2013年4月全國自學(xué)考試00923行政法與行政訴訟法（一）試題答案

中國自考人()有重點(diǎn)方能脫穎而出!官方QQ:800002864客服電話:400-682-9391VIP會員試題中國自考人2014年保過精華版課程獨(dú)家70分+命中承諾！獨(dú)家記憶竅門！獨(dú)家手機(jī)備考！第頁絕密★考試結(jié)束前全國2013年4月高等教育自學(xué)考試行政法與行政訴訟法（一）試題課程代碼：00923一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。未涂、錯涂或多涂均無分。1.對于被訴的行政主體作出的顯失公正的行政處罰，人民法院可以判決（B）A.撤銷 B.變更C.駁回 D.重做2.在我國，街道辦事處的性質(zhì)是（C）A.基層人民政府 B.基層人民政府的辦事機(jī)構(gòu)C.區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān) D.區(qū)人民政府的派出機(jī)構(gòu)3.某消費(fèi)者協(xié)會根據(jù)消費(fèi)者的舉報對一商場出售的品牌皮鞋進(jìn)行了查驗，之后經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督局確認(rèn)該商場存在商品欺詐行為，并予以處罰。請問在本情節(jié)中，處于行政相對人地位的是（C）A.某消費(fèi)者協(xié)會 B.消費(fèi)者C.商場 D.質(zhì)量監(jiān)督局4.關(guān)于行政救濟(jì)的特征，下列說法正確的是（D）A.行政救濟(jì)以被救濟(jì)人生活困難為前提 B.行政救濟(jì)的方式通常是物質(zhì)幫助C.行政救濟(jì)是無償?shù)?D.行政救濟(jì)是一種直接的救濟(jì)5.對“當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論”的正確理解是（C）A.辯論只是被告的權(quán)利 B.辯論只能在一審中進(jìn)行C.辯論圍繞著具體行政行為的合法性進(jìn)行 D.辯論必須書面6.在我國行政訴訟中，“規(guī)章”的法律地位是（C）A.行政審判的事實 B.行政審判的標(biāo)的C.行政審判的參照 D.行政審判的依據(jù)7.某衛(wèi)生局給李某頒發(fā)衛(wèi)生許可證后發(fā)現(xiàn)李某申請行政許可時提交的是虛假材料。為此，衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)（B）A.吊銷李某的許可證 B.撤銷李某的許可證C.撤回李某的許可證 D.暫扣李某的許可證8.王某駕車違章，交警擬處以100元罰款。王某不服強(qiáng)辭申辯，交警又以王某態(tài)度蠻橫為由重罰至200元。關(guān)于該交警處罰王某的行為，下列說法正確的是（C）A.該處罰違反了比例原則 B.該處罰違反了信賴保護(hù)原則C.該處罰違反了申辯不加罰原則 D.該處罰違反了處罰程序法定原則9.我國法律法規(guī)的授權(quán)組織的法律地位是（B）A.行政機(jī)關(guān) B.行政主體C.行政組織 D.受委托的組織10.下列情形屬于我國行政賠償范圍的是（C）A.某條道路塌陷后，路政維修公司未及時修補(bǔ)致使途徑車輛陷入損壞B.行政機(jī)關(guān)依法變更已經(jīng)生效的行政許可，由此給當(dāng)事人造成了財產(chǎn)損失C.某公安分局根據(jù)舉報核實對結(jié)伙斗毆的劉某處以10日拘留；但事后經(jīng)進(jìn)一步查證，劉某系屬圍觀人員被裹挾進(jìn)來，不存在斗毆行為，遂撤銷了對劉某的行政拘留D.王某因涉嫌盜竊罪被批準(zhǔn)逮捕后檢察院以證據(jù)不足為由決定不予起訴11.行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為的時間應(yīng)當(dāng)是自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起（D）A.30日內(nèi)提出 B.60日內(nèi)提出C.90日內(nèi)提出 D.180日內(nèi)提出12.在西方國家可作為先例約束法院的審判行為的法源是（B）A.制定法 B.判例法C.習(xí)慣和慣例 D.行政法理13.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五條規(guī)定：“行政強(qiáng)制的設(shè)定和實施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實施行政強(qiáng)制”，這一規(guī)定所體現(xiàn)的行政法的基本原則是（B）A.行政法治原則 B.行政合理原則C.行政公正原則 D.行政效率原則14.在我國，行政征收與行政征用的主要區(qū)別是（D）A.法定性 B.羈束性C.補(bǔ)償性 D.無償性15.屬于行政裁決情形的是（A）A.衛(wèi)生局裁決某美容院賠償劉某因整容手術(shù)過失帶來的面顎神經(jīng)損傷B.派出所勸說李某和張某和解并墊付張某部分醫(yī)藥費(fèi)C.村委會裁決本村的2畝果林繼續(xù)由王家管理栽種D.勞動爭議委員會裁決某企業(yè)補(bǔ)償員工工傷補(bǔ)償金16.下列情形需訂立行政合同的是（B）A.某建筑公司擬承建縣政府辦公樓 B.某建筑公司擬承建縣水庫C.某建筑公司擬承建縣政府家屬宿舍 D.某建筑公司擬承建縣中學(xué)教學(xué)樓17.趙某不服區(qū)交警支隊對其交通違章的處罰，欲提起行政復(fù)議。趙某的正確做法應(yīng)該是（B）A.向區(qū)交警支隊提出復(fù)議請求B.在60日內(nèi)提出復(fù)議請求C.一并提出區(qū)交警支隊對其處罰違法的事實根據(jù)和法律依據(jù)D.在7日內(nèi)向區(qū)交警支隊轉(zhuǎn)送復(fù)議申請18.在我國，不可訴的行政行為是（D）/450A.張某不服縣林業(yè)局給李某頒發(fā)的林地經(jīng)營許可B.某公司股東代表大會不服市國有資產(chǎn)管理委員會作出的企業(yè)并購決定C.某高校學(xué)生不服母校拒絕向其頒發(fā)畢業(yè)證書的決定D.市地稅局稽查員小王不服本局對其作出的行政記過處分19.區(qū)工商局吊銷了甲某的營業(yè)執(zhí)照，甲某向市工商局提起了行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)維持了區(qū)工商局的處罰決定。于是甲某想向法院提起行政訴訟。問本案的管轄法院應(yīng)該是（A）A.區(qū)工商局所在地的基層人民法院 B.市工商局所在地的基層人民法院C.市工商局所在地的中級人民法院 D.20.在我國，行政訴訟被告向人民法院提交答辯狀和舉證的期間是（D）A.收到起訴狀副本之日起3日內(nèi) B.收到起訴狀副本之日起5日內(nèi)C.收到起訴狀副本之日起7日內(nèi) D.收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。21.關(guān)于行政法的說法正確的有（AD）、、A.行政法是規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)B.行政法由行政機(jī)關(guān)制定C.行政法有統(tǒng)一的法典D.行政法包括實體性規(guī)范和程序性規(guī)范E.行政法的法源是單一的22.依據(jù)我國公務(wù)員法，公務(wù)員被辭退的情形有（AB）/99A.不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的B.在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的C.組織或者參加非法組織的D.受到記大過處分的E.因犯罪受到刑事處罰的23.各級人大聽取本級人民政府的工作報告屬于（ABCDE）、A.權(quán)威監(jiān)督 B.全面監(jiān)督C.主動監(jiān)督 D.事后監(jiān)督E.工作監(jiān)督24.行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法的必經(jīng)程序是（ABCE）/235、A.表明身份 B.告知C.調(diào)查取證 D.聽證E.說明理由25.在我國，接受政府審計的事項有（ABC）A.國家建設(shè)項目預(yù)算的執(zhí)行狀況 B.政府部門的財政收支狀況C.事業(yè)單位的財政收支狀況 D.民營企業(yè)的財政收支狀況E.私營企業(yè)的財政收支狀況26.有權(quán)以自己的名義制定規(guī)章的有（AE）A.中國人民銀行 B.中共中央組織部C.中華慈善基金總會 D.省人民政府法制辦E.汕頭市人民政府27.屬于直接強(qiáng)制執(zhí)行的方式有（BCD）A.沒收違法所得、沒收非法財物 B.查封場所、設(shè)施或者財物C.劃撥存款、匯款 D.排除妨礙、恢復(fù)原狀E.代執(zhí)行28.市民張某為救助2名溺水少年而犧牲。經(jīng)當(dāng)?shù)卣_認(rèn)授予其見義勇為先進(jìn)分子稱號，獎勵其30萬元獎金，并對其貧困家庭發(fā)放困難補(bǔ)助金。政府對見義勇為人員的保護(hù)行為包括（ABE）、、A.行政確認(rèn) B.行政獎勵C.行政授權(quán) D.行政補(bǔ)償E.行政給付29.關(guān)于行政行為的表述正確的有（AB）、、、、A.行政行為是指行政主體實施的產(chǎn)生行政法律效果的行為B.行政行為都具有公定力C.行政行為都是要式行政行為D.自由裁量的行政行為由行政主體完全自主決定E.無效的行政行為自撤銷之日起無效30.政府征用村民集體土地必須滿足的條件有（ABCDE）、A.為公共利益開發(fā)利用 B.合法補(bǔ)償C.先簽訂補(bǔ)償協(xié)議再征用 D.征用程序合法E.當(dāng)事人對征用補(bǔ)償決定不服可以提起行政復(fù)議或起訴三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分）31.具體行政行為答：是指行政主體針對特定行政管理對象實施的行政行為。32.行政處理答：是指行政主體為實現(xiàn)相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章確定的行政管理目標(biāo)、任務(wù)根據(jù)行政相對人申請或根據(jù)職權(quán)依法處理涉及特定行政相對人某種權(quán)利義務(wù)事項的具體行政行為。33.權(quán)利性許可答：是指行政許可獲得者可以根據(jù)自己的意志來決定是否行使該許可所賦予的權(quán)利和資格的行政許可形式。34.行政強(qiáng)制措施答：是指行政主體為實現(xiàn)行政目的，對相對人的財產(chǎn)、身體及自由等予以強(qiáng)制而采取的措施。35.行政事實行為答：是指行政主體及其工作人員基于行政職權(quán)的行使而實施的，不以設(shè)定行政相對人權(quán)利義務(wù)為目的，且不具有法律約束力的行為。四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）36.簡述行政說明理由制度及其作用。答：說明理由制度是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對人權(quán)利義務(wù)的決定時，要說明作出該決定的事實根據(jù)和法律依據(jù)的制度。（3分）其作用主要在于：（1）促使行政機(jī)關(guān)對自己作出的決定作充分的考慮，使自己的決定有充分根據(jù)。（1分）（2）使相對人對行政決定的內(nèi)容有充分的了解，有利于保護(hù)相對人的合法權(quán)益，避免違法、不當(dāng)?shù)男姓Q定對其合法權(quán)益的侵害。（1分）37.簡述行政復(fù)議的特點(diǎn)。、354答：（1）行政復(fù)議由法定的行政主體進(jìn)行（1分）（2）行政復(fù)議是依申請的行為（1分）（3）行政復(fù)議是一種行政裁判行為（1分）（4）行政復(fù)議同時對行政行為的合法性和合理性迸行審查（1分）（5）行政復(fù)議按照特定行政程序進(jìn)行（1分）38.簡述行政訴訟第三人的概念及其訴訟地位。/495答：行政訴訟第三人，是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，因而參加到他人正在進(jìn)行的行政訴訟中的公民、法人和其他組織。（2分）（1）第三人享有當(dāng)事人具有的訴訟權(quán)利能力和訴訟行為能力，同時也承擔(dān)當(dāng)事人的各種訴訟義務(wù)。（1分）（2）有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟請求。（1分）（3）對人民法院的一審判決、裁定不服，有權(quán)提出上訴。（1分）五、論述題（10分）39.論述行政訴訟撤銷判決的適用條件。/562答：（1）主要證據(jù)不足。（1分）主要證據(jù)是能夠證明案件基本事實的證據(jù)。（1分）（2）適用法律、法規(guī)錯誤。（1分）是指行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為時適用了不應(yīng)該適用的法律、法規(guī)，或者沒有適用應(yīng)當(dāng)使用的法律、法規(guī)。（1分）（3）違反法定程序。（1分）是指行政機(jī)關(guān)的行政行為違反了合法有效的規(guī)范規(guī)定的行政程序。（1分）（4）超越職權(quán)。（1分）是指行政機(jī)關(guān)行使了法律、法規(guī)沒有賦予的權(quán)力，對不屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的人和事進(jìn)行了處理，或者逾越了法律、法規(guī)所設(shè)定的必要的限度。（1分）（5）濫用職權(quán)。（1分）是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為雖然在其權(quán)限范圍以內(nèi)，但行政機(jī)關(guān)不正當(dāng)?shù)匦惺孤殭?quán)，不符合法律授予這種職權(quán)的目的。（1分）六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）40.某區(qū)工商局以某大型超市銷售假貨為由，罰款25萬元。該超市不服，向人民法院提起行政訴訟。一審法院經(jīng)過審理，判決維持。判決書于2007年6月10日送達(dá)該超市。該超市依法上訴，二審法院于6月26日收到上訴狀，經(jīng)審查后于2007年9月15日作出并宣告判決，撤銷一審判決，改為對上訴人罰款5萬元。二審判決書于2007年9月20日送達(dá)該超市。問題：（1）該超市在何期限內(nèi)上訴才有效？（1分）為什么？（2分）（2）二審判決何時生效？（2分）（3）本案訴訟程序有無問題？（2分）為什么？（3分）答：（1）該超市在何期限內(nèi)上訴才有效？（1分）為什么？（2分）除去法定節(jié)假日，該超市在的2007年6月29日（含當(dāng)日）前即法定期限內(nèi)上訴，二審法院才予受理。（1分）對判決不服的上訴期限為15日。（2分）（2）二審判決何時生效？（2分）教材無標(biāo)準(zhǔn)答案二審判決于2007年9月15日生效。（2分）（3）本案訴訟程序有無問題？（2分）為什么？（3分）有問題，二審法院遲延審結(jié)（2分）。二審法院應(yīng)該在自收到上訴狀之日起2個月內(nèi)（不含法定假日），及、即最遲于2007年9月11日前作出終審判決。（3分）41.張某受某企業(yè)指派在本縣范圍內(nèi)收購藥材，該企業(yè)提供了委托書和營業(yè)執(zhí)照副本。張某收購后未向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳稅。縣稅務(wù)局知悉后即作出決定，張某需補(bǔ)繳稅款5000余元。張某不服，認(rèn)為自己是接受企業(yè)的指派，與企業(yè)是委托代理關(guān)系，其稅款應(yīng)當(dāng)由企業(yè)代繳。縣國稅局未采納張某的意見，堅持要求張某繳稅。問題：（1）在此情況下，張某能否直接提起行政訴訟？（1分）為什么？（3分）（2）如果張某提起復(fù)議申請，應(yīng)以何者為復(fù)議機(jī)關(guān)？（2分）（3）如果縣國稅局在訴訟過程中收集證據(jù)證明張某與某企業(yè)確系委托代理關(guān)系而改變所作具體行政行為，這種做法是否違法？（1分）為什么？（3分）答：（1）在此情況下，張某能否直接提起行政訴訟？（1分）為什么？（3分）可以。（1分）因為納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅問題上發(fā)生爭議的，應(yīng)先繳納稅款及滯納金或提供相應(yīng)擔(dān)保后，提起行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，才可提起行政訴訟。當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。（3分）（2）如果張某提起復(fù)議申請，應(yīng)以何者為復(fù)議機(jī)關(guān)？（2分）應(yīng)以省國稅局或縣人民政府為復(fù)議機(jī)關(guān)。（2分）（3）如果縣國稅局在訴訟