合作社內(nèi)部管理制度

目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"社員代表大會(huì)制...度 2\o"CurrentDocument"財(cái)務(wù)公開(kāi)制.度 3財(cái)務(wù)管理制.度 錯(cuò).誤!未定義書(shū)簽。\o"CurrentDocument"檔案管理制.度 6\o"CurrentDocument"社員管理制.度 6\o"CurrentDocument"生產(chǎn)銷售管理制...度 10\o"CurrentDocument"議事決策記錄制...度 11\o"CurrentDocument"社員盈余分配制...度 12#制度》和國(guó)家有關(guān)政策建立賬目，確保會(huì)計(jì)信息的合法性和真實(shí)性。二、負(fù)責(zé)管理好貨幣資金，督促管理好財(cái)產(chǎn)物資、產(chǎn)成品，確保資產(chǎn)安全完整。三、負(fù)責(zé)制定、實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度，包括會(huì)計(jì)員、出納員崗位責(zé)任制、資金管理及費(fèi)用開(kāi)支制度、社務(wù)公開(kāi)制度、檔案管理制度等相關(guān)制度。四、管理好各種檔案資料，包括文書(shū)檔案和會(huì)計(jì)檔案等資料。五、負(fù)責(zé)制定、實(shí)施本部門(mén)工作人員崗位責(zé)任制。六、負(fù)責(zé)保管合作社《財(cái)務(wù)專用章》，按規(guī)定使用印章；對(duì)不按規(guī)定使用合作社《財(cái)務(wù)專用章》而造成的損失，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。七、負(fù)責(zé)按《會(huì)計(jì)法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和國(guó)家有關(guān)政策建立賬目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息的合法性和真實(shí)性。八、負(fù)責(zé)編制合作社會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)和盈余分配表，按月定期提供會(huì)計(jì)信息。九、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、裝訂、分類立卷歸檔，并確保財(cái)務(wù)檔案的安全和完整。十、負(fù)責(zé)定期核查賬表及賬目明細(xì)，盤(pán)查合作社物資、貨幣資金等，確保賬證、賬表、賬賬、賬款和賬實(shí)“五相符”。十一、負(fù)責(zé)擬定合作社成本控制標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行成本核算及合作社的其他財(cái)務(wù)工作。十二、負(fù)責(zé)為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶，準(zhǔn)確記錄該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額和該成員與本社的交易量（額）。十三、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度，對(duì)不符合制度規(guī)定的開(kāi)支有權(quán)拒絕入賬，有權(quán)反映財(cái)務(wù)上存在的問(wèn)題。十四、為本社民主理財(cái)小組對(duì)賬目的審計(jì)提供便利，并負(fù)責(zé)解答提出的問(wèn)題。十五、根據(jù)合作社財(cái)務(wù)公開(kāi)的要求，做好本社財(cái)務(wù)公開(kāi)，及時(shí)填寫(xiě)公開(kāi)內(nèi)容。檔案管理制度一、本合作社檔案包括合作社文件、年度計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、會(huì)議紀(jì)錄、往來(lái)函件、購(gòu)銷合同及協(xié)議等各種文書(shū)檔案；包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等各種會(huì)計(jì)檔案。二、合作社會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)各種文書(shū)檔案和會(huì)計(jì)檔案的統(tǒng)一管理。會(huì)計(jì)賬簿、收據(jù)存根、承包合同等資源共享資料要實(shí)行專柜存放。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度，不得隨意堆放，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。三、會(huì)計(jì)人員必須按季度對(duì)會(huì)計(jì)憑證整理、裝訂成冊(cè)；年度終了，對(duì)會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表及其它會(huì)計(jì)資料和文書(shū)檔案進(jìn)行分類整理裝訂、立卷歸檔，按年度分類編制檔案目錄。四、查閱或調(diào)用檔案資料，必須經(jīng)合作社負(fù)責(zé)人同意，并建立檔案查閱或調(diào)用登記簿，對(duì)查閱時(shí)間、內(nèi)容、歸還時(shí)間等作好記載。五、銷毀檔案資料要嚴(yán)格按程序進(jìn)行，屬銷毀范圍的會(huì)計(jì)檔案資料必須登記造冊(cè)并報(bào)縣有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后才能銷毀。社員管理制度一、入社管理入社條件和程序。凡是從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民，以及企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體，符合章程規(guī)定的入社條件，向本社理事會(huì)或者理事長(zhǎng)提交書(shū)面入社申請(qǐng)，經(jīng)理事會(huì)審核并討論通過(guò)者，即成為本社成員。二、社員義務(wù)（一）遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行成員大會(huì)和理事會(huì)的決議；（二）按照章程規(guī)定向本社出資；（三）積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo)，按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；（四）維護(hù)本社利益，愛(ài)護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保護(hù)本社成員共有財(cái)產(chǎn)；（五）不從事?lián)p害本社成員共同利益的活動(dòng)；（六）不得以其對(duì)本社或者本社其他成員所擁有的債權(quán)，抵銷已認(rèn)購(gòu)或已認(rèn)購(gòu)但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵銷其對(duì)本社或者本社其他成員的債務(wù)；（七）承擔(dān)本社的虧損；（八）成員共同議決的其他義務(wù)。三、社員退社、死亡、除名管理1、成員要求退社的，須在會(huì)計(jì)年度終了的三個(gè)月前向理事會(huì)提出書(shū)面聲明，方可辦理退社手續(xù)；其中，團(tuán)體成員退社的，須在會(huì)計(jì)年度終了的六個(gè)月前提出。退社成員的成員資格于該會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)終止。資格終止的成員須分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。成員資格終止的，本社在該會(huì)計(jì)年度決算后3個(gè)月內(nèi)，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營(yíng)盈余，按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得；如經(jīng)營(yíng)虧損，扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。社員在資格終止前與本社訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。2、成員有下列情形之一的，經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)予以除名：不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無(wú)效的；給本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的。本社對(duì)被除名成員，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)，返還其相應(yīng)的盈余所得。因前款第二項(xiàng)被除名的，須對(duì)本社作出相應(yīng)賠償。3、成員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的，在2個(gè)月內(nèi)提出入社申請(qǐng)，經(jīng)者理事會(huì)討論通過(guò)后辦理入社手續(xù)，并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則，按照退社處理。4、合作社要對(duì)退社、死亡、除名的成員的社員證及時(shí)收回，按規(guī)定注銷其社員資格。四、社員聯(lián)系制度根據(jù)全社社員居住分布情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，實(shí)行理事、監(jiān)事、社員代表分工聯(lián)系社員制度，進(jìn)行社情員意上傳下達(dá)，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)活動(dòng)，確保信息暢通，運(yùn)作有序。社務(wù)公開(kāi)制度一、社務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容1、本社發(fā)展規(guī)劃，年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;社員（代表）大會(huì)和理事會(huì)討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;理事會(huì)年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;監(jiān)事會(huì)工作目標(biāo)完成情況。2、合作社年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。3、社員的入社、退社、除名情況;社員在合作社入股情況，公積金、國(guó)家財(cái)政扶持資金及接受其它捐贈(zèng)量化到社員個(gè)人賬戶份額情況;社員與合作社的交易額（量）情況;社員盈余分配、投資收益分配等情況。4、國(guó)家對(duì)本社的扶持、本社接受其它捐贈(zèng)收支、使用、管理情況。5、管理人員、技術(shù)人員的聘請(qǐng)、解聘及其工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和福利情況，公務(wù)活動(dòng)萬(wàn)面的開(kāi)文情況，工作業(yè)績(jī)情況。6、資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等管理情況以及收益情況;本社建設(shè)項(xiàng)目的投資、管理和收益情況。7、本社辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、招待費(fèi)等、宣傳費(fèi)等非生產(chǎn)性支出情況。8、涉及本社社員利益，社員普遍關(guān)心和要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。二、社務(wù)公開(kāi)的形式1、公開(kāi)欄公開(kāi)。在合作社辦公地點(diǎn)設(shè)置社務(wù)公開(kāi)欄，將公開(kāi)事項(xiàng)逐條予以公布，并設(shè)置意見(jiàn)箱。2、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)和手機(jī)短信公開(kāi)。在合作社網(wǎng)站設(shè)立社務(wù)公開(kāi)欄目，將公開(kāi)事項(xiàng)逐條予以公布，并設(shè)置意見(jiàn)反饋欄。2、會(huì)議和公開(kāi)信公開(kāi)。通過(guò)召開(kāi)社員（代表）會(huì)議，發(fā)放社務(wù)公開(kāi)內(nèi)容資料，宣讀公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。合作社定期印發(fā)社員公開(kāi)信公開(kāi)社員應(yīng)知內(nèi)容。3、填寫(xiě)發(fā)放社員證公開(kāi)。設(shè)計(jì)制作集注明社員身份、股金證明、社員個(gè)人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證，適時(shí)填寫(xiě)發(fā)放公布，但不得取代公開(kāi)欄。三、社務(wù)公開(kāi)的時(shí)間基本社務(wù)每季度月底公布，每年定期公開(kāi)四次。財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容每月公開(kāi)一次。填發(fā)社員證公開(kāi)，年末一次。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)的事項(xiàng)隨時(shí)公布。四、社務(wù)公開(kāi)的程序1、監(jiān)事會(huì)根據(jù)本社的實(shí)際情況，依照政策法規(guī)和社員的要求提出社務(wù)公開(kāi)的具體方案;2、理事會(huì)對(duì)萬(wàn)案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后，根據(jù)公開(kāi)的內(nèi)容采取多種不同形式，安排相關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)公布;3、監(jiān)事會(huì)建立社公開(kāi)檔案?jìng)洳?。五、意?jiàn)反饋每次社務(wù)公開(kāi)后，理事會(huì)負(fù)責(zé)收集、聽(tīng)取、接受社員反映的詢問(wèn)、意見(jiàn)和投訴，并及時(shí)予以解釋和答復(fù)。埋事會(huì)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，要當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù);不能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的社員對(duì)社務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)不同意的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正，并重新公布。對(duì)反映的突出問(wèn)題要組織專門(mén)人員調(diào)查、核實(shí)、糾正，督促整改落實(shí)。生產(chǎn)銷售管理制度一、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求，統(tǒng)一組織為社員（或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠）采購(gòu)、供應(yīng)生產(chǎn)資料和設(shè)備。實(shí)行規(guī)模采購(gòu)，努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)的農(nóng)資必須保證質(zhì)量，適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作社按照質(zhì)量安全要求，統(tǒng)一組織制訂、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測(cè)監(jiān)督等制度。三、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)合作社實(shí)行管理人員（或者社員代表）分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一對(duì)社員（或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠）進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)和管理。四、統(tǒng)一加工銷售1．合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工，統(tǒng)一商標(biāo)品牌，統(tǒng)一包裝銷售。積極開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，尋求定向加工，努力降低銷售費(fèi)用，提高產(chǎn)品的附加值。2．在合作社收購(gòu)社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上，要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的收購(gòu)質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量，對(duì)待社員要公平公正，不厚此薄彼；社員要維護(hù)本社形象和利益，要履約守信，不貪小利；社員要聽(tīng)從統(tǒng)一指揮，服從統(tǒng)一調(diào)度，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品，使產(chǎn)品能及時(shí)加工、包裝、調(diào)運(yùn)，進(jìn)入市場(chǎng)。議事決策記錄制度為了維護(hù)成員的合法權(quán)益，使合作社向著健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展，實(shí)行科學(xué)管理、民主決策、提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)合作社《章程》，特制定本制度。一、本合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是成員（代表）大會(huì)，由理事會(huì)負(fù)責(zé)如集。凡制訂和修改章程、選舉和罷免理事、2000元以上的財(cái)務(wù)開(kāi)支盈利返還、合作社終止后的財(cái)產(chǎn)處理等重大事宜，必須召開(kāi)成員（代表）大會(huì)，經(jīng)三分之二以上成員出席會(huì)議，關(guān)數(shù)以上成員表決通過(guò)。方可交理事會(huì)執(zhí)行。表決實(shí)行一人一票制。二、成員（代表）大會(huì)每年召開(kāi)1次。遇特殊情況，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的得大事件、罷免理事會(huì)等，由三分之一以上成員提議，理事會(huì)二分之一以上理事會(huì)通過(guò)，可由理事會(huì)長(zhǎng)或副理事會(huì)長(zhǎng)召集臨時(shí)成員（代表）大會(huì)，以決定重要事項(xiàng)。三、理事會(huì)是本合作社最高要權(quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作由理事會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。凡制定內(nèi)部管理制度、選舉和罷免理事會(huì)長(zhǎng)、副理事會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、設(shè)立辦事或分支機(jī)構(gòu)、聘用工作人員等重要事項(xiàng)。必須召開(kāi)理事會(huì)，經(jīng)三分之二以上理事出席會(huì)議，并由出席會(huì)議的三分之二以上的理事表決通過(guò)方可生效。社員盈余分配制度一、分配對(duì)象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。二、分配核算。合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前，財(cái)務(wù)人員要做好財(cái)物清查，準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費(fèi)用和盈余，清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財(cái)務(wù)核算結(jié)束后，向理事會(huì)提交盈余分配方案。三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配：1．提取盈余公積金。按照章程或成員大會(huì)決議規(guī)定的比例提取，用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計(jì)有虧損，首先彌補(bǔ)虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。2．向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過(guò)上述分配后的余額，按照交易量（額）向社員返還，分配比例不低于可分配盈余的60％；按照出