學(xué)院國有資產(chǎn)經(jīng)營管理辦法模版

學(xué)院國有資產(chǎn)經(jīng)營管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)對利用國有資產(chǎn)從事經(jīng)營活動的管理，使其健康有序地發(fā)展，更好地為教育教學(xué)服務(wù)，依據(jù)《學(xué)院國有資產(chǎn)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條利用國有資產(chǎn)從事經(jīng)營活動應(yīng)以不影響學(xué)校的正常教學(xué)、科研和辦公秩序等為前提，在互惠互利的原則下，做到有利于為廣大師生員工服務(wù)，有利于和諧校園建設(shè)。第三條本辦法適用于下列方式的經(jīng)營項目：（一）出租經(jīng)營：指學(xué)校將閑置的土地、房屋、場地、設(shè)施和儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)租讓給經(jīng)營者或使用者以獲取租金。（二）承包經(jīng)營：指學(xué)校將已有的經(jīng)營項目承包給其他經(jīng)營者以獲取承包費(fèi)。（三）合作經(jīng)營：指學(xué)校將擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、專利、校名、商標(biāo)等其他無形資產(chǎn)進(jìn)行評估、核價，并作為資本金與其他經(jīng)營者合作經(jīng)營以獲取紅利。（四）有償服務(wù)：指學(xué)校為方便廣大師生員工的生活或?qū)W習(xí)，利用現(xiàn)有的場地、房屋、設(shè)施、儀器設(shè)備和實(shí)驗室等進(jìn)行的有償、非盈利性質(zhì)的服務(wù)。第四條學(xué)校各資產(chǎn)管理部門應(yīng)在資產(chǎn)管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分行使職能,發(fā)揮監(jiān)督管理作用，確保學(xué)校的整體利益不受侵害。任何單位和個人不得為了部門或個人利益擅自將學(xué)校資產(chǎn)出借、出租、承包或轉(zhuǎn)讓給他人，或利用學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行合作或自主經(jīng)營。第二章經(jīng)營項目的審批與招標(biāo)第五條資產(chǎn)管理處和財務(wù)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門，按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國資辦發(fā)[1996]6號）的有關(guān)規(guī)定，對擬出租的資產(chǎn)、對外承包的經(jīng)營項目和擬投入合作經(jīng)營的無形資產(chǎn)等進(jìn)行評估、核價，并做出效益分析報告。第六條資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)對各類經(jīng)營項目進(jìn)行可行性和不可行性論證，并將論證報告上報學(xué)校資產(chǎn)管理委員會審批。財務(wù)處負(fù)責(zé)為資產(chǎn)管理委員會審批通過的經(jīng)營項目辦理相關(guān)報批手續(xù)。第七條承包經(jīng)營、合作經(jīng)營或租金達(dá)到5（萬元/每年）的出租經(jīng)營以及收入達(dá)到20（萬元/每年）的有償服務(wù)等均由學(xué)校統(tǒng)一組織，各基層單位（部門）和個人均無權(quán)從事此類經(jīng)營活動。第八條對于租金不足5（萬元/每年）的出租經(jīng)營以及收入不到20（萬元/每年）的有償服務(wù)類經(jīng)營項目，由資產(chǎn)使用和保管部門提出申請，經(jīng)資產(chǎn)管理處論證后，上報資產(chǎn)管理委員會審批，并由財務(wù)處辦理相關(guān)報批手續(xù)。第九條經(jīng)學(xué)校和上級或地方有關(guān)部門批準(zhǔn)的出租經(jīng)營項目和承包經(jīng)營項目均由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)面向社會公開招標(biāo)。投標(biāo)商應(yīng)具有下列資質(zhì)之一：（一）具有法人資格的企業(yè)；（二）具有經(jīng)濟(jì)條件和能力，并具有符合學(xué)校限定經(jīng)營范圍的個體經(jīng)營執(zhí)照的個人（不包括學(xué)校在崗職工）。第十條招標(biāo)結(jié)束后，資產(chǎn)管理處代表學(xué)校與中標(biāo)者簽訂合作協(xié)議書。對于租金不足5（萬元/每年）的出租經(jīng)營項目，合同期一般不超過１年；對于租金超過5（萬元/每年）的出租經(jīng)營項目，合同期一般不超過２年。承包經(jīng)營項目的合同期均不超過3年。第三章經(jīng)營活動的管理第十一條財務(wù)處負(fù)責(zé)按期收繳各類經(jīng)營項目的收益資金，并依據(jù)相關(guān)財務(wù)制度對收益資金的使用進(jìn)行統(tǒng)一管理。其它任何單位和個人無權(quán)向經(jīng)營者收取水電費(fèi)、管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等其它費(fèi)用，更不得截留學(xué)校的收益資金。第十二條資產(chǎn)管理處要定期對經(jīng)營者所從事的經(jīng)營活動和經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，并做好記錄，形成經(jīng)營檔案。對于擅自改變或擴(kuò)大經(jīng)營范圍或其經(jīng)營范圍不符合國家有關(guān)規(guī)定的經(jīng)營者或經(jīng)營商，要及時令其整改，直至終止合同或協(xié)議。對于造成學(xué)校資產(chǎn)損壞、丟失或移出經(jīng)營場所的經(jīng)營者或經(jīng)營商，應(yīng)令其修復(fù)、移回原處或照價賠償。第十三條總務(wù)處要經(jīng)常檢查經(jīng)營場所的供水、供電和供暖設(shè)備與設(shè)施，如發(fā)現(xiàn)損壞或存在安全隱患現(xiàn)象，要及時要求經(jīng)營者修復(fù)或處理，確保其能夠安全運(yùn)行。在檢查中，要認(rèn)真核對水、電的用量，按月形成水、電繳費(fèi)單，報送財務(wù)處。第十四條保衛(wèi)處要在做好協(xié)助各職能部門對經(jīng)營場所進(jìn)行檢查工作的同時，還要經(jīng)常對各類經(jīng)營場所的治安和消防狀況進(jìn)行檢查，對于不合格的經(jīng)營場所應(yīng)及時令其整改；對于屢教不改的經(jīng)營者，要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校管理規(guī)定，給予經(jīng)營者相應(yīng)處罰，直至取消其經(jīng)營資格。第十五條保衛(wèi)處要及時清理校園內(nèi)無證經(jīng)營的各種商販，維護(hù)校園的正常秩序與合法經(jīng)營者的利益。與此同時，還應(yīng)為學(xué)校承擔(dān)的各類社會考試以及其它臨時性、人員規(guī)模較大的有償服務(wù)活動提供安全保衛(wèi)工作。第十六條對于租金不足5（萬元/每年）的出租經(jīng)營和收入不到20（萬元/每年）的有償服務(wù)類經(jīng)營項目，其項目申請單位為直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對經(jīng)營活動進(jìn)行直接管理，主要職責(zé)是：（１）經(jīng)常檢查經(jīng)營場所的衛(wèi)生、治安和消防等狀況，確保經(jīng)營場所及周邊環(huán)境的安全、有序和整潔。（２）定期檢查經(jīng)營者是否有違反約定的經(jīng)營項目，是否出售假冒偽劣產(chǎn)品。（３）經(jīng)常檢查出租或用于有償服務(wù)的房屋、設(shè)施、儀器設(shè)備等的使用狀況，做到及時維修、維護(hù)和保養(yǎng)，保證儀器設(shè)備的完好率和不丟失。（４）對于有償服務(wù)類經(jīng)營項目要定期核查經(jīng)營財務(wù)狀況，做到賬實(shí)相符，并及時將現(xiàn)金上交財務(wù)處，確保國有資產(chǎn)不流失。第十七條有經(jīng)營項目的基層單位要嚴(yán)格履行管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門匯報。對于管理不善，給學(xué)校造成損失的單位，學(xué)校將追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并給予單位相應(yīng)處罰，直至取消其經(jīng)營權(quán)。第十八條各類經(jīng)營項目的經(jīng)營者或單位要嚴(yán)格遵守學(xué)校簽訂的協(xié)議或合同，服從學(xué)校的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理，按時交納租金、承包費(fèi)、合作費(fèi)或服務(wù)收入，做到依法經(jīng)營、照章納稅。第四章經(jīng)營收入的分配與管理第十九條所有經(jīng)營項目的收入都由財務(wù)處統(tǒng)一收取，統(tǒng)一管理，用于學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)。學(xué)校將依據(jù)不同的經(jīng)營方式和類型按比例分配給管理單位相應(yīng)的管理費(fèi)。第二十條對于所有經(jīng)營項目，學(xué)校將提取總收入的5%作為部門管理費(fèi)。對于租金不足5（萬元/每年）的出租經(jīng)營和收入未達(dá)到