淺談建筑工程施工安全管理對策 - 基本理論

淺談建筑工程施工安全管理對策-基本理論一、我國建筑項目施工平安管理現(xiàn)狀一〕現(xiàn)場施工人員素質(zhì)差。建筑行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，目前施工企業(yè)雇用的施工人員大多是施工隊組織的農(nóng)民工，這些施工人員，不僅文化素質(zhì)低，平安意識也不高。由于企業(yè)在上崗前沒有對其進行完善的系統(tǒng)的平安培訓(xùn)教育，造成勞務(wù)人員平安意識差，不足根本的平安知識、自我愛護意識和操作技能，以至于“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律〞現(xiàn)象時有發(fā)生。比方在建筑施工現(xiàn)場生產(chǎn)過程中就可以經(jīng)?？吹讲淮髌桨裁薄⒉幌灯桨矌нM行施工的現(xiàn)象。

二〕高層建筑施工設(shè)計與技術(shù)要求

高層建筑施工設(shè)計要保證高層建筑項目施工設(shè)計圖紙的完整性。高層建筑項目施工設(shè)計圖紙的完整性。一方面要求設(shè)計圖紙數(shù)量的完整性；另一方面要求設(shè)計圖紙內(nèi)容的完整性。示例涵蓋沒有真正履行職責(zé)，起不到巡查、監(jiān)督、糾錯的作用。

三〕施工環(huán)境差。由于建筑項目施工環(huán)境具有多工種交叉、場地狹小、水平垂直作業(yè)同時進行的特點。因此，從環(huán)境和空間的角度如意出現(xiàn)平安管理盲區(qū)，導(dǎo)致誘發(fā)平安生產(chǎn)事故。

四〕施工平安監(jiān)督管理空白，生產(chǎn)平安責(zé)任制度不完善。許多施工工地上雖然都配備了專職平安員，但是絕大多數(shù)都是擺設(shè)，許多平安員責(zé)任心不強，沒有真正履行職責(zé)，從而沒有起到施工平安監(jiān)督管理的作用。

五〕資金投入缺乏。項目承包市場競爭劇烈，各項目承包企業(yè)為了拿到工程，競相壓低報價，有的甚至歹意低價投標(biāo)；項目施工項目被肢解分包，層層收取管理費，到施工企業(yè)的利潤非常小由于以上情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致施工企業(yè)不得不節(jié)約開支，減少對平安生產(chǎn)措施的投入。同時，由于資金投入缺乏，施工投入機械設(shè)

備維修保養(yǎng)不到位，只重使用、輕管理、對防護裝置，或棄而不用帶領(lǐng)故障使用，機械設(shè)備老化。該報廢的不報廢仍在繼續(xù)使用。

六〕人為縮短工期。很多開發(fā)商開發(fā)期房因受到還貸款壓力、提早賣房等多方面因素也經(jīng)常要求施工單位壓縮工期，迫使施工單位日夜趕工合理的工期得不到保障，施工人員日夜超負荷工作疲勞作業(yè)，得不到必要的休息，必然導(dǎo)致平安隱患增加。

二、加強平安管理的對策方法

一〕提高施工人員素質(zhì)。提高施工人員的素質(zhì)是實現(xiàn)建筑項目平安管理的重要前提。提高施工人員的素質(zhì)包括兩個方面：施工人員和監(jiān)理人員。一方面：提高一線施工操作人員的素質(zhì)水平，尤其是那些施工隊組織的農(nóng)民工，農(nóng)民工進入施工現(xiàn)場前，行業(yè)協(xié)會應(yīng)成立專門的農(nóng)民工培訓(xùn)基地，所有勞務(wù)公司的勞務(wù)工人都必須經(jīng)一段時間的平安及操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核取得合格證前方能聘請上崗作業(yè)，特別是對特殊工種要進行專門培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度，而不是目前短期的應(yīng)付了事。另一方面，要提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家以及行業(yè)關(guān)于平安管理的規(guī)定，并且結(jié)合項目、單位實際制定出一套平安監(jiān)理的程序、內(nèi)容和規(guī)范，統(tǒng)一平安監(jiān)理資料，不斷標(biāo)準(zhǔn)平安監(jiān)理行為，提高監(jiān)理單位的平安監(jiān)管水平。施工單位要不定期對施工人員進行施工平安知識的培訓(xùn)和抽查，實現(xiàn)所有施工人員時時刻刻將平安牢記于心的目標(biāo)。

二〕強化施工人員平安意識。平安意識是人們在平安活動中所具有的態(tài)度及判斷力，平安意識是實行其他一切平安措施的根底，平安意識的強弱對平安生產(chǎn)有直接影響，現(xiàn)場施工人員應(yīng)在認真學(xué)習(xí)、貫徹遵守國家關(guān)于平安的法律、法規(guī)的根底上，建立超前的平安意識，把事故前預(yù)防以為主時刻牢記在心中，而不把事故后查找原因作為無耐的選擇。

加強對危險源辨認控制。危險源的辨認與控制屬于事前控制，施工平安管理只有在事前進行有效的效果，才能防止和減少事故的發(fā)生。施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中最常見的危險源有：施工生產(chǎn)用電、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質(zhì)段、重點防火防盜區(qū)域等。危險源確定后，需要及時傳到達施工現(xiàn)場每位工作人員，設(shè)置危險源警示標(biāo)志牌，任何個人不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的平安警示標(biāo)志。

三〕改善施工環(huán)境

平安生產(chǎn)費用?？顚Ｓ?。招投標(biāo)時應(yīng)將要求將“平安生產(chǎn)管理費〞獨自列在項目量表中，要求承包商在報價時列出用于安全生產(chǎn)管理費用的細目在施工過程中，由專門部門監(jiān)督這筆資金。

加強建設(shè)項目工期管理。對于工期不合理、違反項目建設(shè)客觀規(guī)律、盲目趕工搶進度的項目，政府工管部門要加強監(jiān)督、予以糾正。從事實證明。盲目趕工搶進度不僅對平安管理不利，對于項目質(zhì)量更是后患無窮。

四〕切實加強監(jiān)督管理，落實平安生產(chǎn)責(zé)任制

1〕監(jiān)理單位應(yīng)該更好地履行監(jiān)理職責(zé)，積極投入建設(shè)

建筑項目施工平安的監(jiān)督管理工作中去。施工平安與施工質(zhì)量二者關(guān)系密切，相輔相成。施工質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致施工平安事故，而不平安因素又可能造成質(zhì)量事故，從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制平安。所以監(jiān)理企業(yè)在對建設(shè)項目質(zhì)量控制的同時，應(yīng)介入建設(shè)項目平安監(jiān)督管理工作，對違章操作，不合乎平安生產(chǎn)要求的施工過程，應(yīng)及時提出整改要求。

2〕政府部門應(yīng)加強對平安生產(chǎn)的監(jiān)管。政府的建設(shè)項目平安職能部門，應(yīng)定期對施工工地進行平安檢查，對重大的平安隱患應(yīng)及時檢查，依法處分，并催促整改。對監(jiān)理單位提交的施工單位拒不整改的平安隱患，政府部門應(yīng)加大執(zhí)法力度。

3〕建立并完善施工單位平安情況記錄制度。施工平安是施工質(zhì)量的有效保障，建立施工單位平安情況記錄制度，把施工單位平安情況記錄，與企業(yè)招投規(guī)范入、工程施工許可證辦理、企業(yè)資質(zhì)年審、企業(yè)資質(zhì)晉升管理和企業(yè)評優(yōu)相結(jié)合，使平安記錄差的施工單位無法在建筑市場生存而被淘汰。

4〕健全平安組織，落實平安生產(chǎn)責(zé)任制。施工企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定逐級建立平安管理部門，通過平安管理部門逐級落實平安指標(biāo)，必須層層建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，使得平安理念深入企業(yè)的各個生產(chǎn)部門的血液里。五〕借鑒國外建筑項目平安管理經(jīng)驗

西方興旺國家把建筑項目施工平安管理工作放在很重要的位置，并且已經(jīng)形成了一些非常科學(xué)、合理的平安管理制度，比方如果項目工程施工不慎出現(xiàn)一起人員傷亡事故，相關(guān)的責(zé)任單位必須做出巨額賠償，并且對其今后的許多施工操作做出特別規(guī)定。積極學(xué)習(xí)借鑒國外建筑項目的平安管理經(jīng)驗結(jié)語是提高平安管理水平的有效途徑。

結(jié)語

建筑施工平安管理是一個系統(tǒng)項目，任重而道遠。針對我國建筑施工平安管理的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該從提高施工人員素質(zhì)、改善施工環(huán)境、切實加強監(jiān)督管理，落實平安生產(chǎn)責(zé)任制和積極借鑒國外先進經(jīng)驗等方面保障建筑施工平安。

參考文獻

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