工作安全分析培訓(xùn)教材課件

工作安全分析2010年10月新浦化學(xué)安全經(jīng)驗(yàn)分享課堂秩序行包靠墻放坐時(shí)5點(diǎn)著地手機(jī)靜音守時(shí)（團(tuán)隊(duì)）參與，關(guān)注課程、積極發(fā)言每次一人發(fā)言不許吸煙其它的規(guī)則

...課程安排概念解釋

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見的危害工作安全分析（JSA）的定義、優(yōu)點(diǎn)和適用范圍管理原則、作法及流程執(zhí)行細(xì)節(jié)工作安全分析（JSA）的管理流程及要求工作安全分析（JSA）的練習(xí)重點(diǎn)摘要及總結(jié)安全分析（JSA）重點(diǎn)摘要作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見的危害4-1絆倒危害高處墜落危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見的危害4-2轉(zhuǎn)動(dòng)部位夾、纏危險(xiǎn)跌落、擠壓危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見的危害4-4高壓、易燃易爆物品高處的重物作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見的危害4-5受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)物料課程安排概念解釋

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見的危害工作安全分析（JSA）的定義、優(yōu)點(diǎn)和適用范圍管理原則、作法及流程執(zhí)行細(xì)節(jié)工作安全分析（JSA）的管理流程及要求工作安全分析（JSA）的練習(xí)重點(diǎn)摘要及總結(jié)安全分析（JSA）重點(diǎn)摘要以便...我們可以持續(xù)的改善我們的安全標(biāo)準(zhǔn)我們的“零”傷害目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)和保持

工作安全分析（JSA）的作用消除重大的危害實(shí)現(xiàn)規(guī)章和政策的需要將整個(gè)組織納入進(jìn)來關(guān)注在實(shí)際的工作活動(dòng)改善對(duì)危害的認(rèn)識(shí)和/或識(shí)別新的危害的能力確保正確的“控制措施”到位并落實(shí)持續(xù)的改善安全標(biāo)準(zhǔn)和工作條件減少事故工作安全分析（JSA）的優(yōu)點(diǎn)找出風(fēng)險(xiǎn)，制定解決對(duì)策預(yù)防傷害與事故的發(fā)生有組織的、系統(tǒng)化的，讓工作更正確、有效率的執(zhí)行擬定人人皆可使用的程序讓人們養(yǎng)成安全的工作習(xí)慣什么情況不適用工作安全分析（JSA）?已經(jīng)經(jīng)過工作安全分析，且有標(biāo)準(zhǔn)操作程序的工作需要用其他專門的方法進(jìn)行危害分析的工作：與工藝安全管理有關(guān)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制；其他專業(yè)領(lǐng)域：如消防安全、人機(jī)工程學(xué)、職業(yè)病等。緊急情況下課程安排概念解釋

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見的危害工作安全分析（JSA）的定義、優(yōu)點(diǎn)和適用范圍管理原則、作法及流程執(zhí)行細(xì)節(jié)工作安全分析（JSA）的管理流程及要求工作安全分析（JSA）的練習(xí)重點(diǎn)摘要及總結(jié)安全分析（JSA）重點(diǎn)摘要安全分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的界定與審查JSA的管理流程符合下列情況之一,應(yīng)進(jìn)行JSA：無規(guī)程管理、控制的作業(yè)；新的工作(首次由操作人員或承包商人員實(shí)施的工作)；有程序控制,但工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在程序未明確的危害；可能偏離程序的作業(yè)；非常規(guī)作業(yè)；有需要的其他作業(yè)。什么情況下使用JSA舉例:臨時(shí)用電的工作高壓清洗受限空間進(jìn)入管線打開高空作業(yè)吊裝作業(yè)動(dòng)火工作(火焰/火花)偏離HSE程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程JSA小組組長(zhǎng)：作業(yè)負(fù)責(zé)人指定，通常是由完成工作任務(wù)的班組長(zhǎng)擔(dān)任，必要時(shí)由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任JSA小組成員：視情況由管理、技術(shù)、安全、操作、相關(guān)方等人員組成JSA小組要具備的能力：應(yīng)熟悉JSA方法了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備熟悉相關(guān)的操作規(guī)程成立JSA小組JSA的工作步驟第一步:把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟第二步:觀察工作的流程,識(shí)別每一步驟相關(guān)的危害第三步:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)第四步:確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施第一步：把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟確定實(shí)際工作中每個(gè)工序是如何完成的（而不是“應(yīng)該”怎樣完成的）。在分解工序時(shí)，應(yīng)避免：將工序分解得太細(xì)，造成數(shù)目巨大的步驟將工序分解得太粗，一些基本的步驟沒有被分開一個(gè)汽油泵的排放閥壞了，需要切下?lián)Q上新的閥。請(qǐng)按時(shí)間順序?qū)⑦@個(gè)工作的步驟列出：1. __________________________2. __________________________3. __________________________4. __________________________5. __________________________將工序分解為步驟第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害危害……能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康造成負(fù)面影響的情況。識(shí)別危害和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是人們自然的能力，但你需要有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)

不需要科學(xué)家或者教授!第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害危險(xiǎn)源（具有）性質(zhì)（能造成）損失(如：物料、行為或狀態(tài)）轉(zhuǎn)動(dòng)的軸轉(zhuǎn)動(dòng)表面的摩擦力纏卷軋傷人力搬運(yùn)肌肉受大負(fù)荷背肌勞損硫酸腐蝕性化學(xué)灼傷第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害危害就是具有危害性質(zhì)能造成損失的事物。起吊重物這張照片中顯示的操作有什么危險(xiǎn)源以及可能造成的損失是什么？危險(xiǎn)源1._____________________2._____________________3._____________________后果/損失1._____________________2._____________________3._____________________第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害給氮?dú)夤艿兰用ぐ鍒D中所示的操作有什么危險(xiǎn)源和可能的損失？

危險(xiǎn)源 后果/損失1._______________________ 1.__________________2._______________________ 2.__________________3._______________________ 3.__________________第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害進(jìn)入下水道圖中所示的操作有什么危險(xiǎn)源和可能的損失？

危險(xiǎn)源 后果/損失1._______________________ 1.__________________2.______________________ 2.__________________3._______________________ 3.__________________第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害對(duì)危險(xiǎn)源所能造成的損失的具體描述有助于分清其重要性，例如：辨識(shí)出的危險(xiǎn)源是：懸吊的重物所造成的損失/后果可能是：腳被砸傷也可能人被砸死，可能是懸吊著的設(shè)備被砸壞，也可能是下方的設(shè)備被砸壞造成泄漏或火災(zāi)，等等。第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害辨識(shí)出的危險(xiǎn)源是：儲(chǔ)罐內(nèi)的受限空間所造成的損失/后果可能是：慢性職業(yè)病、碰撞受傷、火災(zāi)或爆炸、缺氧造成的窒息、中毒，等等如果辨識(shí)出的危險(xiǎn)源是：堆積的物品所造成的損失/后果可能是：物品從高處掉落砸傷/砸壞人或設(shè)備、人絆倒滑倒、火災(zāi)，等等怎樣才能有雙“火眼金睛”呢？第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害經(jīng)驗(yàn)檢查表以往事故的調(diào)查報(bào)告事故統(tǒng)計(jì)資料檢驗(yàn)報(bào)告討論/集思廣益以往的作業(yè)危險(xiǎn)分析現(xiàn)場(chǎng)觀察文獻(xiàn)資料（法律規(guī)范、業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)，等）風(fēng)險(xiǎn)＝后果x可能性第三步：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估找出危害后，就要通過對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)水平的評(píng)估決定是否需要改進(jìn)。改進(jìn)措施的落實(shí)順序可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)排序來決定。風(fēng)險(xiǎn)被定義為：某種具有危害性事件發(fā)生的可能性和事件發(fā)生后所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性的組合。第三步：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事故的可能性是以其出現(xiàn)的頻率來表示的（如：經(jīng)常、罕見..）事故造成損失的嚴(yán)重性則以人員受到傷害的程度來表示（如：輕傷、死亡..）而這兩者結(jié)合起來就構(gòu)成了一個(gè)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)水平第三步：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法LEC法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法：LEC這是一個(gè)識(shí)別和評(píng)價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)的、定量的方法.L

(可能性)

—

事故發(fā)生的可能性E

(暴露頻率)

—

人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度C

(嚴(yán)重性)

—

一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性風(fēng)險(xiǎn)=可能性x暴露頻次x嚴(yán)重性

D=LXEXC使用LEC法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分發(fā)生可能性1極不可能2不可能3可能4很可能1沒有人員傷害或健康影響2輕微的傷害或可恢復(fù)的健康影響（醫(yī)療事故或1人30日以下?lián)p工/限工）。3多重的輕微傷害或1人嚴(yán)重傷害（30日以上損工）或中等程度的健康影響4一人或多人死亡或不可逆的健康影響后果危害性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法：風(fēng)險(xiǎn)矩陣I

II

II

I

I

II

II

IIIVIVIVIIIVIIIIIIIV風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?shù)描述需要的行動(dòng)改進(jìn)的控制措施V不可接受風(fēng)險(xiǎn)極其危險(xiǎn)，工作任務(wù)不可以進(jìn)行。工作任務(wù)應(yīng)該重新設(shè)定，或設(shè)置更多的控制措施進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)。在開始工作任務(wù)前，應(yīng)對(duì)這些控制措施重新評(píng)價(jià)，看是否充分。需要IV重大風(fēng)險(xiǎn)高度危險(xiǎn)，需制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施；只有咨詢專業(yè)人員和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員后，經(jīng)過相應(yīng)管理授權(quán)才可以開展工作。需要III中度風(fēng)險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)，需制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施；只有咨詢專業(yè)人員和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員后，經(jīng)過相應(yīng)管理授權(quán)才可以開展工作。需要II可接受風(fēng)險(xiǎn)一般危險(xiǎn)，可以接受，但是應(yīng)該審查工作任務(wù)，看風(fēng)險(xiǎn)是否還可以進(jìn)一步降低。個(gè)案評(píng)估。評(píng)估現(xiàn)有控制措施是否足夠。I可忽略風(fēng)險(xiǎn)稍有危險(xiǎn)，可以接受，但是應(yīng)該審查工作任務(wù)，看風(fēng)險(xiǎn)是否還可以進(jìn)一步降低。不需要第三步：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估－后果危害性在判斷危險(xiǎn)的危害程度時(shí)，要注意保持客觀，不要走極端。幾乎所有的危險(xiǎn)源在極端情況下都會(huì)造成死亡事故，但我們?cè)谶@里應(yīng)該考慮實(shí)際最可能出現(xiàn)的損失。例如：一個(gè)人從椅子上摔下來而摔死的可能性是有的，但卻是微乎極微的，最可能的后果應(yīng)該是擦傷，或嚴(yán)重點(diǎn)骨裂。第三步：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估－危害程度在分析危險(xiǎn)源的危害程度時(shí)，先不要把現(xiàn)有的安全保障措施考慮在內(nèi)，譬如：防護(hù)服、作業(yè)許可證制度、監(jiān)護(hù)人員，等。第三步：風(fēng)險(xiǎn)分析－可能性評(píng)估危險(xiǎn)源引發(fā)事故的可能性相對(duì)要困難些。很多人由于親身經(jīng)歷的事故有限，而傾向于低估一些事故發(fā)生的可能性。參考國(guó)內(nèi)或國(guó)際發(fā)布的事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有助于得到一個(gè)比較準(zhǔn)確的可能性估計(jì)。第三步：風(fēng)險(xiǎn)分析－可能性在評(píng)估可能性時(shí)，應(yīng)該把現(xiàn)有的安全保障措施考慮在內(nèi)但要同時(shí)把由于誤操作、疏于維護(hù)或與現(xiàn)實(shí)條件不符等原因而造成這些措施無法落實(shí)的可能性考慮在內(nèi)。還要注意的是，可能性的評(píng)估是建立在實(shí)際的操作情況/步驟上，而不是”理想“的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)過程。第三步：風(fēng)險(xiǎn)分析－可能性目前存在的安全措施安全規(guī)則操作程序作業(yè)許可系統(tǒng)

(受限空間,動(dòng)火工作等)安全做法（上鎖掛簽、警戒線等）監(jiān)護(hù)培訓(xùn)/信息/指導(dǎo)應(yīng)急計(jì)劃個(gè)人防護(hù)裝備

(PPE)以往事故數(shù)量*大量大量相當(dāng)多罕見威脅范圍內(nèi)有人的機(jī)會(huì)/人數(shù)*一直/很多人一直/很多人經(jīng)常/一些人難得有/1－2人安全意識(shí)*薄弱薄弱中等很強(qiáng)控制措施的性質(zhì)取決于是否自覺使用取決于是否自覺使用不取決于是否自覺使用不取決于自覺使用培訓(xùn)和監(jiān)督（針對(duì)需要主動(dòng)使用的措施而言）-有提供有提供經(jīng)常提供預(yù)防性維護(hù)---已安排落實(shí)可能性很可能可能不可能極不可能*

任何一項(xiàng)成立第三步：風(fēng)險(xiǎn)分析－可能性可能性評(píng)估小結(jié)第三步：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估使用什么樣的刀具來打開包裹以及怎樣打開...刀具割到手指/手/身體評(píng)估:假如一個(gè)人使用木制的刀柄和戴皮革手套，那么割到他自己的風(fēng)險(xiǎn)是多大，以及怎樣改善？初始風(fēng)險(xiǎn)

可能性=4危害性=2風(fēng)險(xiǎn)

=IV以往事故數(shù)量*大量大量相當(dāng)多罕見威脅范圍內(nèi)有人的機(jī)會(huì)/人數(shù)*一直/很多人一直/很多人經(jīng)常/一些人難得有/1－2人安全意識(shí)*薄弱薄弱中等很強(qiáng)控制措施的性質(zhì)取決于是否自覺使用取決于是否自覺使用不取決于是否自覺使用不取決于自覺使用培訓(xùn)和監(jiān)督（針對(duì)需要主動(dòng)使用的措施而言）-有提供有提供經(jīng)常提供預(yù)防性維護(hù)---已安排落實(shí)可能性很可能可能不可能極不可能新方法1新方法1戴防割手套使用彈簧限制的安全刀片程序:遠(yuǎn)離身體切割實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)

可能性=3危害性=2風(fēng)險(xiǎn)

=III以往事故數(shù)量*大量大量相當(dāng)多罕見威脅范圍內(nèi)有人的機(jī)會(huì)/人數(shù)*一直/很多人一直/很多人經(jīng)常/一些人難得有/1－2人安全意識(shí)*薄弱薄弱中等很強(qiáng)控制措施的性質(zhì)取決于是否自覺使用取決于是否自覺使用不取決于是否自覺使用不取決于自覺使用培訓(xùn)和監(jiān)督（針對(duì)需要主動(dòng)使用的措施而言）-有提供有提供經(jīng)常提供預(yù)防性維護(hù)---已安排落實(shí)可能性很可能可能不可能極不可能新方法2實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)

可能性=2危害性=1風(fēng)險(xiǎn)

=I新方法2戴防割手套剪切工具以往事故數(shù)量*大量大量相當(dāng)多罕見威脅范圍內(nèi)有人的機(jī)會(huì)/人數(shù)*一直/很多人一直/很多人經(jīng)常/一些人難得有/1－2人安全意識(shí)*薄弱薄弱中等很強(qiáng)控制措施的性質(zhì)取決于是否自覺使用取決于是否自覺使用不取決于是否自覺使用不取決于自覺使用培訓(xùn)和監(jiān)督（針對(duì)需要主動(dòng)使用的措施而言）-有提供有提供經(jīng)常提供預(yù)防性維護(hù)---已安排落實(shí)可能性很可能可能不可能極不可能第四步：確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施如果目前的安全控制措施不足以控制危害，則要采取行動(dòng)計(jì)劃討論新的或更安全、有效的工作方式消除減少/代替工程控制（隔離、上鎖、聯(lián)鎖等）管理控制（程序、工作許可、減少暴露時(shí)間等）個(gè)人防護(hù)設(shè)備控制措施的防護(hù)層次消除: 消除風(fēng)險(xiǎn)取代: 減少源頭的風(fēng)險(xiǎn)或移除源頭工程控制:采取公共的防護(hù)措施管理控制:培訓(xùn)+程序+監(jiān)督PPE: 佩戴PPE

基本的JSA的步驟

識(shí)別任務(wù)和子任務(wù)

計(jì)算初始的風(fēng)險(xiǎn)-打分定義措施

計(jì)算實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)可以接受嗎?執(zhí)行措施風(fēng)險(xiǎn)分析的文件化

識(shí)別危害否安全分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的界定與審查JSA的管理流程作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通做完工作安全分析，需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動(dòng)，作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可，才可開展工作。作業(yè)許可的級(jí)別應(yīng)同原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低相當(dāng)，原始風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí)，應(yīng)獲得較高管理層的許可。具體執(zhí)行作業(yè)許可的相關(guān)規(guī)定。作業(yè)前應(yīng)對(duì)參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人，進(jìn)行有效的溝通。安全分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的界定與審查JSA的管理流程作業(yè)過程中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控辦理許可證的作業(yè)：應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)視作業(yè)過程，監(jiān)視內(nèi)容：要注意作業(yè)人員的變化作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況未識(shí)別出的危害因素?zé)o作業(yè)許可要求的作業(yè)，應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行巡查。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、事故，應(yīng)首先停止作業(yè)任務(wù)，JSA小組應(yīng)立即審查先前JSA，重新進(jìn)行JSA。安全分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的界定與審查JSA的管理流程JSA的回顧團(tuán)隊(duì)回顧團(tuán)隊(duì)一起評(píng)審JSA，從而確保達(dá)成安全工作方式的共識(shí)。JSA工作前回顧實(shí)際工作前與你的同事或團(tuán)隊(duì)一起評(píng)審JSA，確保每個(gè)人都