設(shè)立小額貸款公司申報(bào)材料

PAGEPAGE18設(shè)立小額貸款公司申報(bào)材料負(fù)責(zé)人簽字：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司（籌）年月日

說明1、為便于準(zhǔn)備小額貸款公司申報(bào)材料，省工業(yè)和信息化廳特提供申報(bào)材料范本，其中所列各項(xiàng)內(nèi)容，是申請(qǐng)人必須提供的內(nèi)容，其格式可做參考，在此框架下，可采用和增加適于本公司的格式、內(nèi)容；2、申請(qǐng)人應(yīng)按范本所列材料順序，規(guī)范裝訂成冊(cè)，其中省轄市、縣（市、區(qū)）文件、材料可不裝訂在內(nèi)；3、為避免不必要的裝訂費(fèi)用支出，申辦材料在正式裝訂之前可先行初審，待申辦材料補(bǔ)充、完善后再行裝訂；裝訂時(shí)內(nèi)容加彩頁，書脊印上公司名稱（籌）。4、申報(bào)材料中，“驗(yàn)資”一項(xiàng)可在正式上報(bào)之前進(jìn)行，以減少驗(yàn)資過期的可能；5、上報(bào)文字材料的同時(shí)，應(yīng)上報(bào)電子版申辦材料。非本公司準(zhǔn)備的材料，可用掃描件代替。

申報(bào)材料目錄一、1、2、承擔(dān)小額貸款公司監(jiān)管責(zé)任的報(bào)告（原件）縣（市、區(qū)）政府提供的材料1、縣（市、區(qū)）政府成立小額貸款公司的請(qǐng)示（原件）2、縣（市、區(qū)）政府關(guān)于承擔(dān)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范與處置責(zé)任的報(bào)告（原件）三、申請(qǐng)人提供的材料1、申請(qǐng)人向縣（市、區(qū)）政府提出的設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)2、工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》原件、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》（后附自然人身份證復(fù)印件）、《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書》、首次股東會(huì)決議、首次董事會(huì)決議、首次監(jiān)事會(huì)決議。3、出資人承諾書（原件）（80后要出具資金來源說明）4、出資人協(xié)議書（原件）（后附自然人身份證復(fù)印件）5、可行性報(bào)告6、公司章程（原件）7、法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的有防偽碼的驗(yàn)資報(bào)告（不能在信用社開戶）8、擬任職高級(jí)管理人員名單及任職資格審核表9、有證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的第一大股東（主發(fā)起人）最近3年和報(bào)告期的資信報(bào)告（原件、復(fù)印件）10、律師事務(wù)所出具小額貸款公司出資人關(guān)聯(lián)情況的法律意見書（原件、復(fù)印件）11、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)（租賃協(xié)議）的證明材料（原件、復(fù)印件）12、公安部門對(duì)股東及高管出具的無犯罪記錄證明（原件、復(fù)印件）13、人民銀行對(duì)股東及高管出具的信用記錄證明（復(fù)印件）14、公司主要管理制度一、1、省轄市主管部門成立小額貸款公司的請(qǐng)示。＿＿＿市（主管部門）文件（文號(hào)）＿＿＿市（主管部門）關(guān)于成立××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司的請(qǐng)示省工業(yè)和信息化廳：我市××縣（市、區(qū)）擬成立××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司，注冊(cè)資本××××。經(jīng)對(duì)申報(bào)材料審查，申報(bào)材料齊全，內(nèi)容完整，符合《公司法》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見》和《河南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》的相關(guān)要求，擬同意成立××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司。妥否，請(qǐng)批復(fù)。附件：1、縣（市、區(qū)）政府成立××小額貸款公司的請(qǐng)示2、公司提出的設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)材料年月日2、××市人民政府（政府辦公室）印發(fā)的小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作預(yù)案縣（市、區(qū)）政府提供的材料1、縣（市、區(qū)）政府成立小額貸款公司的請(qǐng)示。省轄市政府收到縣（市、區(qū)）的請(qǐng)示后，應(yīng)將該請(qǐng)示批轉(zhuǎn)主管部門辦理。＿＿縣（市、區(qū)）人民政府文件（文號(hào)）＿＿縣（市、區(qū)）人民政府關(guān)于成立××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司的請(qǐng)示＿＿＿市人民政府：我縣（市、區(qū)）擬成立××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司，注冊(cè)資本××××。經(jīng)對(duì)申報(bào)材料審查，申報(bào)材料齊全，內(nèi)容完整，符合《公司法》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見》和《河南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》的相關(guān)要求，擬同意成立××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司。妥否，請(qǐng)批復(fù)。附件：公司提出的設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)材料年月日2、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)對(duì)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范與處置責(zé)任的報(bào)告。公司申報(bào)材料應(yīng)將該報(bào)告附上。＿＿縣（市、區(qū)）人民政府文件（文號(hào)）＿＿縣（市、區(qū)）人民政府關(guān)于承擔(dān)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范和處置責(zé)任的報(bào)告＿＿＿市人民政府：根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見》（豫政辦﹝2008﹞100號(hào)）的規(guī)定，我縣（市、區(qū)）擬組織設(shè)立小額貸款公司，縣（市、區(qū)）政府將按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見》和《河南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，承擔(dān)對(duì)本縣（市、區(qū)）小額貸款公司的監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)防范和處置責(zé)任。特此報(bào)告。附件：××縣（市、區(qū)）小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范和處置預(yù)案年月日三、申請(qǐng)人提供的材料申報(bào)材料1：申請(qǐng)人向縣（市、區(qū)）政府提出的設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司籌建處（組）關(guān)于成立××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司的申請(qǐng)縣（市、區(qū)）人民政府：為貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神和省委、省政府決策部署，有效配置我縣（市、區(qū)）金融資源，加快我縣（市、區(qū)）金融服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)民間資本規(guī)范運(yùn)作，緩解中小企業(yè)貸款難問題，促進(jìn)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見》和《河南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，××公司（社會(huì)組織、自然人）作為主發(fā)起人（第一大股東），與××公司（自然人）等××名出資人共同申請(qǐng)成立小額貸款公司。公司名稱為：××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司，設(shè)在＿＿＿＿（地點(diǎn)），注冊(cè)資本為××萬元，其中××公司（社會(huì)組織）出資××萬元，占公司股份總額××%，××（自然人）出資××萬元，占公司股份總額××%。妥否，請(qǐng)批復(fù)。附件：設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)材料申請(qǐng)人：法人（法定代表人簽名公司蓋章）自然人（簽名指?。┠暝氯?/p>

申報(bào)材料2：工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》1、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書2、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書3、有限公司設(shè)立登記申請(qǐng)書（股份公司設(shè)立登記申請(qǐng)書）申報(bào)材料3：有限公司出資人承諾書（出資人各一份）或股份公司發(fā)起人承諾書（發(fā)起人各一份）××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司（籌）出資人（發(fā)起人）承諾書××公司（自然人）出資（發(fā)起）設(shè)立××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司，現(xiàn)承諾如下：1、本公司（自然人）自愿出資××萬元，入股××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司，占公司股份總額××%。作為股東，保證與其他股東無關(guān)聯(lián)關(guān)系，保證入股資金來源合法，不以借貸資金入股，不以他人委托資金入股，按時(shí)足額交納出資，不抽回資金。2、本公司（自然人）嚴(yán)格按照《河南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，提供的證件、材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，復(fù)印件與原件一致，不存在虛假陳述。3、本公司（自然人）作為××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司的股東，保證嚴(yán)格遵守《公司法》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見》、《河南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》等國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守公司章程，認(rèn)真履行股東義務(wù)，承擔(dān)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。本公司（自然人）保證認(rèn)真遵守以上承諾，若有虛假，愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（法人股東還應(yīng)附該企業(yè)股東會(huì)同意投資的決議）法人股東：法定代表人簽名、公司公章自然人股東：簽名、手印年月日

申報(bào)材料4：有限公司出資人協(xié)議書或股份公司發(fā)起人協(xié)議書××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司（籌）出資人（發(fā)起人）協(xié)議書經(jīng)全體出資人（發(fā)起人）協(xié)商，一致同意成立××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司，并達(dá)成以下協(xié)議：一、協(xié)議各方1、2、自然人出資（發(fā)起）人：姓名、職業(yè)、身份證號(hào)碼、現(xiàn)住址。二、協(xié)議內(nèi)容應(yīng)有：1、小額貸款公司的組織形式、名稱、注冊(cè)資本和注冊(cè)地址；2、小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)范圍；3、各出資（發(fā)起）人的出資（認(rèn)購(gòu)）額和占股本總額的比例；4、出資（認(rèn)購(gòu)）時(shí)間；5、出資（發(fā)起）人的權(quán)力和義務(wù)；6、委托籌建公司的相關(guān)事項(xiàng)，包括受托人、權(quán)限、時(shí)限等；三、出資（發(fā)起）人基本情況表（附件）；四、各投資人：（公司法定代表簽名、公司公章自然人簽名、手?。┠暝氯崭郊悍ㄈ顺鲑Y（發(fā)起）人基本情況表單位：萬元法人名稱法人代碼（企業(yè)）成立日期法定代表人注冊(cè)資本入股金額占股本總額%報(bào)告期資產(chǎn)凈額資產(chǎn)負(fù)債率%前三年利潤(rùn)權(quán)益性投資余額占凈資產(chǎn)額%自然人出資（發(fā)起）人基本情況表單位：萬元姓名身份證號(hào)碼現(xiàn)住所入股金額占股本總額比例%申報(bào)材料5：可行性報(bào)告關(guān)于成立××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司可行性報(bào)告一、總論：主要包括公司名稱、公司地址、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、發(fā)起單位及出資人、擬定法定代表人、擬定從業(yè)人員等。二、設(shè)立小額貸款公司的依據(jù)。三、出資人（發(fā)起人）簡(jiǎn)介：法人股東近三年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)情況、信用記錄，自然人股東資金來源、個(gè)人信用等。四、市場(chǎng)分析：（一）當(dāng)?shù)毓?、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況；（二）當(dāng)?shù)亟鹑诎l(fā)展情況；（三）組建小額貸款公司的必要性；（四）組建小額貸款公司的可行性：包括經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)管理人才、內(nèi)部治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、服務(wù)對(duì)象等；（五）公司效益分析、市場(chǎng)前景分析、未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展策略等。五、公司的組織結(jié)構(gòu)：包括董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層、部門設(shè)置和專業(yè)人員配置等。六、綜合結(jié)論。（所以，成立**公司是可行的。）申報(bào)材料6：公司章程××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司（籌）章程公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：一、有限責(zé)任公司1、公司的名稱和住所；2、公司的經(jīng)營(yíng)范圍；3、公司注冊(cè)資本；4、股東的姓名或者名稱；5、股東的權(quán)利和義務(wù)；6、股東的出資方式和出資額；7、股東轉(zhuǎn)讓出資的條件；（股東依法轉(zhuǎn)讓其出資后，各股東出資額占公司注冊(cè)資本的比例應(yīng)當(dāng)符合《管理辦法》的規(guī)定。）8、公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；9、公司的法定代表人；10、公司的解散事由和清算辦法等。二、股份有限公司1、公司名稱和住所；2、公司經(jīng)營(yíng)范圍；3、公司設(shè)立方式；4、公司股份總數(shù)、每股金額和注冊(cè)資本；5、股東的權(quán)利和義務(wù)；6、董事會(huì)的組成、職權(quán)、任期和議事規(guī)則；7、公司法定代表人；8、監(jiān)事會(huì)的組成、職權(quán)、任期和議事規(guī)則；9、公司利潤(rùn)分配辦法；10、公司的解散事由和清算辦法；11、公司的通知和公告辦法。應(yīng)在公司章程中表述清楚的幾個(gè)問題：1、《辦法》第二十三條：一是8個(gè)不得從事的事項(xiàng)，二是從不超過兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金不得超過公司資本凈額的50%；2、《辦法》第二十四條：主要是對(duì)同一貸款人的放貸比；3、《辦法》第二十五條：主要是貸款利率的規(guī)定；4、《辦法》第二十七條：主要是風(fēng)險(xiǎn)控制和損失準(zhǔn)備；5、《辦法》第二十八條：主要是小額貸款公司要執(zhí)行《金融會(huì)計(jì)》制度和《金融企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)則》等；6、《辦法》第三十二條：應(yīng)按設(shè)立程序由省主管部門核準(zhǔn)的事項(xiàng)；7、關(guān)于轉(zhuǎn)讓：一是轉(zhuǎn)讓后新股東的持股比例應(yīng)符合規(guī)定，二是按設(shè)立程序進(jìn)行核準(zhǔn)。上述內(nèi)容如不方便分別在章程的章節(jié)中表述的話，可在公司章程中列一章：股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。8、公司應(yīng)設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，不能設(shè)立執(zhí)行董事、監(jiān)事。9、縣政府設(shè)立小額貸款公司的申請(qǐng)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防范、處置的報(bào)告，抬頭對(duì)市政府。申報(bào)材料7：法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的有防偽碼的驗(yàn)資報(bào)告（不能在信用社開戶）（可在材料正式上報(bào)前再進(jìn)行驗(yàn)資）申報(bào)材料8：擬任職高級(jí)管理人員名單及任職資格審核表裝訂順序：高管人員名單，資格審核表，××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司（籌）擬任高級(jí)管理人員名單法律顧問：任職資格審核表審查要點(diǎn)：照片應(yīng)清晰，學(xué)歷、畢業(yè)院校、專業(yè)，工作年限、擬任職務(wù)，簡(jiǎn)歷的年份不能間斷，檔案所在部門蓋章，在銀行等金融部門工作過的人員，應(yīng)有該單位的意見并蓋章。高管不得兼任監(jiān)事。注意：擔(dān)保公司的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理不能兼任小額貸款公司的高管，也不得同時(shí)有超過2個(gè)以上的其他高管在小額貸款公司擔(dān)任高管。其他非擔(dān)保公司的單位，不得同時(shí)有超過2個(gè)以上的高管在小額貸款公司擔(dān)任高管。

××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司（籌）擬任高級(jí)管理人員任職資格審核表姓名性別出生年月照片民族政治面貌籍貫學(xué)歷畢業(yè)院校及專業(yè)身份證號(hào)碼聯(lián)系電話金融工作年限經(jīng)濟(jì)工作年限職稱擬任職務(wù)原任職務(wù)簡(jiǎn)歷本人申明上述個(gè)人材料真實(shí)、準(zhǔn)確（簽名及手印）年月日家庭現(xiàn)住址檔案所在部門審核意見（單位蓋章）（在銀行等金融機(jī)構(gòu)工作過的人員，應(yīng)有該單位的意見并蓋章。）申報(bào)材料9：有證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的第一大股東（主發(fā)起人）最近3年和報(bào)告期的審計(jì)報(bào)告（原件）主要是對(duì)第一大股東是否符合《河南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》規(guī)定的資質(zhì)條件進(jìn)行審核，審核意見應(yīng)包括下列內(nèi)容：一、公司基本情況：公司名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、公司類型、經(jīng)營(yíng)范圍、成立日期、注冊(cè)號(hào)。二、審核截止日三、審核范圍：近3年以及報(bào)告期財(cái)務(wù)報(bào)表的貨幣資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、權(quán)益性投資余額占凈資產(chǎn)的比率、前3個(gè)會(huì)計(jì)年度的利潤(rùn)情況。四、審核依據(jù)：1、《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號(hào)）2、《關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見》（豫政辦〔2008〕100號(hào)）3、《河南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》（豫中小企〔2009〕13號(hào)）4、《關(guān)于做好小額貸款公司試點(diǎn)申報(bào)工作的意見》（豫工信〔2009〕14號(hào)）5、公司連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度及報(bào)告期財(cái)務(wù)報(bào)表6、國(guó)家其他相關(guān)法律法規(guī)。五、審核意見：1、截止時(shí)間、貨幣資產(chǎn)；2、截止時(shí)間、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)；3、截止時(shí)間、資產(chǎn)負(fù)債率；4、截止時(shí)間、分別列出最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的利潤(rùn)總額，是否連續(xù)3年盈利及3年利潤(rùn)總額；5、截止時(shí)間、權(quán)益性投資余額、占凈資產(chǎn)的比率。申報(bào)材料10：律師事務(wù)所出具小額貸款公司出資人關(guān)聯(lián)情況的法律意見書主要審核是否關(guān)聯(lián)人入股，出具不關(guān)聯(lián)的意見。關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)可參照財(cái)政部《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)―關(guān)聯(lián)方披露》、《股票上市規(guī)則》。一、法律意見書參考格式和基本內(nèi)容（加蓋騎縫章）×××律師事務(wù)所關(guān)于××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司出資人關(guān)聯(lián)情況的法律意見書×××律師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱本所）接受××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司（擬設(shè)立，以下簡(jiǎn)稱××公司）的委托，現(xiàn)就公司出資人的關(guān)聯(lián)情況出具法律意見書。為出具本法律意見書，本所審查了××公司提供的下列文件和資料：1、《小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號(hào)）；2、《關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（豫政辦〔2008〕100號(hào)）；3、《河南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》（豫中小企〔2009〕13號(hào)）；4、××公司法人股東、自然人股東簽訂的“出資人協(xié)議書”和“出資人承諾書”；5、法人股東（公司名稱）的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)營(yíng)業(yè)期限和關(guān)于參股設(shè)立××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司的股東會(huì)（董事會(huì)）決議；6、×××、×××（自然人）的身份證、戶口本；除上述文件資料外，本所還查閱了出具法律意見書所需的其他文件資料。本所律師在出具法律意見書之前，已經(jīng)得到法人股東（公司名稱）和各位自然人股東如下保證和承諾：即他們向本所律師提供了本法律意見書所必須的、真實(shí)的、合法有效的各種文件資料，提供的復(fù)印材料與正本或原件一致，無隱瞞、遺漏、虛假或誤導(dǎo)之處。本所同意將本法律意見書作為設(shè)立××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司的法律文件，隨同其他材料一同上報(bào)有關(guān)部門，并愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本所律師根據(jù)法律的規(guī)定，按照律師行業(yè)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范，對(duì)設(shè)立××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司提供的有關(guān)事實(shí)進(jìn)行了核查和驗(yàn)證，現(xiàn)出具法律意見如下：（一）、入股各方的主體資格1、法人股東（公司名稱）法人股東情況簡(jiǎn)介。經(jīng)查，該公司經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)聲譽(yù)良好，企業(yè)無不良信用記錄，企業(yè)法定代表人無犯罪記錄。截止本法律意見書出具之日，該（上述）公司（均）在中華人民共和國(guó)登記注冊(cè)并作為獨(dú)立企業(yè)法人有效存續(xù)，具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力，未出現(xiàn)法律、法規(guī)或其公司章程規(guī)定需終止的情形，符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的投資主體資格。2、自然人股東（姓名）自然人（姓名）情況簡(jiǎn)介。依據(jù)其提供的公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效身份證件，自然人股東（姓名）已年滿18周歲，符合我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，全部在中華人民共和國(guó)境內(nèi)有住所，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍和完全民事行為能力；依據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明，自然人（姓名）無違法違紀(jì)行為，沒有受過刑事、行政處罰，符合《中華人民共和國(guó)公司法》的相關(guān)規(guī)定，具備作為股東和出資人的資格。（二）、出資人的關(guān)聯(lián)關(guān)系為核查公司出資人的關(guān)聯(lián)關(guān)系，本所律師查閱了公司的章程、股東名冊(cè)、其他公司登記材料和其選舉董事、監(jiān)事的股東會(huì)文件，并由相關(guān)方出具了說明和承諾。上述出資人之間不存在《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)――關(guān)聯(lián)方披露》、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》（2008版）和《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》（2008版）等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的關(guān)聯(lián)關(guān)系。（三）、結(jié)論綜上所述，本所律師認(rèn)為：××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司法人股東之間、自然人股東之間和法人股東與自然人股東之間不存在《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)――關(guān)聯(lián)方披露》、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》（2008版）和《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》（2008版）等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的關(guān)聯(lián)關(guān)系。本次出資行為是各方出資人的真實(shí)意思表示，是各方出資人經(jīng)過多次協(xié)調(diào)的結(jié)果；各方出資人的主體資格、協(xié)議內(nèi)容均符合《公司法》、《合同法》和《河南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，出資設(shè)立××縣（市、區(qū)）××小額貸款××公司行為不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。本次行為在履行了相關(guān)的批準(zhǔn)程序后，不存在損害任何一方利益的情形，不存在實(shí)施上的法律障礙。××律師事務(wù)所（蓋章）承辦律師：×××承辦律師：×××年月日二、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證（復(fù)印件）三、律師事務(wù)所年度檢驗(yàn)記錄（復(fù)印件）四、承辦律師資質(zhì)證（復(fù)印件）五、承辦律師年度檢驗(yàn)記錄（復(fù)印件）申報(bào)材料11：營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)（租賃協(xié)議）的證明材料一、自有房作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)提供相應(yīng)產(chǎn)權(quán)證明；二、租賃房作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)提供租賃合同，出租方出具“三證”（房產(chǎn)證、土地使用證、契稅完稅證）復(fù)印件；消防、公安部門對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出具的安全證明。三、利用住宅作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，除提供租賃合同、出租方出具“三證”復(fù)印件外，有業(yè)主委員會(huì)的，應(yīng)出具住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明文件。無業(yè)主委員會(huì)的，由所屬街道辦事處轄區(qū)的社區(qū)居委會(huì)或地區(qū)辦事處的社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)出具住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明文件。文件應(yīng)明確業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。臨時(shí)住所不得作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。申報(bào)材料12：公安部門對(duì)股東出具的無犯罪記錄證明（股東所在地派出所出具證明，還要有縣級(jí)公安機(jī)關(guān)簽署意見并蓋章。）非公司高管的股東，無犯罪記錄證明放在此處。申報(bào)材料13：人民銀行對(duì)股東及高管出具的信用記錄證明非公司高管的股東，信用記錄證明放在此處。申報(bào)材料14：公司主要管理制度公司主要管理制度應(yīng)包括：一、資金管理制度二、信貸管理制度三、風(fēng)險(xiǎn)管理制度四、內(nèi)部控制制度五、財(cái)會(huì)管理制度六、安全保衛(wèi)制度七、信息披露制度八、金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：（一）目的：維護(hù)金融秩序穩(wěn)定，規(guī)范金融突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置程序，迅速有效處置金融突發(fā)事件，明確各部門及金融突發(fā)事件主體在防范和處置金融突發(fā)事件中的職能和責(zé)任。（二）依據(jù)：《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（銀監(jiān)發(fā)〔2005〕42號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神。（三）突發(fā)事件的界定：資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，違規(guī)操作和經(jīng)營(yíng)，金融“三亂”事件（非法集資、非法設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、非法開辦金融業(yè)務(wù)），各種經(jīng)濟(jì)金融案件（貪污、挪用、盜竊、搶劫、爆炸、綁架等案件），計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全事件，遭受重大自然災(zāi)害（水災(zāi)、火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害）和其它金融突發(fā)事件。（四）組織領(lǐng)導(dǎo)及部門工作職責(zé)：如成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)部門及主要職責(zé)。（五）突發(fā)事件處置目標(biāo)：防止突發(fā)事件發(fā)生后事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大；防止和最大限度地降低由突發(fā)事件的帶來經(jīng)濟(jì)損失；防止或最大限度地降低由突發(fā)事件給人民群眾正常生活帶來的負(fù)面影響。（六）突發(fā)事件處置原則：如區(qū)別對(duì)待、自主處置和政府處置相結(jié)合的原則，快速高效原則，分類處置原則，及時(shí)報(bào)告原則，責(zé)任追究、嚴(yán)懲犯罪原則等。（七）突發(fā)事件應(yīng)急處置程序：如及時(shí)報(bào)告、確定應(yīng)急處置方案、啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案并組織實(shí)施等。（八）突發(fā)事件應(yīng)急處置措施：如資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的處置、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全事件的處置措施、各類經(jīng)濟(jì)金融案件的處置措施、重大自然災(zāi)害事件的處置、其它金融突發(fā)事件的處置等。（可參考商洛市人民政府門戶網(wǎng)站“商洛市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”）小額貸款公司設(shè)立審批意見表公司名稱公司住所注冊(cè)資本（萬元）郵政編碼經(jīng)營(yíng)范圍法定代表人姓名總經(jīng)理姓名法定代表人身份證號(hào)碼總經(jīng)理身份證號(hào)碼聯(lián)系人姓名聯(lián)系人電話申辦小額貸款公司承諾：本公司保證做到依照法律、法規(guī)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立并作以下承諾：公司各方出資人的主體資格符合相關(guān)規(guī)定，無關(guān)聯(lián)關(guān)系；出資行為是各方出資人真實(shí)意思的表達(dá)和多次協(xié)商的結(jié)果；提交的材料真實(shí)、合法、有效，復(fù)印材料與原件一致，無隱瞞、遺漏、虛假或誤導(dǎo)之處。法定代表人簽字：年月日省主管部門對(duì)小額貸款公司設(shè)立的談話內(nèi)容一、小額貸款公司必須依法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)小額貸款公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)公司法》和《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號(hào)），嚴(yán)格執(zhí)行河南省中小企業(yè)服務(wù)局、河南省財(cái)政廳、河南省工商行政管理局、中國(guó)人民銀行鄭州中心支行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)河南監(jiān)管局《河南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》（豫中小企〔2009〕13號(hào)）的各項(xiàng)規(guī)定，險(xiǎn)。1、2、依照《會(huì)計(jì)法》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第42號(hào)），建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。信貸業(yè)務(wù)執(zhí)行《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法》（財(cái)金〔2008〕28號(hào)）和《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》（財(cái)金〔2008〕53號(hào)）等相關(guān)金融財(cái)務(wù)管理制度。3、嚴(yán)格執(zhí)行變更公司名稱、法定代表人和高級(jí)管理人員、股東或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、住所、公司類型以及修改公司章程應(yīng)按照設(shè)立審批程序報(bào)省主管部門核準(zhǔn)的規(guī)定，憑省主管部門的核準(zhǔn)意見方可向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)，小額貸款公司不得自行變更，各級(jí)主管部門也不能擅自批準(zhǔn)小額公司變更上述事項(xiàng)。二、小額貸款公司開業(yè)前必須進(jìn)行開業(yè)備案?jìng)浒甘菍徟囊环N形式。小額貸款公司必須在開業(yè)前30日內(nèi)按照設(shè)立申請(qǐng)程序省轄市和縣（市、區(qū)）主管部門應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)該公司已具備開業(yè)條件后，方可進(jìn)行開業(yè)備案。三、小額貸款公司必須接受當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T以及相關(guān)部門的監(jiān)督管理縣（市、區(qū)）政府是小額貸款公司試點(diǎn)工作的第一責(zé)任人，承擔(dān)小額貸款公司監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。小額貸款公司必須接受當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T以及相關(guān)部門的監(jiān)督管理，和其他相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息資料完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立和完善股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層獨(dú)立運(yùn)作、高效決策、分工合作、相互制衡的協(xié)作約束機(jī)制；提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力，針對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等制訂積極可行的防范措施；完善內(nèi)控制度，完善崗位設(shè)置和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，提高和強(qiáng)化整體控制能力；建立健全遵守商業(yè)道德，在平等、自愿、公平和誠(chéng)信的原則下開展業(yè)務(wù)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和客戶利益；主審人意見：主審人（簽字）：年月日副主審人意見：副主審人（簽字）：年月日處長(zhǎng)意見：處長(zhǎng)（簽字）：年月日

論大學(xué)生寫作能力寫作能力是對(duì)自己所積累的信息進(jìn)行選擇、提取、加工、改造并將之形成為書面文字的能力。積累是寫作的基礎(chǔ)，積累越厚實(shí)，寫作就越有基礎(chǔ)，文章就能根深葉茂開奇葩。沒有積累，胸?zé)o點(diǎn)墨，怎么也不會(huì)寫出作文來的。寫作能力是每個(gè)大學(xué)生必須具備的能力。從目前高校整體情況上看，大學(xué)生的寫作能力較為欠缺。一、大學(xué)生應(yīng)用文寫作能力的定義那么，大學(xué)生的寫作能力究竟是指什么呢？葉圣陶先生曾經(jīng)說過，“大學(xué)畢業(yè)生不一定能寫小說詩歌，但是一定要寫工作和生活中實(shí)用的文章，而且非寫得既通順又扎實(shí)不可?！睂?duì)于大學(xué)生的寫作能力應(yīng)包含什么，可能有多種理解，但從葉圣陶先生的談話中，我認(rèn)為：大學(xué)生寫作能力應(yīng)包括應(yīng)用寫作能力和文學(xué)寫作能力，而前者是必須的，后者是“不一定”要具備，能具備則更好。眾所周知，對(duì)于大學(xué)生來說，是要寫畢業(yè)論文的，我認(rèn)為寫作論文的能力可以包含在應(yīng)用寫作能力之中。大學(xué)生寫作能力的體現(xiàn)，也往往是在撰寫畢業(yè)論文中集中體現(xiàn)出來的。本科畢業(yè)論文無論是對(duì)于學(xué)生個(gè)人還是對(duì)于院系和學(xué)校來說，都是十分重要的。如何提高本科畢業(yè)論文的質(zhì)量和水平，就成為教育行政部門和高校都很重視的一個(gè)重要課題。如何提高大學(xué)生的寫作能力的問題必須得到社會(huì)的廣泛關(guān)注，并且提出對(duì)策去實(shí)施解決。二、造成大學(xué)生應(yīng)用文寫作困境的原因：（一）大學(xué)寫作課開設(shè)結(jié)構(gòu)不合理。就目前中國(guó)多數(shù)高校的學(xué)科設(shè)置來看，除了中文專業(yè)會(huì)系統(tǒng)開設(shè)寫作的系列課程外，其他專業(yè)的學(xué)生都只開設(shè)了普及性的《大學(xué)語文》課。學(xué)生寫作能力的提高是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，而我們的課程設(shè)置僅把這一任務(wù)交給了大學(xué)語文教師，可大學(xué)語文教師既要在有限課時(shí)時(shí)間內(nèi)普及相關(guān)經(jīng)典名著知識(shí)，又要適度提高學(xué)生的鑒賞能力，且要教會(huì)學(xué)生寫作規(guī)律并提高寫作能力，任務(wù)之重實(shí)難完成。（二）對(duì)實(shí)用寫作的普遍性不重視。“大學(xué)語文”教育已經(jīng)被嚴(yán)重地“邊緣化”。目前對(duì)中國(guó)語文的態(tài)度淡漠，而是呈現(xiàn)出全民學(xué)英語的大好勢(shì)頭。中小學(xué)如此，大學(xué)更是如此。對(duì)我們的母語中國(guó)語文，在大學(xué)反而被漠視，沒有相關(guān)的課程的設(shè)置，沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐訓(xùn)練。這其實(shí)是國(guó)人的一種偏見。應(yīng)用寫作有它自身的規(guī)律和方法。一個(gè)人學(xué)問很大，會(huì)寫小說、詩歌、戲劇等，但如果不曉得應(yīng)用文寫作的特點(diǎn)和方法，他就寫不好應(yīng)用文。（三）部分大學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。很多非中文專業(yè)的大學(xué)生對(duì)寫作的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練都只是集中在《大學(xué)語文》這一門課上，大部分學(xué)生只愿意被動(dòng)地接受大學(xué)語文老師所講授的文學(xué)經(jīng)典故事，而對(duì)于需要學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦去寫的作文，卻是盡可能應(yīng)付差事，這樣勢(shì)必不能讓大學(xué)生的寫作水平有所提高。（四）教師的實(shí)踐性教學(xué)不強(qiáng)。學(xué)生寫作能力的提高是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，但在教學(xué)中有不少教師過多注重理論知識(shí)，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)卻往往被忽視。理論講了一大堆，但是實(shí)踐卻幾乎沒有，訓(xùn)練也少得可憐。閱讀與寫作都需要很