人工智能背景下的消費者隱私權(quán)保護

人工智能背景下的消費者隱私權(quán)保護【摘要】人工智能背景下的消費者隱私權(quán)保護問題是當(dāng)前我國密切關(guān)注的熱點問題。人工智能在迅速發(fā)展的同時所帶來的侵犯消費者的隱私權(quán)問題也日益嚴重。由于人工智能背景下侵犯消費者隱私權(quán)的手段極為隱秘，難以追究侵權(quán)者責(zé)任等問題的特殊性，加之我國長期缺乏對隱私權(quán)保護問題的關(guān)注，僅僅依靠現(xiàn)有的法律制度來解決問題顯然是不足的，想要實現(xiàn)對消費者隱私權(quán)最為有效的保護，建立更為有效的隱私權(quán)保護體系刻不容緩。通過觀察域外國家對隱私權(quán)保護體系的立法實踐和借鑒它們的相關(guān)經(jīng)驗來探索建立屬于我國消費者隱私權(quán)的保護體系，該體系應(yīng)從法律的完善、監(jiān)管制度的建立、糾紛解決機制的完善、消費者自身隱私保護意識的提高等幾個方面做出具體構(gòu)建。【關(guān)鍵詞】人工智能；隱私權(quán)；保護一、人工智能與消費者隱私權(quán)保護概述（一）人工智能的發(fā)展及應(yīng)用領(lǐng)域1950年，圖靈發(fā)表論文《計算機器與智能》，首次提出來對人工智能的評價標準，即大名鼎鼎的“圖靈測試”，自此，人工智能具備了必要的基礎(chǔ)理論，踏上了科學(xué)的舞臺[1]。1956年在美國達特茅斯（Dartmouth）學(xué)院召開的一次“人工智能（ArtificialIntelligent,簡稱AI）”學(xué)術(shù)會議,現(xiàn)在已經(jīng)被認定為是全球人工智能研究的起點，1956年也就成為了人工智能元年。正是在達特茅斯會議之后，人工智能進入了發(fā)展的第一個黃金時期。在20世紀80年代初人工智能又一次步入發(fā)展高峰,但行為技術(shù)難關(guān)、應(yīng)用成本等問題落入谷底而歸于平寂。當(dāng)前,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、大數(shù)據(jù)的涌現(xiàn)、電子商務(wù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)和知識在人類社會、物理空間和信息空間交叉融合、相互作用,在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機器學(xué)習(xí)等諸多技術(shù)的基礎(chǔ)之上，人工智能再一次進入人們的視野，實現(xiàn)了又一次的騰飛。目前社會正在逐步從“互聯(lián)網(wǎng)+”社會向“人工智能+”社會轉(zhuǎn)型。全球各國均將人工智能的發(fā)展進行前瞻布局,我國從2016年起也將人工智能領(lǐng)域建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略層面。當(dāng)前,人工智能涉足智能機器人、智能金融、智能醫(yī)療、智能安防、智能駕駛、智能搜索、智能教育和智能人居等多種領(lǐng)域,并創(chuàng)造出巨大價值，其發(fā)展前景令人期待。人工智能在不知不覺中已滲入我們生活的各個方面，人工智能的時代已經(jīng)來臨，或許在未來的生活中,人工智能將會成為人類生活中不可或缺的重要角色[2]。（二）人工智能背景下消費者隱私權(quán)的界定談起消費者的隱私權(quán)就不得不先對隱私權(quán)進行一番闡述，作為一項基本人權(quán)的隱私權(quán)，是由哈佛大學(xué)法學(xué)院教授在哈佛法學(xué)評論中首次提到的概念，隨后美國等多個國家先后將隱私權(quán)作為一項專門的權(quán)利加以保護，并且建立屬了于自己國家的隱私權(quán)保護制度[2]。但是我國目前還尚未對隱私權(quán)的概念有統(tǒng)一的界定，也還沒有形成一部專門的隱私權(quán)保護法,隱私權(quán)的保護仍然停留在學(xué)術(shù)大家們的討論之中。其中，王利明教授主張隱私權(quán)的管理和控制理論，他認為隱私權(quán)即公民個人享有的隱蔽的權(quán)利，公民個人的個人信息和個人空間屬于公民自己，公民個人享有對個人信息和個人空間的管理權(quán)和控制權(quán)，這種權(quán)利不受他人影響。張新寶教授則主張運用法律對隱私權(quán)進行保護，即運用法律的手段和方法對個人的信息、個人生活進行保護，沒有經(jīng)過公民個人即隱私主體允許或者授權(quán)，其他任何人不得隨意侵犯。魏永征教授將隱私權(quán)定義為公民個人依照法律法規(guī)的規(guī)定，維護個人的隱私不受非法侵犯的一種權(quán)利[3]。然而在人工智能、互聯(lián)網(wǎng)時逐漸改變?nèi)嗣裆畹臅r候,個人隱私的內(nèi)涵、外延都發(fā)生了深刻的變化。傳統(tǒng)的隱私權(quán)權(quán)利范圍包括了生理上的隱私、心理上的隱私、一個人在社會上的身份、一個人通訊上的秘密、個人的資料保護、個人的職業(yè)生活中所獲悉的他人的私密的信息、每個人自身私密的活動、個人自己的私密空間、個人私密信息的承載物以及個人生活的安寧。而在人工智能時代，隱私權(quán)除以上之外，還有其自身的特點。人工智能背景下，隱私更加透明化。故筆者認為人工智能背景下的隱私權(quán)概念至少包含以下幾個方面，第一，從隱私權(quán)的保護范圍來看，隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)覆蓋到個人私生活的各個方面以及個人與人工智能應(yīng)用或服務(wù)產(chǎn)生聯(lián)系的與私人生活相關(guān)的隱私；第二，從隱私權(quán)的利益客體來看，人工智能背景下的隱私權(quán)的利益客體除了享有個人信息、個人私事和個人領(lǐng)域不受他人侵犯的權(quán)利外，還應(yīng)當(dāng)包括自由處理個人信息的權(quán)利；第三，從隱私權(quán)的作用來看，人工智能背景下的隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)是一種動態(tài)的權(quán)能保護，個人有權(quán)決定是否將自己的個人信息、隱私是否用于商業(yè)，從而決定隱私權(quán)的財產(chǎn)價值[4]。我國的《消費者權(quán)益保護法》中規(guī)定到，消費者享有安全權(quán)、獲得商品信息權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲得知識權(quán)、人格尊嚴得到尊重的權(quán)利、檢舉和監(jiān)督權(quán)等九項基本權(quán)利,但是卻沒有明確的提出消費者的隱私權(quán)的概念,也未將其作為一項基本權(quán)利加以規(guī)定,那么這是否就意味著消費者沒有隱私權(quán)可言呢？顯然，答案是否定的。《消費者權(quán)益保護法》中未作出規(guī)定，并不意味著消費者就沒有隱私權(quán)，相反，隱私權(quán)是消費者享有的一項及為重要的權(quán)利。特別是在大數(shù)據(jù)智能的時代背景下,公民的個人隱私的保護價值兼具人身和財產(chǎn)兩大屬性,消費者的隱私權(quán)益關(guān)乎消費者的安全權(quán)，甚至關(guān)乎消費者的人格尊嚴[5]。談到隱私，自然離不開對個人信息或個人數(shù)據(jù)的討論。理論上對于個人信息與隱私有著明顯的區(qū)分，如從性質(zhì)、客體范圍、內(nèi)容、侵害方式和保護方式等方面，二者存在較大的不同。但在現(xiàn)實生活中，人們對個人隱私與個人信息的概念沒有加以區(qū)分，個人隱私有時也被稱為個人信息或個人數(shù)據(jù)，在某種程度上，這幾個詞具有相同的含義。在人工智能的大背景下，大量雜亂無章、看似沒有什么聯(lián)系相關(guān)的數(shù)據(jù)即個人信息被整合在了一起，一個人的生活習(xí)慣、消費軌跡、行為日常就都能被人工智能給預(yù)測出來，甚至是一些令人難于啟齒的生理缺陷、生理障礙、犯罪記錄等也會被預(yù)測出來，僅僅憑借一些零散的數(shù)據(jù)，就能將一個個活生生的人物勾畫出來，個人隱私與個人數(shù)據(jù)的聯(lián)系愈加緊密，若侵犯了個人數(shù)據(jù)，則個人隱私權(quán)也必將遭受侵害，甚至可以說在人工智能時代，若不好好保護個人信息，那么便無個人隱私可談。（三）人工智能與消費者隱私權(quán)的聯(lián)系人工智能的發(fā)展依托于互聯(lián)網(wǎng)，離不開大數(shù)據(jù)的支撐，而這些數(shù)據(jù)大多來自公民個人。人工智能是在獲取大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行模型訓(xùn)練，然后由終端采集問題信息，由服務(wù)器加載模型來解決相應(yīng)的問題。只有擁有的數(shù)據(jù)越多,才能不斷提升輸出結(jié)果的質(zhì)量。因此,人工智能與大數(shù)據(jù)緊密連。如果將人工智能比作一個娃娃，那么大數(shù)據(jù)便是喂養(yǎng)這個娃娃的奶粉，有了營養(yǎng)，人工智能才有實現(xiàn)的可能。那么大數(shù)據(jù)來自何方，毫無疑問答案是世界每一個角落。毫不夸張的說，我們正在進入一個一切資源信息化、智能化的時代，我們正生活在一個每天都被記錄是世界里。每天，無數(shù)的視頻監(jiān)控、手機App、電腦、汽車、相機、家用電器等各種跟蹤設(shè)備，在我們不知不覺中向無數(shù)個服務(wù)器傳輸著關(guān)于我們的每一個生活細節(jié)的數(shù)據(jù)。這些關(guān)于生活細節(jié)的數(shù)據(jù)就是大數(shù)據(jù)，盡管從我們身上搜集的大數(shù)據(jù)是雜亂無章的數(shù)據(jù)碎片，但是如果進行數(shù)據(jù)挖掘和整合，關(guān)于我們每個人的完整信息都會暴露無遺。人工智能技術(shù)飛速發(fā)展，隱私保護成為了人工智能時代所要面臨的一項重要挑戰(zhàn)[6]。那么，人工智能如何侵犯公民個人隱私的呢？簡單來說，數(shù)據(jù)的采集，數(shù)據(jù)的儲存分析和數(shù)據(jù)的應(yīng)用是人工智能技術(shù)的重要組成部分，而我們所關(guān)心的安全隱私風(fēng)險也主要存在于其中。人工智能侵犯消費者的隱私主要有以下三種方式：1.在數(shù)據(jù)采集過程中侵犯消費者隱私。在收集數(shù)據(jù)這一環(huán)節(jié)，隨著人工智能數(shù)據(jù)采集設(shè)備的大規(guī)模使用，消費者的姓名、性別、身高、體重等個人信息和指紋、心跳、睡眠等健康信息都被全面追蹤。2.在分析、整合、抽取數(shù)據(jù)知識的過程中侵犯隱私。深度學(xué)習(xí)是人工智能的一項重要能力，通過對采集來的數(shù)據(jù)進行進一步的整合，例如將消費者的購物記錄、聊天記錄、網(wǎng)頁瀏覽記錄等看似無關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)整合起來，再進行深度學(xué)習(xí)和挖掘，能分析出深層次的信息，人工智能應(yīng)用就能識別出特定的消費者以及勾畫出消費者的行為軌跡勾或可以分析出消費者的個人喜好和習(xí)慣。3.云計算中也存在著侵犯隱私的可能。云計算是人工智能領(lǐng)域里一項基礎(chǔ)而又十分重要的技術(shù)，目前在許多人工智能應(yīng)用中都配備有云計算技術(shù)。基于云計算技術(shù)的成本較低、使用方便和共享池模式，人工智能公司甚至是政府部門都將收集來的數(shù)據(jù)儲存在云端上，在隱私數(shù)據(jù)被上傳至云端之后，這些數(shù)據(jù)就容易遭受到技術(shù)的攻擊和威脅從而造成泄露消費者隱私的風(fēng)險。例如蘋果云的“艷照門”事件,大量好萊塢明星照片由于存放在人工智能中遭到黑客的攻擊而泄露。二、我國在人工智能背景下對消費者隱私權(quán)的保護現(xiàn)狀及存在的問題（一）我國人工智能背景下對消費者隱私權(quán)的保護現(xiàn)狀隱私權(quán)的保護研究在我國起步較晚，加之公民對個人隱私權(quán)的保護重視度不夠高，在目前我國仍未對隱私權(quán)的概念作出一個權(quán)威的解釋，對其的保護性規(guī)定比較簡單，相關(guān)立也法比較分散。但盡管如此，我國法律對隱私權(quán)仍然是加以保護的，這些保護主要體現(xiàn)在憲法、民法和刑法等規(guī)定中[7]。例如憲法第三十七條至第四十條，規(guī)定了公民的人格尊嚴不受侵犯、公民宗教信仰自由、住宅不受侵犯、通訊秘密等受法律保護，這些規(guī)定中雖未直接明確規(guī)定隱私權(quán)受保護，但人格尊嚴、信仰自由等也是屬于隱私權(quán)范疇的，憲法的這一規(guī)定筑起了公民隱私權(quán)的圍墻；我國刑事方面的法律法則主要通過調(diào)查侵害隱私權(quán)行為來追責(zé)相關(guān)責(zé)任主體的刑事責(zé)任，以實現(xiàn)對公民隱私權(quán)的保護，例如對非法隱藏或開拆他人信件郵件、非法搜查他人身體和非法侵入他人宅行為設(shè)置了相應(yīng)的罪名和規(guī)定了不同的刑罰?！睹穹ㄍ▌t》中雖然未直接提及隱私權(quán)，而是將隱私權(quán)歸入名譽權(quán)的范疇加以規(guī)定并保護，但通過相關(guān)的司法解釋也間接確認了對隱私權(quán)的保護。2017年3月15日通過的《中華人民共和國民法總則》直接將隱私權(quán)作為一項獨立的權(quán)利加以規(guī)定，這一條款彌補了我國之前《民法通則》中缺乏對隱私權(quán)規(guī)定的不足。為了回應(yīng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及人工智能時代的發(fā)展，近年來，我國也在為不斷加強網(wǎng)絡(luò)信息保護和個人信息保護而不懈努力著。2012年《全國人大常委會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息安全保護的決定》和最高人民法院和最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息案件適用法律若干問題的解釋》都體現(xiàn)出了對隱私權(quán)保護的重視。2017年6月1日，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實施，在保護用戶信息隱私上，對企業(yè)將提出更高的要求與問責(zé)。為了迎接人工智能時代的到來，2017年國務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出[8]，要開展與人工智能應(yīng)用相關(guān)的民事與刑事責(zé)任確認、隱私和產(chǎn)權(quán)保護、信息安全利用等法律問題研究，建立追溯和問責(zé)制度，明確人工智能法律主體以及相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等。以及工信部《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020）》明確提出要強化數(shù)據(jù)安全與隱私保護，加大對濫用數(shù)據(jù)、侵犯個人隱私等行為的懲戒力度。由此,將人工智能背景下的消費者隱私權(quán)的保護問題上升到了新的高度[9]。我國人工智能背景下對消費者隱私權(quán)的保護存在的問題當(dāng)下，我國在人工智能背景下對消費者的隱私權(quán)保護還存在著許多的不足，例如缺少專門的立法，法律的可操作性較低，執(zhí)法司法的效率不高等，具體如下：1、現(xiàn)有法律法規(guī)不完善目前我國對于隱私權(quán)保護的立法尚未形成一個統(tǒng)一的體系，規(guī)定分散在多個部門法中。對隱私權(quán)的概念界限模糊，對于消費者隱私權(quán)也未作出統(tǒng)一的法律規(guī)定。即使是在《消費者權(quán)益保護法》中，其規(guī)定也是過于模糊不清。人工智能迅速發(fā)展，技術(shù)不斷更新進化，侵犯消費者隱私的行為也逐漸呈現(xiàn)出新的特點[10]。而目前的法律法規(guī)顯然不能適應(yīng)時代的變化。我國的《侵權(quán)責(zé)任法》以及《民法總則》雖然規(guī)定了要保護隱私權(quán)，但卻太過于籠統(tǒng)，可操作性極弱，至于具體如何保護沒有做出相應(yīng)的規(guī)定。17年生效的《網(wǎng)絡(luò)安全法》也是如此，以至于在實踐中當(dāng)人們的隱私遭到侵犯時無法可依。正如前文所述，當(dāng)前社會是從互聯(lián)網(wǎng)社會向人工智能社會逐漸轉(zhuǎn)變的，對傳統(tǒng)的隱私保護尚且如此，在人工智能背景下的隱私權(quán)保護就更加缺乏法律保障了?，F(xiàn)行的法律制度對于隱私權(quán)的保護可以說是局部的保護，人工智能背景下隱私權(quán)保護缺乏專門法律加以規(guī)定，在一般的互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，隱私權(quán)得不到有效的保護，在人工智能迅速發(fā)展的今天，法律對隱私權(quán)的保護，更加缺乏法律的依據(jù)。監(jiān)督機制不健全宇宙學(xué)家霍金曾說，人工智能的興起可能成為人類歷史上最糟糕的事情，也可能成為最美好的事情。我們只需要意識到這些危險，找到它們，采取盡可能好的做法和管理手段，提前為其后果做好準備[11]。人工智能的發(fā)展需要加強安全監(jiān)管，為了保護消費者的隱私權(quán)更應(yīng)當(dāng)加強對人工智能的監(jiān)管問題。目前，人工智能背景下的新產(chǎn)品體現(xiàn)出了自我學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、自我決策和自我適應(yīng)等能力，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無法滿足其發(fā)展的需要,目前針對人工智能的監(jiān)管制度尚未建立，隱私安全得不到有效保障。消費者自我保護意識不夠消費者對于隱私保護的意識還比較薄弱，受到傳統(tǒng)文化和思想觀念的影響，大部分的消費者對自身隱私遭到侵犯的認識還不夠到位，即使大家都對垃圾短信、詐騙電話深惡痛絕，但卻沒有做出相信的行為來防止自己的隱私信息泄露。2018年美國《華爾街日報》上一篇名為《為什么說美國可能在AI競賽中敗給中國》的文章[12]，這篇文章指出中國可能獲得勝利的一個重要原因在于中國能過獲得大量的數(shù)據(jù)，中國公民對于自身數(shù)據(jù)及自我隱私的保護意識比較低，進而數(shù)據(jù)被收集較為容易。而人工智能正是要憑借著強大的數(shù)據(jù)庫才能夠高質(zhì)量的工作運營。此外，在今年年初發(fā)生的支付寶年度賬單涉嫌違背《個人信息保護協(xié)議事件》中，即使支付寶為此事作出了道歉，但大多數(shù)的消費者為了滿足自己的好奇心查看自己的年度賬單，仍然授權(quán)給支付寶，這也足以看出，我國公民消費者對于保護隱私的重視度不夠高。4、糾紛解決機制不暢通消費者的維權(quán)之路尚且艱難，加之關(guān)于消費者隱私權(quán)保護又無明文的法律規(guī)定，導(dǎo)致當(dāng)消費者隱私受到侵犯時追責(zé)求償之路困難重重。由于新《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定原則性較強，在現(xiàn)實中，由于缺乏實踐經(jīng)驗，法律規(guī)定的可操作性較弱，消費者想要取證也比較困難，維權(quán)的成本高，損害結(jié)果的證明存在難度，例如，由于消費者自身的能力較弱，往往會因為無法證明個人信息被泄露從而維權(quán)失敗。故而在實踐中以侵犯消費者隱私權(quán)的訴訟案件數(shù)量十分有限。此外，即使在消費者的隱私信息被泄露之后，給消費者的生活帶來極端的不便和精神傷害，但我國《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定只有在引起嚴重的精神損害后才能獲得精神損害賠償，所以在大多數(shù)的侵犯消費者隱私權(quán)的案件中，消費者是得不到精神損害賠償?shù)?。人工智能背景下對于消費者隱私權(quán)的侵犯具有更強的隱蔽性、虛擬性和技術(shù)性，故司法機關(guān)在處理此類案件時往往也會遇到取證難、處罰難的問題，司法機關(guān)在審理此類案件中面臨重重困難與障礙。三、域外關(guān)于人工智能消費者隱私權(quán)保護的典型做法及借鑒[13]人工智能帶來的隱私風(fēng)險已經(jīng)引起了世界各國的廣泛關(guān)注和擔(dān)憂，為了應(yīng)對人工智能的快速發(fā)展給個人隱私的法律保護制度帶來的沖擊與挑戰(zhàn)，世界各國在不斷完善立法的同時，也在尋求新的辦法來解決難題。（一）德國早在1970年，德國黑森州頒布了一項數(shù)據(jù)保護法案——《數(shù)據(jù)保護法》，以保護公民的個人信息，這是世界上第一部保護隱私的法律。隨后16個州陸陸續(xù)續(xù)通過了關(guān)于個人信息保護的法案。1977年，德國聯(lián)邦政府正式頒布《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護法》，全面保護德國公民個人信息。德國對信息泄露行為的懲處格外嚴厲?！堵?lián)邦數(shù)據(jù)保護法》規(guī)定，個人信息包括消費者提供給企業(yè)的姓名、年齡、性別、收入情況、身份證號碼等，一些企業(yè)，如銀行、電信公司，若泄露其掌握的客戶資料信息都是違法行為。對于這些違法行為，根據(jù)具體情況給予經(jīng)濟和刑事處罰，重者可使其傾家蕩產(chǎn)。此外，德國還設(shè)有數(shù)據(jù)保護專員制度。德國聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護與信息自由專員是德國個人信息保護與信息自由法律實施的監(jiān)督機構(gòu)。這個機構(gòu)嚴密的保管和監(jiān)管著公民的個人信息資料，一旦公民的隱私遭到侵害，相應(yīng)的執(zhí)法部門就會介入調(diào)查，從而對公民的隱私權(quán)進行救濟。同時，數(shù)據(jù)保護專員在履職時保持獨立，并且只服從法律、只接受法律監(jiān)督，以此進一步保證對公民個人信息保護。（二）美國1974年，美國參眾兩院就通過了《隱私權(quán)保護法》。這是美國行政法中保護公民隱私權(quán)的一項重要法律。以此為基礎(chǔ)，美國采取分散法律的模式，依靠聯(lián)邦和州政府的各類條例，來維護個人信息安全。例如，針對數(shù)據(jù)保護的《電子通訊隱私法》、面向金融機構(gòu)的《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》、以及保護健康隱私的《健康保險攜帶和責(zé)任法》。另外，由于立法總是呈現(xiàn)滯后性，美國政府還傾向于行業(yè)自律政策，鼓勵企業(yè)參與到公民信息保護當(dāng)中。即利用行業(yè)的標準來規(guī)范人工智能服務(wù)商的服務(wù)行為來實現(xiàn)保護用戶的隱私權(quán)的目的。目前的美國行業(yè)自律政策主要有三種：建議性的行業(yè)指示、網(wǎng)絡(luò)隱私認證、技術(shù)保護模式?！霸诰€隱私聯(lián)盟”是美國利用行業(yè)自律模式來保護公民隱私的典范。該組織由超過80家國際公司和協(xié)會組成，致力于為商業(yè)行為創(chuàng)造互信的良好環(huán)境、推動對個人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護。1998年該組織發(fā)布了“在線隱私指引”，旨在指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和其他電子行業(yè)的隱私保護。（三）歐盟 與美國隱私權(quán)保護的方式不同，歐盟則偏向于通過制定法律平衡隱私權(quán)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾。2016年歐盟出臺了《通用數(shù)據(jù)保護條例》，該《條例》將直接適用于所有的歐盟成員國，并在2018年正式實施。該條例加強了歐盟在對個人數(shù)據(jù)、個人隱私方面的保護力度。針對人工智能技術(shù)發(fā)展的新特點，條例中規(guī)定了人工智能所應(yīng)用的大數(shù)據(jù)中用于用戶畫像的數(shù)據(jù)不能包括人種或者種族起源、政治意見、宗教或者哲學(xué)信仰、商會會員、基因、生物特征、健康狀況等特殊類別的個人數(shù)據(jù)。（四）借鑒以上的做法或解決方式，有其優(yōu)勢，也有其劣勢。例如美國的做法，美國對于隱私權(quán)的采取的是自律規(guī)范為主，政策立法為輔的方式加以保護，將隱私權(quán)作為公民的一項基本人權(quán)，依靠行業(yè)組織自律管理，行業(yè)共同管理協(xié)作對隱私保護問題達成自我調(diào)整和約束。其中強制性規(guī)定較弱，大多依靠行業(yè)自覺，給行業(yè)的發(fā)展帶來了較為寬松且自由的環(huán)境。但與此同時所帶來的問題便是由于過于寬松的環(huán)境就會缺少法律強制力，在實踐中會出現(xiàn)缺乏執(zhí)法力度的問題；歐盟的做法卻太過嚴格，不利于人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各國的社會環(huán)境和歷史傳統(tǒng)是不同的，我國應(yīng)秉承取其精華，去其糟粕的精神去學(xué)習(xí)和借鑒國外這些國家的舉措和體系，根據(jù)我國的實際情況，從而建立起符合我國社會環(huán)境和歷史背景隱私權(quán)法律保護模式[14]。四、對人工智能背景下消費者隱私權(quán)保護提出的相關(guān)建議人工智能的發(fā)展不能以犧牲消費者的隱私作為代價，既然人工智能侵犯消費者隱私主要是在數(shù)據(jù)收集階段、數(shù)據(jù)使用階段、數(shù)據(jù)儲存階段，那么我們就應(yīng)在這幾個階段加強保護，做到收集要授權(quán)，使用有界限，儲存有保護，加強對消費者隱私權(quán)保護的重視，加大對消費者隱私權(quán)保護的力度。故而，應(yīng)從以下幾個方面入手。（一）完善相關(guān)法律保護制度從總體上來看，我國關(guān)于消費者隱私權(quán)保護的相關(guān)法律法規(guī)在立法方面還存在著巨大的缺陷，先關(guān)法律制度還有待進一步完善，由于我國的隱私權(quán)保護相關(guān)法律法規(guī)的不完善，導(dǎo)致致使實踐中，人工智能產(chǎn)品用戶在遇到隱私權(quán)受侵犯的時候，無法依據(jù)既存的法律去維護自己的合法權(quán)益。當(dāng)前，人工智能在我國正在迅速興起并且未來發(fā)展前景良好，勢必帶給我國經(jīng)濟更加繁榮的景象，而我們的法律也應(yīng)當(dāng)跟進社會發(fā)展的步伐，為人工智能用戶的隱私權(quán)的保護完善相關(guān)法律法規(guī)。因此有必要針對人工智能背景下用戶的隱私權(quán)法律保護進行研究，以希望能夠給人工智能背景下隱私權(quán)受侵害的人工智能用戶提供完善的法律保障，我們的法律在為人工智能用戶的隱私權(quán)保駕護航的同時，也使得我們的用戶更加支持人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反過來也為人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了助力，這也是我們法律的價值所在。故筆者認為，應(yīng)當(dāng)立法先行，加強公民的隱私保護，不僅是我國全面推進依法治國的必然要求，更是完善我國法制體系的重要舉措之一，更是保障我國公民基本權(quán)利和合法利益的重要手段。故在立法上，應(yīng)當(dāng)堅持從我國的實際出發(fā)，制定《隱私權(quán)保護法》，將人工智能背景下的隱私權(quán)保護納入其保護范圍，從而讓公民的隱私權(quán)保護有法可依，也能在人工智能新時代的背景下建立起對社會的安全感和幸福感，進而維護社會的穩(wěn)定發(fā)展。（二）完善監(jiān)督機制針對人工智能的迅猛發(fā)展，有必要盡快啟動對人工智能的監(jiān)管措施。社會的發(fā)展，技術(shù)的進步，使得法律滯后不能適應(yīng)新興事物，那么對于人工智能的發(fā)展便不能等待技術(shù)成熟之后再談?wù)搶ζ涞谋O(jiān)管問題，而是要在發(fā)展的同時，同步監(jiān)管，及時處理各種可能出現(xiàn)的問題。如此才有利于人工智能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，消費者隱私權(quán)也能得到更多的保護。不可否認的是人工智能正給人類來帶來巨大的經(jīng)濟利益，促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，但與此同時，人工智能也給社會的發(fā)展帶來巨大的沖擊和威脅。人工智能新時代的到來，政府對待人工智能應(yīng)持有包容的態(tài)度，不能采取激進的方式對其管，而應(yīng)該循序漸進，以連續(xù)、創(chuàng)新的方式來監(jiān)管。完善監(jiān)督機制，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，懲罰淘汰不規(guī)范經(jīng)營、不尊重用戶的企業(yè)，從而也能夠加強企業(yè)的敬畏之心和社會責(zé)任感。人工智能的監(jiān)管難題主要反映在不可預(yù)測的智能產(chǎn)品應(yīng)用和風(fēng)險的后果,很難確定當(dāng)問題發(fā)生時責(zé)任的最終歸屬,并且事先難以控制潛在的安全風(fēng)險。那么，就要加強安全監(jiān)管和評估，建立人工智能監(jiān)管體系，促進人工智能行業(yè)和企業(yè)自律，切實加強對數(shù)據(jù)濫用、侵犯個人隱私、違背道德倫理等行為的管理，在政策標準和監(jiān)管體系的作用下，建立人工智能對國家安全和保密領(lǐng)域影響的評估措施，構(gòu)建安全監(jiān)測預(yù)警機制，出臺對數(shù)據(jù)濫用、侵犯個人隱私等行為的處罰措施[15]。（三）加強執(zhí)法、完善司法救濟途徑對于在人工智能這一新背景下的消費者隱私權(quán)保護不能只留于表面，實踐才是檢驗真理的唯一標準。在執(zhí)法層面，公民個人隱私權(quán)的保護，不僅要加強法律規(guī)定上的完整性專門性以及科學(xué)性，更要建立起公民個人隱私權(quán)保護法的專門執(zhí)法隊伍，才能將理想與實踐結(jié)合起來，真正達到對我國公民個人隱私權(quán)切實保護的效果。加強公民個人隱私權(quán)保護的執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法體制迫在眉睫，刻不容緩。從而大力推進我國的法制改革和建設(shè)，為我國社會主義法制建設(shè)添磚加瓦，保障我國公民的基本權(quán)利；在司法層面，司法機關(guān)在處理侵犯消費者隱私權(quán)的案件時應(yīng)該要秉持謹慎處理的原則，在充分理解立法目的和立法原則的基礎(chǔ)之上，結(jié)合相應(yīng)的規(guī)則，進行充足的思考論證，為消費者爭取最大的權(quán)益保護。（四）引導(dǎo)消費者樹立良好的自我保護習(xí)慣雖然中國的傳統(tǒng)文化并不重視消費者個人隱私的保護，網(wǎng)絡(luò)用戶們似乎也已經(jīng)習(xí)慣了個人數(shù)據(jù)被監(jiān)控和被審查，但近年來，人們的隱私保護意識也逐漸被喚醒了，越來越多的人開始重視自己的隱私，開始呼喚社會重視隱私保護，人們加強了對隱私保護的需求。在隱私保護方面，消費者本身有著不可推卸的責(zé)任，大數(shù)據(jù)時代，沒有人能置身事外，獨善其身。首先，消費者應(yīng)當(dāng)要加強自身的學(xué)習(xí)，科學(xué)技術(shù)日新月異，快速發(fā)展，個人要不斷加強計算機的使用水平，尤其注重個人電腦的安全，不要在網(wǎng)站隨意提交個人信息，也要注意使用安全的個人密碼，使用有字母和數(shù)字且不容易被人猜到的密碼來減少或防止個人信息被收集或是盜取，如非必要，盡量不要在一些網(wǎng)站上提交個人信息；要訪問正規(guī)的網(wǎng)站，避免被釣魚網(wǎng)站騙取個人信息等；其次，在手機應(yīng)用軟件方面，要認準知名應(yīng)用商店下載，在安裝之后還應(yīng)該要注意信息開放權(quán)限，對讀取通訊錄、短信通話記錄、行動軌跡等較為敏感權(quán)限應(yīng)盡量關(guān)閉；最后，也是最為重要的一點，要提高自己的隱私權(quán)意識和公民意識，在個人隱私權(quán)遭到侵犯時及時根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)維護自己的合法權(quán)益，并運用法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)行業(yè)規(guī)范中的知悉權(quán)及時跟蹤自己的個人數(shù)據(jù)信息，監(jiān)督政府、網(wǎng)絡(luò)運營商以及其他網(wǎng)絡(luò)用戶對自己個人信息的使用情況，消費者要增強自我保護意識，擦亮眼睛，學(xué)會通過監(jiān)管部門、消費者協(xié)會、媒體監(jiān)督等各種途徑積極維權(quán)。參考文獻[1]葉舒,嚴威川.人工智能:改變世界的“原力”[J].信息安全與通信保密,2016(12):94-109.[2]劉娟.擁抱人工智能2.0時代[J].杭州科技,2017(02):31-33.[3]楊柳桃.網(wǎng)絡(luò)交易中消費者隱私權(quán)之保護研究[D].江西財經(jīng)大學(xué),2016.[4]李華忠.論隱私權(quán)的獨立性[D].華中師范大學(xué),2006.[5]胡文通.論金融消費者的法律保護[D].重慶大學(xué),2011.[6]2018年人工智能報告從學(xué)術(shù)角度全面解讀AI行業(yè)-業(yè)界動態(tài)-光環(huán)大數(shù)據(jù)資訊站

\t"C:/Users/hp/AppData/Local/Temp/360zip$Temp/360$1/PaperPass-%E6%97%97%E8%88%B0%E7%89%88-%E6%A3%80%E6%B5%8B%E6%8A%A5%E5%91%8A