新編煤礦安全管理制度匯編

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔安全生產(chǎn)責(zé)任制度為了加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)管理，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立“用心做事”核心理念和“從零開始，向零奮斗”安全理念，落實(shí)和明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，搞好安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。一、各單位行政正職是本單位的安全第一責(zé)任人，按“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、管業(yè)務(wù)必須管安全的原則。對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定本單位的安全目標(biāo)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，定期召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題、隱患等。各單位行政副職是自己分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。礦總工程師對(duì)安全技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任。二、安全生產(chǎn)人人有責(zé)，按有崗必有責(zé)，有責(zé)必落實(shí)原則，各級(jí)、各部門人員，都應(yīng)在各自不同的工作崗位上，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全工作密切配合，互相扶持。三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全管理（技術(shù)）的教育和培訓(xùn)，不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)工作能力，從而有效地遏制事故的發(fā)生。四、各級(jí)黨組織、工會(huì)負(fù)責(zé)管理者和員工的安全教育工作。五、安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及上級(jí)部門、礦各項(xiàng)安全管理規(guī)定；負(fù)責(zé)組織開展安全檢查；負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的各類安全事故的調(diào)查與處理；負(fù)責(zé)安全費(fèi)用提取、使用情況的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)各級(jí)人員和各職能部門安全職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。對(duì)安全職責(zé)履行好的應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不負(fù)責(zé)任、失職造成事故的，應(yīng)按本規(guī)定分清責(zé)任進(jìn)行追究。六、保衛(wèi)部門是公司消防工作的業(yè)務(wù)主管部門，對(duì)易燃易爆的重點(diǎn)防火要害部門，必須建立健全各項(xiàng)管理制度，按規(guī)定配齊消防器材，并管理到位。七、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。八、各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)人員除應(yīng)履行本制度中所列的安全職責(zé)外，還應(yīng)及時(shí)完成上級(jí)或主管領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的安全工作任務(wù)，并對(duì)所屬部門人員履行安全職責(zé)的情況進(jìn)行督促檢查。九、違犯上級(jí)及公司有關(guān)規(guī)定的按上級(jí)及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由于安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除對(duì)責(zé)任人追究行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰外，并追究刑事責(zé)任。十、各單位按照本制度必須建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。十一、本制度如與國(guó)家、上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。安全會(huì)議制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、規(guī)定、指示，研究分析和解決我公司安全生產(chǎn)中存在的問題及安全隱患，保證安全生產(chǎn)工作正常、規(guī)范運(yùn)行，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，公司特制定安全會(huì)議制度。一、會(huì)議時(shí)間安全會(huì)議制度包括安全辦公會(huì)、“一通三防”例會(huì)、“雙基”建設(shè)工作會(huì)議、緊急辦公會(huì)、安全例會(huì)等與安全相關(guān)的會(huì)議。公司每月召開一次安全辦公會(huì)，時(shí)間定于每月的月底（若有變動(dòng)另行通知），時(shí)間以公司總經(jīng)理辦公室通知為準(zhǔn)。“雙基”建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會(huì)議，研究部署“雙基”建設(shè)工作（可與其他會(huì)議合并）?！耙煌ㄈ馈崩龝?huì)由總工程師每月組織一次。會(huì)議召開時(shí)間由總工程師確定并安排人員通知。安全例會(huì)每周召開一次。其他臨時(shí)性安全會(huì)議的召開時(shí)間由提議部門負(fù)責(zé)通知。二、會(huì)議主持及參加會(huì)議人員安全辦公會(huì)議由總經(jīng)理或總經(jīng)理指定副總經(jīng)理主持。公司黨委書記、安全副總、生產(chǎn)副總、機(jī)電副總、總工程師出席，生產(chǎn)職能部室正副經(jīng)理和工程技術(shù)人員、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支書、機(jī)電副隊(duì)長(zhǎng)及所有地面單位全體在職管理人員參加?！半p基”建設(shè)工作會(huì)議（可與其他會(huì)議合并），由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或經(jīng)組長(zhǎng)授權(quán)的副組長(zhǎng)組織召開。黨委書記、安全副總、生產(chǎn)副總、機(jī)電副總、總工程師出席，“雙基”領(lǐng)導(dǎo)小組成員、生產(chǎn)職能部室正副經(jīng)理和工程技術(shù)人員、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支書等與“雙基”工作有關(guān)人員參加。“一通三防”例會(huì)由總工程師主持，參加人員由總工程師負(fù)責(zé)確定并安排人員通知。每周安全例會(huì)由安全副總經(jīng)理主持。公司主管生產(chǎn)副總、機(jī)電副總、總工程師出席，生產(chǎn)職能部室正副經(jīng)理和工程技術(shù)人員、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支書、機(jī)電副隊(duì)長(zhǎng)等參加。其它臨時(shí)性安全會(huì)議的參加人員由提議部門負(fù)責(zé)通知。三、安全會(huì)議內(nèi)容1、學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全文件、政策、規(guī)定、指示。2、研究分析當(dāng)前安全生產(chǎn)方面存在的問題，分析原因，及時(shí)制定安全管理對(duì)策及防范措施。提出解決的辦法，落實(shí)到單位和人員。3、布置上級(jí)部門下達(dá)的安全管理工作任務(wù)，安排本單位安全管理工作任務(wù)，確保安全管理工作有序進(jìn)行。4、檢查上次安全例會(huì)確定事項(xiàng)的落實(shí)情況，完成好的給予表揚(yáng)，完成不好的給予批評(píng)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任并重新按五定原則處理，作好會(huì)議記錄。5、對(duì)有關(guān)事故進(jìn)行分析，通報(bào)事故責(zé)任處理結(jié)果和違章人員，吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。6、安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全會(huì)議所決定的安全管理事項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)和監(jiān)督檢查。7、通報(bào)上級(jí)對(duì)公司“雙基”驗(yàn)收情況及公司對(duì)各單位“雙基”驗(yàn)收情況，并對(duì)存在的問題積極整改。四、要求1、總經(jīng)辦負(fù)責(zé)做好安全辦公會(huì)議記錄，其它安全會(huì)議有組織單位負(fù)責(zé)記錄，存檔備案。必要時(shí)對(duì)會(huì)議所決定的事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要上報(bào)或下發(fā)。2、按照上級(jí)要求，隨時(shí)召開有關(guān)安全方面會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示精神。3、參加會(huì)議人員要提前做好發(fā)言準(zhǔn)備及材料，在發(fā)言匯報(bào)中簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)，提高會(huì)議效率。4、其它安全會(huì)議由組織部門做好記錄。5、安全工作會(huì)議實(shí)行簽到制，被通知參加會(huì)議的人員，都應(yīng)按通知要求的會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議。確實(shí)不能參加的，要在開會(huì)之前和召集人說明情況并履行請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)未經(jīng)允許擅自不參加的部門或遲到、早退的人員，會(huì)議召集人按公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。安全目標(biāo)管理制度為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，強(qiáng)化安全管理，努力實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，制定本制度。一、每年依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)具體條件和職工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)狀況，制定年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，總體目標(biāo)應(yīng)具有先進(jìn)性、可操作性。二、公司要將年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)逐級(jí)分解，層層落實(shí)責(zé)任，形成自下而上一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全保證體系。安全目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對(duì)完不成年度安全管理目標(biāo)的單位和責(zé)任人按公司有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)處分并實(shí)行安全“一票否決”制。三、各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對(duì)安全目標(biāo)的落實(shí)負(fù)全面責(zé)任，各部門必須制定規(guī)劃措施，保證安全目標(biāo)的全面實(shí)施，執(zhí)行到位。四、安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的考核，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，使安全目標(biāo)管理起到促進(jìn)和保證安全生產(chǎn)的杠桿作用。五、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。在安全生產(chǎn)過程中，必須始終把安全放在首位。堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。六、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把年度《安全目標(biāo)管理工作意見》列入到日常工作及議事日程。七、各級(jí)行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。黨政工團(tuán)齊抓共管，共同做好安全生產(chǎn)工作。八、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，控制各類事故發(fā)生，抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查與治理、培訓(xùn)、反“三違”等各項(xiàng)工作，定期分析研究安全生產(chǎn)存在的問題，確保年度安全管理目標(biāo)順利實(shí)施完成。安全投入保障制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全投入管理，不斷完善和提高安全裝備水平，增強(qiáng)企業(yè)抗災(zāi)能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)和財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)建[2004]119號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》（財(cái)建[2005]168號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)安全投入資金管理，提高安全投入資金使用效率，進(jìn)一步規(guī)范管理程序，結(jié)合銅冶公司具體情況，特制定本制度。一、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)我公司安全費(fèi)用按噸煤30元提取。二、安全費(fèi)用必須設(shè)立專戶管理，?？顚Ｓ茫晒炯泄芾?，按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。三、安全費(fèi)用的提取和使用情況需報(bào)地方財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)和煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，接受監(jiān)督。四、不按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，將按有關(guān)規(guī)定給予處罰。五、安全費(fèi)用的使用范圍：1、礦井主要通風(fēng)設(shè)備更新改造支出。2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出。3、完善和改造綜合防治煤與瓦斯突出支出。4、完善和改造礦井防滅火支出。5、完善和改造礦井防治水支出。6、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施支出。7、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。8、完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。9、完善和改造礦井防塵系統(tǒng)支出。10、其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。六、職能部室在本制度規(guī)定的范圍內(nèi)編制安全費(fèi)用使用計(jì)劃上報(bào)公司，由公司企管辦上報(bào)鑫龍公司主管部門。經(jīng)鑫龍公司批準(zhǔn)后，按鑫龍公司批準(zhǔn)的計(jì)劃安排使用，并納入全面預(yù)算，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時(shí)間和負(fù)責(zé)人。經(jīng)鑫龍公司批準(zhǔn)的安全費(fèi)用計(jì)劃不得隨意變更。確需變更的，必須報(bào)公司審批。未列入計(jì)劃的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理有關(guān)合同簽訂、采購(gòu)訂貨、付款及財(cái)務(wù)決算等。七、總工程師在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)安全費(fèi)用計(jì)劃的管理工作；各單位計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)本單位的計(jì)劃編制和上報(bào)、下達(dá)工作，并與安全管理部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督管理。八、公司供銷部按權(quán)限范圍負(fù)責(zé)安全費(fèi)用計(jì)劃中設(shè)備、材料（統(tǒng)管物資由鑫龍供應(yīng)部門采購(gòu)）的采購(gòu)和保障供應(yīng)，其它任何單位不擅自采購(gòu)。九、安全費(fèi)用使用計(jì)劃應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃同時(shí)編制，應(yīng)根據(jù)輕重緩急的原則，優(yōu)先解決安全生產(chǎn)急需的重大和關(guān)鍵問題。十、計(jì)劃外安全生產(chǎn)急需項(xiàng)目，可先報(bào)經(jīng)公司主管副總經(jīng)理審批，再報(bào)鑫龍公司計(jì)劃部、安監(jiān)局（安全費(fèi)用項(xiàng)目）、生產(chǎn)技術(shù)部（煤炭生產(chǎn)項(xiàng)目）、機(jī)電運(yùn)輸部（機(jī)電設(shè)備）備案后方可實(shí)施（非統(tǒng)管物資）。統(tǒng)管物資由鑫龍供應(yīng)部門采購(gòu)。十一、各單位計(jì)劃中單項(xiàng)工程超過50萬元的項(xiàng)目、單臺(tái)（套）超過20萬元的設(shè)備，必須經(jīng)鑫龍公司有關(guān)部門組織技術(shù)論證后實(shí)施。十二、形成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，工程竣工和設(shè)備到貨后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收交接。未按規(guī)定程序驗(yàn)收的計(jì)劃項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門不得付款。十三、財(cái)務(wù)部門設(shè)專人負(fù)責(zé)安全費(fèi)用專項(xiàng)資金的管理，建立臺(tái)帳，按規(guī)定向鑫龍公司財(cái)務(wù)部提交報(bào)表。十四、本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行；公司以前下發(fā)制度與本制度不符的，以本制度為準(zhǔn)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為認(rèn)真貫徹“安全第一，質(zhì)量為本”的標(biāo)準(zhǔn)化理念，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)全體員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故，以質(zhì)量保安全，構(gòu)建安全質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，特制定本制度。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)。從公司到基層單位逐級(jí)建立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確行政一把手是單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的第一責(zé)任人，各單位要設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)牽頭組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核工作，各主管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)分管的質(zhì)量達(dá)標(biāo)專業(yè)。二、建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任體系?？偨?jīng)理對(duì)公司的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)；公司分管領(lǐng)導(dǎo)和各主管業(yè)務(wù)部室要按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)分工對(duì)本專業(yè)負(fù)責(zé)；區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本隊(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。三、必須建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃。每年年底，各專業(yè)部室要認(rèn)真制訂出下一年的達(dá)標(biāo)規(guī)劃，經(jīng)公司主管副總經(jīng)理審閱后報(bào)安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部審閱匯總并經(jīng)安全副總經(jīng)理審核后報(bào)公司研究，最終確定公司達(dá)標(biāo)規(guī)劃。各主管部室根據(jù)規(guī)劃制訂逐月分解計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施，精細(xì)達(dá)標(biāo)。四、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度。為使員工達(dá)到規(guī)范操作、“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”，必須使每位員工熟知標(biāo)準(zhǔn)，因此，各單位必須建立標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度，按照員工的崗位歸屬，即“干什么，學(xué)什么”的原則每年至少進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，考試不合格者嚴(yán)禁上崗。對(duì)上級(jí)新修改、下發(fā)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要做到隨時(shí)培訓(xùn)。五、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收制度。嚴(yán)格工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度，采掘工作面要做到旬、月驗(yàn)收，其它工程項(xiàng)目做到竣工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。其它專業(yè)每月至少進(jìn)行一次驗(yàn)收。公司標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收要做到動(dòng)、靜結(jié)合，促使標(biāo)準(zhǔn)化由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。六、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度。為促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，每年必須制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)文件，確定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行考核兌現(xiàn)。七、大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng)。為營(yíng)造“趕優(yōu)爭(zhēng)先”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍，大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升。八、積極開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化觀摩、學(xué)習(xí)活動(dòng)。為不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，要采用“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的方式，開展專業(yè)與專業(yè)、礦井與礦井之間的觀摩、學(xué)習(xí)；公司要做到每半年組織一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理人員外出參觀、學(xué)習(xí)。參觀、學(xué)習(xí)要有提綱、有總結(jié)。安全教育與培訓(xùn)制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，踐行“從零開始，向零奮斗”的安全理念，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的法律意識(shí)和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。一、職責(zé)劃分1、公司培訓(xùn)中心根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)計(jì)劃的編制、實(shí)施，并根據(jù)各部門、各單位培訓(xùn)需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)計(jì)劃要與上級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃相同。培訓(xùn)中心按培訓(xùn)計(jì)劃通知人員參加培訓(xùn)。2、各業(yè)務(wù)部室根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃的編制、實(shí)施，四級(jí)培訓(xùn)中心協(xié)調(diào)配合實(shí)施。3、人力資源部根據(jù)工作需要，負(fù)責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃的編制、實(shí)施。4、人力資源部按公司培訓(xùn)管理規(guī)定監(jiān)督、考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各基層單位的培訓(xùn)工作。5、每半年必須組織1次安全生產(chǎn)管理人員外出安全管理考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有提綱，結(jié)束后要有總結(jié)。學(xué)習(xí)后要將學(xué)習(xí)取得的效果以書面材料報(bào)公司培訓(xùn)中心。二、培訓(xùn)的組織實(shí)施1、各單位要依照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，實(shí)事求是地進(jìn)行科學(xué)分析，明確培訓(xùn)目標(biāo)要求。2、制定培訓(xùn)管理制度和實(shí)施辦法，成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。3、制定培訓(xùn)方案。在明確培訓(xùn)要求的前提下，根據(jù)培訓(xùn)工作重點(diǎn)，給合單位實(shí)際，科學(xué)、合理地制定培訓(xùn)方案。4、制定教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃要明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)地點(diǎn)、授課教師等。5、建立教學(xué)管理制度：安全培訓(xùn)教學(xué)管理制度、培訓(xùn)教師獎(jiǎng)罰管理制度、學(xué)員管理制度、考試制度、補(bǔ)考制度、、檔案資料管理制度、學(xué)員培訓(xùn)情況反饋制度、鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)制度、學(xué)員跟蹤調(diào)查制度、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)制度等。6、加強(qiáng)教學(xué)組織和課堂管理，嚴(yán)格學(xué)員考勤制度。學(xué)員請(qǐng)假必須按程序進(jìn)行。科（區(qū)、隊(duì)）級(jí)管理人員培訓(xùn)期間請(qǐng)假需由單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，其他人員培訓(xùn)期間請(qǐng)假由學(xué)員所在單位區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，交培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。請(qǐng)假未被批準(zhǔn)而缺課者，視為曠課。學(xué)員因病不能上課，由醫(yī)院出具證明。影響的天數(shù)和課程要補(bǔ)回，經(jīng)過專項(xiàng)考核才能結(jié)業(yè)。請(qǐng)假超過培訓(xùn)時(shí)間三分之一的，不得參與當(dāng)期培訓(xùn)考核，要進(jìn)入下期重新學(xué)習(xí)。7、嚴(yán)格考試考核制度。理論考試實(shí)行單人單桌。同一工種不同時(shí)間考試，試題重復(fù)率不得大于30%。試卷分?jǐn)?shù)不得更改，確因改卷失誤需更正分?jǐn)?shù)者，必須由人力資源部經(jīng)理簽字。三、培訓(xùn)內(nèi)容1、按照全員培訓(xùn)的原則，切實(shí)抓好公司員工培訓(xùn)工作，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。主要培訓(xùn)：煤礦安全生產(chǎn)方針與法律法規(guī)、礦紀(jì)礦規(guī)、公司安全理念、勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)合同、職業(yè)道德、礦井概況、入井須知、煤礦災(zāi)害事故基礎(chǔ)知識(shí)、井下安全作業(yè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)、自救、互救與創(chuàng)傷急救、職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)等知識(shí)。2、組織的其它專業(yè)培訓(xùn)按工種確定培訓(xùn)內(nèi)容。3、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、手指口述和崗位描述學(xué)習(xí)內(nèi)容。四、學(xué)習(xí)安排與方法組織開展全員培訓(xùn)，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，拓展學(xué)習(xí)途徑，完善培訓(xùn)教材，大力推廣案例式教學(xué)，采取觀看錄像與教員授課相結(jié)合的方式，進(jìn)行培訓(xùn)。五、學(xué)習(xí)要求1、參加“一般工種”“新工人及轉(zhuǎn)崗”培訓(xùn)的人員，須在開班時(shí)攜帶本人身份證、畢業(yè)證到公司四級(jí)培訓(xùn)站報(bào)到。報(bào)到時(shí)交免冠一寸彩照2張。2、參加培訓(xùn)人員須嚴(yán)格遵守四級(jí)培訓(xùn)站的各項(xiàng)學(xué)習(xí)管理制度。3、凡應(yīng)參加培訓(xùn)而沒有培訓(xùn)者不準(zhǔn)上崗，違反者按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。六、培訓(xùn)效果評(píng)估教學(xué)過程評(píng)估。對(duì)30課時(shí)以上的培訓(xùn)班應(yīng)進(jìn)行教學(xué)評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括教學(xué)過程、教材、時(shí)間安排、考核和培訓(xùn)管理，以及對(duì)組織培訓(xùn)單位的意見和建議等。1、經(jīng)過安全培訓(xùn)后，學(xué)員本人所學(xué)到的理論知識(shí)是否在實(shí)際工作中得到應(yīng)用，并對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有什么建議和要求進(jìn)行反饋。2、送培單位對(duì)學(xué)員的近期表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，是否在安全生產(chǎn)工作中起到作用，是否對(duì)“三違”、“隱患”等方面有明顯改觀進(jìn)行反饋。3、送培單位對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在以后的培訓(xùn)工作中有什么建議和要求，本單位那些工種需要培訓(xùn)及時(shí)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行反饋，作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)今后培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。4、分析評(píng)估結(jié)果，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，糾正不足。教學(xué)評(píng)估達(dá)不到預(yù)期效果和學(xué)員合格率低于60%的培訓(xùn)者，應(yīng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方法、教師講授、考試試卷等進(jìn)行分析，找出不足，提出改進(jìn)意見。5、培訓(xùn)要注重實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效。每月有小結(jié)，每年有總結(jié)和年度培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告。事故隱患排查與整改制度一、事故隱患排查每月進(jìn)行一次，由總經(jīng)理組織、總工程師、安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、機(jī)電副總經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理及安監(jiān)部、通防部、機(jī)電部、生產(chǎn)部、調(diào)度指揮中心、人力資源部、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部等部室領(lǐng)導(dǎo)和各專業(yè)技術(shù)人員及職工參加，分系統(tǒng)、分專業(yè)，逐頭逐面進(jìn)行分析排查，排查要有記錄和會(huì)議紀(jì)要，責(zé)任要落實(shí)到人，隱患排查內(nèi)容主要是《河南煤業(yè)化工集團(tuán)重大隱患認(rèn)定辦法》規(guī)定的隱患。二、專業(yè)隱患排查每月兩次，由各專業(yè)副總經(jīng)理組織、帶隊(duì)，專業(yè)部室正副經(jīng)理，專業(yè)技術(shù)人員，各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)和職工參加，分系統(tǒng)分專業(yè)，逐線、逐頭、逐面排查、分析。排查要有記錄，排查記錄要和隱患內(nèi)容相一致。三、對(duì)各專業(yè)系統(tǒng)排查情況，要有總結(jié)報(bào)告，后面要附排查出的隱患整改五定表，隱患單位接到安全隱患整改通知單后，要有負(fù)責(zé)人簽字，并寫明接受意見和接受時(shí)間，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)要求和整改措施按時(shí)完成，將完成情況及時(shí)反饋給安監(jiān)部，由安監(jiān)部或相關(guān)部門根據(jù)整改情況按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收符合要求，此隱患形成閉合。四、區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門解決處理不了的事故隱患，要先停止生產(chǎn)，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。主管領(lǐng)導(dǎo)要立即召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員召開專題會(huì)議，研究解決隱患專項(xiàng)措施。并負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)隊(duì)、部門搞好隱患處理時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，防止事故擴(kuò)大。五、由于資金、技術(shù)、地質(zhì)條件等因素，公司不能解決的事故隱患，必須先停止生產(chǎn)，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門協(xié)助解決。否則，追究公司有關(guān)人員責(zé)任。六、重大事故隱患要建立管理臺(tái)帳，對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤管理，隱患的內(nèi)容要與排查記錄和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相一致。七、安全監(jiān)察部要對(duì)查出的事故隱患實(shí)行建檔管理，并按要求及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。八、事故隱患排查基于安全檢查之上，定期專業(yè)分析和系統(tǒng)梳理，防止隱患反復(fù)、隱患反彈和同類型問題出現(xiàn)。九、隱患排查整改，堅(jiān)持誰分管，誰負(fù)責(zé)，隱患整改五定原則，隱患實(shí)行閉合。安全監(jiān)督檢查制度為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《特別規(guī)定》等法規(guī)政策，做好安全生產(chǎn)工作，加大安全檢查、整改、復(fù)查的力度，建立日常安全檢查秩序，規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作，督促各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和問題，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全，特制定本制度。一、組織機(jī)構(gòu)安全檢查參加人員組成為：公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部室、各生產(chǎn)單位行政正職、機(jī)電副隊(duì)長(zhǎng)及專業(yè)技術(shù)人員。礦井安全大檢查必須由總經(jīng)理帶隊(duì)，各專業(yè)檢查必須由分管礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，區(qū)隊(duì)安全檢查必須由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)。二、檢查時(shí)間礦井安全檢查每月不少于一次，各專業(yè)包括區(qū)隊(duì)安全檢查每周不少于一次。三、職責(zé)1．總經(jīng)理對(duì)全礦重大安全隱患的處理進(jìn)行全面協(xié)調(diào)管理。2．各分管副總經(jīng)理對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患按“五定”原則落實(shí)整改。3．礦總工程師對(duì)全礦重大與較大安全隱患組織提供技術(shù)支持。4．安全監(jiān)察部經(jīng)理對(duì)礦井安全隱患的整改進(jìn)行監(jiān)督。5．各業(yè)務(wù)部室對(duì)所管范圍的安全隱患提供技術(shù)支持，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患及時(shí)督促整改、復(fù)查，做好安全檢查記錄，有臺(tái)帳，有落實(shí)，有復(fù)查。6．各業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查的組織實(shí)施，頂板管理、防治水由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)；機(jī)電運(yùn)輸由機(jī)電運(yùn)輸部負(fù)責(zé)；“一通三防”由通防部負(fù)責(zé)，查出的類隱患必須按“五定”原則進(jìn)行閉合。7．安檢部對(duì)全礦范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行收集整理、監(jiān)督落實(shí)整改及復(fù)查工作。8．安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)日常檢查及安全大檢查的組織實(shí)施，其它部室要給予積極配合。9．調(diào)度室負(fù)責(zé)緊急安全隱患的電話信息反饋與記錄，并向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或與業(yè)務(wù)部室聯(lián)系；隱患處理時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。10．其它部室與輔助單位對(duì)隱患處理及時(shí)提供必要的運(yùn)輸、電力、風(fēng)、水、材料、設(shè)備、配件等支持。四、檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容分為：現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容主要有：1、礦井各系統(tǒng)的能力，可靠性、安全性；2、礦井五大災(zāi)害及其它災(zāi)害的防治措施；3、各類安全設(shè)施、設(shè)備、儀器儀表使用情況；4、執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、措施、操作規(guī)程情況；5、現(xiàn)場(chǎng)操作人員規(guī)范操作情況；6、特殊作業(yè)人員持證情況；7、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患；資料檢查主要有：1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部室、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、“一通三防”責(zé)任制落實(shí)情況。2、《特別規(guī)定》、《安全生產(chǎn)基本條件》及其他法律、法規(guī)、政策規(guī)定；3、公司傳達(dá)的上級(jí)和公司安全生產(chǎn)會(huì)議精神落實(shí)情況；4、培訓(xùn)與持證上崗情況；5、各種作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施，操作規(guī)程等資料；五、整改落實(shí)原則1、按各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患處理決定書要求整改；2、按照“四定”原則的要求整改；3、對(duì)檢查的各類安全生產(chǎn)問題要及時(shí)、認(rèn)真、全面整改，重點(diǎn)做好落實(shí)工作，嚴(yán)禁各類事故隱患的重復(fù)發(fā)生；4、各單位行政正職為整改落實(shí)責(zé)任人。六、處罰對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出現(xiàn)的安全隱患，按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；七、要求1、各職能部室嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)“原則進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督檢查，落實(shí)整改。2、各職能部室要用心做事、精心管理，及時(shí)清除各類事故隱患，確保公司安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全技術(shù)審批制度 為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)礦井正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法規(guī)、條例和技術(shù)政策，制定本制度。一、總則（一）、總工程師對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，主管公司技術(shù)工作和安全技術(shù)、方案、措施審批工作。總工程師對(duì)重大生產(chǎn)問題提出的方案和措施，經(jīng)公司總經(jīng)理審定或上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，由分管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。（二）、安全技術(shù)規(guī)程和措施的編制、審批嚴(yán)格按照《河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司礦井生產(chǎn)技術(shù)管理辦法（試行）》和公司《鑫龍公司安全技術(shù)審批制度》執(zhí)行。（三）、按照煤礦相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定，需由上級(jí)審批的技術(shù)方案、規(guī)程和措施等，由礦總工程師審查后，以正式文件上報(bào)請(qǐng)示。二、設(shè)計(jì)審批（一）、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》及國(guó)家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)。需要上報(bào)政府管理部門的安全技術(shù)措施按國(guó)家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）、礦井工程設(shè)計(jì)審批時(shí)限、程序及應(yīng)提交的文件和設(shè)計(jì)說明書的主要內(nèi)容，應(yīng)符合《河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司礦井生產(chǎn)技術(shù)管理辦法（試行）》的要求。（三）、采區(qū)設(shè)計(jì)由礦總工程師組織礦井設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，經(jīng)鑫龍煤業(yè)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。（四）、工作面設(shè)計(jì)由副總工程師（部室經(jīng)理）組織礦井設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。(五)、防治煤與瓦斯突出設(shè)計(jì)及簡(jiǎn)單的單位工程施工圖設(shè)計(jì)，由通風(fēng)副總工程師（防突部經(jīng)理）設(shè)計(jì)，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。（六）、建筑物下、鐵路下、水體下開采時(shí)，必須經(jīng)過試采，試采前必須按建筑物、鐵路、水體的重要程度以及可能受到的影響采取相應(yīng)的技術(shù)措施，并編制開采設(shè)計(jì)，經(jīng)鑫龍公司總工程師審核后，報(bào)省級(jí)以上負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理的部門審批。（七）、每年必須對(duì)礦井進(jìn)行瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定工作，報(bào)省負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理的部門審批，并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。（八）、新建礦井的所有煤層的自燃傾向性由地質(zhì)勘探部門提供煤樣和資料，送國(guó)家授權(quán)單位作出鑒定，鑒定結(jié)果報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及省負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理的部門。（九）、下列措施必須經(jīng)鑫龍總工程師批準(zhǔn)。1、突出煤層采掘工作面回風(fēng)側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)量設(shè)施，易自燃煤層的回采工作面確需設(shè)置調(diào)節(jié)設(shè)施的，須經(jīng)鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。2、區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)由鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。3、所有區(qū)域防突措施由鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。4、保護(hù)效果檢驗(yàn)、保護(hù)范圍考察結(jié)果報(bào)鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。5、根據(jù)煤層瓦斯壓力或瓦斯含量進(jìn)行區(qū)域預(yù)測(cè)的臨界值由具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行試驗(yàn)考察，在試驗(yàn)前和應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)由鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。6、區(qū)域預(yù)測(cè)新方法的研究試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行，并在試驗(yàn)前由鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。7、保護(hù)層和被保護(hù)層開采設(shè)計(jì)，依據(jù)的保護(hù)層有效保護(hù)范圍等有關(guān)參數(shù)應(yīng)當(dāng)依據(jù)試驗(yàn)考察確定，并報(bào)鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。8、石門和立井、斜井工作面從距突出煤層底（頂）板的最小法向距離5m，開始到穿過煤層進(jìn)入頂（底）板2m（最小法向距離）的過程均屬于揭煤。揭煤作業(yè)前應(yīng)編制揭煤專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)，報(bào)鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。9、對(duì)于各類工作面除防突規(guī)定載明應(yīng)該或可以采用的工作面預(yù)測(cè)方法外，其他新方法的研究試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行，在試驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)由鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。10、應(yīng)針對(duì)各煤層發(fā)生煤與瓦斯突出的特點(diǎn)和條件，試驗(yàn)確定工作面預(yù)測(cè)的敏感指標(biāo)和臨界值，并作為判定工作面突出危險(xiǎn)性的主要依據(jù)，試驗(yàn)應(yīng)由具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行，在試驗(yàn)前和應(yīng)用前由鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。11、開采三角煤、殘留煤柱，不能保持兩個(gè)安全出口時(shí)，必須制訂安全措施，報(bào)鑫龍公司主要負(fù)責(zé)人及總工程師批準(zhǔn)。12、采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，所有支架必須架設(shè)牢固，并有防倒柱措施，嚴(yán)禁在浮煤或浮矸上架設(shè)支架，單體液壓支柱初撐力柱徑為100mm的不得小于90KN，對(duì)于軟巖條件下初撐力確實(shí)達(dá)不到要求的，在制訂措施，滿足安全的條件下，必須經(jīng)鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。13、礦井必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施，由鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。14、礦井開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的回風(fēng)，必須引入總回風(fēng)巷或主要回風(fēng)巷中。在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前，可將此種回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中；但在有瓦斯噴出或有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險(xiǎn)的礦井中，開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)時(shí)，必須先在無瓦斯噴出或無煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險(xiǎn)的煤（巖）層中掘進(jìn)巷道并構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)，為構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)的掘進(jìn)巷道的回風(fēng)，可以引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中。上述2種回風(fēng)流中的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過0.5%，其他有害氣體濃度必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百條的規(guī)定，并制訂安全措施，報(bào)鑫龍公司總工程師審批。15、開采水淹區(qū)域下的廢棄防水煤柱時(shí)，必須制訂安全措施，報(bào)鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。16、承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于部分水頭值時(shí)，開采前必須采取以下措施，由鑫龍公司主要負(fù)責(zé)人及總工程師審批：①采取疏水降壓的方法，把承壓含水層的水頭值降到隔水層能承受的安全水頭值以下，并制訂安全措施；②承壓含水層不具備疏水降壓條件時(shí)，必須采取建筑防水閘門、注漿加固底板、留設(shè)防水煤柱、增加抗災(zāi)強(qiáng)排能力等防水措施。17、開拓延深和一般技術(shù)改造設(shè)計(jì)，必須在工程開工前3個(gè)月完成，由鑫龍公司總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行審查批準(zhǔn)，于開工前2個(gè)月交于施工單位。18、采區(qū)設(shè)計(jì)必須在工程開工前3個(gè)月完成，由鑫龍公司總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行審查批準(zhǔn)，于開工前2個(gè)月交于施工單位。19、綜采工作面開采設(shè)計(jì)必須由鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。20、采煤工作面改造前，必須制訂安全技術(shù)措施，報(bào)鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。21、突出礦井的頂分層掘進(jìn)工作面遇有大于煤厚的斷層時(shí)，過斷層20m前，必須制訂安全技術(shù)措施，報(bào)鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。22、試驗(yàn)采掘新工藝，必須和有資質(zhì)的科研單位聯(lián)合進(jìn)行，試驗(yàn)前必須編制研究報(bào)告，報(bào)鑫龍公司總工程師批準(zhǔn)。三、安全技術(shù)措施審批權(quán)限（一）礦總工程師1、回采（1）采煤工作面作業(yè)規(guī)程；（2）采煤工作面初采初放安全措施；（3）采煤工作面結(jié)束收尾安全措施；（4）在同一個(gè)采面采用兩種不同類型或不同性能支柱的安全措施；（5）采空區(qū)強(qiáng)制放頂安全技術(shù)措施；（6）采用分層陷落法的采煤工作面，如果確認(rèn)冒落的頂板巖石能夠形成再生頂板，擬不鋪設(shè)人工假頂時(shí)制定防止下分層回采時(shí)冒頂?shù)陌踩胧?；?）水淹區(qū)積水面以下的煤（巖）層中的采掘工作，應(yīng)在排出積水以后進(jìn)行，并制定安全措施報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)；（8）采煤工作面過老空、托偽頂開采的安全技術(shù)措施；（9）采煤工作面上、下端支護(hù)形式變更的安全技術(shù)措施。2、開拓掘進(jìn)（1）開掘巷道作業(yè)規(guī)程（包括在礦范圍內(nèi)建井單位施工工程的作業(yè)程）；（2）在堅(jiān)硬和穩(wěn)定的煤、巖層中掘進(jìn)作業(yè)，確定巷道不設(shè)支護(hù)時(shí)編制的安全技術(shù)措施；（3）巷道貫通措施；（4）開掘巷道瓦斯排放、抽放及瓦斯綜合利用措施；（5）掘進(jìn)期間探放水措施；（6）高突礦井開掘巷道過老空、采空區(qū)、停采線補(bǔ)充措施；（7）開掘巷道設(shè)計(jì)變更及其補(bǔ)充措施；（8）處理掘進(jìn)巷道冒頂安全技術(shù)措施；（9）開掘巷道過老空、采空區(qū)的安全技術(shù)措施。3、“一通三防”（1）改變一個(gè)采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施；（2）主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定措施；（3）主要通風(fēng)機(jī)檢修停風(fēng)，改變轉(zhuǎn)數(shù)或葉片角度技術(shù)措施；（4）礦井阻力測(cè)定方案及安全技術(shù)措施；（5）工作面串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施；（6）排放瓦斯安全技術(shù)措施；（7）局部通風(fēng)抽出式風(fēng)機(jī)安裝、使用安全技術(shù)措施；（8）礦井預(yù)防自然發(fā)火安全技術(shù)措施；（9）深孔爆破、松動(dòng)爆破、崩溜煤眼、震動(dòng)爆破安全技術(shù)措施；（10）礦井區(qū)域防突及采掘工作面防突安全技術(shù)措施；（11）礦井反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃（安全技術(shù)措施）及報(bào)告；（12）煤巷、半煤巷采用混合式通風(fēng)安全技術(shù)措施；（13）礦井防突措施；（14）高、突炮掘工作面瓦斯管理安全技術(shù)措施；（15）貫通巷道時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整安全技術(shù)措施；（16）放頂煤工作面防滅火專項(xiàng)措施；（17）礦井年度《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》及季度補(bǔ)充計(jì)劃；（18）礦井主要井巷維修安全技術(shù)措施。4、機(jī)電運(yùn)輸（1）礦井主要通風(fēng)機(jī)單回路供電、單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修安全措施；（2）采區(qū)變電所停電檢修安全措施。5、地質(zhì)測(cè)量（1）采、掘工作面地質(zhì)說明書；（2）礦井局部探放水、防治水工程施工安全技術(shù)措施。（二）生產(chǎn)礦副總工程師1、采煤副總工程師（1）采煤工作面支柱（架）防倒安全技術(shù)措施。（2）采煤工作面遇頂（底）板松軟或破碎、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采的安全技術(shù)措施；（3）工作面支架上方處理冒頂?shù)陌踩夹g(shù)措施；（4）采煤工作面（機(jī)采工作面做上下出口、局部臥底，過斷層或遇堅(jiān)硬夾矸）放炮安全技術(shù)措施；（5）采煤工作面放炮時(shí)保護(hù)支柱（架）和其他設(shè)備的安全技術(shù)措施；（6）工作面更換“三機(jī)”設(shè)備大件、支架或拆修支架部件的安全技術(shù)措施；（7）工作面更換“三機(jī)”設(shè)備大件、支架或拆修支架部件的安全技術(shù)措施；（8）采煤工作面縮短、延長(zhǎng)采長(zhǎng)安全技術(shù)措施；（9）采煤工作面采煤工藝變更；（10）回采巷道維修的安全措施；（11）其他臨時(shí)性的安全技術(shù)措施。2、開拓掘進(jìn)副總工程師（1）巷道開口施工措施；（2）交岔點(diǎn)施工措施；（3）掘進(jìn)巷道過斷層、停采線及松軟巖層施工補(bǔ)充措施；（4）開掘巷道停、開工措施；（5）開掘巷道施工方式變更及爆破材料變更被充措施；（6）開掘巷道擴(kuò)大斷面（車場(chǎng)、硐室等）措施；（7）臨時(shí)工程施工措施（絞車窩、矸石窖、水泵窩、各種壁龕等）；（8）巷道拉底、挑頂、維修加固和處理大塊巖石等補(bǔ)充措施；（9）開拓掘進(jìn)用溜子、小絞車、電機(jī)車、裝煤機(jī)、水泵以及掘進(jìn)機(jī)、耙斗機(jī)等機(jī)電設(shè)備的安裝、使用、回收、升（下）井及檢修安全技術(shù)措施；（10）施工起吊梁窩、打架線眼、托管子眼、打掘進(jìn)用絞車基礎(chǔ)等施工措施；（11）開掘巷道回收、運(yùn)輸設(shè)備、支架、材料的安全措施；（12）推廣新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料等安全措施；（13）巷道維修措施；（14）其他臨時(shí)性的施工措施。3、通風(fēng)（安全）副總工程師（1）拆除或改變與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備的電源線及控制線，檢修與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備，需要安全設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)的安全措施；（2）安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障期間的安全措施；（3）局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)輸、安裝、臨時(shí)性停風(fēng)專項(xiàng)安全技術(shù)措施；（4）通風(fēng)、防突設(shè)施工措施；（5）采掘工作面放炮安全技術(shù)措施；（6）巷道維修安全技術(shù)措施。四、為了提高工作效率，各種安全技術(shù)措施的審批實(shí)行會(huì)審，并形成會(huì)審意見。參加會(huì)審人員必須具備助理工程師以上技術(shù)職稱或擔(dān)任副科長(zhǎng)以上行政職務(wù)，并有在井下工作兩年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。會(huì)審意見及參加會(huì)審人員簽名附在安全技術(shù)措施后面。未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)副總工程師的礦其審批權(quán)限由礦總工程師審批，礦未設(shè)置的業(yè)務(wù)部門由總工程師指定負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的部門參加。（一）上報(bào)鑫龍公司總工程師審批的安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦（公司）總工程師在本單位組織預(yù)會(huì)審并形成會(huì)審意見后上報(bào)鑫龍公司，鑫龍公司總工程師要根據(jù)情況直接主持會(huì)審或委托鑫龍公司相關(guān)專業(yè)副總工程師或相關(guān)業(yè)務(wù)部門牽頭會(huì)審。（二）采煤工作面作業(yè)規(guī)程的會(huì)審必須有以下業(yè)務(wù)總門或人員參加：生產(chǎn)副總、通風(fēng)副總、安全副總、機(jī)電副總、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、安監(jiān)部、通風(fēng)部、調(diào)度室、施工單位。（三）開拓掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的會(huì)審必須有以下業(yè)務(wù)部門或人員參加：生產(chǎn)副總、通風(fēng)副總、安全副總、機(jī)電副總、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、安監(jiān)部、通風(fēng)部、調(diào)度室、施工單位。（四）其他作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的審批，由有相應(yīng)審批權(quán)限的技術(shù)負(fù)責(zé)人確定參加會(huì)審人員。（五）作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施會(huì)審會(huì)議，必須有會(huì)議記錄、參加人員簽名。（六）經(jīng)會(huì)審后的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施，必須在開工前7天送達(dá)各相關(guān)施工單位、業(yè)務(wù)管理部門、安全管理部門（其他臨時(shí)性安全技術(shù)措施在開工前3天送達(dá)）。（七）經(jīng)會(huì)審后的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施，在施工前必須向所有參加施工的干部職工貫徹，并有貫徹記錄、考試記錄。礦用設(shè)備器材使用管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)公司機(jī)電設(shè)備管理、防爆設(shè)備的合理調(diào)配和使用，發(fā)揮有限機(jī)電設(shè)備效能，服務(wù)好公司安全生產(chǎn)，特制定以下管理制度，各有關(guān)單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行?？倓t1、為加強(qiáng)公司設(shè)備、器材管理工作，明確管理責(zé)任，確保礦用設(shè)備、器材在計(jì)劃、選型、購(gòu)置、使用、維護(hù)、檢查中符合安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的要求，特制定本制度。2、礦用設(shè)備、器材遵照“誰使用，誰管理，誰維護(hù)和保養(yǎng)”的原則。3、設(shè)備管理要做到安全規(guī)劃、合理選型、正確使用、精心維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)檢修、定期檢測(cè)，適時(shí)改造，技術(shù)不斷進(jìn)步和不斷升級(jí)，不斷改造和提高裝備水平。4、設(shè)備、器材管理的范圍為我公司所有準(zhǔn)備購(gòu)置和再用的設(shè)備、器材。設(shè)備、器材的管理業(yè)務(wù)部門為礦機(jī)電運(yùn)輸部門。5、公司必須建立各種設(shè)備、設(shè)施、器材管理檔案和維修、保養(yǎng)、檢修等制度，定期進(jìn)行檢查維護(hù)并做好臺(tái)帳記錄。6、涉及安全的產(chǎn)品必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。7、國(guó)家或有關(guān)部門規(guī)定明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、器材、設(shè)施自規(guī)定之日起必須停止使用。二、計(jì)劃和選型1、選型和計(jì)劃編制是管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、合理規(guī)劃、科學(xué)選型、周密計(jì)劃。2、計(jì)劃的編制根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要由各部門提出需求申請(qǐng)計(jì)劃，各單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。3、試驗(yàn)涉及安全的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新器材、新材料前必須經(jīng)過論證，安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施，報(bào)公司有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批后試用。三、采購(gòu)與驗(yàn)收1、采購(gòu)必須鑒定技術(shù)、商務(wù)合同，鑒定技術(shù)、商務(wù)合同前必須審查供貨單位的相同資質(zhì)證書，不合格的禁止簽訂合同，對(duì)于主要設(shè)備必須簽訂設(shè)備安全技術(shù)協(xié)議，并作為商務(wù)合同的前提依據(jù)。2、設(shè)備到貨后，設(shè)備驗(yàn)收員、保管員要嚴(yán)格按照合同標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和技術(shù)資料認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收并檢驗(yàn)有關(guān)安全標(biāo)志、資料、說明書、記錄并保存。向使用單位發(fā)放時(shí)必須提供以上資料。對(duì)有疑問的要報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)部室、分管領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)在國(guó)家質(zhì)檢部門做技術(shù)鑒定。不符合規(guī)定的設(shè)備、器材不準(zhǔn)入庫，更不許發(fā)放。同時(shí)要追究采購(gòu)人員的責(zé)任。3、機(jī)電設(shè)備的購(gòu)進(jìn)由公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)生產(chǎn)的需要，安排機(jī)電部做出機(jī)電設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)供銷部，進(jìn)行招標(biāo)購(gòu)進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，由機(jī)電部驗(yàn)收三證和產(chǎn)品質(zhì)量，入供銷部倉庫保管。四、設(shè)備、器材的使用1、設(shè)備、器材的使用管理工作由機(jī)電運(yùn)輸部管理，負(fù)責(zé)設(shè)備器材日常管理，制定相關(guān)的管理辦法，建立設(shè)備管理制度。2、各單位嚴(yán)禁隨意改變?cè)O(shè)備使用器材的用途，不得拆除甩開各種安全保護(hù)裝置，不得隨意加工改造原設(shè)備器材。3、設(shè)備操作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)教育，特殊工種持證上崗。4、對(duì)維修好的機(jī)電產(chǎn)品由機(jī)電管理部入設(shè)備庫保管。5、對(duì)生產(chǎn)中使用的機(jī)電設(shè)備由各隊(duì)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，機(jī)電管理部每周二對(duì)機(jī)電設(shè)備檢查驗(yàn)收，并評(píng)定出設(shè)備完好率，完好率超95%不獎(jiǎng)不罰，低于95%，按一個(gè)百分點(diǎn)100元進(jìn)行處罰。6、對(duì)入井前的防爆礦用設(shè)備，由機(jī)電管理部防爆檢查員進(jìn)行防爆檢查，合格后發(fā)放“入井合格證”方可入井。7、通風(fēng)礦用設(shè)備，如瓦斯監(jiān)測(cè)站，瓦斯抽放站，檢查監(jiān)測(cè)儀器等一通三防礦用設(shè)備由通風(fēng)區(qū)進(jìn)行使用，管理，維護(hù)和保養(yǎng)，并按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)校驗(yàn)其工作性能，確保安全可靠。8、對(duì)一通三防礦用設(shè)備機(jī)電設(shè)備防爆員負(fù)責(zé)檢查其防爆性能。9、對(duì)礦用器材中的高低壓電纜由機(jī)電管理部進(jìn)行管理，按需要進(jìn)行發(fā)放，不用的要及時(shí)回收。10、高低壓電纜的使用和維護(hù)由各單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，要按規(guī)定進(jìn)行吊掛，定期對(duì)電纜進(jìn)行絕緣測(cè)定，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。11、小型電器的管理是一項(xiàng)非常細(xì)致而艱辛的工作，既要嚴(yán)，且要細(xì)，對(duì)此工作機(jī)電管理部要嚴(yán)抓細(xì)管，由經(jīng)營(yíng)辦發(fā)放，機(jī)電管理部對(duì)發(fā)出的小型電器進(jìn)行追蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理。12、一通三防器材由通風(fēng)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格管理。如光學(xué)瓦斯檢定器及便攜式瓦斯檢定器，瓦斯探頭等，發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的儀器，立即進(jìn)行處理。13、其他礦用器材的管理，由主管部門制定出管理辦法，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。五、設(shè)備報(bào)廢及處理1、設(shè)備的報(bào)廢工作由供應(yīng)公司負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)、機(jī)電、企管等部門配合資產(chǎn)清查工作。2、有以下情況可以申請(qǐng)?zhí)崆皥?bào)廢：（1）、設(shè)備老化，技術(shù)水平落后，效率低，能耗高的。（2）、嚴(yán)重污染環(huán)境，噪音超標(biāo)，危害人體健康。（3）、遭受意外災(zāi)害，損毀嚴(yán)重，無法修復(fù)的。（4）、有可能造成職工傷害的設(shè)備。3、待報(bào)廢設(shè)備未批準(zhǔn)報(bào)廢前，使用單位要妥善保管，不得私自拆卸零部件或私自變賣。六、制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度為防止礦井重大災(zāi)害事故的發(fā)生，確保公司安全、穩(wěn)定的發(fā)展；現(xiàn)礦井的頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機(jī)電運(yùn)輸管理作出如下管理規(guī)定：1、公司必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2、公司必須對(duì)礦井可能存在的危害具有預(yù)見性。3、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃所需要的費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。一、礦井頂板事故預(yù)防管理制度1、采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須編制工作面頂板管理安全技術(shù)措施。編制的作業(yè)規(guī)程必須報(bào)礦有關(guān)部室和礦總工程師審批后方可執(zhí)行。2、采煤工作面必須及時(shí)回柱放頂，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，工作面禁止采掘作業(yè)。回柱后頂板不垮落、懸頂超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時(shí)，必須停止采掘作業(yè)，采取人工強(qiáng)制放頂或其他措施進(jìn)行處理。3、采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。嚴(yán)禁在控頂區(qū)內(nèi)提前摘柱。采煤工作面遇到頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施。4、用垮落法控制頂板時(shí)，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧彭斉c爆破等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛的回收方法，必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。5、采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護(hù)材料。工作面嚴(yán)禁使用折損的坑木、損壞的金屬頂梁、失效的單體液壓支柱，單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力試驗(yàn)。6、采煤工作面初次放頂及收尾，必須制定安全技術(shù)措施。放頂人員必須站在支架完整，無崩繩、崩柱、甩鉤、斷繩抽人等危險(xiǎn)的安全地點(diǎn)工作?；刂彭斍埃仨殞?duì)放頂?shù)陌踩ぷ鬟M(jìn)行全面檢查，清理好退路?；刂彭敃r(shí)，必須指定有經(jīng)驗(yàn)的人員觀察頂板。7、采掘工作面應(yīng)堅(jiān)持頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和頂板離層監(jiān)測(cè)，并且有組織、領(lǐng)導(dǎo)、分析機(jī)構(gòu)。8、加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的頂板管理工作。要求嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂、一炮三檢，用好前探梁和防倒器、支架連鎖，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。對(duì)掘進(jìn)巷道貫通要把好七關(guān)，做好防止透水、防有害氣體超限、防通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止放炮崩透著火、防崩壞設(shè)備、防貫通傷人、防止冒頂?shù)裙ぷ鳌．?dāng)兩個(gè)掘進(jìn)工作面相距20米（機(jī)掘50米）時(shí)，必須停止一個(gè)工作面，實(shí)行單工作面掘進(jìn)。9、采用錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)時(shí)，錨桿必須做拉拔試驗(yàn)，必須對(duì)頂板離層進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)噴體必須做厚度和強(qiáng)度檢查，并有檢查和試驗(yàn)記錄。10、生產(chǎn)技術(shù)部門要定期進(jìn)行檢查、記錄、總結(jié)、匯報(bào)分析頂板活動(dòng)規(guī)律、制定切實(shí)可行的技術(shù)措施。二、礦井瓦斯災(zāi)害預(yù)防管理制度1、每一個(gè)礦井必須建立瓦斯檢查制度，定期進(jìn)行檢查。高瓦斯礦井每班至少檢測(cè)3次，對(duì)本班沒有進(jìn)行工作的工作面每班至少到工作面檢查一次。2、瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，并認(rèn)真填寫瓦斯檢查報(bào)告。3、通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須送礦長(zhǎng)、總工程師審閱，并進(jìn)行簽字。對(duì)重大的通風(fēng)、瓦斯問題必須制定技術(shù)措施，進(jìn)行處理。4、每一礦井必須從采掘工作，生產(chǎn)管理上采取措施，防止瓦斯積聚。當(dāng)發(fā)生瓦斯積聚時(shí)，必須及時(shí)處理。具體按《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5、井下各處瓦斯的允許濃度及超限處理措施必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。6、采掘工作面風(fēng)流中的二氧化碳濃度達(dá)到1.5％時(shí)必須停止工作，撤出人員，查明原因，采取有效措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)，進(jìn)行處理。7、井下所有的盲巷、報(bào)廢巷道和采區(qū)必須打柵欄，掛上警示牌。柵欄和警示牌的位置和質(zhì)量必須符合有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)加管理。三、礦井水災(zāi)預(yù)防管理制度1、礦井每年必須編制防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃。2、礦井每年雨季必須對(duì)井上、下防治水工程進(jìn)行全面檢查，并進(jìn)行安全程度評(píng)估。評(píng)估不符合要求的應(yīng)及時(shí)整改。3、礦井必須有水文地質(zhì)和礦區(qū)范圍內(nèi)老窯積水資料，對(duì)地下水進(jìn)行“探、防、堵、截、排”綜合措施。4、地面防治水：低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的井口，建筑物必須修筑堤壩、溝渠、疏通水路；井口附近和塌陷區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能侵入井下時(shí)，必須修筑排水工程；有滑坡危險(xiǎn)的地段，必須制定防止滑坡的技術(shù)措施；地面報(bào)廢的鉆孔必須及時(shí)封閉；排到地面的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下；每次降暴雨時(shí)和降雨后，必須派專人檢查礦區(qū)及其附近地面有無裂縫、老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)漏水情況，必須及時(shí)處理。5、井下防排水制度：（1）井下主要水倉必須有主水倉和副倉，當(dāng)一個(gè)水倉清理時(shí)，另外一個(gè)水倉能正常使用。新建、改擴(kuò)建礦井或生產(chǎn)礦井的新水平，正常涌水量在1000m3（2）水泵必須有工作、備用和檢修的，能力要符合設(shè)計(jì)；（3）排水管必須有工作和備用的；（4）主要泵房至少有兩個(gè)出口，一個(gè)出口用斜巷通到井筒，應(yīng)高于水泵房地面7米以上，另一出口通井底車場(chǎng)，且應(yīng)設(shè)防水密閉門、防火門；（5）泵房和水倉連接通道應(yīng)設(shè)置防水閘門；（6）水倉沉淀池每年至少清挖兩次淤泥；（7）在建礦井在永久排水系統(tǒng)形成前，各施工區(qū)必須設(shè)置臨時(shí)排水系統(tǒng)，并保證有足夠的排水能力。6、井下探放水制度：（1）井下探放水工作必須有專人負(fù)責(zé)；（2）必須堅(jiān)持有疑必探、先探后掘；（3）探水作業(yè)必須編制操作規(guī)程；（4）用鉆孔放水時(shí)必須設(shè)專人監(jiān)測(cè)。四、礦井火災(zāi)預(yù)防管理制度1、礦井外因火災(zāi)事故的預(yù)防（1）預(yù)防明火。井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20米內(nèi)禁止煙火，也不準(zhǔn)用火爐取暖。嚴(yán)禁攜帶煙草、引火物下井，井下嚴(yán)禁吸煙。井口房和井下不準(zhǔn)電焊、氣焊或用噴燈焊接，如果一定要在井下焊接時(shí)，必須制定安全措施，經(jīng)批準(zhǔn)并有專人在現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督，而且要求事先清除附近的易燃物品，備足消防用水、砂子、滅火器等，并隨時(shí)檢查瓦斯和煤塵濃度。井下硐室內(nèi)不準(zhǔn)存放汽油、煤油或變壓器油。井下使用的潤(rùn)滑油、棉紗和布頭等必須集中存放，定期送到地面處理。（2）預(yù)防放炮引火。井下不準(zhǔn)使用黑火藥，嚴(yán)格執(zhí)行放炮規(guī)定，煤礦井下不準(zhǔn)放糊炮，嚴(yán)禁用煤快、粉煤、炮藥紙等易燃物品代替炮泥，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。（3）預(yù)防電氣引火。要正確選用易熔斷絲(片)和漏電繼電器，以便電流短路、過負(fù)荷或接地時(shí)能及時(shí)切斷電流。不準(zhǔn)帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備，預(yù)防摩擦生火。應(yīng)做好井下機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部分的保養(yǎng)維修工作，及時(shí)加注潤(rùn)滑油，保持其良好的工作狀態(tài)，防止因摩擦生熱而引起火災(zāi)。（4）預(yù)防火焰蔓延。井下應(yīng)使用絕緣阻燃電纜或不延燃橡套電纜、阻燃輸送帶。（5）井筒、井底車場(chǎng)、主要巷道及硐室或與大巷相連的地點(diǎn)必須采用不燃性材料支護(hù)。進(jìn)風(fēng)井筒和平硐由地面起向內(nèi)延伸不小于20米的深度以及暖風(fēng)機(jī)房、暖風(fēng)道、主扇機(jī)房、風(fēng)硐等井下各種硐室必須用不燃性材料建筑或支護(hù)。（6）地面和井下都要建立消防材料庫，儲(chǔ)備消防器材。消防器材庫儲(chǔ)存的消防材料要定期檢查和更換。（7）進(jìn)風(fēng)井口要裝有防火鐵門，鐵門要能嚴(yán)密的遮蓋井口，并易于關(guān)閉。此外，機(jī)電硐室也應(yīng)裝有防火門。（8）礦井地面和井下都應(yīng)建立消防供水系統(tǒng)及其有關(guān)設(shè)施。井下消防既可利用地面水池供水，也可利用上部水倉的積水。消防管路應(yīng)每隔50米安裝標(biāo)準(zhǔn)的管接，以便連接水龍帶。2、礦井地面火災(zāi)事故的預(yù)防（1）嚴(yán)格遵守有關(guān)工礦企業(yè)地面防火的規(guī)程要求，積極取得當(dāng)?shù)叵啦块T的指導(dǎo)，在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)防火檢查、消除一切隱患，并隨時(shí)做好防火技術(shù)措施的準(zhǔn)備工作。（2）在設(shè)計(jì)和建筑廠房時(shí)，必須遵守消防條例的有關(guān)規(guī)定。有火源危險(xiǎn)的建筑物，其建筑物質(zhì)量要達(dá)到要求的耐火等級(jí)。在進(jìn)行地面工業(yè)廣場(chǎng)布置方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮地形和常年風(fēng)向，將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的廠房建于其他廠房的下風(fēng)側(cè)，并且相臨建筑物外墻之間應(yīng)保持規(guī)定的防火距離。各建筑物之間還應(yīng)設(shè)有通道，其寬度應(yīng)能保證消防車暢通無阻。3、礦井應(yīng)建立完善的消防系統(tǒng)，要按《規(guī)程》要求配備消防器材及用品。五、礦井防塵管理制度1、礦井必須制定綜合防塵和煤塵管理責(zé)任制。2、礦井都必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。3、礦井必須對(duì)塵毒等進(jìn)行監(jiān)測(cè)、測(cè)定時(shí)間間隔為：（1）粉塵作業(yè)地點(diǎn)，井下每月測(cè)定兩次，井上每月測(cè)定一次；（2）生產(chǎn)性粉塵中游離的Si02含量每半年測(cè)定一次，在變更工作面時(shí)，也應(yīng)測(cè)定一次。4、掘進(jìn)面必須采用濕式鑿巖，刷洗井幫巷壁采用水泡炮泥、放炮噴霧，裝巖(煤)灑水和凈化通風(fēng)等綜合防塵措施，嚴(yán)禁干打眼。5、采煤工作面應(yīng)采取煤層注水、水炮泥、噴霧灑水或其他防塵措施。6、噴射混凝土工作面：噴射應(yīng)采用潮噴或濕噴，不得干噴。噴射前必須沖洗巖幫，工作人員必須佩帶勞保用品。7、井下煤倉、翻罐籠裝車和其他轉(zhuǎn)載地點(diǎn)以及地面煤廠，翻罐籠等都應(yīng)進(jìn)行噴霧灑水或設(shè)置捕塵器。井下所有的礦車都應(yīng)保持完好，防止漏煤、漏巖粉。8、井上、井下所有人員工作地點(diǎn)和人行道的空氣中粉塵濃度應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）、含10%以上游離SiO2的粉塵，最高允許濃度為2mg/m3；（2）、含10%以下游離SiO2的粉塵和煤塵，最高允許濃度為10mg/m3。9、有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的回采工作面，不得采用下行通風(fēng)。10、保證通風(fēng)構(gòu)筑物的質(zhì)量和正確選擇構(gòu)筑物的位置，并加強(qiáng)支護(hù)管理，防止大量漏風(fēng)。11、加強(qiáng)局扇的管理和風(fēng)筒的維修，防止風(fēng)筒大量漏風(fēng)，保證掘進(jìn)工作面有足夠的新鮮風(fēng)流。12、正確合理的計(jì)算和分配風(fēng)量，使各采掘工作面、硐室都有足夠的風(fēng)量，既不使瓦斯超限，又能創(chuàng)造良好的氣候條件。13、定期清掃沉積在巷道壁上和支架上的落塵，是防止煤塵再次飛揚(yáng)，形成煤塵爆炸的一項(xiàng)重要措施。六、礦井機(jī)電運(yùn)輸事故預(yù)防管理制度 1、礦井應(yīng)有雙回路電源線。雙回路電源應(yīng)滿足下面要求：（1）當(dāng)任意回路因發(fā)生故障停止供電時(shí)，另外一回路仍能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。（2）礦井的雙回路電源上，都不得分接任何負(fù)荷。（3）正常下，如果采用一回路運(yùn)行方式，另一回路應(yīng)帶電備用。lOkv及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設(shè)。（4）礦進(jìn)電源線上，嚴(yán)禁裝設(shè)負(fù)荷定量器。（5）下面各地點(diǎn)不得少于兩回路供電線路，并應(yīng)來自各自的變壓器和母線段，線路上不應(yīng)分接任何負(fù)荷。1）、a)井下各水平中央變(配)電所。b)主排水泵房。c)下山開采的采區(qū)排水泵房供電線路。注：a)b)c)要求：當(dāng)任何一回路停止供電時(shí)，其余回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)全部負(fù)荷的供電；2)、a)主要通風(fēng)機(jī)房；b)提升人員的立井絞車房；c)抽放瓦斯泵。注：a)、b)、c)要求：應(yīng)各有兩回路直接由變(配)電所饋出的供電線路(受條件限制時(shí)，其中的一條回路，可引自上述同種設(shè)備房的配電裝置)。注：上述設(shè)備的控制回路和輔助設(shè)備必須有與主要設(shè)備同等可靠的備用電源。2、井下各級(jí)配電電壓和各種電器設(shè)備的額定電壓等級(jí)應(yīng)符合下列要求：（1）高壓，不應(yīng)超過10000v。（2）低壓，不應(yīng)超過1140v。（3）照明、手持式電器設(shè)備的額定電壓和電話信號(hào)裝置的額定供電電壓，都不應(yīng)超過127v。（4）遠(yuǎn)距離控制的額定電壓，不應(yīng)超過36v。（5）井下低壓供電系統(tǒng)同時(shí)存在兩種或兩種以上的電壓時(shí)，低壓電器設(shè)備(電動(dòng)機(jī)、變壓器、饋電開關(guān)、起動(dòng)器、檢漏繼電器)上，應(yīng)明顯的標(biāo)出其電壓額定值。3、由地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)不得直接向井下供電。4、電氣作業(yè)進(jìn)行操作時(shí)，應(yīng)穿戴和使用防護(hù)用具。修理電氣設(shè)備和線路作業(yè)時(shí)，應(yīng)由專職電氣工作人員進(jìn)行。5、供電設(shè)備和線路的停送電，必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。6、電氣設(shè)備可能被人所觸及的裸露部分，必須設(shè)置保護(hù)罩或遮攔及警示標(biāo)志等安全裝置。7、在斷電的線路上作業(yè)時(shí)，該線路的電源開關(guān)把手，必須加鎖或設(shè)專人看護(hù)，并懸掛“有人作業(yè)，不準(zhǔn)送電”的警示牌。只有執(zhí)行這項(xiàng)任務(wù)的工作人員，才有權(quán)取下警示牌和送電。8、礦井應(yīng)備有地面、井下配電系統(tǒng)圖、井下電氣設(shè)備布置圖和負(fù)責(zé)人及時(shí)地在圖中作出相應(yīng)的改變。9、礦井內(nèi)所有的電氣設(shè)備的金屬外殼及電纜配件，金屬外皮等都要接地。巷道中接近電纜線路的金屬構(gòu)筑物等也要接地。10、下列地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置局部接地極：（1）每一個(gè)裝有固定電氣設(shè)備的硐室。（2）鎧裝電纜應(yīng)每隔lOOm左右就接地1次，遇有接線盒時(shí)也要接地。11、礦井電氣設(shè)備保護(hù)接地系統(tǒng)的一般規(guī)定：（1）所有需要接地的設(shè)備和局部接地極，都應(yīng)與接地干線連接。接地干線應(yīng)與主接地極連接，形成接地網(wǎng)；（2）所有應(yīng)接地的設(shè)備要有單獨(dú)的接地連接線，禁止將幾臺(tái)設(shè)備的接地線串聯(lián)連接；（3）所有電纜的金屬外皮（不論使用電壓的高低）都應(yīng)有可靠的電氣連接，以構(gòu)成接地干線。（4）無電纜金屬外皮可以利用的，應(yīng)另敷設(shè)接地干線。（5）主接地極應(yīng)設(shè)在礦井水倉或積水坑中。主接地極不應(yīng)少于兩組；（6）局部接地極可設(shè)置與積水坑、排水溝或其他適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)；（7）每一個(gè)主接地極的接地電阻，由主接地極起至最遠(yuǎn)的就地接地裝置止，不得大于2Ω。（8）每臺(tái)移動(dòng)電氣設(shè)備至接地干線的接地導(dǎo)線電阻，不得大于1Ω。（9）當(dāng)高壓系統(tǒng)的單項(xiàng)接地電流大于20A時(shí)，接地裝置的最大接觸電壓不應(yīng)大于40V；（10）接地電阻每年應(yīng)測(cè)定1次。測(cè)定工作宜在該地區(qū)地下水位最低、最干燥的雨季進(jìn)行。12、井下所有工作地點(diǎn)、安全人行道和通往工作地點(diǎn)得人行道都應(yīng)設(shè)有照明。13、井下電氣信號(hào)須能同時(shí)發(fā)聲和發(fā)光。提升裝置應(yīng)有獨(dú)立的信號(hào)系統(tǒng)。信號(hào)電源不宜超過127v。14、為防止非防爆設(shè)備或失爆電氣設(shè)備入井，各礦井應(yīng)實(shí)施電氣設(shè)備入井證制度，入井證由機(jī)電防爆檢查組辦理。15、罐籠提升信號(hào)系統(tǒng)，應(yīng)設(shè)有下列信號(hào)：（1）工作執(zhí)行信號(hào)。（2）提升中斷指示信號(hào)。（3）提升種類信號(hào)。（4）檢修信號(hào)。（5）事故信號(hào)。（6）無聯(lián)系電話時(shí)，應(yīng)設(shè)有聯(lián)系詢問信號(hào)。16、編制與實(shí)施安全運(yùn)輸(行車、提升)的技術(shù)組織計(jì)劃，應(yīng)用系統(tǒng)工程理論解決運(yùn)輸薄弱環(huán)節(jié)。17、編制與實(shí)施線路、設(shè)備的檢修計(jì)劃及施工作業(yè)的安全措施，從技術(shù)上把住安全關(guān)，嚴(yán)禁不符合防爆規(guī)定的設(shè)備入庫。18、修訂與貫徹各工種的操作規(guī)程在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督兌現(xiàn)，糾正違章作業(yè)，使規(guī)程落到實(shí)處。19、貫徹執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，從技術(shù)上解決質(zhì)量、隱患問題，并參加工程驗(yàn)收。20、建立設(shè)備技術(shù)檔案，進(jìn)行各種設(shè)備的安全性能試驗(yàn)、測(cè)定工作，提出結(jié)論性的技術(shù)結(jié)果報(bào)告；參與設(shè)備選型、改造和鑒定。21、開展安全技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)講座、交流推廣安全新技術(shù)。22、參與事故分析，制定技術(shù)防范措施。 事故應(yīng)急救援制度一、應(yīng)急救援預(yù)案的主要規(guī)定1、公司制定特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每一年修訂和補(bǔ)充完善一次。遇條件變化或重要人事變更，要隨時(shí)修訂、補(bǔ)充應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容。2、公司建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。3、根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的編制和管理1、編制、審核和確認(rèn)（1）、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的編制：根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素的識(shí)別結(jié)果，確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時(shí)所采取的補(bǔ)充措施和搶救行動(dòng)，以及針對(duì)可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。應(yīng)急預(yù)案是規(guī)定事故應(yīng)急救援工作的全過程。應(yīng)急預(yù)案適用于項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理?！獞?yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確：應(yīng)急救援組織、職責(zé)和人員的安排，應(yīng)急救援器材、設(shè)備的準(zhǔn)備和平時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)?！谧鳂I(yè)場(chǎng)所發(fā)生事故時(shí)，如何組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的安排，其中應(yīng)明確如何搶救，使用什么器材、設(shè)備。——應(yīng)明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道，根據(jù)事故性質(zhì)，制定在多少時(shí)間內(nèi)由誰如何向企業(yè)上級(jí)、政府主管部門和其他有關(guān)部門、需要通知有關(guān)的近鄰及消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式?！ぷ鲌?chǎng)所內(nèi)全體人員如何疏散的要求；——應(yīng)急救援的方案(在上級(jí)批準(zhǔn)以后)，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期和不定期舉行應(yīng)急救援的演練，檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的能力。

（2）、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的審核和確認(rèn)：

由公司組織對(duì)各單位應(yīng)急預(yù)案的適宜性進(jìn)行審核和確認(rèn)。2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)急救援預(yù)案可以包括下列內(nèi)容，但不局限于下列內(nèi)容：（1）、目的；（2）、適用范圍；（3）、引用的相關(guān)文件；（4）、應(yīng)急準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及聯(lián)系電話，組員，辦公場(chǎng)所(指揮中心)及電話。急救工具、用具(列出急救的器材、名稱)。（5）、應(yīng)急響應(yīng)：①一般事故的應(yīng)急響應(yīng)：

當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，應(yīng)明確由誰向誰匯報(bào)，同時(shí)采取什么措施防止事態(tài)擴(kuò)大?，F(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)如何組織處理，同時(shí)，在多少時(shí)間內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)或主管部門匯報(bào)。②重大事故的應(yīng)急響應(yīng)：重大事故發(fā)生后，由誰在最短時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，如何組織搶救、由誰指揮、配合對(duì)傷員、財(cái)物的急救處理，防止事故擴(kuò)大。項(xiàng)目部門立即匯報(bào)：向內(nèi)匯報(bào)，多少時(shí)間、報(bào)告哪個(gè)部門、報(bào)告的內(nèi)容。向外報(bào)告，什么事故，可以由項(xiàng)目部門直接向外報(bào)警，什么事故應(yīng)由項(xiàng)目部門上級(jí)公司向有關(guān)上級(jí)部門上報(bào)。（6）、演練和預(yù)案的評(píng)價(jià)及修改：公司還應(yīng)規(guī)定平時(shí)定期演練的要求和具體項(xiàng)目。演練或事故發(fā)生后，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和修改預(yù)案的要求。三、發(fā)生事故的匯報(bào)程序礦匯報(bào)程序事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人→礦調(diào)度值班室→通知出險(xiǎn)（救護(hù)隊(duì)）→待命搶救（對(duì)口救援醫(yī)院）→事故有擴(kuò)大危險(xiǎn)（事故現(xiàn)場(chǎng)或井下人員迅速撤離）→礦值班領(lǐng)導(dǎo)→主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師→礦長(zhǎng)、書記→組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作機(jī)構(gòu)→向鑫龍煤業(yè)調(diào)度室匯報(bào)→事故無擴(kuò)大危險(xiǎn)（事故現(xiàn)場(chǎng)或井下人員協(xié)助搶救）→清點(diǎn)人數(shù)（礦燈房或井口考勤室）→清點(diǎn)人數(shù)（事故區(qū)隊(duì)）。四、煤礦事故緊急救援煤礦礦井發(fā)生非傷亡事故和一般傷亡事故由礦井組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)。礦井應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定制定煤礦事故緊急救援預(yù)案，成立事故領(lǐng)導(dǎo)小組，以及相關(guān)的事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、恢復(fù)生產(chǎn)等工作組。公司必須與鑫龍煤業(yè)公司礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。安全獎(jiǎng)罰制度 為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，牢固樹立“用心做事”理念，切實(shí)落實(shí)各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部和全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，執(zhí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣政策，特制定安全獎(jiǎng)罰制度：一、安全獎(jiǎng)懲要與安全目標(biāo)管理相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵(lì)機(jī)制的重要手段。二、安全獎(jiǎng)懲的對(duì)象為各部室、各單位和全體員工，獎(jiǎng)勵(lì)要按貢獻(xiàn)大小，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不搞平均主義。三、員工有以下成績(jī)之一的，單位按其貢獻(xiàn)大小，給以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)按公司有關(guān)文件執(zhí)行，無具體規(guī)定的由總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定。1、模范貫徹和遵守執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，全面完成上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)，在安全工作方面做出顯著成績(jī)的。2、在安全教育培訓(xùn)中工作突出的。3、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績(jī)的。4、公司鼓勵(lì)反“三違”和舉報(bào)“三違”，據(jù)實(shí)舉報(bào)“三違”的員工，公司將給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。5、事故發(fā)生后，臨危不懼，認(rèn)真負(fù)責(zé)，奮力搶救遇險(xiǎn)者，避免傷亡事故的有功人員給予200—1000元獎(jiǎng)勵(lì)。6、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)采取措施得力，把事故影響降到最低限度的有功人員給予200—1000元獎(jiǎng)勵(lì)。四、有下列情形之一的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人處罰或追究行政、刑事責(zé)任。個(gè)人處罰或追究行政責(zé)任根據(jù)公司有關(guān)文件執(zhí)行，無具體規(guī)定的由總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定。1、不及時(shí)排查、整改安全或塵毒危害方面存在的隱患，造成重大事故或塵毒嚴(yán)重危害的。2、放松對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，致使安全管理混亂而造成事故的。3、對(duì)員工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，上崗操作造成事故的。4、由于設(shè)備不完善或作業(yè)環(huán)鏡不安全發(fā)生事故的。5、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的。6、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和險(xiǎn)情，不采取防止事故的措施，又不及時(shí)報(bào)告的。7、對(duì)制止違章決策、違章指揮、違章作業(yè)人員，對(duì)揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對(duì)安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行謾罵、毆打及借故進(jìn)行報(bào)復(fù)的。8、事故發(fā)生后，未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)的；或隱瞞事故真相，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行姑息包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的。9、對(duì)查出的“三違”人員按銅冶公司安全處罰有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。并建立三違臺(tái)帳。五、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)罰的考核工作，集體獎(jiǎng)罰交人力資源部從責(zé)任單位工資中執(zhí)行；個(gè)人獎(jiǎng)罰由安全監(jiān)察部出具手續(xù)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金的發(fā)放和收繳罰款。六、安全獎(jiǎng)懲嚴(yán)格按公司有關(guān)文件落實(shí)，做到獎(jiǎng)罰分明，及時(shí)兌現(xiàn)，充分發(fā)揮激勵(lì)先進(jìn)鞭策落后的效能。七、安全工作績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)及考核辦法。1、績(jī)效考核包括：安全目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核、“雙基”建設(shè)考核、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核等考核。2、上述工作的考核按公司相關(guān)的文件執(zhí)行。八、本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。入井人員管理制度為切實(shí)加強(qiáng)入井人員的安全管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握入井及升井人員的情況，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，特制定入井人員管理制度。一、入井人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得入井證。二、入井人員必須接受入井檢身等安全確認(rèn)方可入井。三、入井人員入井必須持入井號(hào)到井口考勤室進(jìn)行登記，升井后到考勤室消號(hào)。四、考勤室必須認(rèn)真進(jìn)行考勤，入井號(hào)要做到人號(hào)相符，嚴(yán)禁捎帶入井號(hào)登記。五、考勤員每班要及時(shí)登記入井人數(shù)和升井人數(shù)，并將入井人數(shù)和升井人數(shù)報(bào)調(diào)度室。六、燈房必須每班將領(lǐng)取礦燈人數(shù)，報(bào)調(diào)度室。七、調(diào)度要將入井人數(shù)、考勤室及充燈房報(bào)的人數(shù)，及時(shí)核對(duì)并匯總，發(fā)現(xiàn)人數(shù)不符，要及時(shí)查明原因，并報(bào)安全監(jiān)察部。八、考勤室要把提前升井人員登記清楚、并記錄，報(bào)調(diào)度室。九、各單位辦事員要隨時(shí)掌握本單位出勤情況，每班入井與升井人數(shù)要到考勤室、燈房進(jìn)行核對(duì)，做到出勤人數(shù)、考勤人數(shù)和領(lǐng)燈人數(shù)三對(duì)照。十、燈房發(fā)燈必須做到對(duì)號(hào)發(fā)放，嚴(yán)禁亂發(fā)亂用，無牌者領(lǐng)燈一定要登記清楚，升井交燈后，及時(shí)消除。十一、各單位跟班安全副隊(duì)長(zhǎng)升井后，將本班尚未升井人員向考勤室及燈房和調(diào)度說明情況。十二、考勤室、燈房每班要把正點(diǎn)后兩小時(shí)未升井人數(shù)核對(duì)清楚，向調(diào)度室和安全監(jiān)察部匯報(bào)，查明原因。十三、考勤室負(fù)責(zé)核對(duì)考勤人數(shù)和領(lǐng)燈人數(shù)，并記錄在案，發(fā)現(xiàn)入井人數(shù)不符，必須查明原因，做到萬無一失。十四、上級(jí)單位人員入井必須在井口考勤室登記；外單位參觀人員等入井必須進(jìn)行安全教育，并在考勤室進(jìn)行登記，升井后也要及時(shí)登記。十五、考勤人員、燈房人員、井口接待站工作人員必須嚴(yán)格按本制度執(zhí)行，否則，根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行嚴(yán)肅處理。十六、所有入井人員下班后，要盡快辦理消號(hào)、交燈手續(xù)。凡升井后兩小時(shí)不交燈者，按“三違”論處。十七、本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。安全舉報(bào)制度為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)重大事故隱患和違法行為，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，制止和懲處違法行為，確保安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第446號(hào)令）等法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。一、任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)其發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和有關(guān)安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為、“三違”等現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。二、舉報(bào)人可以采取書信、電話、傳真、走訪、電子郵件等方式舉報(bào)。舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。三、受理的舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由公司按有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)單位和責(zé)任人，公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)名舉報(bào)的最先舉報(bào)人。獎(jiǎng)勵(lì)金額依據(jù)舉報(bào)的重大事故隱患或安全生產(chǎn)違法違規(guī)及“三違”行為的嚴(yán)重程度給予50～1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。四、舉報(bào)有下列情形之一，經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)：1、舉報(bào)生產(chǎn)中存在重大事故隱患的，特別是違背國(guó)務(wù)院第446號(hào)令和《煤礦安全規(guī)程》重大事故隱患和行為；2、舉報(bào)隱瞞各類生產(chǎn)安全傷亡和非傷亡事故的；3、舉報(bào)各類嚴(yán)重“三違”行為的；4、舉報(bào)安全管理人員利用工作之便卡、拿、要等現(xiàn)象的；5、舉報(bào)其它事項(xiàng)，經(jīng)公司認(rèn)定為重大事故隱患或違法違規(guī)行為的。6、舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)是上級(jí)、公司部室或區(qū)隊(duì)安全檢查未被發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未制定整改方案或未按有關(guān)規(guī)定依法處理的。五、受理舉報(bào)單位必須做到有報(bào)必查。并嚴(yán)格保密制度，保障舉報(bào)人的合法權(quán)益。六、對(duì)受理的舉報(bào)事件處理結(jié)果要及時(shí)公布，接受員工監(jiān)督。七、舉報(bào)電話：安全監(jiān)察部：5603594安全副總經(jīng)理全監(jiān)察部設(shè)立電子舉報(bào)郵箱：tyajb@126鑫龍公司安監(jiān)局：5853321管理人員下井及帶班制度為使公司各級(jí)干部能夠深入井下，增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化安全責(zé)任，真正樹立“解決問題在井下，工作重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)”的觀念，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號(hào)）等文件精神，結(jié)合公司安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際，制定本制度。一、入井考核規(guī)定1、公司領(lǐng)導(dǎo)黨政正職每月不少于10次，副總工程師以上分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于15次，其他副職不少于8次。井下生產(chǎn)線部門經(jīng)理和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)每月下井不得少于20次。二、帶班考核規(guī)定（一）、公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)帶班制度1每班至少有一名副總工程師以上管理人員帶班下井（每月正職不少于2次，日、夜班各占50%，實(shí)行井下交接班）。2、帶班作業(yè)期間要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)處理；一旦井下發(fā)生安全事故，帶班下井公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有安全管理責(zé)任。3、帶班領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題或隱患，本班不能處理或落實(shí)的，應(yīng)通知調(diào)度室安排處理，調(diào)度室做好記錄。4、帶班領(lǐng)導(dǎo)上井后要按規(guī)定到安監(jiān)部填寫信息卡，安監(jiān)部下隱患整改通知單，所查處隱患形成閉合管理。5、帶班領(lǐng)導(dǎo)下井前，應(yīng)在調(diào)度室登記，下井時(shí)間不得少于8小時(shí)，與工人同上同下，否則不予考勤計(jì)工；安監(jiān)部要對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)下井進(jìn)行監(jiān)督。6、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須深入礦井重點(diǎn)頭面進(jìn)行帶班作業(yè)，凡是違反帶班作業(yè)管理制度的，按公司相關(guān)規(guī)定追究、處理。（二）、區(qū)隊(duì)帶班制度1、區(qū)隊(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)下井必須本人到調(diào)度室簽字，出現(xiàn)代簽者，各自處罰20元/次；漏簽者處罰50元/次。2、跟班人員必須按時(shí)到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)交接班。發(fā)現(xiàn)不在現(xiàn)場(chǎng)交接班的，一次罰款100元。3、接班、班中、交班要進(jìn)行安全確認(rèn)，并向調(diào)度室如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)影響時(shí)間和不安全因素以及本班現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)。4、采、掘、開的跟班隊(duì)長(zhǎng)每班必須三匯報(bào)，即班初匯報(bào)計(jì)劃安排及現(xiàn)場(chǎng)情況、班中匯報(bào)安全生產(chǎn)組織情況、班末匯報(bào)安全生產(chǎn)完成及交接班現(xiàn)場(chǎng)情況。各區(qū)隊(duì)遇到有影響安全、生產(chǎn)的情況或特殊情況要隨時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。5、凡影響安全生產(chǎn)半小時(shí)以上的事故必須立即向調(diào)度室匯報(bào)，不得隱瞞。否則，對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)處罰50元。對(duì)影響時(shí)間超過2小時(shí)的事故，當(dāng)班出班后，按公司有關(guān)規(guī)定由相關(guān)部室立即組織追查，要查清事故原因，落實(shí)責(zé)任人，拿出處理意見和防范措施，在次日調(diào)度會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并按間斷生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。6、對(duì)影響安全生產(chǎn)的事故隱瞞不報(bào)，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，按事故類別由相關(guān)部室組織落實(shí)、追查、通報(bào)。三、管理制度1、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班制度。調(diào)度室負(fù)責(zé)月末統(tǒng)一安排下月副總工程師