山東省教育新政：全國(guó)學(xué)籍號(hào)一人一號(hào) 特優(yōu)秀生可跳級(jí)

Word山東省教育新政：全國(guó)學(xué)籍號(hào)一人一號(hào)特優(yōu)秀生可跳級(jí)日前，山東省教育廳發(fā)布了《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。記者今天從山東省教育廳獲悉，自2021年1月1日起，中小學(xué)學(xué)籍將實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，全國(guó)學(xué)籍號(hào)一人一號(hào)，終身不變。另外，學(xué)業(yè)成績(jī)特別優(yōu)異的學(xué)生可以申請(qǐng)?jiān)诒緦W(xué)段內(nèi)跳級(jí)。不過，本學(xué)段內(nèi)只允許跳級(jí)一次，且每次只允許跳一個(gè)年級(jí)?！兑?guī)定》適用于全省各類普通中小學(xué)（含特殊教育學(xué)校）和符合招生入學(xué)政策在校就讀的學(xué)生。那么，除允許學(xué)生跳級(jí)外，《規(guī)定》還有哪些新變化？

1、特別優(yōu)秀中職生，也可轉(zhuǎn)入普通高中

【政策】《規(guī)定》明確，新入學(xué)學(xué)生應(yīng)按時(shí)到學(xué)校報(bào)到，辦理入學(xué)手續(xù)。因特殊情況不能如期報(bào)到，須提前向?qū)W校提出延緩入學(xué)書面申請(qǐng)。高中新生如在規(guī)定時(shí)間結(jié)束兩周后仍未報(bào)到，也未請(qǐng)假，除因不可抗力等事由外，喪失入學(xué)資格。

小學(xué)一年級(jí)學(xué)生辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案。初中、高中一年級(jí)學(xué)生學(xué)籍接續(xù)上一學(xué)段學(xué)籍信息。

中等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)入普通高中就讀學(xué)生的學(xué)籍，由接收學(xué)校報(bào)主管教育行政部門確認(rèn)后建立普通高中學(xué)籍。

學(xué)籍號(hào)分為全國(guó)學(xué)籍號(hào)和省學(xué)籍輔號(hào)，全國(guó)學(xué)籍號(hào)一人一號(hào)，終身不變。

【解讀】省教育廳基教處處長(zhǎng)張琳：這里關(guān)于“中等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)入普通高中就讀”的學(xué)籍規(guī)定，主要是為了配合國(guó)家教育招生考試制度改革中的“普職融合”，即允許特別優(yōu)秀的中職生，通過考核轉(zhuǎn)入普通高中學(xué)習(xí)。此舉旨在將打通中職學(xué)校與普通高中之間的壁壘，引導(dǎo)中職生努力學(xué)習(xí)文化課。

2、允許“五四學(xué)制”與“六三學(xué)制”互轉(zhuǎn)

【政策】《規(guī)定》明確，因家庭住址變化、戶口遷移、學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人工作調(diào)動(dòng)等因素確需轉(zhuǎn)學(xué)的，由學(xué)生或其父母、其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出學(xué)校同意，并報(bào)主管教育行政部門確認(rèn)，可辦理學(xué)籍異動(dòng)。義務(wù)教育階段學(xué)生在本學(xué)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。普通高中學(xué)生在本縣（市、區(qū)）域內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。畢業(yè)年級(jí)學(xué)生一般不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。

學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)按照年級(jí)對(duì)應(yīng)原則?！拔逅膶W(xué)制”初中一年級(jí)學(xué)生可轉(zhuǎn)入“六三學(xué)制”小學(xué)六年級(jí)或初中一年級(jí)?！傲龑W(xué)制”初中一年級(jí)學(xué)生可轉(zhuǎn)入“五四學(xué)制”初中一年級(jí)或二年級(jí)。

除特殊教育學(xué)校學(xué)生外，學(xué)籍實(shí)行“籍隨人走”，學(xué)校不接收未按規(guī)定辦理入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生就讀。

【解讀】省教育廳基教處處長(zhǎng)張琳：允許“五四學(xué)制”與“六三”學(xué)制之間互轉(zhuǎn)，主要是為了解決外來務(wù)工人員子女的轉(zhuǎn)學(xué)問題。“有的學(xué)生跟隨父母到異地讀書，兩地之間如果存在學(xué)制差異問題，轉(zhuǎn)學(xué)就很困難。”現(xiàn)在有政策了，問題就迎刃而解。

3、初高中休學(xué)政策放寬

【政策】關(guān)于休學(xué)規(guī)定也有所調(diào)整。以往的政策是“畢業(yè)年級(jí)一般不辦理休學(xué)”，新規(guī)定則放寬為“初中、高中畢業(yè)年級(jí)第二學(xué)期一般不準(zhǔn)休學(xué)”。

此外，新規(guī)還明確，學(xué)生到境外就讀的，憑有效證件到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)?；氐骄硟?nèi)后仍接受基礎(chǔ)教育的，接續(xù)原來的學(xué)籍信息，不另建新的學(xué)籍檔案。

【解讀】省教育廳基教處處長(zhǎng)張琳：相對(duì)而言，新規(guī)定放寬了休學(xué)要求。之所以在初高中畢業(yè)年級(jí)第二學(xué)期不準(zhǔn)休學(xué)，主要是因?yàn)橛行┥龑W(xué)考試在第一學(xué)期就需要報(bào)名。如果第一學(xué)期報(bào)了名，第二學(xué)期休學(xué)了，沒法參加考試了。

4、首次允許特別優(yōu)秀學(xué)生跳級(jí)

【政策】《規(guī)定》明確，學(xué)生在每一學(xué)段內(nèi)升級(jí)采取直升式，不允許留級(jí)?！拔逅膶W(xué)制”小學(xué)畢業(yè)學(xué)生可升入“六三學(xué)制”小學(xué)的六年級(jí)或初中一年級(jí)；“六三學(xué)制”小學(xué)畢業(yè)學(xué)生可升入“五四學(xué)制”初中一年級(jí)或二年級(jí)。

德智體全面發(fā)展，學(xué)業(yè)成績(jī)特別優(yōu)異的學(xué)生，由學(xué)生或其父母、法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校評(píng)估，報(bào)主管教育行政部門確認(rèn)后，可以在本學(xué)段內(nèi)跳級(jí)。一般情況下，本學(xué)段內(nèi)只允許跳級(jí)一次，每次只能跳一個(gè)年級(jí)。跳過年級(jí)視為完成相應(yīng)年限的教育。學(xué)生跳級(jí)應(yīng)在新學(xué)年開學(xué)后10個(gè)工作日內(nèi)完成。小學(xué)一年級(jí)不允許跳級(jí)。

【解讀】省教育廳基教處處長(zhǎng)張琳：關(guān)于跳級(jí)的規(guī)定，主要是為了給特別優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)習(xí)開辟成長(zhǎng)通道，“的確有一部分學(xué)生天賦異稟。如果這部分學(xué)生跟普通學(xué)生一起按部就班學(xué)習(xí)，他們可能會(huì)‘吃不飽’，而且浪費(fèi)時(shí)間?！?/p>

據(jù)悉，此次《規(guī)定》與2021年試行版有了較大變化，其中不再提及借讀，一人一號(hào)和籍隨人走的規(guī)定也就說明，不會(huì)再出現(xiàn)學(xué)籍在A校、人在B校就讀的情況。

山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理最新規(guī)定：

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2021年6月4日：新學(xué)考分“合格考”和“等級(jí)考”

2021年6月4日，山東省教育廳正式公布《山東省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案》和《山東省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》。根據(jù)新政，2021年入學(xué)的新高一即將面臨的學(xué)業(yè)水平考試分為“合格考”和“等級(jí)考”。

“合格考”，學(xué)完即考“一門一清”；高三上學(xué)期“等級(jí)考”，考生“6選3”的3科成績(jī)納入高招錄取。

“合格考”是學(xué)生高中畢業(yè)的主要依據(jù)，學(xué)生只需完成必修模塊的學(xué)習(xí)，即可參加合格考試，“學(xué)完即考”“一門一清”。學(xué)考所有科目成績(jī)將提供給招生高校使用，其中，“等級(jí)考”中考生“6選3”的3科成績(jī)納入高招錄取。

“合格考”覆蓋國(guó)家課程方案規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目，包括語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、技術(shù)（含信息技術(shù)、通用技術(shù)）、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）、體育與健康等科目。

“等級(jí)考”科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6個(gè)科目。條件成熟時(shí)，增加技術(shù)（含信息技術(shù)、通用技術(shù)）科目。學(xué)生可根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢(shì)以及高等學(xué)校招生要求，在上述科目中自主選擇3個(gè)考試科目，其所選科目的合格考試成績(jī)必須達(dá)到合格，不得選擇不合格科目作為“等級(jí)考”科目。

“合格考”和“等級(jí)考”均實(shí)行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一組織閱卷、統(tǒng)一公布成績(jī)。其中，藝術(shù)、體育與健康科目的合格考試，采用“過程性學(xué)習(xí)成果+專項(xiàng)測(cè)試”方式確定成績(jī)。

“合格考”每學(xué)年組織2次，分別安排在每學(xué)年上、下學(xué)期末。高中學(xué)生在校期間，第一次參加合格考試的時(shí)間不早于高一下學(xué)期末；藝術(shù)、體育與健康科目的合格考試時(shí)間為高三上學(xué)期末和下學(xué)期的4月份；其他科目的合格考試均提供多次考試機(jī)會(huì)。合格考試成績(jī)分為“合格”和“不合格”。

“等級(jí)考”每科只為在校學(xué)生提供1次考試機(jī)會(huì)，時(shí)間為高三學(xué)年的上學(xué)期末。高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會(huì)人員參加等級(jí)考試隨普通高中高三學(xué)生進(jìn)行。等級(jí)考試成績(jī)分為5個(gè)等級(jí)。自主選擇的3個(gè)科目等級(jí)考試成績(jī)納入高等學(xué)校招生錄取，有效期為12個(gè)月。

2021年2月：關(guān)愛留守兒童，不滿16歲不得獨(dú)居！

為促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，繼《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）于2021年2月發(fā)布之后，山東也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出了具體措施。

《意見》提出加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的總體目標(biāo)，要求到2021年，未成年人保護(hù)法律法規(guī)和制度體系更加健全，全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。

為達(dá)到上述要求，山東指出，2021年，部署開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。2021年，建成全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作平臺(tái)。

家庭方面，《意見》要求，外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成