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文檔簡介
第7頁共7頁202?3整治?拖欠農?民工工?資工作?經驗總?結_?___?年,在?省人社?廳、_?___?市人社?局的正?確指導?下,_?___?市勞動?監(jiān)察工?作緊緊?圍繞維?護勞動?者合法?權益中?心,不?斷調整?工作思?路,改?進工作?方法,?完善監(jiān)?察工作?機制,?狠抓清?理拖欠?農民工?工資工?作,取?得顯著?成效。?全年日?常巡視?檢查用?人單位?___?_戶次?,下達?《勞動?保障監(jiān)?察責令?限期改?正通知?書》_?___?份,督?促指導?簽訂勞?動合同?___?_份,?受理投?訴__?__案?件__?__起?,為_?___?名勞動?者追討?工資_?___?萬元。?其中:?處理群?體性突?發(fā)性事?件__?__起?,涉及?勞動者?___?_人。?___?_市勞?動監(jiān)察?大隊被?人社部?、公安?部、國?家工商?行政管?理__?__授?予__?__年?全國清?理整頓?人力資?源市場?秩序專?項行動?取得突?出成績?單位,?人民網?、《_?___?日報》?、《_?___?都市報?》分別?以__?__勞?動監(jiān)察?大隊為?___?_名農?民工追?薪__?__余?萬、討?要工資?有底氣?有靠山?、確保?農民工?春節(jié)前?拿到工?資為題?對我市?勞動監(jiān)?察工作?進行了?報道。?我們的?主要做?法是:?一、?加強領?導,健?全__?__?隨著我?市城鎮(zhèn)?化建設?和現代?化區(qū)域?中心城?市進程?的不斷?深入,?建設項?目急劇?增多,?勞資矛?盾糾紛?隨之增?多。如?何規(guī)范?建筑企?業(yè)的用?工行為?,預防?和解決?拖欠農?民工工?資行為?,維護?農民工?合法權?益和社?會穩(wěn)定?,成為?各級黨?委和政?府必須?面對和?解決的?問題。?___?_市委?、市政?府高度?重視勞?動監(jiān)察?工作,?把做好?勞動監(jiān)?察工作?作為確?保社會?和諧穩(wěn)?定,促?進經濟?發(fā)展的?重要內?容,列?入市委?、市政?府年度?重點工?作。我?們堅決?貫徹落?實市委?、市政?府的決?策和部?署,站?在__?__,?保增長?、保民?生、保?穩(wěn)定的?高度,?加強領?導,健?全__?__,?強力推?進勞動?監(jiān)察工?作。一?是建立?了農民?工工作?聯席會?議制度?,明確?了各部?門的職?責和任?務。二?是成立?了由主?管局長?任組長?的解決?農民工?工資問?題專項?工作領?導小組?,具體?負責協?調查處?拖欠、?克扣農?民工工?資的案?件;三?是制定?了《追?討農民?工工資?實施方?案》,?明確了?___?_領導?,工作?重點、?保障措?施等內?容。四?是進一?步完善?了《群?體性突?發(fā)性事?件應急?預案》?,明確?了工作?原則、?___?_機構?、工作?職責、?應急范?圍、處?置程序?等內容?;五是?抽調精?干力量?,組成?了應急?機動小?分隊,?負責處?置群體?性__?__。?由于各?級領導?重視,?___?_健全?,措施?得力,?保證了?勞動監(jiān)?察工作?有條不?紊的進?行。?二、完?善制度?,健全?機制?為有效?防止建?筑領域?拖欠、?克扣農?民工工?資現象?的發(fā)生?,我們?堅持預?防為主?,建立?完善各?項制度?。一是?制定并?以市政?府名義?出臺了?《__?__市?建筑領?域農民?工資支?付管理?辦法》?,與建?設部門?聯合下?發(fā)了《?___?_規(guī)范?建設領?域工程?款和農?民工工?資支付?___?_》,?為規(guī)范?建設領?域農民?工工資?支付問?題提供?了政策?依據。?二是建?立六項?制度:?①工?資保證?金制度?。所有?在建項?目開工?前必須?交納不?低于工?程合同?價款_?___?%的工?資保證?金,用?于支付?拖欠的?農民工?工資,?___?_年建?設項目?共繳納?工資保?證金_?___?萬元。?②工?資支付?監(jiān)控制?度。要?求施工?企業(yè)定?期向人?社部門?及建設?行政主?管部門?如實報?送本單?位工資?支付書?面材料?。③?農民工?權益告?示制度?。為建?筑工地?印制統?一的農?民工權?益告示?牌。告?示牌內?容包括?企業(yè)名?稱、法?定代表?人姓名?、直接?負責人?姓名、?建設項?目或承?包單位?、工資?支付時?間、工?資保證?金交納?情況和?勞動保?障監(jiān)察?機構投?訴電話?等,并?要求施?工單位?在顯著?位置進?行懸掛?公示,?接受農?民工監(jiān)?督。?④__?__投?訴制度?。制定?了《勞?動監(jiān)察?受理_?___?投訴制?度》,?建立了?___?_平米?的投訴?___?_接待?大廳,?極大地?提高了?接待承?載能力?。⑤投?訴__?__辦?案制度?。制定?了《勞?動監(jiān)察?人員工?作職責?》、《?勞動監(jiān)?察辦案?程序》?,堅持?有案必?查,有?查必果?,對群?眾投訴?___?_案件?,快立?案、快?辦案、?快結案?。做到?事事有?結果,?件件有?回音。?⑥快速?辦案制?度。堅?持做到?聞訊趕?赴現場?快,調?查取證?協商快?,解決?問題平?息事態(tài)?快。市?內群眾?投訴_?___?案件保?證在_?___?分鐘內?趕赴現?場,調?查原因?,穩(wěn)控?事態(tài),?依法處?理。對?現場能?解決的?問題,?當場提?出處理?意見,?對現場?不能解?決的問?題,在?___?_小時?內提出?初步處?理意見?,防止?事態(tài)繼?續(xù)擴大?。三?、加強?建設,?夯實基?礎一?是監(jiān)察?隊伍不?斷充實?。__?__市?勞動監(jiān)?察大隊?成立于?___?_年,?編制為?___?_人,?資金來?源為自?收自支?。近年?來,_?___?市委、?市政府?高度重?視勞動?保障監(jiān)?察工作?,先后?為大隊?調入_?___?多名年?富力強?的監(jiān)察?員?,F?實有_?___?人,其?中大中?專以上?學歷的?___?_人。?為加快?兩網化?建設,?招用_?___?名見習?崗位大?學生擔?任勞動?保障監(jiān)?察協管?員,為?開展勞?動保障?監(jiān)察工?作提供?了有力?保障。?二是?辦案工?具齊全?配套。?為便于?勞動監(jiān)?察工作?的開展?,裝備?了勞動?保障監(jiān)?察執(zhí)法?專用車?輛,同?時,配?備了全?新的桌?椅、電?腦、打?印機、?數碼攝?像機、?數碼照?像機等?辦公設?施,還?積極申?請資金?購置交?換機、?架設光?纖用于?兩網化?建設。?三是?工作制?度科學?完善。?制定實?施多個?內部規(guī)?章制度?。包括?業(yè)務工?作制度?、崗位?職責制?度、行?政執(zhí)法?考核評?議制度?、工作?紀律和?廉政建?設制度?等,做?到了勞?動監(jiān)察?工作制?度化、?規(guī)范化?。四?是加強?隊伍素?質建設?。堅持?集中學?習和自?學相結?合,積?極開展?讀書讀?報活動?,提高?監(jiān)察員?的整體?素質和?執(zhí)法水?平。參?加省、?___?_市_?___?的各類?培訓班?,全面?提高監(jiān)?察員業(yè)?務素質?。定期?對監(jiān)察?員進行?法律法?規(guī)知識?、年審?與執(zhí)法?程序、?勞動保?障監(jiān)察?知識等?業(yè)務培?訓,增?強監(jiān)察?員的綜?合分析?、__?__協?調和執(zhí)?法辦案?能力。?建立競?職上崗?制度,?通過嚴?格考試?、考核?,選拔?一批素?質高、?作風硬?、能力?強的監(jiān)?察員擔?任主辦?監(jiān)察員?,使優(yōu)?秀人才?脫穎而?出。?四、多?措并舉?,嚴格?執(zhí)法?當前勞?動用工?形勢錯?綜復雜?,特別?是建筑?領域存?在用工?不簽訂?書面勞?動合同?、招用?未取得?職業(yè)資?格證書?的技術?工人、?不參加?社會保?險、拖?欠或克?扣農民?工工資?等問題?,嚴重?侵害了?農民工?的合法?權益。?為規(guī)范?建筑領?域勞動?用工行?為,我?市多措?并舉,?嚴格執(zhí)?法,切?實保障?農民工?的合法?權益。?突出?法律宣?傳,不?斷增強?民工_?___?意識。?一是采?取上街?宣傳、?走鄉(xiāng)入?企等方?式向群?眾大張?旗鼓的?宣傳勞?動保障?法律法?規(guī),做?到家喻?戶曉,?深入人?心;二?是通過?開辦培?訓班等?方式,?___?_企業(yè)?負責人?和廣大?從業(yè)者?進行公?共基礎?和就業(yè)?知識的?培訓,?有效地?提高了?廣大勞?動者的?整體素?質,營?造了良?好的就?業(yè)__?__氛?圍;三?是為方?便社會?各界人?士咨詢?、投訴?,專門?設立了?投訴、?咨詢電?話,在?___?_電視?臺、_?___?電臺、?《__?__日?報》等?新聞媒?體向社?會公布?,并且?開辟專?欄,對?嚴重違?反勞動?保障法?律規(guī)的?典型案?件予以?曝光,?提高了?廣大勞?動者的?___?_意識?。突?出日常?巡查,?加強工?資支付?常態(tài)監(jiān)?管。每?到一個?單位,?都對其?進行全?面檢查?,在查?處問題?的同時?,積極?幫助用?人單位?完善相?關手續(xù)?。一是?督促用?人單位?完善勞?動用工?、就業(yè)?準入、?社會保?險等手?續(xù);二?是向用?人單位?特別是?施工企?業(yè)負責?人講解?工資支?付流程?。教育?和引導?施工企?業(yè)不能?將工資?發(fā)放給?小包工?頭或班?組帶班?人員,?工資發(fā)?放時,?應有農?民工本?人簽字?或按手?印,同?時要求?施工企?業(yè)將工?資表至?少保存?___?_年以?上。三?是督促?用人單?位建立?身份核?查登記?制度,?對所招?用的人?員進行?認真身?份核查?登記,?并妥善?保管,?以備后?查。四?是建立?守法誠?信檔案?。對日?常檢查?用人單?位的遵?守勞動?保障法?律法規(guī)?情況進?行臺帳?記錄,?并輸入?微機,?實行分?類管理?。突?出專項?檢查,?加大勞?動權益?保護力?度。一?是開展?清理整?頓人力?資源市?場秩序?專項檢?查。會?同工商?、公安?等部門?聯合執(zhí)?法,檢?查職業(yè)?介紹_?___?和機構?___?_所,?通過查?處,依?法取締?非法職?業(yè)介紹?___?_所;?收繳廣?告牌_?___?塊;收?繳求職?登記表?___?_本;?銷毀招?工信息?___?_余份?。二是?大力開?展春暖?行動。?通過上?門監(jiān)察?、上街?宣傳等?方式,?向廣大?農民工?發(fā)放《?勞動合?同法》?宣傳資?料__?__余?份。三?是大力?開展勞?動用工?和社會?保險專?項活動?。我們?集中力?量對我?市轄區(qū)?內用人?單位進?行全面?執(zhí)法檢?查,對?發(fā)現的?問題及?時進行?調查處?理。此?項專項?行動共?檢查用?工單位?___?_戶,?下達《?勞動保?障監(jiān)察?責令限?期改正?通知書?》__?__份?。四是?大力開?展追討?農民工?工資專?項檢查?。始終?把為農?民工追?討工資?作為_?___?的重點?工作來?抓,特?別是兩?節(jié)前夕?,勞動?監(jiān)察大?隊全隊?齊動,?對全市?建筑工?地實施?拉網式?全面檢?查,準?確掌握?了各工?地施工?地點、?開發(fā)企?業(yè)、施?工單位?等情況?,并對?發(fā)現問?題及時?予以糾?正。?突出要?案專查?,協調?聯動查?處惡意?欠薪。?實踐證?明,由?于勞動?監(jiān)察部?門權限?有限,?對違法?企業(yè)缺?乏有效?的強制?手段,?如果沒?有其他?部門的?支持配?合,很?難及時?有效維?護農民?工權益?。_?___?年底,?___?_、_?___?等__?__多?名農民?工在某?住宅小?區(qū)工地?務工期?間,被?某建筑?公司拖?欠工資?___?_萬多?元,多?次討要?無果的?情況下?來到_?___?市勞動?監(jiān)察大?隊投訴?。經?調查,?該住宅?小區(qū)的?承建單?位將工?程分包?給了_?___?和__?__,?并于_?___?年__?__月?簽訂了?分項班?組責任?書,約?定了工?程內容?、承包?價格、?工程總?造價及?撥款方?法,實?際就是?分包合?同。李?某稱因?承建方?拖欠其?工程款?,導致?工人工?資被拖?欠。經?雙方核?對帳目?,李某?、張某?二人已?完工程?量應得?工程款?___?_元,?由于_?___?二人提?供工人?工資實?際為_?___?元,承?建單位?將工資?表經_?___?二人簽?字確認?后,直?接發(fā)放?的工人?手中。?但李某?在工人?支取工?資后,?又以工?資不夠?發(fā)為借?口采取?欺騙手?段將部?分工人?的工資?要回,?事后并?未向上?述工人?發(fā)放工?資,導?致此次?投訴發(fā)?生。?監(jiān)察員?分別對?分包人?___?_下達?了《勞?動保障?監(jiān)察責?令限期?改正通?知書》?責令其?限期與?工人核?對賬目?,結算?工資,?但其拒?絕執(zhí)行?。鑒于?上述情?況,承?建單位?撥付的?工程款?,分包?人李某?、張某?完全有?能力支?付工人?工資,?但在規(guī)?定期限?內拒不?支付,?并且涉?及數額?較大。?其行為?涉嫌拒?不支付?
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