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XXXXX平安技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)和反事故措施方案管理制度〔試行〕第一章總那么第一條為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞針,保護(hù)員工的平安和安康,規(guī)平安技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案編制及實(shí)施工作,依據(jù)?平安生產(chǎn)法?等法律法規(guī)、電力行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定,制定本方法。第二條平安技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安措〞〕是指以改善勞動(dòng)條件、防止發(fā)生員工傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病為主要容的平安技術(shù)措施和職業(yè)安康措施。編制和實(shí)施安措方案目的是改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件,防止職業(yè)病,消除生產(chǎn)過(guò)程中存在的各種不平安因素,保證員工平安和安康,實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的目標(biāo)。第三條本方法適用于電網(wǎng)公司系統(tǒng)的輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)和單位以及管理這些企業(yè)和單位的區(qū)域電網(wǎng)公司、省〔自治區(qū)、直轄市〕電力公司〔以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱(chēng)為企業(yè)〕。其它單位可參照?qǐng)?zhí)行。第二章編制依據(jù)和原那么第四條安措方案編制依據(jù)〔一〕公布的勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)平安衛(wèi)生安康標(biāo)準(zhǔn)?!捕畴娏π袠I(yè)頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)定、及上級(jí)平安通報(bào)提出的防措施。〔三〕電網(wǎng)公司頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,發(fā)生事故的教訓(xùn)和提出的防要求。〔四〕本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估〔平安評(píng)價(jià)〕、平安檢查、專(zhuān)項(xiàng)平安監(jiān)視、反事故斗爭(zhēng)、事故隱患排查等平安監(jiān)視與管理活動(dòng)中,提出的防措施以及消除平安隱患的措施。〔五〕有關(guān)平安生產(chǎn)、職業(yè)平安安康面的職工代表大會(huì)決議和員工合理化建議。第五條安措方案編制應(yīng)遵循需要、可行、有效、經(jīng)濟(jì)的原那么,按輕重緩急,突出治理重點(diǎn),優(yōu)先解決重影響員工平安與安康的問(wèn)題。第三章工程容第六條安措方案的容包括:〔一〕平安工器具和平安設(shè)施。1.為防止人員觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、環(huán)境〔粉塵、毒氣、噪聲、電磁、高溫〕傷害等事故,保障工作人員平安的各種電力平安工器具〔見(jiàn)?電網(wǎng)公司電力平安工器具管理規(guī)定?電網(wǎng)安監(jiān)[2005]516號(hào)〕,配備及其維護(hù)。2.平安圍欄〔網(wǎng)、帶〕、平安警示牌〔線(xiàn)〕等確保作業(yè)過(guò)程中人員平安的設(shè)備與設(shè)施,及其維護(hù)。3.對(duì)電力平安工器具和平安設(shè)施進(jìn)展檢測(cè)、試驗(yàn)所用的設(shè)備、儀器、儀表等。4.平安工器具和平安設(shè)施外委試驗(yàn)。5.其他保護(hù)員工平安的設(shè)備與設(shè)施。〔二〕改善勞動(dòng)條件和環(huán)境。1.防止誤操作事故所需要的各種裝置、工器具、帶電檢測(cè)設(shè)備、計(jì)算機(jī)和軟件等。2.高空作業(yè)車(chē)、高空檢修架等平安作業(yè)裝備的配置及維護(hù)。3.平安工器具的保管、存放場(chǎng)所和所需設(shè)施。4.生產(chǎn)場(chǎng)所必需的各種消防器材、工具、消防水系統(tǒng)以及火災(zāi)探測(cè)、報(bào)警、火災(zāi)隔離等設(shè)施和措施。5.6.生產(chǎn)場(chǎng)所工作環(huán)境〔如照明、護(hù)欄、蓋板等〕的改善。7.危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀所需要的設(shè)備、器材和應(yīng)采取的平安措施。8.事故照明、搶修現(xiàn)場(chǎng)的移動(dòng)照明設(shè)備。9.〔三〕教育培訓(xùn)和宣傳。1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和平安生產(chǎn)管理人員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力等的培訓(xùn)。2.企業(yè)員工相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)、正確使用平安工器具和平安防護(hù)用品、緊急救護(hù)知識(shí)、消防器材使用等的培訓(xùn)。3.購(gòu)置或編印平安技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)的資料、器具、刊物、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、幻燈及電影片等。4.5〔四〕其它。1.人員傷亡應(yīng)急處理預(yù)案的演練。2.3.平安信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立。第四章管理職責(zé)第七條企業(yè)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)本企業(yè)安措方案管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要保證安措方案所需資金的提取和使用。第八條企第九條第五章編制和核準(zhǔn)第十條企業(yè)應(yīng)根據(jù)安措方案工程容和下一年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況預(yù)測(cè),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況編制下一年度安措方案。安措方案中應(yīng)明確工程及其容、資金、執(zhí)行和完成時(shí)間、責(zé)任部門(mén)/單位、執(zhí)行部門(mén)/單位。第十一條安措方案工程容第〔一〕、〔三〕、〔四〕局部由企業(yè)平安監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)商其他有關(guān)部門(mén)編制方案,第〔二〕局部由企業(yè)生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)商其他有關(guān)部門(mén)編制方案。平安監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)安措方案工程的統(tǒng)一匯總、審核、報(bào)批。第十二條企業(yè)分管平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織方案、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、人資、工會(huì)、物資、行政管理等相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)年度安措方案和工程容進(jìn)展核準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的安措方案工程應(yīng)按工程支出的性質(zhì)分別納入企業(yè)生產(chǎn)性技改、大修、培訓(xùn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)方案中。第十三條安措方案正式核準(zhǔn)后,企業(yè)應(yīng)以正式文件下達(dá)至各執(zhí)行部門(mén)或單位。批準(zhǔn)的安措方案工程要以標(biāo)準(zhǔn)格式下達(dá)〔見(jiàn)附件1:企業(yè)年度平安技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案表〕。各區(qū)域電網(wǎng)公司、省〔自治區(qū)、直轄市〕電力公司應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)格式對(duì)直管和下屬單位安措方案工程進(jìn)展匯總〔見(jiàn)附件2:企業(yè)年度平安技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案匯總表?!车诹聦?shí)施和驗(yàn)收第十四條第十五條第十一條規(guī)定的安措方案編制部門(mén)同時(shí)為該類(lèi)安措方案工程實(shí)施的責(zé)任部門(mén),其它相關(guān)部門(mén)按照分工予以配合。安措方案工程實(shí)施過(guò)程中應(yīng)格遵守電網(wǎng)公司和本企業(yè)方案、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、招投標(biāo)等有關(guān)管理規(guī)定。第十六條安措方案工程實(shí)施要格方案管理,列入企業(yè)工作方案,在規(guī)定的期限完成所承當(dāng)?shù)陌泊敕桨腹こ?。第十七條有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人要定期檢查安措方案工程的實(shí)施情況,對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)展協(xié)調(diào)。第十八條安措方案工程完成后,應(yīng)由工程責(zé)任部門(mén)組織進(jìn)展驗(yàn)收。對(duì)于重大安措工程,應(yīng)由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén),會(huì)同工程責(zé)任部門(mén)進(jìn)展竣工驗(yàn)收。安措方案工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)匯總至平安監(jiān)察部門(mén)備案。第七章監(jiān)視管理第十九條企業(yè)應(yīng)把每年度安措方案完成情況,即安措方案完成率,列為相關(guān)部門(mén)或單位考核指標(biāo)之一。第二十條企業(yè)平安監(jiān)察部門(mén)應(yīng)按季度對(duì)安措方案工程實(shí)施情況進(jìn)展監(jiān)視檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施,保證安措方案工程按時(shí)完成。第二十一條企業(yè)平安監(jiān)察部門(mén)應(yīng)全面掌握安措方案的完成情況,及時(shí)進(jìn)展年度工作總結(jié),正確評(píng)價(jià)安措方案工程在平安生產(chǎn)中的效果,并逐級(jí)上報(bào)本企業(yè)安措方案的執(zhí)行情況。第二十二條各區(qū)域電網(wǎng)公司、省〔自治區(qū)、直轄市〕電力公司應(yīng)于每年3月15日前向電網(wǎng)公司上報(bào)本企業(yè)上一年度安措方案完成情況及效果評(píng)價(jià)。第二十三條對(duì)未編制安措方案、未按照審批的安措工程組織實(shí)施的企業(yè),上級(jí)主管部門(mén)有權(quán)責(zé)成其限期整改。逾期未改的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十四條對(duì)違反本方法規(guī)定而發(fā)生員工傷亡事故,員工平安安康受到危害的企業(yè),上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)格按照“四不放過(guò)〞的原那么追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。第八章附那么第二十五條本方法由電網(wǎng)公司平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本方法自發(fā)布之日起生效。附件:1.企業(yè)年度平安技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案表2.企業(yè)年度平安技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施方案匯總表附件1:電站年度
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