周未班經(jīng)濟(jì)法第一章 總論

第第頁(yè)此版本僅為課前預(yù)習(xí)，實(shí)際課件以老師上課為準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》考點(diǎn)精講第一章總論本章基本知識(shí)結(jié)構(gòu)第一節(jié)法律基礎(chǔ)【考點(diǎn)1】法和法律★項(xiàng)目?jī)?nèi)容法的本質(zhì)法是統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家意志的體現(xiàn)法的特征國(guó)家意志性法是經(jīng)過(guò)國(guó)家制定或認(rèn)可才得以形成的規(guī)范國(guó)家強(qiáng)制性法憑借國(guó)家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行的效力規(guī)范性法是確定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范明確公開(kāi)性和普遍約束性法是明確而普遍適用的規(guī)范【母題?多選題】根據(jù)我國(guó)法律制度的規(guī)定，法的特征包括（）。A.普遍約束性B.規(guī)范性C.國(guó)家意志性D.國(guó)家強(qiáng)制性【解析】以上均為法的特征?！敬鸢浮緼BCD二、法的分類和淵源——1.法的分類分類依據(jù)類別法的內(nèi)容、效力和制定程序根本法、普通法根據(jù)法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男Яσ话惴?、特別法法的內(nèi)容實(shí)體法、程序法根據(jù)法的主體、調(diào)整對(duì)象和淵源國(guó)際法、國(guó)內(nèi)法根據(jù)法律運(yùn)用的目的公法、私法法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式成文法、不成文法【母題?單選題】下列對(duì)法所作的分類中，以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式為依據(jù)進(jìn)行分類的是（）。A.根本法和普通法B.一般法和特別法C.實(shí)體法和程序法D.成文法和不成文法【解析】選項(xiàng)A是根據(jù)法的內(nèi)容、效力和制定程序進(jìn)行分類；選項(xiàng)B是根據(jù)法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男ЯM(jìn)行分類；選項(xiàng)C是根據(jù)法的內(nèi)容進(jìn)行分類。【答案】D效力等級(jí)：（1）憲法＞法律＞行政法規(guī)＞地方性法規(guī)＞本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章；（2）憲法＞法律＞行政法規(guī)＞部門(mén)規(guī)章?！咎崾?】除上述常見(jiàn)效力等級(jí)外，法律還規(guī)定了解決法的效力沖突的一般原則：（1）根本法優(yōu)于普通法。即憲法具有最高法律效力（2）上位法優(yōu)于下位法。按制定機(jī)關(guān)區(qū)分上位法和下位法。（3）新法優(yōu)于舊法。（4）特別法優(yōu)于一般法?！咎崾?】如果一般原則不能解決，則：（1）同一機(jī)關(guān)制定的，該機(jī)關(guān)裁決。（2）地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決。部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。【母題1?單選題】下列規(guī)范性文件中，法律效力最高的是（）。A.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》B.財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》C.國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》D.全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》【解析】憲法是國(guó)家的根本大法，具有最高的法律效力?！敬鸢浮緿【母題2?判斷題】國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》屬于行政法規(guī)。（）【解析】國(guó)務(wù)院在法定職權(quán)范圍內(nèi)為實(shí)施憲法和法律而制定、發(fā)布的規(guī)范性文件屬于“行政法規(guī)”?！敬鸢浮俊倘⒎ǖ男ЯΨ秶?.時(shí)間效力（1）定義：是指法的效力的起始和終止的時(shí)限以及對(duì)其實(shí)施以前的事件和行為有無(wú)溯及力。（2）生效時(shí)間：一是明確規(guī)定一個(gè)具體生效時(shí)間;二是規(guī)定具備何種條件后開(kāi)始生效。（3）終止時(shí)間：:一是明示終止，即直接用語(yǔ)言文字表示法的終止時(shí)間，這種方法為現(xiàn)代國(guó)家所普遍采用;二是默示終止，即不用明文規(guī)定該法終止生效的時(shí)間，而是在實(shí)踐中貫徹"新法優(yōu)于舊法后法優(yōu)于前法"的原則，從而使i日法在事實(shí)上被廢止。（4）法的溯及力原則：從舊兼從輕原則，就是說(shuō)原則上新法元溯及力，對(duì)行為人適用舊法，但新法對(duì)行為人的處罰較輕時(shí)則適用新法。2.空間效力（1）定義：是搞法在哪些空間范圍或地域范圍內(nèi)發(fā)生效力。（2）我國(guó)空間效力情形：①在全國(guó)范圍內(nèi)有效。在我國(guó)，由全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性法律文件，如憲法、法律、行政法規(guī)，除法律有特別規(guī)定的外，均在全國(guó)范圍內(nèi)有效。②在我國(guó)局部地區(qū)有效。我國(guó)地方人大及其常委會(huì)、人民政府依法制定的地方性法規(guī)及地方政府規(guī)章，民族自治地方制定的自治條例與單行條例，在其管轄范圍內(nèi)有效。3.對(duì)人效力（1）定義：亦稱法的對(duì)象效力，是措法適用于哪些人或法適用主體的范圍。（2）我國(guó)對(duì)人效力原則：以屬地主義為主，結(jié)合屬人主義與保護(hù)主義的原則。屬地主義：凡屬一國(guó)管轄范圍的一切人，不管是本國(guó)人，還是外國(guó)人，都受該國(guó)法的約束。屬人主義：凡是本國(guó)人，不論在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外，一律受本國(guó)法的約束。保護(hù)主義：只要損害了本國(guó)利益，不論侵犯者在何地域或是何國(guó)國(guó)籍，一律受本國(guó)法律約束。【考點(diǎn)2】法律關(guān)系和法律事實(shí)★★法律關(guān)系是指被法律規(guī)范所調(diào)整的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系（如買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系、夫妻關(guān)系），法律關(guān)系由主體（詳見(jiàn)第二節(jié)）、客體和內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成。要素具體內(nèi)容內(nèi)容法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)客體法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象，主要包括：（1）物（稀缺性）：①自然物，如土地、礦藏、水流、森林等。②人造物，如建筑、機(jī)器、各種產(chǎn)品等。③貨幣和有價(jià)證券。（2）人身、人格。（如器官、皮膚、骨髓等）（3）智力成果。（如作品，發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)，商標(biāo)等）（4）信息、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)。（5）行為（行為結(jié)果）。（分為積極行為和消極行為）核心特征具體內(nèi)容法律事件不以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移絕對(duì)事件如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、生老病死等（自然現(xiàn)象）相對(duì)事件如爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)、重大政策的改變等（社會(huì)現(xiàn)象）法律行為以法律關(guān)系主體意志為轉(zhuǎn)移按是否符合法律規(guī)范要求分類合法行為違法行為按行為的表現(xiàn)形式不同分類積極行為（又稱作為,如簽發(fā)支票）消極行為（又稱不作為，如競(jìng)業(yè)限制）按行為是否通過(guò)意思表示分類意思表示行為（如簽訂合同）非表示行為（如拾得遺失物、發(fā)現(xiàn)埋藏物）按主體意思表示的形式分類單方行為（如遺囑、行政命令）多方行為（如合同行為）按行為是否需要特定形式或?qū)嵸|(zhì)要件分類要式行為（如票據(jù)行為）非要式行為（如口頭訂立的合同）按主體實(shí)際參與行為的狀態(tài)分類自主行為代理行為【母題?單選題】下列法律事實(shí)中，屬于法律事件的是（）。A.火山噴發(fā)B.書(shū)立遺囑C.贈(zèng)與房屋D.登記結(jié)婚【解析】選項(xiàng)BCD：屬于法律行為?！敬鸢浮緼第二節(jié)法律主體【考點(diǎn)3】法律主體★★★（一）法律主體的分類1.自然人（中國(guó)公民、外國(guó)公民、無(wú)國(guó)籍人）【提示】自然人的住所：以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的居所為住所;經(jīng)常居所與住所不一致的，經(jīng)常居所視為住所。2.法人法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。（1）法人的分類：法人分為營(yíng)利法人、非營(yíng)利法人和特別法人。營(yíng)利法人有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等。（1）依法成立：營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為營(yíng)利法人的成立日期。（2）依法制定法人章程。（3）出資人：營(yíng)利法人的出資人不得濫用出資人權(quán)利損害法人或者其他出資人的利益;濫用出資人權(quán)利造成法人或者其他出資人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。非營(yíng)利法人事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。特別法人機(jī)關(guān)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織、基層群眾性自治組織。（2）法人的法定代表人：依照法律或者法人章程的規(guī)定，代表法人從事民事活動(dòng)的負(fù)責(zé)人，為法人的法定代表人。（3）法人設(shè)立中的責(zé)任承擔(dān)：以法人名義+法人成立：法人承擔(dān)。以法人名義+法人成立：設(shè)立人承擔(dān)，連帶責(zé)任。以自己名義：由對(duì)方選擇法人或設(shè)立人承擔(dān)。（4）法人的合井和分立：合并：權(quán)利和義務(wù)由合并后的法人享有和承擔(dān)。分立：其權(quán)利和義務(wù)由分立后的法人享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶債務(wù)，但是債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的除外。（5）法人解散和終止：解散情形：①法人章程規(guī)定的存續(xù)期間屆滿或者法人章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);②法人的權(quán)力機(jī)構(gòu)決議解散;③因法人合并或者分立需要解散;④法人依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書(shū)，被責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo);⑤法律規(guī)定的其他情形。終止情形：①法人解散;②法人被宣告破產(chǎn);③法律規(guī)定的其他原因。（6）法人的清算：除合并和分立外，法人因解散或破產(chǎn)等原因需要終止的，應(yīng)進(jìn)行清算。清算期間法人存續(xù)，但是不得從事與清算無(wú)關(guān)的活動(dòng)。（7）法人的分支機(jī)構(gòu)：法人可以依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)以自己的名義從事民事活動(dòng)，產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān)；也可以先以該分支機(jī)構(gòu)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)，不足以承擔(dān)的，由法人承擔(dān)。3.非法人組織非法人組織是指不具有法人資格但是能夠依法以自己的名義從事民事活動(dòng)的組織。包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。（1）非法人組織應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定登記和批準(zhǔn)。（2）非法人組織的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，其出資人或者設(shè)立人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。（3）非法人組織可以確定一人或者數(shù)人代表該組織從事民事活動(dòng)。（4）解散情形：①章程規(guī)定的存續(xù)期間屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)②出資人或者設(shè)立人決定解散③法律規(guī)定的其他情形。非法人組織解散的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。4.國(guó)家在特殊情況下，國(guó)家可以作為一個(gè)整體成為法律主體。如在國(guó)內(nèi)，國(guó)家是因家財(cái)產(chǎn)所有權(quán)唯一和統(tǒng)一的主體;在國(guó)際上，國(guó)家作為主權(quán)者，是國(guó)際公法關(guān)系的主體，也可以成為對(duì)外貿(mào)易關(guān)系中的債權(quán)人或債務(wù)人。1.法律關(guān)系主體的權(quán)利能力（1）公民的民事權(quán)利能力所有公民（不論年齡大?。┚哂忻袷聶?quán)利能力。【提示】自然人從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力。（2）法人的民事權(quán)利能力法人民事權(quán)利能力的范圍則由法人成立的宗旨和業(yè)務(wù)范圍決定，自法人成立時(shí)產(chǎn)生，至法人終止時(shí)消滅。（二）法律關(guān)系的要素2.法律關(guān)系主體的行為能力（1）法人的民事行為能力法人的民事行為能力與民事權(quán)利能力是一致的，同時(shí)產(chǎn)生、同時(shí)消滅。（2）自然人的民事行為能力類型年齡條件辨認(rèn)自己行為能力性質(zhì)完全民事行為能力人≥18周歲無(wú)障礙成年人①16周歲≤X＜18周歲；②以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源無(wú)障礙未成年人限制民事行為能力人8周歲≤X＜18周歲—未成年人≥18周歲不能完全辨認(rèn)成年人無(wú)民事行為能力人＜8周歲—未成年人≥18周歲不能辨認(rèn)成年人8周歲≤X＜18周歲不能辨認(rèn)未成年人【母題1?單選題】甲公司和乙公司簽訂購(gòu)買(mǎi)20臺(tái)辦公電腦的買(mǎi)賣(mài)合同，總價(jià)款為20萬(wàn)元。該法律關(guān)系的主體是（）。A.甲公司和乙公司B.20臺(tái)辦公電腦C.20萬(wàn)元價(jià)款D.買(mǎi)賣(mài)合同【解析】法律關(guān)系的主體是指參加法律關(guān)系，依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。【答案】A【考點(diǎn)3】法律主體★★★【母題2?多選題】下列自然人中，屬于限制民事行為能力人的有（）。A.周某，15周歲，系體操專業(yè)運(yùn)動(dòng)員B.楊某，13周歲，系大學(xué)少年班在校大學(xué)生C.范某，20周歲，有精神障礙，完全不能辨認(rèn)自己的行為D.孫某，7周歲，不能辨認(rèn)自己的行為【解析】選項(xiàng)CD：屬于無(wú)民事行為能力人?！敬鸢浮緼B第三節(jié)法律責(zé)任【考點(diǎn)4】法律責(zé)任★★★類別具體內(nèi)容民事責(zé)任（1）可以單獨(dú)適用，也可以合并適用（2）范圍：停止侵害，排除妨礙，消除危險(xiǎn)，返還財(cái)產(chǎn)，恢復(fù)原狀，修理、重作、更換，繼續(xù)履行，賠償損失，支付違約金，消除影響、恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉行政責(zé)任行政處罰（針對(duì)外部相對(duì)人）（1）行政處罰的具體種類有：警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物，暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件、限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)、行政拘留等。行政處分（針對(duì)內(nèi)部相對(duì)人）警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除（共6類）刑事責(zé)任主刑管制3個(gè)月以上2年以下，數(shù)罪并罰最高是3年拘役1個(gè)月以上6個(gè)月以下，數(shù)罪并罰最高是1年有期徒刑6個(gè)月以上15年以下，數(shù)罪并罰“總和刑期不滿35年的，最高不能超過(guò)20年，總和刑期在35年以上的，最高不能超過(guò)25年”無(wú)期徒刑—死刑包括死刑立即執(zhí)行和死刑緩期2年執(zhí)行附加刑罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境（適用