shè)單單位不不得進進行交交工驗驗收，，省交交通主主管部部門不不批準準其收收取通通行費費。違規(guī)及及違法法設(shè)計計變更更的處處理建設(shè)單單位違違反廳廳設(shè)計計變更更實施施細則則的批批準程程序和和要求求，擅擅自變變更設(shè)設(shè)計的的，由由廳責責令限限期整整改；；未按按要求求整改改的，