高等院校醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)設(shè)置管理辦法

高等院校醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)設(shè)置管理辦法第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》（教高〔2012〕9號(hào)）、《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)設(shè)置管理辦法》（教職成〔2015〕10號(hào)）、《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》（教職成廳〔2021〕1號(hào)），為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)辦學(xué)秩序，優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)結(jié)構(gòu)、教育質(zhì)量與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)需求相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與專業(yè)調(diào)整的科學(xué)化管理，特制定本辦法。第二條醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)設(shè)置應(yīng)依據(jù)專業(yè)目錄，專業(yè)目錄由教育部制定、修訂和發(fā)布，學(xué)校應(yīng)依據(jù)最新發(fā)布的專業(yè)目錄申報(bào)專業(yè)。第三條新增專業(yè)要堅(jiān)持以衛(wèi)生健康行業(yè)服務(wù)需求為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，以科學(xué)的人才需求預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，從學(xué)校的性質(zhì)、辦學(xué)定位、主要服務(wù)的行業(yè)門類和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、實(shí)際辦學(xué)條件出發(fā)，以現(xiàn)有專業(yè)為依托和支撐，合理確定新增專業(yè)。優(yōu)先設(shè)置全民健康和衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展需求緊缺的專業(yè)。無相關(guān)醫(yī)學(xué)類專業(yè)基礎(chǔ)的非醫(yī)學(xué)院校不得設(shè)置醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)。堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新，推動(dòng)構(gòu)建符合自身特點(diǎn)的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系，調(diào)整優(yōu)化中醫(yī)藥院校學(xué)科專業(yè)布局，支持符合條件的高校設(shè)置中醫(yī)藥及相關(guān)專業(yè)。第四條按照區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的需求，優(yōu)化資源配置，科學(xué)規(guī)劃專業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)設(shè)置在區(qū)域、結(jié)構(gòu)、層次、類別上的合理布局。以省轄市為區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃單元，區(qū)域范圍內(nèi)高校已設(shè)置有能夠滿足服務(wù)需求的醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)，原則上不再新增相同專業(yè)。第五條按層次規(guī)范辦學(xué)。已設(shè)置本科醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)的高校，其對(duì)應(yīng)?？茖I(yè)不再招生；高校不再舉辦醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)的中等職業(yè)教育。第六條質(zhì)量為本，穩(wěn)步發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)設(shè)置要正確處理加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)與改善辦學(xué)條件的關(guān)系，正確處理擴(kuò)大專業(yè)規(guī)模與提高教育質(zhì)量的關(guān)系，穩(wěn)步發(fā)展新專業(yè)。第二章專業(yè)設(shè)置條件與要求第七條堅(jiān)持“先達(dá)標(biāo)，后評(píng)審”的原則，新增的醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)，原則上應(yīng)首先符合第八條至第十三條規(guī)定的條件和要求，方能受理。第八條有詳實(shí)的專業(yè)設(shè)置可行性報(bào)告?？尚行詧?bào)告包括對(duì)行業(yè)企業(yè)的調(diào)研分析，對(duì)自身辦學(xué)基礎(chǔ)和專業(yè)特色的分析，對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的論證，有保障開設(shè)本專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和相關(guān)制度等。新設(shè)置專業(yè)與學(xué)校已設(shè)專業(yè)之間有相互支撐關(guān)系，有一定的專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)。擬設(shè)置的本科層次職業(yè)教育專業(yè)需與學(xué)校辦學(xué)特色相契合，所依托專業(yè)應(yīng)是省級(jí)及以上重點(diǎn)（特色）專業(yè)。第九條有完成專業(yè)人才培養(yǎng)所必需的師資隊(duì)伍，具體應(yīng)具備以下條件：（一）所依托專業(yè)專任教師與該專業(yè)全日制在校生人數(shù)之比不低于1:20；高級(jí)職稱專任教師比例不低于25%（專科）或30%（本科）；具有研究生學(xué)位專任教師比例不低于50%；具有博士研究生學(xué)位專任教師比例不低于15%（本科）。（二）本專業(yè)的專任教師中，“雙師型”教師占比不低于50%（本科）或60%（?？疲?。來自行業(yè)企業(yè)一線的兼職教師占一定比例并有實(shí)質(zhì)性專業(yè)教學(xué)任務(wù)，其所承擔(dān)的專業(yè)課教學(xué)任務(wù)授課課時(shí)一般不少于專業(yè)課總課時(shí)的20%。專任教師中具有中級(jí)以上職稱比例達(dá)到80%以上。（三）有省級(jí)及以上教育行政部門認(rèn)定的高水平教師教學(xué)（科研）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，或省級(jí)及以上教學(xué)名師、高層次人才擔(dān)任專業(yè)帶頭人，或?qū)I(yè)教師獲省級(jí)及以上教學(xué)領(lǐng)域有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)兩項(xiàng)以上（本科）。（四）教師具備高校教師資格。專業(yè)帶頭人具有本專業(yè)正高級(jí)技術(shù)職稱、5年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；專業(yè)核心課程有1～2名具有中級(jí)及以上職稱的專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)技術(shù)人員。第十條有科學(xué)規(guī)范的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)方案應(yīng)校企共同制訂。本科層次職業(yè)教育專業(yè)需遵循技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律，突出知識(shí)與技能的高層次。實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占總課時(shí)的比例不低于50%，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開出率達(dá)到100%。畢業(yè)生能夠從事科技成果、實(shí)驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)加工中高端產(chǎn)品、提供中高端服務(wù)，能夠解決較復(fù)雜問題和進(jìn)行較復(fù)雜操作。第十一條具備開辦專業(yè)所必需的經(jīng)費(fèi)、校舍、儀器設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、圖書資料等辦學(xué)條件。與相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)教融合型企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立穩(wěn)定合作關(guān)系，積極探索現(xiàn)代學(xué)徒制等培養(yǎng)模式，促進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書互通銜接。有穩(wěn)定的、可持續(xù)使用的專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)并逐年增長(zhǎng)，專業(yè)生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值原則上不低于1萬元；有穩(wěn)定的、數(shù)量夠用的實(shí)訓(xùn)基地，滿足師生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求（本科）。第十二條設(shè)置本科層次職業(yè)教育專業(yè)需在技術(shù)研發(fā)與社會(huì)服務(wù)上有較好的工作基礎(chǔ)，具體應(yīng)具備以下條件：（一）有省級(jí)及以上技術(shù)研發(fā)推XX臺(tái)（工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或技術(shù)技能大師工作室、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地等）。（二）能夠面向區(qū)域、行業(yè)企業(yè)開展科研、技術(shù)研發(fā)、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目，并產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。（三）專業(yè)面向行業(yè)企業(yè)和社會(huì)開展職業(yè)培訓(xùn)人次每年不少于本專業(yè)在校生人數(shù)的2倍。第十三條設(shè)置本科層次職業(yè)教育專業(yè)需有較高的培養(yǎng)質(zhì)量基礎(chǔ)和良好的社會(huì)聲譽(yù)，具體應(yīng)具備以下條件：（一）所依托專業(yè)招生計(jì)劃完成率一般不低于90%，新生報(bào)到率一般不低于85%。（二）所依托專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率不低于本省域內(nèi)高校平均水平。第十四條支撐材料齊備。必需的教學(xué)文件；師資證明材料（畢業(yè)證書、職稱證書、教師資格證書、人事關(guān)系證明資料）；專業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃；設(shè)備購置相關(guān)檔案及證明材料（購置合同及票據(jù)）等備查。第三章專業(yè)申請(qǐng)程序第十五條新增專業(yè)申請(qǐng)程序。（一）提出書面申請(qǐng)。擬新增醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)的院校，由學(xué)校以正式文件向省衛(wèi)生健康委（省中醫(yī)管理局）提出申請(qǐng)，并附有《XX省高等學(xué)校醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)申請(qǐng)表》，并于每年5月30日前書面報(bào)省衛(wèi)生健康委（省中醫(yī)管理局），逾期將被列入下一年度受理范圍。（二）初步審查。省衛(wèi)生健康委（省中醫(yī)管理局）組織有關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)的專業(yè)和申報(bào)材料進(jìn)行初步審查，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)符合專業(yè)設(shè)置要求的專業(yè)，組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。中醫(yī)藥類單獨(dú)組織相關(guān)專業(yè)專家開展評(píng)審、評(píng)估。（三）專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。根據(jù)工作安排，組織專家現(xiàn)場(chǎng)審核和論證。本科擬新增專業(yè)審核于每年6月進(jìn)行，?？茢M新增專業(yè)審核于每年9月進(jìn)行。專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估程序包括聽取學(xué)校新增專業(yè)的匯報(bào)、審查和核實(shí)相關(guān)書面材料、現(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室設(shè)置及設(shè)備，并對(duì)專業(yè)建設(shè)狀況做出反饋和指導(dǎo)。（四）出具書面意見。根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展需求及醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)設(shè)置年度規(guī)劃，對(duì)符合設(shè)置條件的專業(yè)，以書面意見函告教育廳，由教育廳按有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)不符合條件的專業(yè)，由專家組提出整改意見，反饋給學(xué)校。第四章專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)與監(jiān)督第十六條學(xué)校應(yīng)建立和完善專業(yè)建設(shè)保障機(jī)制，高度重視新設(shè)專業(yè)建設(shè)，開展專業(yè)自評(píng)工作。省衛(wèi)生健康委（省中醫(yī)管理局）將聯(lián)合省教育廳組織專家對(duì)新增專業(yè)的教學(xué)過程及管理進(jìn)行復(fù)查評(píng)估，對(duì)于招生率低、教學(xué)質(zhì)量差、學(xué)生滿意度差的專業(yè)，進(jìn)行調(diào)整或撤消。第十七條省衛(wèi)生健康委（省中醫(yī)管理局）參照教育部醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)目錄，分層次、分類別、分專業(yè)建立完善醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)設(shè)置評(píng)估專家?guī)?。遴選專家應(yīng)具有本專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，在行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域有一定知名度和影響力，熟悉醫(yī)學(xué)高等教育規(guī)律、政策，熟悉衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、需求。具有醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)的專家可優(yōu)先遴選。第十八條專家遴選程序：由開辦醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)的高等院校、省級(jí)綜合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推薦，專家本人自愿參加，報(bào)省衛(wèi)生健康委（省中醫(yī)管理局）備案。根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)設(shè)置需求，專家?guī)旒皶r(shí)進(jìn)行調(diào)整和更