民生工程應(yīng)透明

本文格式為Word版，下載可任意編輯——民生工程應(yīng)透明陜西省商洛市商州區(qū)柳家溝廉租房工程上報(bào)時(shí)是600套，地方確定只建200套，但在商定期限內(nèi)卻一套未建，實(shí)際只利用商品房改出72套。已經(jīng)撥付到位的1000多萬(wàn)國(guó)家用于保障房創(chuàng)辦的專項(xiàng)資金，在“縮水”中流失。

假設(shè)不是電視臺(tái)曝光，商州區(qū)“空手套白狼”的籌劃或許還會(huì)持續(xù)執(zhí)行下去?！傲夥俊睕]有“廉品質(zhì)”，保障房創(chuàng)辦貓膩不斷，怪象橫生：為“充數(shù)”完成今年保障房創(chuàng)辦任務(wù)，包括河南、江蘇等在內(nèi)的片面地方政府將之前在建的教師宿舍、企業(yè)員工宿舍等統(tǒng)統(tǒng)納入保障房房源，結(jié)果雖然2022年的保障房任務(wù)能夠完成，但實(shí)際的保障房新增量并未明顯增加。

2月24日，國(guó)家保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各省級(jí)政府簽訂了今年工程創(chuàng)辦目標(biāo)責(zé)任書，將1000萬(wàn)套保障房創(chuàng)辦任務(wù)分解到各地。這意味著持觀望態(tài)度的地方已經(jīng)沒有退路。在保障房創(chuàng)辦任務(wù)下達(dá)之后，一些地方先是習(xí)慣性的哭窮叫屈，之后就是借雞生蛋，變著花招糊弄應(yīng)付。

保障房創(chuàng)辦之所以不力，切實(shí)受各種因素的影響，譬如土地和資金的問題。現(xiàn)在保障房創(chuàng)辦的問題好多，各地不管是在土地供給還是配套資金上都面臨很大壓力。據(jù)住建部估算，1000萬(wàn)套保障性住房創(chuàng)辦所需資金至少1.3萬(wàn)億元。業(yè)內(nèi)人士分析稱，將國(guó)家及地方政府各種資金來(lái)源考慮在內(nèi)后，仍有近萬(wàn)億元的資金缺口。這還未將征地拆遷補(bǔ)償考慮在內(nèi)，另外，公共設(shè)施配套等費(fèi)用超出籌劃的片面，也需地方政府負(fù)擔(dān)，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)相當(dāng)大。

一邊是自上而下的剛性目標(biāo)要求，一邊是面臨的各種困難和挑戰(zhàn)。地方政府在等觀望之后，采取欺瞞騙的沖動(dòng)就逐步增加。之所以如此，一個(gè)重要的理由在于，現(xiàn)有的保障房到底有多少是一筆糊涂賬，至今沒有完整明顯的數(shù)字，所得知的數(shù)據(jù)大多都是官方的公布，很少有權(quán)威部門或第三方參與的調(diào)查核實(shí)。因此，將教師宿舍、企業(yè)員工宿舍、企業(yè)自建的內(nèi)部房，或者數(shù)年前已經(jīng)完工保障房用于充數(shù)的都屬于此類，甚至將回購(gòu)商品房一改三增加數(shù)量，保障房政策在執(zhí)行中被打了折扣。

現(xiàn)在全國(guó)的保障房到底是一種什么處境，建了多少套，還有多少套未建都沒有明確的說法。由于保障房在創(chuàng)辦過程中的不通明，社會(huì)對(duì)此沒有知情權(quán)，想監(jiān)視也無(wú)從下手和發(fā)力。有人認(rèn)為，當(dāng)前保障房展現(xiàn)的系列問題，主要理由在不通明操作下運(yùn)行使監(jiān)視處于虛置地位，更為重要的是，由于違規(guī)行為沒能得到查處和校正，保障房創(chuàng)辦的現(xiàn)狀和前景就令人憂慮。

保障房惠民務(wù)必要落到實(shí)處才能發(fā)揮效用，但這個(gè)前提，務(wù)必是基于通明公開的處境下，使保障房創(chuàng)辦始終處于社會(huì)的監(jiān)控之下，沿著正確的軌道運(yùn)行。要知道，相對(duì)于保障房的數(shù)量任務(wù)，真正的質(zhì)量保障下的惠民才可能是貨真價(jià)實(shí)，令人信