第18章安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施

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圖圖18.3-1職業(yè)健康安全管理體系過程流程圖安全目標(biāo)指標(biāo)安全方針實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)糾正和預(yù)防措施項目管理評審持續(xù)改進安全監(jiān)督組織與網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程業(yè)主規(guī)范、程序安全控制因素安全生產(chǎn)委員會安全責(zé)任兼職安全員專職安全員隊/班長組長部門主管項目副經(jīng)理項目經(jīng)理環(huán)境方法料機人管理缺陷物的不安全狀態(tài)人的不安全行為安全管理內(nèi)容安全管理規(guī)章制度文明施工/環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查安全競賽活動安全例會/交底“三工”活動施工作業(yè)安全安全活動班/組安全建設(shè)報表報告制度基礎(chǔ)工作月考核獎懲責(zé)任書考核獎懲違章處罰獎懲危害預(yù)知與控制應(yīng)急預(yù)案、演練典型事例教育安全方針、政策法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程三級安全教育安全技能培訓(xùn)入場、崗前教育安全教育第三方審核業(yè)主監(jiān)查公司內(nèi)審項目部內(nèi)審政府部門安全監(jiān)察業(yè)主安全檢查項目部安全檢查安全檢查體系審核隊、班組安全檢查

圖18.3-2項目部安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖注：安全保證線安全監(jiān)督線施工作業(yè)班組長施工作業(yè)班組安全員土石方填筑隊長土石方填筑隊安全員混凝土施工隊隊長混凝土施工安全員綜合加工圖18.3-2項目部安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖注：安全保證線安全監(jiān)督線施工作業(yè)班組長施工作業(yè)班組安全員土石方填筑隊長土石方填筑隊安全員混凝土施工隊隊長混凝土施工安全員綜合加工廠廠長綜合加工廠安全員混凝土拌合廠廠長混凝土拌合廠安全員基礎(chǔ)處理隊隊長基礎(chǔ)處理隊安全員機電安裝隊隊長機電安裝隊安全員綜合施工隊隊長綜合施工隊安全員土石方開挖隊長土石方開挖隊安全員機械修配廠廠長機械修配廠安全員工程管理部部長技術(shù)工程師財務(wù)人員綜合辦公室主任治安保衛(wèi)員專職質(zhì)檢員機電物資部部長機物管理員經(jīng)營管理部部長長勞資管理員財務(wù)部部長安全環(huán)保部部長總工程師（技術(shù)責(zé)任人）專職安全員質(zhì)保部部長安全第一責(zé)任人：項目經(jīng)理安全生產(chǎn)管理委員會施工管理員施工經(jīng)理（主管責(zé)任人）商務(wù)經(jīng)理（分管責(zé)任人）(4)在任何時侯及時采取各種合理的預(yù)防措施，防止項目部人員發(fā)生任何違法、違禁、暴力、違規(guī)或妨礙治安的行為。(5)參加施工的人員，必須按受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工程的各項安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作，對于從事機動車駕駛、電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接等特殊工程的人員須持證上崗。施工現(xiàn)場如發(fā)現(xiàn)無證操作現(xiàn)象時，由項目經(jīng)理承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)部門承擔(dān)管理責(zé)任。(6)加強施工中交通運輸安全管理，各種運輸機械等按劃定運輸路線行駛。(7)對于易燃易爆的材料除采取專門有效封閉、妥善保管之外，同時配備足夠的消防設(shè)施，所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。(8)操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護用品。由各級施工負(fù)責(zé)人和專/兼職安全員應(yīng)及時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。(9)所有施工機具、設(shè)備和勞動保護用品具備有效的安檢合格證明，并經(jīng)安全員簽字同意后方可使用，施工期間定期檢查，保證其處于完好狀態(tài)；不合格的機具、設(shè)備和勞動保護用品嚴(yán)禁使用。(10)施工現(xiàn)場必須設(shè)置相關(guān)的安全標(biāo)志牌。(11)建立主要危險源備案制度，明確潛在隱患、防范措施和落實責(zé)任人。(12)按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。18.3.3.2(1)項目經(jīng)理是本合同工程施工的安全生產(chǎn)責(zé)任人，代表項目部主要負(fù)責(zé)人履行法律法規(guī)和合同規(guī)定的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對項目部安全工作全面負(fù)責(zé)，是項目部的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。(2)服從業(yè)主單位對安全工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。(3)保證項目部安全生產(chǎn)條件及其管理的投入，滿足安全生產(chǎn)的需要。(4)建立項目部職業(yè)健康安全管理體系，建立安全管理組織機構(gòu)，明確安全部門與有關(guān)部門的安全分工。配備專/兼職安全員。(5)建立項目部職業(yè)健康安全管理體系文件，安全生產(chǎn)管理制度及辦法。(6)組織檢查項目部的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。(7)建立項目部的事故報告和應(yīng)急處置程序。(8)組織開展創(chuàng)建安全崗位活動。18.3.3(1)協(xié)助項目經(jīng)理搞好本工程施工安全管理工作，是項目部安全施工的主管責(zé)任人。對現(xiàn)場施工安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)具體組織制定職業(yè)健康安全管理體系文件、安全管理規(guī)章制度，布置落實安全工作。(3)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)安全部認(rèn)真落實各項安全管理工作。(4)負(fù)責(zé)施工作業(yè)的現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的安全責(zé)任。對現(xiàn)場安全工作進行協(xié)調(diào)和管理。(5)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門對現(xiàn)場施工的管理，在生產(chǎn)調(diào)度會上布置、安排施工安全工作。(6)督促檢查安全投入的落實。負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)基本安全條件的組織落實工作(7)具體組織檢查安全工作，監(jiān)督檢查安全投入的落實。及時消除安全事故隱患。(8)具體組織開展創(chuàng)建安全崗位活動，開展“三工”活動。(9)當(dāng)進度與安全出現(xiàn)矛盾時，按安全第一的原則，服從安全生產(chǎn)，調(diào)整施工進度。(10)具體負(fù)責(zé)組織制定和實施事故、危害風(fēng)險應(yīng)急救援預(yù)案。(11)協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作。(12)協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織進行安全生產(chǎn)定期考核和獎懲。(13)按時參加業(yè)主/監(jiān)理召開的安全會議，協(xié)助項目經(jīng)理組織召開項目部安全工作會議，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比項目部安全工作，督促有關(guān)部門做好安全記錄，按時編制和報送安全報表、資料。18.3.3(1)協(xié)助項目經(jīng)理分管項目部計劃合同、勞動人事、商務(wù)管理、機電物資管理工作，是分管商務(wù)和機械設(shè)備、物資材料工作范圍的安全生產(chǎn)分管責(zé)任人，對分管工作范圍的安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)負(fù)責(zé)把員工安全教育培訓(xùn)納入到項目部員工教育培訓(xùn)，并同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全教育培訓(xùn)工作。(3)負(fù)責(zé)組織對勞務(wù)組織進行評審，對其資質(zhì)證書和人員資格進行審核。(4）負(fù)責(zé)安全所需的人力資源、設(shè)備器材等資源配置的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。(5)分管機電物資部、計劃合同部工作，負(fù)責(zé)組織機電設(shè)備事故的原因分析、調(diào)查處理工作。(6)負(fù)責(zé)組織分管的機電物資和經(jīng)營管理職責(zé)范圍內(nèi)的危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃工作。(7)負(fù)責(zé)組織分管工作范圍的安全管理制度的制定，并督促實施。18.3.3(1)是項目部安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，分管質(zhì)量保證部、施工技術(shù)部中的工程技術(shù)管理。對項目部的安全工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)負(fù)責(zé)在組織編制施工組織設(shè)計、施工方案同時，負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)措施。(3)負(fù)責(zé)按照國家、業(yè)主相關(guān)安全管理規(guī)定，對生活、生產(chǎn)臨建設(shè)施進行設(shè)計、審查，對其安全性負(fù)責(zé)。(4)審查或提交施工方案時，必須同時審查或提交安全技術(shù)措施，并督促和組織檢查實施情況。(5)負(fù)責(zé)有步驟、有計劃推行“四新”技術(shù)應(yīng)用，組織力量進行技術(shù)攻關(guān)，改善勞動條件和創(chuàng)造安全環(huán)境。(6)組織制定安全技術(shù)操作規(guī)程和特殊施工工藝的安全技術(shù)措施，督促現(xiàn)場實施。在組織技術(shù)鑒定時，必須把安全技術(shù)防護裝置列為重要內(nèi)容，同時審查鑒定。(7)負(fù)責(zé)審核采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，審查相應(yīng)的安全技術(shù)措施是否合理、有效。(8)參加安全事故的調(diào)查處理，從技術(shù)方面分析事故原因，提出鑒定意見和改進措施，深入現(xiàn)場檢查安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，及時解決施工中的安全技術(shù)問題。18.3.3.6安全環(huán)保(1)是本工程施工安全主管部門。負(fù)責(zé)履行安委會的各項安全決議，編制職業(yè)健康安全管理體系文件和安全管理制度、組織安全培訓(xùn)與考核、現(xiàn)場安全設(shè)施檢查和落實，接受業(yè)主安全管理部門的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，參與業(yè)主的各項安全活動。(2)負(fù)責(zé)督促各項安全措施及時到位，及時檢查現(xiàn)場施工安全作業(yè)條件。(3)負(fù)責(zé)安全投入項目、經(jīng)費的計劃、統(tǒng)計工作，并根據(jù)現(xiàn)場實際需要及時進行補充。(4)負(fù)責(zé)對安全施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。(5)負(fù)責(zé)建立本工程危害風(fēng)險源識別清單，制訂專項控制預(yù)案，建立安全標(biāo)識，定期進行檢查更新。(6)負(fù)責(zé)組織事故、危害風(fēng)險應(yīng)急救援演習(xí)。(7)指導(dǎo)作業(yè)層安全員的工作，隨時掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素，提出改進意見和措施，及時整改。(8)經(jīng)常深入現(xiàn)場進行安全檢查，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決施工中的安全問題，制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為。遇有嚴(yán)重險情有權(quán)責(zé)令停產(chǎn)，并提出改進措施或報告主管領(lǐng)導(dǎo)處理。(9)編制安全教育計劃，向員工進行安全教育，做好對新工人，特殊工種工人的技術(shù)安全培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。(10)協(xié)助項目部領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織召開安全生產(chǎn)月會、周會工作，定期或不定期組織安全檢查，按檢查評分標(biāo)準(zhǔn)進行考核和實施獎懲。(11)負(fù)責(zé)檢查各單位按規(guī)定及時供應(yīng)和合理使用個人防護用品和安全防護器材。(12)協(xié)助項目部領(lǐng)導(dǎo)組織對事故按“四不放過”的原則進行調(diào)查處理(13)負(fù)責(zé)做好安全記錄，按時編制和報送安全報表、資料。18.3.3.7質(zhì)量保證(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全規(guī)定、規(guī)程、文件要求，協(xié)助安全部門做好本工程項目安全管理。(2)在檢查驗收工程質(zhì)量的同時檢查驗收相關(guān)的安全生產(chǎn)項目。(3)參加安全會議，協(xié)助檢查安全措施的落實。(4)負(fù)責(zé)本工程項目質(zhì)量體系的糾正和預(yù)防措施的跟蹤驗證工作及過程監(jiān)控。(5)參與本工程項目安全管理的監(jiān)督檢查。(6)參與本工程項目事故的調(diào)查處理工作。18.3.3.8工程管理部(1)編制季度施工、技術(shù)計劃的同時，按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定及安全施工的需要，編制季度安全技術(shù)措施計劃。(2)在編制工程施工技術(shù)方案時，負(fù)責(zé)同時編制安全措施并負(fù)責(zé)進行技術(shù)交底。(3)對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用制定相應(yīng)的安全措施。(4)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計劃的編制。(5)負(fù)責(zé)項目部臨建施工/生活設(shè)施的設(shè)計、安裝，負(fù)責(zé)腳手架搭制、高風(fēng)險作業(yè)施工技術(shù)方案的編制。(6)參加事故的調(diào)查處理，參加每月的安全檢查，對查出的隱患因素，針對事故原因提出技術(shù)改進措施。(7)負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全平面總體規(guī)劃管理工作。(8)安排施工計劃、施工進度時，根據(jù)工程施工和季節(jié)施工特點及均衡生產(chǎn)的要求，做好安全協(xié)調(diào)工作。(9)堅持安全措施不落實的項目不開工，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，堅持服從安全。(10)發(fā)生人身、設(shè)備及其它事故時，根據(jù)現(xiàn)場情況迅速通知有關(guān)單位和部門，并組織力量進行搶救。(11)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場危害因素的識別與更新，報安全部備案。(12)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計劃的組織實施工作。(13)負(fù)責(zé)項目部臨建施工/生活設(shè)施的施工和管理。(14)參加事故的調(diào)查處理，參加每月的安全檢查，對查出的隱患因素，組織落實整改措施。18.3.3.9機電物資(1)負(fù)責(zé)機電設(shè)備和物資材料的安全管理工作，制定機電設(shè)備和危險化學(xué)物品安全措施，保證機電設(shè)備、車輛、起重等設(shè)備的安全運行，配齊安全防護保險裝置，建立并加強檢查、維修保養(yǎng)制度。(2)對舊的施工的機械設(shè)備，會同技術(shù)、安全部門提出技術(shù)改進措施，并付諸實施。(3)對新購進的各種機械設(shè)備，要檢查其安全裝置是否齊全有效，出廠合格證明及技術(shù)資料是否完整，并在使用前要制定安全操作規(guī)程。(4)負(fù)責(zé)對機械設(shè)備的操作人員進行的定期培訓(xùn)和考核，提高機械設(shè)備操作人員操作技能。(5)認(rèn)真貫徹執(zhí)行機電特種設(shè)備的安全操作規(guī)程和安全運行制度，對違章人員嚴(yán)肅處理。(6)供應(yīng)施工現(xiàn)場(車間)使用的一切機具和附件等，在采購時必須有出廠合格證明，發(fā)放時必須保證符合安全標(biāo)準(zhǔn)，回收后必須檢修。(7)負(fù)責(zé)危險化學(xué)物品采購、運輸、儲存、發(fā)放的安全管理。(8)采購的勞動保護用品必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，特別是漏電保護器、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等，必須符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。(9)負(fù)責(zé)采購、保管、發(fā)放和回收勞動保護用品。(10)對批準(zhǔn)的安全設(shè)施所用的材料納入供應(yīng)計劃，及時供應(yīng)。(11)對員工經(jīng)常進行機械設(shè)備安全操作規(guī)程、制度的培訓(xùn)教育，所用機械設(shè)備必須符合要求，并指定專人負(fù)責(zé)，定期檢查。(12)負(fù)責(zé)機電物資方面的危害因素的識別與更新，制定相應(yīng)安全措施。18.3.3.10計劃合同(1)負(fù)責(zé)組織編制安全保護措施經(jīng)費計劃，保證安全資金的投入符合規(guī)定的要求。(2)堅持工程款按安全考核情況結(jié)算的原則。(3)負(fù)責(zé)項目部勞動人事、培訓(xùn)及授權(quán)的管理工作，組織新入場人員和變換工種人員、特殊工種人員的安全技術(shù)培訓(xùn)及考核工作。(4)認(rèn)真貫徹落實獎懲規(guī)定，做好安全獎懲兌現(xiàn)工作。(5)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理方面的危害因素的識別與更新，報安全部備案。18.3.3.11綜合(1)負(fù)責(zé)項目部文件的歸口管理。(2)積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定，協(xié)助做好員工安全教育、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)教育，協(xié)調(diào)各部門安全管理工作關(guān)系。(3)負(fù)責(zé)與相關(guān)方、各職能部門的協(xié)商、溝通與信息交流。(4)協(xié)助安全部門組織開展安全競賽、創(chuàng)建安全崗位活動。(5)參與事故的調(diào)查處理。(6)參與安全管理監(jiān)督檢查工作，提出合理化建議。(7)負(fù)責(zé)辦公和生活區(qū)的安全保衛(wèi)和衛(wèi)生管理工作。(8)負(fù)責(zé)項目部衛(wèi)生防疫管理。(9)負(fù)責(zé)辦公和生活區(qū)危害因素的識別與更新，報安全部備案。18.3.3.12財務(wù)部⑴負(fù)責(zé)按安全技術(shù)措施計劃，及時安排資金，保證安全資金的投入滿足安全的需要。⑵堅持工程款按安全考核情況掛鉤支付的原則，執(zhí)行安全獎懲規(guī)定，協(xié)助安全部做好安全獎懲兌現(xiàn)工作。18.3.3(1)貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。檢查監(jiān)督各單位在貫徹落實安全措施和方案的執(zhí)行情況。(2)督促項目部嚴(yán)格按國家有關(guān)文件規(guī)定提供實現(xiàn)安全技術(shù)措施經(jīng)費，并監(jiān)督檢查各單位的使用情況。(3)監(jiān)督檢查每天的“三交”(交任務(wù)、交安全、交技術(shù))、“三查”(查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài))、“三工”(工前交代、工中檢查、工后評價)和糾“三違”活動。(4)深入現(xiàn)場進行安全檢查，堅決制止違章指揮作業(yè)，遇有嚴(yán)重險情，有權(quán)停止施工，然后報告領(lǐng)導(dǎo)處理。(5)經(jīng)常深入現(xiàn)場調(diào)查研究施工中不安全因素，提出改進意見。參與編制“安全技術(shù)措施計劃”，審查施工組織設(shè)計與施工方案中的安全技術(shù)措施。(6)組織開展安全健康與環(huán)境保護的宣傳教育工作，負(fù)責(zé)對新入場人員進行“三級”安全教育。(7)參加傷亡事故和職業(yè)危害的調(diào)查、分析、處理、上報統(tǒng)計工作，對安全檢查要認(rèn)真做好記錄，隨時向領(lǐng)導(dǎo)提供安全生產(chǎn)情況。(8)督促有關(guān)部門、人員按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用個人防護用品，會同有關(guān)部門做好防塵、防毒、防暑降溫工作。(9)專職人員在執(zhí)行安全檢查時必須嚴(yán)肅認(rèn)真，堅持原則，不徇私情，秉公辦事，實事求是，與有關(guān)部門緊密合作，共同搞好安全管理工作。18.3.3(1)組織學(xué)習(xí)、貫徹安全工作技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示和要求。(2)協(xié)助隊長/班組長進行施工隊/班組安全建設(shè)，開展各項安全活動。(3)協(xié)助隊長/班組長組織安全文明施工，有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。(4)檢查作業(yè)場所的安全文明施工情況，檢查和督促員工做好安全施工及正確使用職業(yè)防護用品、用具。(5)負(fù)責(zé)對新入場工人傳授安全生產(chǎn)知識，幫助他們提高安全生產(chǎn)技能。(6)發(fā)生險情、事故時，立即配合專職安全員，組織各作業(yè)班組及作業(yè)人員，在第一時間按應(yīng)急救援程序進行搶救，及時上報，保護好現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄。(7)協(xié)助隊長/班組長進行安全健康與環(huán)境保護的宣傳教育。(8)做好安全活動記錄，保管好有關(guān)安全資料。(9)參加本施工隊/班組安全事故的調(diào)查分析。18.3.3(1)負(fù)責(zé)班組的安全生產(chǎn)，對本班組安全負(fù)直接責(zé)任。(2)監(jiān)督本班組人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度，根據(jù)班組人員的技術(shù)、體力及思想狀況等情況，合理安排工作，做好安全交底和開好班前的安全會。(3)組織本班組人員實施“三交”(交任務(wù)、交安全、交技術(shù))、“三查”(查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài))、“三工”(工前交代、工中檢查、工后評價)和糾“三違”活動，并建立和保存相關(guān)記錄。(4)支持安全員的工作，聽從指揮，接受改進措施，做好上下班的交接工作和自檢工作。對新入場工人進行現(xiàn)場安全教育，在熟悉工作環(huán)境前，指定專人對其進行專門安全看護。(5)組織本班組員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程及相關(guān)制度，教育本班組人員不得違章作業(yè)，不得擅自動用非本人操作的機械、電氣等安全防護設(shè)施。(6)負(fù)責(zé)檢查本班組作業(yè)安全情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，不能解決的要采取臨時控制措施，并及時上報。(7)有權(quán)拒絕違章指揮，隨時糾正班組違章作業(yè)行為。(8)發(fā)生險情、事故時，立即組織本班組作業(yè)人員，按應(yīng)急救援程序進行搶救，及時上報，保護好現(xiàn)場，做好有關(guān)記錄。18.3.3(1)樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。積極參加各項安全活動，接受安全教育。(2)遵章守紀(jì)，提高安全生產(chǎn)意識，學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，服從安全員的指導(dǎo)，不違章冒險作業(yè)。(3)正確使用防護用品和安全工具，愛護安全工具和維護安全防護設(shè)施。(4)服從分配，堅守崗位，不隨便開動使用他人操作的機械電氣設(shè)備，不得無證進行特殊作業(yè)，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。(5)上崗時正確使用“三寶”，穿好工作鞋、絕緣鞋等，嚴(yán)禁在現(xiàn)場赤腳或穿拖鞋、高跟硬底鞋。(6)主動配合接受安全人員的安全檢查。(7)認(rèn)真參與各項安全培訓(xùn)及各項應(yīng)急預(yù)安演習(xí)活動。在險情、事故發(fā)生時，服從班組長的現(xiàn)場指揮，按應(yīng)急救援程序進行實施。(8)發(fā)生事故或未遂事故，應(yīng)立即向班組長報告，參加事故分析會，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。(9)遇有危及人身安全而又無保障的作業(yè)，作業(yè)人員有權(quán)拒絕施工，同時立即上報或越級上報有關(guān)部門。(10)作業(yè)人員必須嚴(yán)守職責(zé)，不玩忽職守，不將本人的工作，交給他人代管。(11)發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在遵守安全規(guī)章方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，互相提醒，對新入場工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，幫助他們提高安全生產(chǎn)技能。18.3.4根據(jù)GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主以及監(jiān)理的有關(guān)安全管理規(guī)定，制定項目部職業(yè)健康安全管理體系文件，體系文件包括：職業(yè)健康安全管理手冊、程序文件、作業(yè)文件，為工程施工提供充分的職業(yè)健康安全保證。18.3.4.1《職業(yè)健康安全管理手冊》內(nèi)容包括：危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制的策劃；法規(guī)和其它要求；目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；結(jié)構(gòu)和職責(zé)；培訓(xùn)、意識和能力；協(xié)商和溝通；文件；文件和資料控制；運行控制；應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)；績效測量和監(jiān)測；事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施；記錄和記錄管理；審核；管理評審等體系要素。管理手冊是項目部安全管理活動的準(zhǔn)則和綱領(lǐng)性文件，所有部門及全體員工按照管理手冊的要求對其所承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。安全部通過經(jīng)常性的安全監(jiān)督和檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取糾正和預(yù)防措施；由施工經(jīng)理組織、安全部實施對全體員工進行安全管理體系文件的培訓(xùn)，提高職工的職業(yè)健康安全意識和水平，通過體系審核、項目管理評審，糾正和預(yù)防措施等體系要素的應(yīng)用，持續(xù)改進安全管理體系的適宜性和有效性。18.3.4.2職業(yè)健康安全管理體系程序文件是職業(yè)健康安全管理手冊的支持性文件，職業(yè)健康安全管理體系程序文件，見表18.3-1。表18.3-1職業(yè)健康安全管理體系程序文件表序號名稱編號1《危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃管理程序》AQCX4312《法律、法規(guī)及其他要求識別、獲取的控制程序》HACX4323《方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》HACX4344《安全責(zé)任制管理程序》AQCX446.15《施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全管理控制程序》AQCX446.26《勞動保護用品管理程序》AQCX446.37《消防安全管理程序》AQCX446.48《交通安全管理程序》AQCX446.59《安全與衛(wèi)生管理程序》AQCX446.610《生產(chǎn)制造環(huán)境與職業(yè)健康安全程序》HACX446.111《員工健康與女工保護程序》AQCX446.712《危險化學(xué)物品管理程序》HACX446.213《相關(guān)方管理程序》HACX446.314《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序》HACX44715《監(jiān)測和測量控制程序》HACX45116《事故、事件和不符合調(diào)查與處理程序》HACX45217《文件控制程序》ZHACX42318《記錄管理程序》ZHACX42419《職責(zé)管理程序》ZHACX55120《信息交流、協(xié)商與溝通程序》ZHACX44321《管理評審控制程序》ZHACX56022《人力資源管理控制程序》ZHACX62023《培訓(xùn)實施程序》ZHACX62224《設(shè)施設(shè)備控制程序》ZHACX63025《項目信息與合同評審控制程序》ZHACX63026《物資管理程序》ZHACX740.127《勞務(wù)管理程序》ZHACX740.228《運輸過程控制程序》ZHACX75529《監(jiān)視和測量裝置控制程序》ZHACX76030《審核控制程序》ZHACX82231《糾正與預(yù)防措施控制程序》ZHACX850注：AQCX為職業(yè)健康安全管理體系程序文件，HACX為職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系共用程序文件，ZHACX為質(zhì)量、職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系共用程序文件。18.3.4.3編制適合本工程施工需要的安全防護手冊，其內(nèi)容包括遵守國家頒布的各種安全規(guī)程。在收到開工通知后56天內(nèi)，將安全防護手冊的復(fù)制清樣提交監(jiān)理審批。安全防護手冊除發(fā)給項目部全體員工外，還發(fā)給業(yè)主/監(jiān)理。安全防護手冊的基本內(nèi)容包括（但不限于）：(1)防護衣、安全帽、防護鞋襪及防護用品的使用；(2)升降機和起重機的使用；(3)各種施工機械的使用；(4)炸藥的儲存、運輸和使用；(5)汽車駕駛安全；(6)用電安全；(7)地下開挖作業(yè)的安全；(8)高邊坡開挖作業(yè)的安全；(9)灌漿作業(yè)的安全；(10)模板、腳手架作業(yè)的安全；(11)皮帶運輸機使用的安全；(12)混凝土澆筑作業(yè)的安全；(13)壓力鋼管制造和安裝作業(yè)的安全；(14)鋼結(jié)構(gòu)制造和安裝作業(yè)的安全；(15)閘門和啟閉機安裝作業(yè)的安全；(16)機修作業(yè)的安全；(17)壓縮空氣作業(yè)的安全；(18)高處作業(yè)的安全；(19)焊接作業(yè)的安全和防護；(20)油漆作業(yè)的安全和防護；(21)意外事故和火災(zāi)的救護程序；(22)防洪和防氣象災(zāi)害措施；(23)信號和告警知識；(24)其它有關(guān)規(guī)定。18.4安全管理制度及辦法18.4.118.4.1.1項目部建立安全責(zé)任制，從項目經(jīng)理→部門18.4.1.2將安全生產(chǎn)目標(biāo)，從項目經(jīng)理→部門主管/施工隊隊長→專職安全員/兼職安全員18.418.4.218.4.2.1項目部在工程開工后14天內(nèi)編制一份工程施工安全措施文件報送18.4.2.2項目經(jīng)理組織落實安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費，保證安全技術(shù)18.4.2.3實施過程中對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并做好監(jiān)視和整改事項的有關(guān)記錄，必要時補充或修改安全技術(shù)措施計劃，補充修改后的安全技術(shù)措施計劃報18.4.2.418.4.318.4.3.118.4.3.218.4.3.3對員工進行入場安全教育，發(fā)放安全防護手冊，員工上崗前進行安全操作的考核，合格者才準(zhǔn)上崗18.4.3.4由具有相應(yīng)的資格培訓(xùn)授權(quán)機構(gòu)對項目經(jīng)理、施工經(jīng)理、專職安全員和對于從事機動車駕駛、電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接等特殊工程的人員等特種18.4.3.5組織開展“三工”活動、“安全月”、18.4.3.618.4.418.4.4.118.4.4.2項目部每周在施工現(xiàn)場召開生產(chǎn)調(diào)度會議18.4.4.318.4.4.4安全會議實行會議簽到制度，對無故不參加18.4.518.4.5.1采購、運輸、使用危險化學(xué)物品或者處置廢棄危險物品，執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的管理制度，采取可靠的安全措施，經(jīng)當(dāng)?shù)毓?8.4.5.2炸藥、雷管和油料存放在按18.4.5.318.4.5.418.4.5.5嚴(yán)格按監(jiān)理批準(zhǔn)的地點布置和修建危險物品和油料等特殊倉庫。特殊倉庫18.4.5.618.4.5.7對屬于危險作業(yè)的施工項目，實行審批制度。危險作業(yè)開工前，工程管理部根據(jù)危險作業(yè)的等級，制定出施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)18.4.5.8對危險作業(yè)編制書面的作業(yè)指導(dǎo)書（安全防護手冊），在作業(yè)指導(dǎo)書（安全防護手冊）中制定專項安全措施，實施前由工程管理部技術(shù)人員對參加施工的人員進行技術(shù)交底18.4.5.9施工技術(shù)人員編制的單項安全技術(shù)措施/危險作業(yè)指導(dǎo)書(1)針對施工項目的特點進行危險源辨識，風(fēng)險評價和控制策劃。(2)明確施工作業(yè)的工藝流程及操作方法。(3)人員和機具的配備、保證安全的措施。(4)有針對危險及緊急情況的應(yīng)急預(yù)案。18.4.5.1018.4.6消防18.4.6.1項目部成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，建立消防安全責(zé)任制，依據(jù)國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)，制定有關(guān)消防管理制度，健全內(nèi)部的消防安全規(guī)定，建立18.4.6.2因工作需要確需使用火種或爆破作業(yè)時，采用相應(yīng)防火安全措施，對用火有特殊要求的18.4.6.3在所有倉庫和辦公、生活區(qū)，按消防規(guī)定要求配備完整有效的消防設(shè)施。消防設(shè)施和器材定期檢查、維護和保養(yǎng)18.4.6.4項目部組建18.4.6.5危險品倉庫18.4.6.6禁止私接電線、超負(fù)荷用電，員工宿舍禁止使用電爐。嚴(yán)禁員工在易燃場所如油庫等附近18.4.項目部設(shè)立專門安全檢查機構(gòu)――安全部，具體負(fù)責(zé)項目部內(nèi)部安全檢查和配合業(yè)主/監(jiān)理的安全檢查工作。18.4.7項目部認(rèn)真接受監(jiān)理、業(yè)主及政府安全部門的安全監(jiān)督檢查，并積極進行配合，提供檢查所需的有關(guān)資料，任何人不得拒絕、阻撓。對于檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照監(jiān)理指示及時整改，并按時提交整改資料，報請業(yè)主、監(jiān)理及政府安全部門驗證。18.4.7⑴項目部安委會，每月組織一次安全工作檢查。由安委會成員、項目部專職安全員及各施工隊負(fù)責(zé)人參加，對施工邊坡、爆破、交通、消防、施工用電、危險作業(yè)和易燃易爆場所的安全等進行全面檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題由安全部編制檢查通報，發(fā)給有關(guān)單位限期整改。需要業(yè)主或監(jiān)理協(xié)調(diào)解決的，及時上報。⑵項目部安全部每周組織各施工隊進行安全檢查。參加人員有施工經(jīng)理、安全員和各施工隊專/兼職安全員，對現(xiàn)場安全措施的落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患由安全部以隱患整改通知書及時通知有關(guān)單位，有關(guān)單位按規(guī)定要求落實整改。⑶項目部專職安全員每天進行例行現(xiàn)場施工安全監(jiān)督檢查，深入現(xiàn)場糾“三違”，對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為，予以制止，必要時按有關(guān)規(guī)定對違章人員進行處罰。⑷施工隊專/兼職安全員每天對其負(fù)責(zé)的施工部位進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不能處理的及時報安全部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。⑸班組兼職安全員通過“三工”活動實行跟班檢查，發(fā)現(xiàn)問題能當(dāng)班處理的及時處理，不能處理的及時上報。⑹加強對危險作業(yè)、防汛、季節(jié)性施工安全的檢查，由施工經(jīng)理定期和不定期組織進行專項檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出隱患整改的時間及實施要求。⑺對各種隱患和存在問題的整改，項目部專職安全員跟蹤檢查、驗證，直至達(dá)到整改要求。對不按時、不按要求進行整改的，按安全獎懲制度對責(zé)任人進行處理和給予經(jīng)濟處罰。18.4.項目部建立安全資金保障制度，設(shè)立安全專用基金，保證安全投入?？顚Ｓ?，滿足現(xiàn)場安全施工的需要。安全投入資金包括：18.4.818.4.8.18.4.8.18.4.8.18.4.8.418.4.918.4.9.1如果發(fā)生安全事故，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅持“18.4.918.4.918.4.9.4項目部接受合同規(guī)定的安全責(zé)任事故追加處罰，并按公司安全責(zé)任追究制度對責(zé)任者實施責(zé)任18.4.18.4.10.1安全部及時收集安全信息，定期編制并按時向監(jiān)理和業(yè)主安全管理部門報送安全月、年度報表、報告，總結(jié)當(dāng)月、年度安全生產(chǎn)工作，布置下月、18.4.10⑴安全教育、培訓(xùn)記錄；⑵安全檢查及隱患整改記錄；⑶安全措施實施情況記錄；⑷安全資金投入與使用情況記錄；⑸安全會議記錄；⑹各類事故調(diào)查處理記錄；⑺糾正和預(yù)防措施實施和驗證記錄；⑻業(yè)主、監(jiān)理以及上級主管部門要求提供的有關(guān)記錄；=9\*GB2⑼月、年度安全工作總結(jié)。18.4.1018.4.11安全生產(chǎn)18.4.11.1為了進一步加強安全生產(chǎn)管理，落實各級各類人員安全責(zé)任制，項目部制定和實施安全生產(chǎn)考核和18.4.11.218.4.1118.4.118.4.118.4.11.6項目部組織開展“安全無事故競賽”、“安全月”、“施工隊（班組）安全競賽”、創(chuàng)建“安全崗位18.4.118.4.11.8對于“三違18.5危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃通過閱讀招標(biāo)文件和圖紙，根據(jù)項目部《危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃程序》，對本項目施工活動進行初步的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃。我們將在本工程施工中建立動態(tài)的風(fēng)險預(yù)測和控制機制，使本工程施工中所有危險源處于受控狀態(tài)，防患于未然，最大限度的降低風(fēng)險，保證工程施工順利進行。18.5.1危險源辨識、風(fēng)險分析和風(fēng)險控制策劃工作流程見圖18.5-1。劃分作業(yè)活動劃分作業(yè)活動危險源辨識可能導(dǎo)致的事故/事件危險性評價確定重大危害因素風(fēng)險控制策劃圖圖18.5-1危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃工作流程圖18.5.2本工程主要施工作業(yè)（工作）活動主要有：土石方明挖、地下洞室開挖、支護、土石方填筑、鉆孔和灌漿、基礎(chǔ)處理、混凝土施工、砌體、橋梁工程、壓力鋼管的制造和安裝、閘門及啟閉機安裝、電氣設(shè)備安裝、建筑與裝修、施工用電、機械修理、倉庫、辦公區(qū)和生活區(qū)安全管理等主要施工作業(yè)（工作）和活動。18.5.318.5.3.1按照“縱向到底、橫向到邊”危險源辨識的基本原則，本工程⑴工程地址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源、交通條件等。⑵現(xiàn)場場區(qū)的平面布置。⑶建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)、施工生產(chǎn)(工藝)過程的施工作業(yè)和作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。⑷施工生產(chǎn)設(shè)備、裝置、工器具，特別是危險性較大的設(shè)備。⑸管理設(shè)施、事故突發(fā)事件的應(yīng)急救援和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。⑹進入施工作業(yè)場所人員的活動。18.5.3.218.5.4對本工程危險源可能導(dǎo)致的事故類別執(zhí)行GB6441-86《企業(yè)傷亡事故分類》有關(guān)規(guī)定，主要有：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、火藥爆炸、容器爆炸、其它傷害等。18.5.5風(fēng)險分析評價風(fēng)險分析評價方法主要采用LEC法，LEC法是一種常用的系統(tǒng)危害性的半定量評價方法。其危險性(D)值的表示方法由三種主要因素L、E、C的指標(biāo)值的乘積表示，即D=LEC，由D值確定風(fēng)險等級。三種主要因素的評價方法為：18.5.5.1發(fā)生事故的可能性大小(L)，見表18.5-1表18.5-1發(fā)生事故的可能性大小(L)分?jǐn)?shù)值事故(事件)發(fā)生的可能性11完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能18.5.5.2人體暴露于潛在危險環(huán)境中頻繁程度(E)，見表18.5-2表18.5-2人體暴露于潛在危險環(huán)境中頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度11連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露18.5.5.3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)，見表18.5-3表18.5-3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果110大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護18.5.5.4(1)風(fēng)險等級分值(D)，見表18.5-4。表18.5-4風(fēng)險等級分值(D)D值危險程度風(fēng)險等級>320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)3160—320高度危險，要立即整改270—160顯著危險，需要整改220—70一般危險，需要注意1<20稍有危險，可以接受1危害性分值：D=LECD值大危害性大；18.5.5.5當(dāng)D﹤70為一般風(fēng)險,70≤D≤320為重大風(fēng)險，D﹥320為不可承受的風(fēng)險。18.5.5.6根據(jù)上述危險源辨識、風(fēng)險評價方法及《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86),通過對本工程危險源辨識、風(fēng)險評價，初步建立本項目的危險源辨識、風(fēng)險評價清單見表18.5-5。表18.5-5危險源辨識、風(fēng)險評價清單序號工序作業(yè)活動危險源危害事件作業(yè)條件危險性評價危險等級LECD1施工導(dǎo)流和施工排水施工導(dǎo)流圍堰工程設(shè)計不當(dāng)坍塌314012022圍堰施工質(zhì)量和防滲效果未達(dá)到設(shè)計要求坍塌314012023超標(biāo)準(zhǔn)洪水坍塌、淹溺614024025施工排水施工區(qū)內(nèi)沖溝、支溝、山洪的引排措施不當(dāng)或不及時坍塌、淹溺36712626基坑排水不及時淹溺16742110排水設(shè)備和設(shè)施不足坍塌、淹溺16742111土石方施工鉆孔鉆機搬運、定位不當(dāng)物體打擊、高處墜落16742112粉塵其他傷害367126213鉆孔作業(yè)操作不當(dāng)、機械故障機械傷害16742114供風(fēng)空壓機安全裝置缺少或失靈容器爆炸367126215供風(fēng)管破損、破裂，綁扎不牢物體打擊16742116操作不當(dāng)、機械故障機械傷害16742117爆破爆破方案、爆破設(shè)計不合理爆炸、坍塌367126218爆破方式、爆破參數(shù)選擇不當(dāng)坍塌367126219裝藥量過大、爆破振動過大坍塌367126220爆破器材有問題爆炸367126221爆破安全監(jiān)測措施不當(dāng)爆炸367126222爆破警戒距離不夠、爆破飛石物體打擊367126223排險不及時、危石未處理坍塌、物體打擊367126224啞炮處理不當(dāng)爆炸367126225違章作業(yè)爆炸367126226開挖開挖方法不當(dāng)坍塌367126227挖裝配合不當(dāng)坍塌367126228施工機械停車處地基不牢機械傷害16742129機械違章作業(yè)、機械故障機械傷害367126130車輛運輸?shù)缆凡环习踩髢A覆、車輛傷害367126231照明不符合安全要求車輛傷害16742132機械故障機械傷害16742133疲勞、酒后、超載、超速駕駛車輛傷害367126234作業(yè)環(huán)境山坡陡峭、滾石、上下交叉作業(yè)、高處、臨邊無防護設(shè)施，防護不當(dāng)高處墜落、物體打擊（滾石）367126235高處、臨邊作業(yè)未系安全繩或安全繩使用期失效高處墜落367126236邊坡處理邊坡開挖和排水方法不當(dāng)、邊坡開挖坡度控制不當(dāng)、未及時支護坍塌367126237邊坡圍巖穩(wěn)定監(jiān)測措施不當(dāng)或不及時坍塌367126245個人安全防護不當(dāng)物體打擊、中毒和窒息367126250支護高處臨邊無防護或防護不當(dāng)未系安全繩（帶）和掛安全網(wǎng)高處墜落367126251腳手架、作業(yè)平臺未按規(guī)定搭設(shè)坍塌、高處墜落367126252錨桿、錨筋束搬運不當(dāng)物體打擊16742153噴射機輸料管堵管物體打擊36354154操作不當(dāng)物體打擊36354155支護不及時坍塌367126256未按規(guī)定佩戴防護用品物體打擊、其他傷害367126257鉆孔灌漿鉆孔鉆機搬運、定位不當(dāng)物體打擊、高處墜落16742158鉆孔作業(yè)操作不當(dāng)、機械故障機械傷害16742159灌漿高速攪拌機等灌漿設(shè)備缺陷與故障機械傷害16742160風(fēng)、水管破損、破裂，綁扎不牢物體打擊16742161環(huán)氧樹脂類、聚氨酯類等有毒有害化灌材料對人體傷害中毒367126262混凝土施工立模模板架立不穩(wěn)物體打擊367126263木板釘子砸腳其他傷害36118164高處工具、材料亂堆亂放物體打擊367126265模板、工具傳遞方法不當(dāng)物體打擊16742166拆模時間過早和方法不當(dāng)坍塌、物體打擊367126267未正確使用防護用品物體打擊、高處墜落367126268混凝土施工鋼筋安扎鋼筋加工方法不當(dāng)物體打擊16742169鋼筋加工機械使用不當(dāng)機械傷害16742170鋼筋搬運，傳送不當(dāng)物體打擊、其他傷害16742171鋼筋亂堆放亂放物體打擊、其他傷害16742172鋼筋壓在電線上觸電367126273鋼筋焊接產(chǎn)生電弧光灼燙66136174焊接無證作業(yè)觸電、其他傷害367126275砼拌和拌和機無防護裝置/防護裝置不當(dāng)機械傷害367126276水泥揚塵中毒367126277噪聲其他傷害、16742178指揮、操作不當(dāng)機械傷害、其他傷害16742179砼運輸砼車輛運輸同出渣運輸80砼泵管安拆操作不當(dāng)物體打擊16742181砼泵車安拆不當(dāng)機械傷害16742182砼吊運不當(dāng)起重傷害367126283砼澆筑疲勞作業(yè)其他傷害367126284砼漿飛濺其他傷害36118185未正確使用防護用品其他傷害367126286腳手架腳手架未由專業(yè)人員搭設(shè)坍塌367126287腳手架地基不實或未設(shè)墊木坍塌367126288材料材質(zhì)不符合要求坍塌367126289未按要求勞保著裝高處墜落367126290腳手架亂堆亂放雜物物體打擊367126291腳手架臨空無護欄/安全網(wǎng)或失效高處墜落367126292腳手架墊板固定不牢高處墜落367126293拆除時無警示標(biāo)志和專人監(jiān)護坍塌367126294未按規(guī)定驗收使用坍塌367126295作業(yè)環(huán)境交叉作業(yè)物體打擊366108296照明不夠高處墜落、其他傷害16742197高處作業(yè)防護設(shè)施不當(dāng)高處墜落367126298無電氣保護裝置或失效觸電367126299砌體施工及建筑與裝修砌體施工砌筑方法不當(dāng)坍塌3671262100上邊砌筑下邊有人物體打擊167421101腳手架搭設(shè)和跳板固定不牢高處墜落3671262102石塊搬運方法不當(dāng)物體打擊167421103片石改小時石塊飛濺物體打擊167421104砌體未達(dá)到強度回填或回填方法不當(dāng)機械傷害3671262105建筑與裝修砌筑方法不當(dāng)坍塌、物體打擊3671262106材料搬運方法、存放不當(dāng)物體打擊167421107腳手架搭設(shè)和跳板固定不牢高處墜落167421108有毒有害裝飾材料對人體傷害中毒167421109未按要求勞保著裝高處墜落、物體打擊3671261110壓力鋼管、鋼結(jié)構(gòu)制造與安裝制造材料搬運、方法、存放不當(dāng)物體打擊167421111鋼板切割和刨邊、卷制操作不當(dāng)、切割和刨邊面的熔渣、毛刺傷物體打擊、機械傷害、其他傷害167421112矯正作業(yè)操作不當(dāng)物體打擊167421113手持電動工具操作不當(dāng)機械傷害、觸電3671262114焊接產(chǎn)生電弧光、有害氣體灼燙、中毒661361115氧氣、乙炔氣搬運、存放不當(dāng)安全閥、表、安全裝置失效容器爆炸3671262116焊接無證作業(yè)觸電、其他傷害3671262117除銹和涂料、油漆對人體傷害中毒3671262118機加工對人體傷害機械傷害167421119材料、構(gòu)件吊運（裝）不當(dāng)起重傷害3671262120安裝壓力鋼管、構(gòu)件運輸措施不當(dāng)物體打擊、車輛傷害3661082121壓力鋼管、構(gòu)件運輸時捆扎固定不牢物體打擊、車輛傷害167421122壓力鋼管、構(gòu)件吊裝措施不當(dāng)物體打擊、起重傷害3671262123安裝現(xiàn)場防護設(shè)施不足物體打擊、高處墜落3671262124腳手架、作業(yè)平臺未按規(guī)定搭設(shè)高處墜落3671262125未按規(guī)定佩戴防護用品物體打擊、其他傷害3671262126閘門及啟閉機安裝運輸運輸措施不當(dāng)車輛傷害3671262127運輸時捆扎固定不牢車輛傷害167421128設(shè)備運輸?shù)缆?、橋梁不符合安全要求車輛傷害、坍塌3671262129卸車、裝車時裝卸不當(dāng)物體打擊、起重傷害167421130安裝設(shè)備安裝程序、方法不當(dāng)物體打擊、起重傷害3671262131吊車地基承載力不夠坍塌3671262132起吊設(shè)備無安全裝置或失效起重傷害3671262133起吊設(shè)備未檢定、帶病作業(yè)起重傷害3671262134吊物綁扎不牢物體打擊3671262135吊物邊緣鋒利無防護、吊繩斷裂起重傷害3671262136鋼絲繩卡斷裂起重傷害3671262137惡劣天氣、能見度低時吊裝作業(yè)起重傷害、3671262138腳手架、作業(yè)平臺未按規(guī)定搭設(shè)高處墜落3671262139未按規(guī)定佩戴防護用品物體打擊、其他傷害3671262140夜間作業(yè)照明不足高處墜落、物體打擊3671262141違章指揮、違章作業(yè)高處墜落3671262142調(diào)試與試運行設(shè)備調(diào)試與試運行檢查不夠機械傷害、觸電3671262143設(shè)備制造和安裝缺陷機械傷害、觸電3671262144調(diào)試措施和方法不當(dāng)機械傷害、觸電3671262145試運行措施不當(dāng)機械傷害、觸電3671262146施工用電用電設(shè)計未按規(guī)定編制臨時用電施工組織設(shè)計觸電、火災(zāi)3671262147供用電電線路電線架設(shè)和安全距離不符合安全規(guī)定觸電6631082148私拉亂接電線觸電3671262149電線（電纜）凌亂、老化觸電6631082150電線（電纜）破損、裸露觸電6631082151建筑材料（物品）堆放在電線（電纜）上觸電3671262152電氣保護接地裝置不符合安全規(guī)定觸電3671262153電氣（漏電）保護裝置觸電3671262154用電管理無證進行電工作業(yè)觸電3671262155用電安全標(biāo)志缺少或失效觸電337631156超負(fù)荷用電觸電、火災(zāi)6631082157檢查與維護不夠觸電、火災(zāi)337631158機械修理安全設(shè)施消防設(shè)施不夠火災(zāi)6631082159用電設(shè)施不全觸電、火災(zāi)6631082160焊接作業(yè)乙炔無回火裝置爆炸、火災(zāi)6631082161氧氣、乙炔瓶安全間距不夠爆炸、火災(zāi)6631082162氧氣、乙炔瓶混放爆炸、火災(zāi)3671262163無證作業(yè)爆炸、火災(zāi)6631082164修理作業(yè)配件清洗方法不當(dāng)其他傷害333271165修理工具使用不當(dāng)物體打擊333271166壓縮空氣使用不當(dāng)其他傷害337631167支撐不穩(wěn)定、千斤頂失效物體打擊3671262168電線（電纜）凌亂、老化觸電3671262169電氣設(shè)備無保護裝置觸電3671262170倉庫及辦公生活區(qū)環(huán)境違反防火安全規(guī)定火災(zāi)6631082171安全、消防通道堵塞其他傷害363541172衛(wèi)生防疫不夠、傳染病控制不當(dāng)其他傷害3671262173環(huán)境衛(wèi)生差、其他傷害361181174倉庫倉庫的設(shè)計、修建、管理和維護不當(dāng)爆炸、火災(zāi)6631082175倉庫設(shè)備材料儲存、堆放不當(dāng)爆炸、火災(zāi)、物體打擊167421176設(shè)備材料搬運裝卸不當(dāng)物體打擊167421177危險化學(xué)物品儲存違反安全規(guī)定爆炸、火災(zāi)6631082178違章自建爆破器材庫和油料庫、私自儲存爆炸、火災(zāi)6631082179倉庫消防設(shè)施不足、違章使用明火火災(zāi)6631082180倉庫未安排專人值守或值守人員違章6631082181食堂食堂工作人員無健康證其他傷害361181182餐具、飯菜不衛(wèi)生中毒6631082183食物變質(zhì)中毒6631082184傳染病其他傷害167421185辦公室電線破損、裸露觸電137211186無漏電保護裝置觸電167421187用電觸電、火災(zāi)337631188房屋私拉亂接電線，觸電、火災(zāi)6631082189超負(fù)荷用電觸電、火災(zāi)6631082190違章使用“三合一”住房、簡易工棚觸電、火災(zāi)6631082191在易發(fā)生坍塌/滾石處修建住房物體打擊（滾石）663108218.5.6針對重大重大危險源辨識，進行風(fēng)險控制策劃，采取以下方式進行控制。18.5.6.⑴確定對應(yīng)于每個重大重大危險源控制適用的安全法律法規(guī)條款要求，根據(jù)法律法規(guī)和業(yè)主要求，確定控制目標(biāo)指標(biāo)。⑵制訂管理方案，內(nèi)容包括：①針對重大危險源制定控制目標(biāo)、指標(biāo)。②施工進度計劃，施工現(xiàn)場現(xiàn)狀，存在的問題。③制定切實可行的措施/技術(shù)方案。④人力資源要求：包括部門/人員任務(wù)分工和職責(zé)。⑤資源需求：包括設(shè)備、設(shè)施、物資、材料和資金需求。⑥運行控制文件和培訓(xùn)需求。⑦績效測量方法和驗收要求以及監(jiān)督評審部門。⑧實施目標(biāo)、指標(biāo)以及管理方案的時間表和進度安排。⑶落實目標(biāo)、指標(biāo)管理方案實施的責(zé)任部門和責(zé)任人實施控制。18.5.6.⑴執(zhí)行項目部職業(yè)健康安全管理體系文件，編制本工程安全技術(shù)措施計劃報送監(jiān)理審批后組織實施。⑵工程項目開工前，由總工程師向項目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和施工技術(shù)人員進行技術(shù)交底時，同時進行安全措施交底，工程項目施工過程中，施工技術(shù)部門在進行技術(shù)交底時，向施工作業(yè)人員一并進行文明施工與環(huán)境保護措施交底。⑶加強運行控制的監(jiān)督檢查①項目部每月組織安全綜合檢查，填寫“安全檢查表”。②安全管理人員進行現(xiàn)場巡查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)隱患整改通知單，并跟蹤驗證。⑷認(rèn)真接受業(yè)主/監(jiān)理以及當(dāng)?shù)匕踩珯C構(gòu)對工程項目安全進行監(jiān)督/監(jiān)測檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定和實施糾正、預(yù)防措施，并按時提供實施整改資料，請業(yè)主/監(jiān)理以及當(dāng)?shù)芈殬I(yè)健康安全及環(huán)境保護機構(gòu)驗證。18.5.6項目部建立應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)機制，識別和確定潛在的事故，制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計劃，進行應(yīng)急準(zhǔn)備培訓(xùn)和應(yīng)急響應(yīng)演練，保證在發(fā)生緊急和突發(fā)情況時，對其做出應(yīng)急響應(yīng)，并實施有序的應(yīng)急救援，以預(yù)防和減少人身傷害、疾病或財產(chǎn)損失。應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作流程見圖18.5-2。確定潛在的事件和緊急情況確定潛在的事件和緊急情況制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計劃應(yīng)急準(zhǔn)備(培訓(xùn))應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)演練評審持續(xù)改進圖18.5-2應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作流程圖⑵應(yīng)急預(yù)案針對重大危害因素，對可能出現(xiàn)高處墜落、物體打擊、觸電、爆炸、火災(zāi)、暴雨等重大危害因素，由工程管理部組織編制應(yīng)急預(yù)案，包括重大人身傷亡事故的救護預(yù)案、爆炸應(yīng)急預(yù)案、觸電應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、重大機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案等，并提交業(yè)主/監(jiān)理審核備案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容主要包括：①識別潛在的事件和緊急情況；②潛在的事件和緊急情況可能產(chǎn)生的后果和性質(zhì)；③應(yīng)急組織及人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)(如組織指揮、搶險行動、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)組等)；④應(yīng)急措施；⑤緊急情況下的報告(報警)和聯(lián)絡(luò)步驟；⑥疏散程序；⑦與外部應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系及相鄰部門的交流；⑧重要記錄和設(shè)備(設(shè)施)的保護；⑨應(yīng)急情況解除后的恢復(fù)要求。⑶應(yīng)急器材的配備項目部按應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的要求，配備潛在事件和緊急情況發(fā)生時所需的應(yīng)急物資、設(shè)備及設(shè)施。應(yīng)急設(shè)備包括：報警系統(tǒng)(裝置)、應(yīng)急照明和動力；逃生工具、避難設(shè)施(裝置)；安全隔離、切斷、泄放等裝置；對貯備的應(yīng)急器材，進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)。在貯備地點設(shè)置明顯的標(biāo)志，禁止貯備的應(yīng)急設(shè)備器材被用于其他用途。⑷應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和應(yīng)急響應(yīng)演練由應(yīng)急預(yù)案編制人對有關(guān)人員進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，為確保應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急能力及效果，定期進行應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)演練，并對演練情況進行評審，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。⑸應(yīng)急響應(yīng)緊急情況發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)者首先立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)，項目部領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，按應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計劃的要求及實際情況迅速作出決定，下達(dá)應(yīng)急命令，立即組織搶救，并采取有效措施控制事態(tài)擴大，同時以最快捷的方式報告業(yè)主/監(jiān)理。⑹加強與業(yè)主、當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援、醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，明確聯(lián)絡(luò)方式與聯(lián)系電話，一旦發(fā)生重大事件和重大事故，及時取得應(yīng)急救援支持。18.6安全組織技術(shù)措施18.6.118.6.1.1在本工程施工中，根據(jù)GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》以及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合項目部職業(yè)健康安全管理體系運行的實際，建立本工程施工職業(yè)健康安全管理體系18.6.1.2項目部從項目經(jīng)理到各部門負(fù)責(zé)人、各施工隊隊長，作業(yè)班組長，各級行政正職是本單位安全第一責(zé)任人，對所在單位的安全工作負(fù)全面責(zé)任，形成項目部各級行政正職為安全第一責(zé)任人的組織保證體系，對安全18.6.1.3項目部設(shè)置專門的安全監(jiān)察機構(gòu)――安全環(huán)保部(以下簡稱安全部)，安全部配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)取得安全專業(yè)人員資格證的部門主管、專職安全員；土石方施工隊、混凝土施工隊、機電安裝隊各配置一名專職安全員，其他施工隊配置一名兼職安全員，每個作業(yè)班組配置一名兼職安全員，建立由項目部專職安全員、施工隊專/兼職安全安全員、作業(yè)班組兼職安全員的三級18.6.1.4安全環(huán)保18.6.1.5項目部制定職業(yè)健康安全管理體系文件和18.6.1.6項目部每年年初制定年度安全工作計劃，安全工作計劃包括：年度安全目標(biāo)、安全管理要求、安全監(jiān)督檢查、18.6.1.7對所有進入施工現(xiàn)場人員（包括臨時雇請的民工）經(jīng)過入場安全教育、考試/考核合格后，才能上崗作業(yè)。加強對職工進行施工安全教育，按規(guī)定要求編印安全防護手冊發(fā)給全體員工18.6.1.8項目部根據(jù)我公司安全生產(chǎn)資金保障制度，及時安排安全生產(chǎn)專項資金，保證安全資金投入滿足現(xiàn)場安全施工18.6.1.9項目部18.6.1.10為員工提供適宜食宿條件以及符合安全、環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的施工環(huán)境，并采取合理勞動保護措施，按照有關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置必需的生活衛(wèi)生設(shè)施，做好衛(wèi)生防疫工作，防止發(fā)生流行病，按照《血吸蟲病防治條例》(中華人民共和國第463號國務(wù)院令)做好施工的人員血吸蟲病防治工作，保護施工人員健康和安全。為項目部管轄的所有人員辦理意外傷害保險，為職工辦理相關(guān)保險18.6.1.11項目部設(shè)立專門安全檢查機構(gòu)――安全部，具體負(fù)責(zé)項目部內(nèi)部安全檢查和配合業(yè)主/監(jiān)理18.6.1.12遵守國家頒布的有關(guān)安全規(guī)程。若在項目責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生重大安全事故時，項目部立即通報業(yè)主，并在事故發(fā)生后24h內(nèi)向業(yè)主18.6.1.13由安全環(huán)保部在合同執(zhí)行期間制定安全管理體系審核計劃，報項目經(jīng)理批準(zhǔn)后組織審核，保證在一個審核周期覆蓋項目部所屬部門和與18.6.1.14堅持安全生產(chǎn)“五同時”的原則。即項目部各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理施工18.6.1.15加強安全生產(chǎn)管理，落實各級各類人員安全責(zé)任制，項目部制定和實施安全生產(chǎn)考核和獎懲辦法，定期實施安全考核和18.6.218.6.2.1項目部在工程開工后14天內(nèi)編制一份工程施工安全措施文件報送18.6.2.2在施工組織設(shè)計中專門編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，報18.6.2.3臨時設(shè)施的安全設(shè)施與臨時設(shè)施同時18.6.2.18.6.2.5對下列主要的分部分項工程由工程管理部編制專項施工方案，(1)施工導(dǎo)流和水流控制工程。(2)土石方開挖及支護工程。(3)壩體填筑工程。(4)混凝土及砌體工程。(5)鉆孔與灌漿工程。(6)基礎(chǔ)防滲工程工程。(7)壓力鋼管、鋼結(jié)構(gòu)制造和安裝工程。(8)閘門、啟閉機及水力機械設(shè)備的安裝。(9)電氣設(shè)備安裝。(10)房屋建筑工程施工。18.6.2.6對下列危險性較大的特殊施工工序由工程管理部會同安全環(huán)保部編制專項安全(1)爆破施工。(2)機械作業(yè)‘(3)交通運輸作業(yè)。(4)用電和照明。(5)高處作業(yè)。(6)起重吊裝作業(yè)。18.6.2.7安全技術(shù)措施和專項施工方案報監(jiān)理18.6.2.8工程管理部將批準(zhǔn)后的安全技術(shù)措施和專項施工方案有效版本按文件控制程序發(fā)放給相應(yīng)施工作業(yè)人員，在實施過程中，嚴(yán)格按照18.6.2.9對雨季和汛期、夏、冬季節(jié)制定專門18.6.2.(1)在工程施工前，由總工程師或工程技術(shù)部門組織技術(shù)人員對有關(guān)人員分階段分層次進行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括：①工程特點、施工工藝流程。②危險源及控制方法。③各工序、工種穿插可能發(fā)生的安全問題。④雨季、高溫期施工措施及特殊情況施工的操作方法與安全注意事項。⑤關(guān)鍵過程和特殊過程的安全措施。⑥.防洪度汛措施計劃。⑦其他安全技術(shù)措施及要求。安全技術(shù)交底可以采用會議或技術(shù)交底單、方案圖表、現(xiàn)場演示等方式。技術(shù)交底記錄由交底人填寫，并由交底人、接受交底人雙方簽字，交底記錄一式三份，雙方各執(zhí)一份，一份由安全環(huán)保部備案。(2)對涉及施工安全的重點部位環(huán)節(jié)、必須與現(xiàn)場施工監(jiān)理工程師和設(shè)計代表進行專門研究，并將有關(guān)事項記入技術(shù)交底記錄。(3)日常施工安全技術(shù)交底由班組長或班組安全員進行作業(yè)前危險預(yù)知交底，并填寫“預(yù)知危險活動記錄表”。18.6.2.10(1)項目部在施工轄區(qū)內(nèi)設(shè)置一切必要的信號裝置，包括：①道路信號；②報警信號；③危險信號；④控制信號；⑤安全信號；⑥指示信號。(2)道路信號按《道路交通標(biāo)志》(GB5768-7771)設(shè)置。報警信號、危險信號、控制信號、安全信號、指示信號等，按《安全標(biāo)志》(GB2874-7716)和《消防安全標(biāo)志》(GB13475-72)以及其它有關(guān)規(guī)定進行設(shè)置。(3)教育員工愛護施工區(qū)內(nèi)的所有信號裝置及標(biāo)志。施工過程中對需要移動的信號裝置及標(biāo)志，先向安全部門申請報告，經(jīng)批準(zhǔn)后移動。(4)項目部負(fù)責(zé)維修和保護施工區(qū)內(nèi)自設(shè)或業(yè)主設(shè)置的所有信號裝置，并按監(jiān)理的指示，經(jīng)常補充或更換失效的信號裝置，安排專人對信號裝置及標(biāo)志進行檢查和維護，經(jīng)常補充或更換失效的信號裝置，確保信號裝置及安全標(biāo)志完整、有效。采取季節(jié)性施工的安全措施，雨季施工制定專門施工措施。18.7重要施工方案和特殊施工工序的安全過程控制18.7.1施工導(dǎo)流和水流控制工程的安全過程控制18.7.1.1由總工程師組織技術(shù)人員負(fù)責(zé)復(fù)核合同圖紙?zhí)峁┑氖┕?dǎo)流布置，根據(jù)合同或由監(jiān)理提供的有關(guān)水文資料合理確定本工程的度汛洪水標(biāo)準(zhǔn)和主河床截流設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并報送監(jiān)理審批，保證度汛洪水標(biāo)準(zhǔn)和主河床截流設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)符合《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》SL303-2004中有關(guān)規(guī)定和合同技術(shù)條款的規(guī)定，在導(dǎo)流工程開工前28天，提交一份施工導(dǎo)流布置以及導(dǎo)流工程建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計成果及其說明，報送監(jiān)理審批18.7.1.2在導(dǎo)流工程開工前7天，項目部按監(jiān)理批準(zhǔn)的施工導(dǎo)流布置和合同技術(shù)條款規(guī)定的內(nèi)容和要求，提交一份施工導(dǎo)流工程的施工措施計劃，報送監(jiān)理18.7.1.3按本合同規(guī)定的導(dǎo)流建筑物設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)進行導(dǎo)流工程建筑物的施工。按監(jiān)理批準(zhǔn)的施工圖紙進行圍堰和導(dǎo)流建筑物的施工，保證18.7.1.4導(dǎo)流工程的進度控制期限按工程于2011年10月31日主河床截流，2012年118.7.1.5圍堰施工完成后，及時請業(yè)主和監(jiān)理共同對項目部施工的圍堰進行共同驗收，驗收后的圍堰，承包人應(yīng)進行維護，并對圍堰的穩(wěn)定安全負(fù)完全責(zé)任。由項目部18.7.1.6（1）針對施工區(qū)域的以下范圍和內(nèi)容編制施工排水措施，并報送監(jiān)理審批。①施工區(qū)內(nèi)沖溝、山洪和地下水的引排措施；②永久邊坡開挖的施工排水和保護措施；③施工排水系統(tǒng)的布置圖；④施工排水設(shè)備配置計劃。（2）項目部安排專人負(fù)責(zé)圍堰截流閉氣后基坑水的排除，以及基坑內(nèi)永久工程建筑物施工所需的經(jīng)常性排水（包括排除降雨、堰體和基坑滲漏水、地下水和施工廢水等）。（3）項目部負(fù)責(zé)提供施工排水所需的全部排水設(shè)施和設(shè)備，并安排專人負(fù)責(zé)這些設(shè)備和設(shè)施的安裝、運行和維修，應(yīng)保證排水設(shè)備的持續(xù)運行，必要時應(yīng)配置應(yīng)急的備用設(shè)備和設(shè)施（包括備用電源），以避免施工場地造成積水而影響工程正常施工。18.7.1.7（1）在合同實施期間，項目部在每年汛期前56天，按合同和有關(guān)技術(shù)條款的規(guī)定，提交該年度安全度汛措施計劃及分階段工程度汛形象面貌圖，報送監(jiān)理審批。其內(nèi)容包括：①截至汛前的工程施工面貌；②按合同規(guī)定的水庫洪水調(diào)度和下泄流量的要求，編制施工期度汛措施；③永久和臨時工程建筑物的防護措施；④防汛器材設(shè)備和勞動力配置；⑤施工區(qū)和生活區(qū)安全防護措施；⑥發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時的應(yīng)急度汛措施。（2）建立防洪度汛與氣象災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，加強水文信息資料收集，保持通訊暢通。（3）在汛期生產(chǎn)中建立防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，切實做好工地和駐地防洪、防大風(fēng)、防雷電、防泥石流、防滾石、防崩塌的預(yù)防工作。（4）根據(jù)業(yè)主提供的水情和氣象預(yù)報，做好洪水和氣象災(zāi)害的防護工作。一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財產(chǎn)安全的洪水和氣象災(zāi)害的預(yù)兆時，立即采取有效的防洪和防災(zāi)措施，以確保工程和人員、財產(chǎn)的安全。（5）在汛前，根據(jù)批準(zhǔn)的安全度汛措施計劃，備足防汛所需的設(shè)備器材，做好防汛勞動力安排，組建搶險突擊隊，以便在緊急情況下及時搶險，確保施工安全渡汛。（6）汛期由辦公室負(fù)責(zé)健全通訊系統(tǒng)，保證內(nèi)、外部之間聯(lián)絡(luò)暢通，并安排專人每天與業(yè)主氣象和防汛等有關(guān)部門取得密切聯(lián)系，及時獲取有關(guān)氣象、水情等資料，并接受業(yè)主/監(jiān)理的防汛工作指揮和協(xié)調(diào)，一旦發(fā)現(xiàn)可能危及工程和人身財產(chǎn)安全的氣象災(zāi)害時，立即采取有效的防災(zāi)措施，確保工程和人員財產(chǎn)的安全。（7）汛期由項目部安排專人實行晝夜值班巡邏制度，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織搶險。（8）項目部在汛期制定防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生應(yīng)急事件有序進行應(yīng)急救援工作。18.7.18.7.2.18.7.2.2對有不安全因素的邊坡，進行處理和采取相應(yīng)的防護措施。山坡上所有危石及不穩(wěn)定巖體均撬挖排除，如少量巖塊撬挖確有困難，經(jīng)監(jiān)理18.7.2.3開挖自上而下進行，高度較大的邊坡，分梯段開挖，梯段的高度根據(jù)爆破方式、施工機械性能及開挖區(qū)布置等因素確定。垂直邊坡梯段高度一般不大于10m18.7.218.7.2.5對于邊坡開挖出露的軟弱巖層和構(gòu)造破碎帶區(qū)域，按施工圖紙所示和監(jiān)理18.7.218.7.2.7若開挖邊坡發(fā)生滑坡或塌方，及時通知監(jiān)理，并按監(jiān)理批準(zhǔn)的措施對邊坡進行處理。由于未能預(yù)見的地質(zhì)原因產(chǎn)生的滑坡或塌方，經(jīng)監(jiān)理18.7.2.8在危險地帶設(shè)置明顯的標(biāo)志。夜間施工時，根據(jù)本技術(shù)條款第1.10.318.7.2.9開挖過程中，如出現(xiàn)裂縫和滑動跡象時，立即暫停施工，采取應(yīng)急搶救措施，