挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析

挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析

到2020年，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成，各地區(qū)各部門鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立，全面建成小康社會的目標如期實現(xiàn)。到2022年，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全。國家糧食安全保障水平進一步提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系初步構建，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面推進；農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民收入水平進一步提高，脫貧攻堅成果得到進一步鞏固；農(nóng)村基礎設施條件持續(xù)改善，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系基本建立；農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進；城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立，農(nóng)村基本公共服務水平進一步提升；鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以傳承和發(fā)展，農(nóng)民精神文化生活需求基本得到滿足。探索形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式和經(jīng)驗，鄉(xiāng)村振興取得階段性成果。應當清醒地看到，當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變，經(jīng)濟社會發(fā)展中最明顯的短板仍然在三農(nóng)，現(xiàn)代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益亟待提高；農(nóng)民適應生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足，農(nóng)村人才匱乏；農(nóng)村基礎設施建設仍然滯后，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出，鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升；農(nóng)村民生領域欠賬較多，城鄉(xiāng)基本公共服務和收入水平差距仍然較大，脫貧攻堅任務依然艱巨；國家支農(nóng)體系相對薄弱，農(nóng)村金融改革任務繁重，城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全；農(nóng)村基層基礎工作存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化。提升農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務體系，不斷提升農(nóng)村勞動者素質(zhì)，拓展農(nóng)民外出就業(yè)和就地就近就業(yè)空間，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。（一）拓寬轉移就業(yè)渠道增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位能力，拓寬農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)渠道，引導農(nóng)村勞動力外出就業(yè)，更加積極地支持就地就近就業(yè)。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，加快培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，結合新型城鎮(zhèn)化建設合理引導產(chǎn)業(yè)梯度轉移，創(chuàng)造更多適合農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的機會，推進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)示范基地建設。加強勞務協(xié)作，積極開展有組織的勞務輸出。實施鄉(xiāng)村就業(yè)促進行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化，提供更多就業(yè)崗位。結合農(nóng)村基礎設施等工程建設，鼓勵采取以工代賑方式就近吸納農(nóng)村勞動力務工。（二）強化鄉(xiāng)村就業(yè)服務健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，提供全方位公共就業(yè)服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村基層平臺建設，擴大就業(yè)服務覆蓋面，提升服務水平。開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計，建立農(nóng)村勞動力資源信息庫并實行動態(tài)管理。加快公共就業(yè)服務信息化建設，打造線上線下一體的服務模式。推動建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應就業(yè)和人才成長需要的職業(yè)技能培訓制度，增強職業(yè)培訓的針對性和有效性。在整合資源基礎上，合理布局建設一批公共實訓基地。（三）完善制度保障體系推動形成平等競爭、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、同工同酬制度，提高就業(yè)穩(wěn)定性和收入水平。健全人力資源市場法律法規(guī)體系，依法保障農(nóng)村勞動者和用人單位合法權益。完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)調(diào)協(xié)商機制，構建和諧勞動關系。落實就業(yè)服務、人才激勵、教育培訓、資金獎補、金融支持、社會保險等就業(yè)扶持相關政策。加強就業(yè)援助，對就業(yè)困難農(nóng)民實行分類幫扶。鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標到2020年，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成，各地區(qū)各部門鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立，全面建成小康社會的目標如期實現(xiàn)。到2022年，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全。國家糧食安全保障水平進一步提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系初步構建，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面推進；農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民收入水平進一步提高，脫貧攻堅成果得到進一步鞏固；農(nóng)村基礎設施條件持續(xù)改善，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系基本建立；農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進；城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立，農(nóng)村基本公共服務水平進一步提升；鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以傳承和發(fā)展，農(nóng)民精神文化生活需求基本得到滿足。探索形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式和經(jīng)驗，鄉(xiāng)村振興取得階段性成果。鄉(xiāng)村振興指導思想牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐堅持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。（一）夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。（二）加快農(nóng)業(yè)轉型升級按照建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐，著力推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向，提高農(nóng)業(yè)供給體系的整體質(zhì)量和效率，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉變。（三）建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎性地位，構建家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)的集約化、專業(yè)化、組織化、社會化水平，有效帶動小農(nóng)戶發(fā)展。（四）強化農(nóng)業(yè)科技支撐深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新水平、成果轉化水平，為農(nóng)業(yè)發(fā)展拓展新空間、增添新動能，引領支撐農(nóng)業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進、共生共存，共同構成人類活動的主要空間。鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村最為突出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村。全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)村經(jīng)濟是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，有利于推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向，增強我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系奠定堅實基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設美麗中國的關鍵舉措。農(nóng)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品的重要供給者，鄉(xiāng)村是生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū)，生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，有利于構建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。中華文明根植于農(nóng)耕文化，鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結合時代要求在保護傳承的基礎上創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，有利于在新時代煥發(fā)出鄉(xiāng)風文明的新氣象，進一步豐富和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策。社會治理的基礎在基層，薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層基礎工作，健全鄉(xiāng)村治理體系，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序，有利于打造共建共治共享的現(xiàn)代社會治理格局，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，關乎億萬農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感，關乎全面建成小康社會全局。鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進社會公平正義，有利于增進農(nóng)民福祉，讓億萬農(nóng)民走上共同富裕的道路，匯聚起建設社會主義現(xiàn)代化強國的磅礴力量。構建鄉(xiāng)村振興新格局堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國土空間開發(fā)格局，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，分類推進鄉(xiāng)村振興，打造各具特色的現(xiàn)代版富春山居圖。（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間按照主體功能定位，對國土空間的開發(fā)、保護和整治進行全面安排和總體布局，推進多規(guī)合一，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的空間格局。（二）優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局堅持人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一，打造集約高效生產(chǎn)空間，營造宜居適度生活空間，保護山清水秀生態(tài)空間，延續(xù)人和自然有機融合的鄉(xiāng)村空間關系。（三）分類推進鄉(xiāng)村發(fā)展順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，根據(jù)不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等，按照集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護、搬遷撤并的思路，分類推進鄉(xiāng)村振興，不搞一刀切。（四）堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機結合相互促進，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。鄉(xiāng)村振興基本原則堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，注重協(xié)同性、關聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。堅持人與自然和諧共生。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。堅持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。不斷深化農(nóng)村改革，擴大農(nóng)業(yè)對外開放，激活主體、激活要素、激活市場，調(diào)動各方力量投身鄉(xiāng)村振興。以科技創(chuàng)新引領和支撐鄉(xiāng)村振興，以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我發(fā)展動力。堅持因地制宜、循序漸進?？茖W把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征，做好頂層設計，注重規(guī)劃先行、因勢利導，分類施策、突出重點，體現(xiàn)特色、豐富多彩。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義和形象工程，久久為功，扎實推進。鄉(xiāng)村振興發(fā)展態(tài)勢從2018年到2022年，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一個5年，既有難得機遇，又面臨嚴峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟復蘇態(tài)勢有望延續(xù)，我國統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的空間將進一步拓展，同時國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不穩(wěn)定性不確定性仍然突出，提高我國農(nóng)業(yè)競爭力、妥善應對國際市場風險任務緊迫。特別是我國作為人口大國，糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品需求仍將剛性增長，保障國家糧食安全始終是頭等大事。從國內(nèi)形勢看，隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化深入推進，鄉(xiāng)村發(fā)展將處于大變革、大轉型的關鍵時期。居民消費結構加快升級，中高端、多元化、個性化消費需求將快速增長，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向是必然要求。我國城鎮(zhèn)化進入快速發(fā)展與質(zhì)量提升的新階段，城市輻射帶動農(nóng)村的能力進一步增強，但大量農(nóng)民仍然生活在農(nóng)村的國情不會改變，迫切需要重塑城鄉(xiāng)關系。我國鄉(xiāng)村差異顯著，多樣性分化的趨勢仍將延續(xù)，鄉(xiāng)村的獨特價值和多元功能將進一步得到發(fā)掘和拓展，同時應對好村莊空心化和農(nóng)村老齡化、延續(xù)鄉(xiāng)村文化血脈、完善鄉(xiāng)村治理體系的任務艱巨。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，發(fā)揮優(yōu)勢，順勢而為，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。發(fā)掘新功能新價值順應城鄉(xiāng)居民消費拓展升級趨勢，結合各地資源稟賦，深入發(fā)掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗、健康養(yǎng)老等多種功能和多重價值。遵循市場規(guī)律，推動鄉(xiāng)村資源全域化整合、多元化增值，增強地方特色產(chǎn)品時代感和競爭力，形成新的消費熱點，增加鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品和服務供給。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，支持開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、綜合利用關鍵技術研究與示范，推動初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉化增值。（一）培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范，建設具有廣泛性的農(nóng)村電子商務發(fā)展基礎設施，加快建立健全適應農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標準體系。研發(fā)綠色智能農(nóng)產(chǎn)品供應鏈核心技術，加快培育農(nóng)業(yè)現(xiàn)代供應鏈主體。加強農(nóng)商互聯(lián)，密切產(chǎn)銷銜接，發(fā)展農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校等產(chǎn)銷對接的新型流通業(yè)態(tài)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，推動科技、人文等元素融入農(nóng)業(yè)。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的引領支撐作用，構建全程覆蓋、區(qū)域集成、配套完備的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。清理規(guī)范制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的行政審批事項。著力優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境，不斷優(yōu)化農(nóng)村消費結構，提升農(nóng)村消費層次。（二）打造新載體新模式依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等，打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的平臺載體，促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多模式融合發(fā)展。加快培育農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型產(chǎn)業(yè)鏈主體，打造一批產(chǎn)加銷一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群。推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點示范和田園綜合體試點建設。加快培育一批農(nóng)字號特色小鎮(zhèn)，在有條件的地區(qū)建設培育特色商貿(mào)小鎮(zhèn)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結合。完善緊密型利益聯(lián)結機制始終堅持把農(nóng)民更多分享增值收益作為基本出發(fā)點，著力增強農(nóng)民參與融合能力，創(chuàng)新收益分享模式，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)有效激勵機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展