聚氨酯行業(yè)的發(fā)展前景研究

聚氨酯行業(yè)的發(fā)展前景研究

十四五時(shí)期，原材料工業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，機(jī)遇和挑戰(zhàn)呈現(xiàn)許多新變化。從機(jī)遇看，新發(fā)展格局加快構(gòu)建，國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮，特別是新興領(lǐng)域和消費(fèi)升級(jí)對(duì)高端材料的需求，為原材料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了廣闊空間。我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系日趨完善，特別是各種資源要素向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、企業(yè)集聚，為原材料工業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈韌性提供了基礎(chǔ)支撐。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是新一代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合，為原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)鍛造新優(yōu)勢(shì)提供了動(dòng)力源泉。從挑戰(zhàn)看，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化逆流和新冠肺炎疫情廣泛影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯，拓展國(guó)際市場(chǎng)難度明顯增加。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展新階段的新形勢(shì)，鋼鐵、電解鋁、水泥等主要大宗原材料產(chǎn)品需求將陸續(xù)達(dá)到或接近峰值平臺(tái)期，規(guī)模數(shù)量型需求擴(kuò)張動(dòng)力趨于減弱。面對(duì)資源能源和生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)約束，碳達(dá)峰碳中和的硬任務(wù)，人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的新期盼，原材料工業(yè)綠色和安全發(fā)展的任務(wù)更加緊迫。開發(fā)城市礦山資源，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立大型廢鋼及再生鋁、銅、鋰、鎳、鈷、鎢、鉬等回收基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)再生金屬回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展。構(gòu)建國(guó)家和企業(yè)共同參與，產(chǎn)品儲(chǔ)備和資源地儲(chǔ)備相結(jié)合的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系。完善礦石交易市場(chǎng)體系，形成公開透明、公正合理的定價(jià)機(jī)制。推進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國(guó)際合作，按照平等互利、合作共贏原則，優(yōu)化境外投資結(jié)構(gòu)和布局，規(guī)范有序參與境外資源開發(fā)，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源全球經(jīng)略能力。鼓勵(lì)輕烴等低碳石化原料進(jìn)口。嚴(yán)格執(zhí)行再生資源進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)再生資源進(jìn)口。面向新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端裝備、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通水利等重大工程建設(shè)和人民美好生活要求，加快傳統(tǒng)材料升級(jí)換代，破除制約材料應(yīng)用的隱形壁壘和不合理規(guī)定。修訂完善設(shè)計(jì)和應(yīng)用規(guī)范，拓展綠色建材等成熟產(chǎn)品內(nèi)需市場(chǎng)，推動(dòng)綠色建材應(yīng)用及試點(diǎn)城市建設(shè)，推廣裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)住宅，挖掘高性能鋁材等高端材料消費(fèi)潛能。大力開拓傳統(tǒng)產(chǎn)品新市場(chǎng)、新用途，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)效率。強(qiáng)化原材料工業(yè)供需結(jié)構(gòu)匹配，減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，推動(dòng)形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平動(dòng)態(tài)平衡。原材料企業(yè)加強(qiáng)與上下游企業(yè)協(xié)同共生、耦合發(fā)展，向生產(chǎn)零部件、部品化延伸，向提供一體化的材料系統(tǒng)化解決方案轉(zhuǎn)變。采用研發(fā)早期介入、后期持續(xù)改進(jìn)的合作模式，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。支持行業(yè)協(xié)會(huì)搭建供需銜接平臺(tái)。建立健全航空材料、重型燃?xì)廨啓C(jī)材料、集成電路材料、新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)用稀土永磁材料、生物醫(yī)用材料、建筑用熱軋型鋼等上下游合作機(jī)制。發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)新材料創(chuàng)新應(yīng)用帶動(dòng)作用。支持第三方機(jī)構(gòu)組織開展重點(diǎn)材料一條龍應(yīng)用示范推進(jìn)工作。聚氨酯行業(yè)的發(fā)展前景1、聚氨酯行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)穩(wěn)定增長(zhǎng)需求近年來(lái)，大力發(fā)展聚氨酯制品等精細(xì)化工產(chǎn)品被全球各個(gè)國(guó)家，特別是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家作為傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略之一，并以多元化和精細(xì)化作為其化工產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。根據(jù)GrandViewResearch于2020年4月發(fā)布的《GlobalPolyurethaneMarket》報(bào)告，2019年全球聚氨酯市場(chǎng)規(guī)模約為2，200萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)至2025年全球聚氨酯市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到3，000萬(wàn)噸，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到5．28%。我國(guó)的聚氨酯消費(fèi)需求旺盛、規(guī)模的提升速度較快。近年來(lái)，隨著聚氨酯應(yīng)用領(lǐng)域不斷地拓展深化，聚氨酯制品在建筑、電子設(shè)備、新能源和環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)量的快速增長(zhǎng)，國(guó)家實(shí)施建筑節(jié)能新政策、推廣水性涂料等措施，都為聚氨酯產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。根據(jù)智研咨詢整理，2021年，我國(guó)聚氨酯的產(chǎn)量與消費(fèi)量分別為1，532萬(wàn)噸與1，263萬(wàn)噸，2015-2021年復(fù)合年均增長(zhǎng)率為6．75%和4．02%。2020年，我國(guó)已成為全球最大的聚氨酯原材料和制品的生產(chǎn)基地及應(yīng)用領(lǐng)域最全的地區(qū)，主要原材料產(chǎn)能占比均超過全球產(chǎn)能的1/3，聚氨酯行業(yè)已成為我國(guó)化工領(lǐng)域中增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一。聚氨酯催化劑類產(chǎn)品的需求量將隨著行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增長(zhǎng)。2、聚氨酯發(fā)泡劑ODS替代帶來(lái)增量市場(chǎng)2021年4月，中國(guó)聚氨酯工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《中國(guó)聚氨酯行業(yè)十四五發(fā)展指南》，提出在十四五期間，聚氨酯行業(yè)應(yīng)加大對(duì)功能性、綠色安全環(huán)保型助劑的復(fù)合技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用，要積極推進(jìn)聚氨酯發(fā)泡劑ODS替代。隨著我國(guó)對(duì)破壞大氣臭氧層的發(fā)泡劑的淘汰和監(jiān)管力度的加大，亟需發(fā)泡劑的升級(jí)換代，促進(jìn)聚氨酯工業(yè)健康發(fā)展。自聚氨酯面世以來(lái)共研發(fā)出四代發(fā)泡劑，分別為：第一代氟利昂系列，第二代HCFC-141b（二氯一氟乙烷），第三代HFC-245fa（五氟丙烷）和HFC365mfc（五氟丁烷），前三代都是氯氟烴類物質(zhì)（HFCs）發(fā)泡劑，第四代氫氟烯烴類（HFOs）發(fā)泡劑。在使用發(fā)泡劑的過程中，人們發(fā)現(xiàn)前三代HFCs發(fā)泡劑對(duì)臭氧層破壞和氣候變暖有非常大的影響。聯(lián)合國(guó)在2007年通過了加速淘汰含HFCs調(diào)整案的《蒙特利爾議定書》，并于2016年出臺(tái)了基加利修正案，規(guī)定了HFCs削減時(shí)間表，要求我國(guó)于2024年對(duì)HFCs生產(chǎn)和消費(fèi)要實(shí)施凍結(jié)和逐步削減，并在2029年、2035年、2040年和2045年HFCs生產(chǎn)和使用不超過基線的90%、70%、50%、20%，使得聚氨酯行業(yè)加速綠色發(fā)泡劑的開發(fā)以進(jìn)行ODS替代。第四代HFOs發(fā)泡劑擁有零ODP（臭氧層消耗潛值）和極低的GWP值（全球變暖系數(shù)值），被認(rèn)為是未來(lái)可替代HFCs發(fā)泡劑的新一代發(fā)泡劑。HFOs發(fā)泡劑與叔胺催化劑長(zhǎng)期混合儲(chǔ)存時(shí)會(huì)發(fā)生分解反應(yīng)，使發(fā)泡劑變質(zhì)并導(dǎo)致催化劑失活，最終影響聚氨酯泡沫的發(fā)泡效果和制品性能。DMDEE對(duì)HFOs有非常良好的化學(xué)穩(wěn)定性，可以和HFOs發(fā)泡劑長(zhǎng)期混合且保持性能穩(wěn)定。隨著聚氨酯發(fā)泡劑的不斷升級(jí)換代，需要合適的聚氨酯催化劑與之相匹配，以發(fā)揮理想效能。聚氨酯催化劑的創(chuàng)新升級(jí)是實(shí)現(xiàn)低全球變暖系數(shù)值（GWP）發(fā)泡劑替代、推動(dòng)低碳環(huán)保的重要驅(qū)動(dòng)力。3、噴涂保溫材料行業(yè)應(yīng)用帶來(lái)增量市場(chǎng)聚氨酯噴涂保溫材料是聚氨酯工業(yè)的一個(gè)重要分支，其特點(diǎn)是一材多用，同時(shí)具備保溫隔熱、防水等功能。該類產(chǎn)品自上世紀(jì)60年代在歐洲建筑業(yè)應(yīng)用以來(lái)已有50余年歷史，主要應(yīng)用在各種不同氣候環(huán)境的各類公共建筑和民用住宅工程的建筑物，尤其適用于高層和有風(fēng)地區(qū)的外墻保溫及屋面保溫隔熱工程，一些國(guó)家還通過把聚氨酯噴涂作為建筑業(yè)指定的保溫防水用材。聚氨酯噴涂能效好，適用于節(jié)能50%以上的各類建筑。隨著我國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)的迅速發(fā)展，聚氨酯噴涂在建筑保溫防水領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，已成為主導(dǎo)市場(chǎng)的保溫節(jié)能產(chǎn)品之一。目前在聚氨酯噴涂中，HCFC-141b仍然是主流發(fā)泡劑，但由于其具有臭氧層破壞作用和溫室效應(yīng)，2013年開始中國(guó)已經(jīng)逐步限制HCFC-141b的使用，其淘汰在即。相對(duì)于HCFC-141b發(fā)泡劑，第三代發(fā)泡劑HFC-245fa和HFC365mfc對(duì)臭氧層無(wú)破壞，但成本較高、GWP值高。而HFOs發(fā)泡劑的ODP值為零，不會(huì)對(duì)臭氧層產(chǎn)生破壞作用，并且其具有不燃、低毒、氣體導(dǎo)熱系數(shù)低、與多元醇相溶性較好等特點(diǎn)，極少產(chǎn)生溫室氣體，屬于環(huán)境友好型發(fā)泡劑，未來(lái)將成為聚氨酯噴涂領(lǐng)域的主流發(fā)泡劑。隨著HFOs發(fā)泡劑在聚氨酯噴涂中的廣泛應(yīng)用，DMDEE的應(yīng)用需求將越來(lái)越多。攻克關(guān)鍵技術(shù)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享，攻克復(fù)雜礦床及超深井礦山安全高效開采等礦山工藝技術(shù)；攻克成分組織均勻性控制、原料均化提純等工藝裝備技術(shù)，提高產(chǎn)品性能及其穩(wěn)定性；攻克電石法聚氯乙烯生產(chǎn)無(wú)汞化、低溫低濃度煙氣脫硫脫硝、細(xì)顆粒物化學(xué)團(tuán)聚強(qiáng)化除塵、固廢（危廢）協(xié)同處置及資源化利用等污染物防治和資源綜合利用技術(shù)，提高資源能源利用率和超低排放水平；攻克在線檢測(cè)調(diào)控、原料物性快速識(shí)別和評(píng)價(jià)、設(shè)備全生命周期管理、故障診斷與預(yù)測(cè)性維護(hù)等智能制造技術(shù)，提升全要素生產(chǎn)率。組織先進(jìn)適用技術(shù)推廣，滾動(dòng)制定發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)目錄。提高產(chǎn)品質(zhì)量（一）加強(qiáng)質(zhì)量管理和過程管控持續(xù)開展原材料工業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、可靠性和適用性。推廣普及卓越績(jī)效、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，加大產(chǎn)品測(cè)試評(píng)價(jià)、設(shè)備維修保障、人員崗位培訓(xùn)、供應(yīng)商質(zhì)量管控、用戶投訴反饋、制造風(fēng)險(xiǎn)分析等環(huán)節(jié)工作力度。加強(qiáng)質(zhì)量管理數(shù)字化創(chuàng)新與應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)手段，推廣先進(jìn)成型和加工方法、在線檢測(cè)、智能制造等，建立滿足應(yīng)用需求的生產(chǎn)過程控制及質(zhì)量管控體系，健全化肥、水泥、防水材料、隔熱保溫材料等產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量控制和追溯機(jī)制。（二）推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)以國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，加強(qiáng)材料標(biāo)準(zhǔn)體系化建設(shè)，完善和修訂十四五原材料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期、上下游協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)資源節(jié)約和材料合理應(yīng)用。聚焦重大技術(shù)裝備、重大工程等需要，培育一批耐候鋼、軸承鋼、航空鋁材、高性能混凝土、人工晶體、復(fù)合材料等高端材料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。圍繞消費(fèi)升級(jí)、綠色發(fā)展等方向，修訂和提升建筑用鋼、銅水（氣）管、防水保溫材料、裝飾裝修材料、生物基材料等大宗材料及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，牽頭制定優(yōu)勢(shì)行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)協(xié)會(huì)及專業(yè)機(jī)構(gòu)開展品牌培育管理體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、質(zhì)量標(biāo)桿和品牌評(píng)價(jià)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，加大產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量品牌、企業(yè)品牌等培育和宣傳力度，提高品牌影響力。（三）健全質(zhì)量評(píng)價(jià)和認(rèn)證體系組建質(zhì)量提升技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，提升礦產(chǎn)品、冶煉產(chǎn)品、燒結(jié)產(chǎn)品、加工材等產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)驗(yàn)證、環(huán)境適應(yīng)性評(píng)價(jià)、故障與缺陷分析、計(jì)量認(rèn)證等質(zhì)量評(píng)價(jià)能力，完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)過程能力評(píng)價(jià)。開展原材料工業(yè)企業(yè)計(jì)量能力提升行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)完善測(cè)量管理體系，加強(qiáng)測(cè)量設(shè)備確認(rèn)和測(cè)量過程控制，建立企業(yè)計(jì)量保障體系。推動(dòng)鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)開展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測(cè)技術(shù)的有效銜接。（四）持續(xù)開展綠色建材認(rèn)證建立新材料認(rèn)證體系，支持市場(chǎng)化、專業(yè)化第三方高端質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量符合性、工藝穩(wěn)定性、服役適用性的全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期、全域評(píng)價(jià)示范，打造國(guó)際化認(rèn)證品牌，積極推進(jìn)國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)間認(rèn)證結(jié)果與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。提高資源保障能力（一）合理開發(fā)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源加大鐵礦石、銅、鉀等緊缺性礦產(chǎn)資源探礦力度，積極開展現(xiàn)有礦山深部及外圍找礦。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)采取減少礦業(yè)固體廢物產(chǎn)生的先進(jìn)工藝和設(shè)備，高效集約利用低品位礦，鼓勵(lì)綜合利用復(fù)雜共伴生礦及礦山固廢。劃定生態(tài)保護(hù)紅線等控制線時(shí)，與戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源區(qū)域充分銜接。適當(dāng)新建高標(biāo)準(zhǔn)礦山，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源壓艙石作用和基礎(chǔ)保障能力。優(yōu)化年度開采總量控制指標(biāo)管理機(jī)制，科學(xué)調(diào)控稀土、鎢等礦產(chǎn)資源的開采規(guī)模。完善礦產(chǎn)資源權(quán)益金政策。（二）拓展多元化資源供給渠道開發(fā)城市礦山資源，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立大型廢鋼及再生鋁、銅、鋰、鎳、鈷、鎢、鉬等回收基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)再生金屬回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展。構(gòu)建國(guó)家和企業(yè)共同參與，產(chǎn)品儲(chǔ)備和資源地儲(chǔ)備相結(jié)合的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系。完善礦石交易市場(chǎng)體系，形成公開透明、公正合理的定價(jià)機(jī)制。推進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國(guó)際合作，按照平等互利、合作共贏原則，優(yōu)化境外投資結(jié)構(gòu)和布局，規(guī)范有序參與境外資源開發(fā)，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源全球經(jīng)略能力。鼓勵(lì)輕烴等低碳石化原料進(jìn)口。嚴(yán)格執(zhí)行再生資源進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)再生資源進(jìn)口。增強(qiáng)配套支撐能力（一）拓展配套供應(yīng)渠道梳理原材料重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，開展關(guān)鍵設(shè)備、零部件、儀器儀表、原輔料等供應(yīng)安全評(píng)估，制定配套供應(yīng)保障工作預(yù)案。推動(dòng)建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)關(guān)鍵配套產(chǎn)品的供需對(duì)接。支持企業(yè)建立應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的工作機(jī)制，建立健全儲(chǔ)備體系，提高應(yīng)急保供能力。鼓勵(lì)企業(yè)制定實(shí)施備胎計(jì)劃，推動(dòng)供應(yīng)渠道多元化布局。支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展第三方備品備件原輔料供應(yīng)服務(wù)。（二）強(qiáng)化短板裝備開發(fā)應(yīng)用圍繞地壓監(jiān)測(cè)裝備、協(xié)同熔煉技術(shù)裝備、大型熔鑄設(shè)備、新型速凝冶煉設(shè)備等專用生產(chǎn)裝備，高精密軸承、特種閥門、高壓泵等關(guān)鍵零部件，無(wú)損檢測(cè)設(shè)備等精密儀器儀表，支持上下游企業(yè)、科研院所與配套企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，加快突破瓶頸制約，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。利用首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)使用創(chuàng)新裝備。適時(shí)調(diào)整重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品目錄，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。引導(dǎo)合理布局（一）優(yōu)化新建產(chǎn)能布局貫徹國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，推動(dòng)原材料工業(yè)空間布局調(diào)整優(yōu)化。落實(shí)石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，嚴(yán)禁新建規(guī)劃外對(duì)二甲苯和乙烯項(xiàng)目。優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)布局，禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離要符合相關(guān)要求。推進(jìn)重點(diǎn)流域化工企業(yè)搬遷改造，進(jìn)入合規(guī)的化工園區(qū)。鼓勵(lì)鋼鐵冶煉項(xiàng)目依托具備條件的現(xiàn)有鋼鐵冶煉生產(chǎn)廠區(qū)集聚建設(shè)。沿海地區(qū)有序布局利用境外資源的氧化鋁等項(xiàng)目?？茖W(xué)投放砂石資源采礦權(quán)，合理布局一批大型機(jī)制砂石生產(chǎn)基地。支持地方結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理布局符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄的新材料項(xiàng)目。（二）推進(jìn)規(guī)范化集群化發(fā)展制定化工園區(qū)認(rèn)定條件，指導(dǎo)地方認(rèn)定一批化工園區(qū)，引導(dǎo)化工企業(yè)集聚規(guī)范化發(fā)展。推動(dòng)石化化工行業(yè)探索現(xiàn)代煤化工與傳統(tǒng)煉化產(chǎn)業(yè)、可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展，引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)依托城市礦山建設(shè)分布式短流程鋼廠，促進(jìn)電解鋁行業(yè)布局由煤—電—鋁向水電、風(fēng)電等清潔能源—鋁轉(zhuǎn)移，推動(dòng)建材行業(yè)向協(xié)同處置廢棄物的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。推動(dòng)原材料領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚向集群轉(zhuǎn)型提升。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、比較優(yōu)勢(shì)突出、技術(shù)領(lǐng)先的行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域或重點(diǎn)產(chǎn)品，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶頭作用，推動(dòng)要素聚集和價(jià)值提升，強(qiáng)化專業(yè)化協(xié)作和配套能力，打造一批石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群。及時(shí)發(fā)布產(chǎn)能預(yù)警，防止地方盲目重復(fù)建設(shè)。鞏固去產(chǎn)能成果（一）嚴(yán)控新增產(chǎn)能完善并嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換相關(guān)政策，防止銅冶煉、氧化鋁等盲目無(wú)序發(fā)展，新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目必須達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值、污染物超低排放值。嚴(yán)控尿素、磷銨、電石、燒堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，新建項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。鼓勵(lì)各地區(qū)擴(kuò)大原材料行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施范圍，提高淘汰落后標(biāo)準(zhǔn)，利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。嚴(yán)禁新建《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類和淘汰類項(xiàng)目。（二）健全長(zhǎng)效機(jī)制研究建立運(yùn)用碳排放、污染物排放、能耗總量等手段遏制過剩產(chǎn)能擴(kuò)張的約束機(jī)制。對(duì)達(dá)不到超低排放要求、競(jìng)爭(zhēng)力弱的城市鋼廠以及大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域城市鋼廠采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、