2018年學校后勤管理工作會議紀要

2018年學校后勤管理工作會議紀要時間：2018年5月15日下午2：00—5：00地點：海安縣城南實驗小學幸福劇場人員：各學校主要負責人、分管食堂負責人、食堂具體負責人、食堂財務人員，各區(qū)鎮(zhèn)教管辦負責人、分管食堂負責人和財務人員，局辦、人事科、計財科、基建辦、安監(jiān)科、監(jiān)審室、職社科、中教科、初教科、勤工辦負責人，約520人。主要內容：◎汪局講話,圍繞勤、精、廉、主要內容：◎汪局講話,圍繞勤、精、廉、安四點工作要求:一、勤：勤勉工作，做愿意做事的勤快人學校后勤管理，是教育教學的重要前提，是維持學校正常運轉的基礎性、保障性工作，任務繁雜，意義重大，使命光榮。需要以“俯首甘為孺子?！钡木辰绾妥藨B(tài)去勤學善思、勤勉做事、勤儉節(jié)約、勤政為民。.勤思考：頭腦勤。把握好后勤工作的特點性質、了解清楚發(fā)展趨勢，想清楚方法策略，才不至于在工作中亂了分寸、亂了陣腳。必須多學習、多思考、多研究，把師生的利益放在首位，謀定后動，努力把各項工作做得更科學、更有條理、更有成效。.勤觀察：眼睛勤。需要有一雙慧眼，以制度原則為依據(jù)，以法律法規(guī)為準繩，杜絕各種跑冒滴漏、人為破壞、損公肥私等壞人、壞事、壞風氣，對不良現(xiàn)象決不能熟視無睹、視而不見，切實維護好學校和師生利益。.勤溝通：嘴巴勤。后勤工作要以師生滿意為第一追求。對于學校的發(fā)展需求、師生員工的建議要求，要多詢問、多傾聽；對于特殊的保障需求，要多關心、多呵護、多服務；對于物資采購，要比質比價、討價還價；對于錢、財、物的管理，要當好稱職的“管家”，不怕磨破嘴皮，多宣傳、多引導、多督促，敢問敢管，倡導文明，厲行節(jié)約。.勤行動：手腳勤。職能科室的同志，要勤下基層，多檢查、多指導。對于學校后勤一線的同志，更要勤于工作；學校分管負責人，特別是主要負責人，不僅要當后勤工作的指揮員，更要當師生的勤務員，要靠前指揮、以身作則、率先垂范，切實履行領導責任，對于食材采購、食品加工、食品安全這些關鍵環(huán)節(jié)，要天天查點，天天過問，以實際行動確保萬無一失。二、精：精細管理，做能夠做事的精明人確立“精心是態(tài)度、精細是過程、精品是成績”的服務態(tài)度，堅持把后勤工作延伸到校園的每一個服務細節(jié)。.細化管理制度。主要是落實三項措施：一是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，做到人人都管理，處處有管理，事事見管理；二是嚴格機構設置，因事設崗，細化崗位職責，讓人人有事做，事事有人做，事事用心做；三是加大考核力度，健全能者上、庸者下的科學用人機制，讓想做事的人把瑣碎的事情做實，讓會做事的人把平凡的事情做好，把簡單的事情做精。.細化服務標準。主要是拓展三個意識：一是推行以人為本的服務意識，時刻關注師生員工的需求，主動傾聽師生員工的聲音，認真抓不落實的事，嚴肅查不落實的人；二是推行規(guī)范服務的責任意識，要盯緊食堂、商店、宿舍、操場、校園周邊等重點場所，及時排查和整改安全隱患，確保不發(fā)生安全責任事故；三是確立精益求精的精品意識。對每一個崗位要定流程、定標準、定要求，強化崗位培訓，注重宣傳教育，提升服務能力，開展崗位競賽，著力打造工作嚴謹、作風扎實、團結協(xié)作的后勤隊伍，保證高標準、嚴要求完成各項工作任務。.細化工作方法。主要強化三種能力：一是強化預見能力。后勤管理部門要實事求是地制訂財務預算、崗位設置，量入為出，確保平衡，不打無準備之仗；二是強化應變能力。在考慮重大問題時，要同時估計到多種可能性，準備多種應變措施，努力爭取最好的結果；三是強化決策能力。作為后勤管理人員，要多謀善斷，在學校各項政策制度框架內，充分考慮各項工作之間的銜接關系，安排好工作程序，做到統(tǒng)籌兼顧，關注細節(jié)，顧全大局。三、廉：廉潔自律，做干凈做事的清白人時刻牢記《廉潔自律準則》，恪盡職守、廉潔自律，時時自我反省，天天檢點行為。.要堅守廉潔底線。強調：自律、他律、律他，自省、自查、自糾，講責任、講大局、講奉獻。.要強化規(guī)矩意識。恪守清白為人、干凈做事的行為準則，把法紀、規(guī)章、制度自覺融入血液、嵌入思想，使廉潔自律成為常態(tài)、成為習慣，從而讓禁令生威，成為雷區(qū)、不能越；做遵章守紀的“老實人”，不玩“小聰明”，不?！靶∩衿妗保挥|“高壓線”。在八項規(guī)定要求越來越嚴，執(zhí)紀問責力度越來越大，群眾監(jiān)督已成常態(tài)的情況下，還執(zhí)迷不悟，必須毀人毀己，追悔莫及，得不償失。.要嚴肅問責追責。對會議精神、文件制度、工作要求不傳達、不貫徹、不落實的，對執(zhí)行不力、有錯不糾、有過不改的，對“上有政策、下有對策、欺上瞞下、弄虛作假”的，嚴肅問責。要求大家用廉潔自律的標準修身、齊家、從政、用權，做到用心踐行服務宗旨，杜絕權錢交易，嚴禁侵占學生和學校利益，努力營造風清氣正環(huán)境。四、安：安全為要，做平安穩(wěn)定的守護人。安全是事業(yè)發(fā)展的“壓艙石”，是必須確保萬無一失的“穩(wěn)定器”。夏季來臨，氣溫升高，各類事故，特別是火災事故易發(fā)，要堅決防止僥幸心理，堅決杜絕麻痹大意。當前文明城市創(chuàng)建如火如荼，校園周邊環(huán)境、家教機構安全整治也在同步開展，任務重，工作量大，必須高度重視，切實推進。.開展火災安全防范專項檢查學校是人員密集場所，火災防范尤為重要。根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，教育系統(tǒng)組織開展為期一周的防火安全專項檢查。檢查內容包括三個方面：燃氣、電氣和消防。一周內，各區(qū)鎮(zhèn)教辦、各局直學校邀請燃氣公司（或住建部門）專業(yè)人員、專業(yè)電工、消防專業(yè)人員，對學校燃氣、電氣和消防進行專項檢查。一是查是否存在燃氣總閥無專人管理、表下維護不及時、輸氣管老化、灶頭漏氣、無定期專業(yè)檢測資料留存、抽排油煙機內外壁嚴重油污、油煙管道殘油積蓄等燃氣安全問題，二是查是否存在電氣線路敷設不規(guī)范、超負荷用電、線路老化、未設短路保護裝置、私拉亂接、使用無證及“三無”電器產品等電氣安全問題；三是查是否存在校舍未通過消防驗收、安全出口和疏散通道不暢、應急照明和疏散指示標志不全、內部裝飾裝修材料不符合防火性能、違規(guī)使用明火、違規(guī)電氣焊操作等消防安全問題。本次檢查要覆蓋所有學校、學校的所有部位，突出宿舍、食堂、專用教室、網(wǎng)管中心、相關場館、出租房屋等場所。檢查堅持高標準、嚴要求，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患，對檢查情況和整改進展要實態(tài)記載，參加檢查的人員、整改責任人員都要在檢查表上簽名。教育系統(tǒng)各單位要以高度的責任感，強化安全管理，舉一反三，及時查找、填補安全管理漏洞，嚴明常態(tài)管理舉措，確保萬無一失。各區(qū)鎮(zhèn)教辦、各局直學校5月23日前要將《火災安全防范專項檢查記載表》（“安全工作群”下載）報送至縣局安監(jiān)科。.推進校園周邊“一校一案”專項整治當前，全縣正在集中開展校園周邊“一校一案〃專項整治行動，此次行動，由各區(qū)鎮(zhèn)政府牽頭，縣各相關部門各司其責、協(xié)同參與。5.11-5.20進入“一校一案”集中整治階段。各區(qū)鎮(zhèn)教辦、各中小學幼兒園要提高政治站位，深刻認識到，校園周邊“一校一案”整治是縣人大評議教育交辦的限期整改事項，是全縣教育系統(tǒng)創(chuàng)建“全國文明城市”“國家級學校安全教育示范區(qū)”的基本要求，是學校安全發(fā)展、保障學生健康成長的重要舉措。要積極主動爭取區(qū)鎮(zhèn)政府和相關部門的關心支持，把學校周邊的問題全部擺出來，并且下大力氣努力解決掉，確保達到十條整治標準。尤其要切實解決周邊治安亂點、周邊交通混亂、機動車非機動車亂停亂放、游商攤點、店外店占道經(jīng)營、無證餐飲店、三無食品，易燃、易爆、有毒、有害等危險項目和經(jīng)營行為等嚴重危及學生安全的問題。要全力推動區(qū)鎮(zhèn)政府牽頭，公安（交警）、城管、市場監(jiān)管、文廣新等相關部門落實專門人員，建立學校周邊上放學時段“相關職能部門+聯(lián)防隊員+學校教職工+家長志愿者”“每日護學”長效工作機制，這樣，才能有效控制住校園周邊各類安全問題的復發(fā)、反彈，真正構建成校園周邊安全、文明、有序的良好局面。.全面規(guī)范社會力量辦學。落實社會力量辦學機構舉辦者（法人）安全工作主體責任，督促指導其認真貫徹執(zhí)行有關安全管理法律法規(guī)，嚴格遵守國家和省、市、縣政府有關安全工作的要求，自覺接受管理和監(jiān)督，落實各項安全制度和措施，構建縱向到底、橫向到邊的安全管理體系，筑牢安全防線，積極預防各類安全事故的發(fā)生，確保教學培訓及其他活動中不發(fā)生安全責任事故。督促社會力量辦學機構按規(guī)定配備經(jīng)公安部門認可的1-2名專兼職安全保衛(wèi)人員，完善安全保衛(wèi)工作制度；均須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設備，緊急報警裝置要與轄區(qū)派出所實現(xiàn)有效聯(lián)網(wǎng)；均配備相應的防衛(wèi)器械，設置防護柵欄，實行封閉管理；利用車輛接送學生的，必須執(zhí)行接送學生車輛規(guī)范化管理要求；舉辦學生食堂的，必須取得食品經(jīng)營許可證，相關從業(yè)人員必須持有健康證明。將安全管理列于重中之重，強化部門協(xié)同，形成執(zhí)法合力，加大安全管理執(zhí)法力度，逐季組織拉網(wǎng)式檢查，建立正常巡查考評制度，加大考核力度，以嚴格的制度執(zhí)行確保平安穩(wěn)定。對安全管理不到位的民辦學校（教育機構），要責令限期整改，整改仍不能按時完成的，吊銷辦學許可證；對無證辦學者，按照“取締一批、整改一批、規(guī)范一批、審批一批”的思路進行規(guī)范治理，對存在重大安全隱患要堅決予以取締?！驈堄缽娋珠L，總結部署學校后勤工作一、回顧總結，表彰先進，學校后勤管理工作成效顯著.完善了規(guī)章制度。制定并組織實施了《海安縣教育系統(tǒng)學校食堂、商店管理專項整治工作方案》，在組織學校進行自查自糾的基礎上開展了專項檢查，對少數(shù)存在問題的學校進行了跟蹤督查整改；組織實施了《學校商店管理暫行辦法》，多數(shù)義務教育階段學校已按要求關停了商店，商店經(jīng)營范圍及物品質量與價格得到進一步控制；重新對《海安縣教育系統(tǒng)食堂物品采購管理辦法》進行了修訂，與縣市場監(jiān)管局聯(lián)合制定下發(fā)了《海安縣學校食堂五常管理推進工作方案》，全縣學校食堂精細管理水平進一步提升。.強化了宣傳培訓。全系統(tǒng)各學校積極組織開展了食品安全宣傳周、5.20學生營養(yǎng)日、節(jié)能減排宣傳周等系統(tǒng)宣傳教育活動，師生員工及學生家長的食品安全與營養(yǎng)、節(jié)能與環(huán)保意識得到進一步增強；聯(lián)合縣市場監(jiān)管局赴部分區(qū)鎮(zhèn)開展了食堂五常管理專題培訓；去年暑期在縣局組織開展的“從嚴治黨，兩個主體責任落實情況”集中整治行動中，對學校食堂、商店等后勤管理情況進行了專項整治，相關職能科室全體同志及學校后勤管理人員的食品安全意識和廉潔自律意識得到進一步增強。.推進了品牌創(chuàng)建。制定并組織實施了《海安縣學校示范食堂創(chuàng)建工作方案》，繼續(xù)在全系統(tǒng)積極推進學校食堂升級改造工程，師生就餐環(huán)境和就餐條件得到進一步改善。2017年度，新創(chuàng)建A級食堂4家，分別為角斜鎮(zhèn)中心園、瓦甸小學、仇湖初中、長江路園華新分園。目前，全縣124家食堂已創(chuàng)建A級食堂107家，全縣A級食堂創(chuàng)建達標率達86.3%，全市全省領先；2017年度，全縣新創(chuàng)建學校示范食堂15家，分別為省海中、城南實驗中學、一幼、長江路幼兒園、角斜鎮(zhèn)中心園、李堡鎮(zhèn)中心小學、開發(fā)區(qū)實驗學校、城東鎮(zhèn)韓洋園、海安鎮(zhèn)仁橋小學、隆政初中、墩頭鎮(zhèn)吉慶小學、大公鎮(zhèn)古賁小學、南莫鎮(zhèn)沙崗小學、曲塘鎮(zhèn)顧莊園、雅周鎮(zhèn)中心園。.注重了安全營養(yǎng)?？h局與縣市場監(jiān)管局聯(lián)合開展了2017年春、秋兩季和2018年春季食品安全專項整治工作；局勤工辦注重食品安全及學生營養(yǎng)工作督查，堅持當場反饋存在問題并跟蹤督查整改情況；全縣絕大多數(shù)學校堅持每周按時按季制定上傳學生營養(yǎng)食譜，在局營養(yǎng)辦審核后公示并執(zhí)行學生營養(yǎng)配餐。2017年度，全系統(tǒng)未發(fā)生重大食品安全責任事故，全系統(tǒng)食品安全工作順利通過了市、縣年度工作考核與評比，在創(chuàng)建國家食品安全示范城市歷次評估驗收、中國食品安全報記者“食品安全萬里行”現(xiàn)場采訪、省市督查組隨機督查等活動中，我縣校園食品安全與學生營養(yǎng)工作獲得一致好評，2017年7月4日，南通日報以《緊盯陣地狠抓關鍵確保校園食品安全》為題報道了我縣學校食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗。.狠抓了節(jié)能減排。2017年度，全系統(tǒng)認真貫徹落實國家、省、市、縣有關節(jié)能工作要求，積極開展節(jié)能環(huán)?；顒?，推廣使用節(jié)能環(huán)保產品，及時統(tǒng)計上報能耗數(shù)據(jù)和節(jié)能工作信息，積極打造節(jié)約型校園，圓滿完成了年度節(jié)能考核目標。實驗中學創(chuàng)建成省節(jié)能示范單位，海安鎮(zhèn)隆政初中、開發(fā)區(qū)實驗學校創(chuàng)建省節(jié)水型學校；在江蘇省教育廳、環(huán)保廳、少工委聯(lián)合開展的“美麗江蘇小主人”生態(tài)環(huán)保評比活動中，我縣獲省表彰“優(yōu)秀組織單位”4個、“優(yōu)秀紅領巾環(huán)保小社團”3個、“優(yōu)秀環(huán)保小課題”二等獎7個、三等獎28個，獲獎數(shù)量和層次均居全省前列、全市第一；南莫中學、白甸鎮(zhèn)初級中學、第三實驗幼兒園、城東鎮(zhèn)中心幼兒園、大公鎮(zhèn)中心幼兒園、角斜鎮(zhèn)中心幼兒園被評為縣“節(jié)能減排示范基地”，海安鎮(zhèn)胡集初中、大公鎮(zhèn)古賁小學、北凌小學、第一實驗幼兒園、第二實驗幼兒園、城東鎮(zhèn)新生幼兒園、大公鎮(zhèn)北凌幼兒園、南莫鎮(zhèn)鄧莊幼兒園、曲塘鎮(zhèn)中心幼兒園、顧莊幼兒園被評為縣“節(jié)能減排先進單位”，海安縣實驗中學、白甸鎮(zhèn)瓦甸小學、海安鎮(zhèn)胡集小學、角斜鎮(zhèn)角斜小學、城東鎮(zhèn)立發(fā)幼兒園、大公鎮(zhèn)古賁幼兒園、南莫鎮(zhèn)沙崗幼兒園、曲塘鎮(zhèn)李莊幼兒園、章郭幼兒園、雅周鎮(zhèn)張垛幼兒園等學校的節(jié)能工作人員被評為縣“節(jié)能減排先進個人”。省節(jié)能考核組陳仁茂一行在對我縣核查節(jié)能工作情況時，對我縣學校節(jié)能工作給予了充分肯定；2017年12月14日，江蘇省機關事務管理局網(wǎng)站以《增強意識扎實舉措積極打造節(jié)約型校園》為題報道了我系統(tǒng)節(jié)能工作經(jīng)驗。.加強了場所建設。全縣各中小學利用學校勞技教室、校內外空地及社區(qū)資源積極開辟學生勞動實踐場所已達42個，全年組織學生開展勞動實踐活動5.21萬人次，有效提升的了學生的勞動觀念和實踐能力，圓滿完成了市局考核目標。精心組織局勤工辦、海師附小、明道小學、白甸小學、雅周鎮(zhèn)倪莊小學、南莫鎮(zhèn)鄧莊小學等綜合實踐課程管理人員和一線教師，參加了省市中小學社會實踐基地優(yōu)秀教育案例評選活動，獲省一等獎1個、市一等獎3個、市二等獎6個，獲獎等級與人次位居全市第一。二、查擺問題，爭先創(chuàng)優(yōu)，再上學校后勤管理新臺階在各類檢查評比及食堂滿意度測評、食堂財務審計、信訪件調查處理、學校駐點巡察等活動中，我們發(fā)現(xiàn)在學校后勤管理等工作中也還存在著一些不容忽視的問題。（一）在食堂管理方面主要存在以下八個方面的問題：.全縣部分完職中和完中撤并后的初中食堂及少數(shù)小學和幼兒園老食堂，有的雖然幾經(jīng)改造，但食堂功能區(qū)布局仍不夠合理、設施設備比較陳舊，在硬件建設的標準化、日常管理的精細化、餐用具的不銹鋼化、相關臺賬記載的規(guī)范化等方面仍達不到食堂標準化建設的要求，必須繼續(xù)實施升級改造，以確保全縣學校A級食堂達標率不低于90%。.部分學校食堂設備設施不全，或損壞嚴重，或不符合要求。如：一次更衣室無衣柜、二次更衣室無衣架，粗加工間及切配間水池不全、標識不明，食品容器和刀、刀板、刀架生熟區(qū)分不清，烹飪間排煙設施效果不佳，備餐間及預進間無非手動式水龍頭、無足量的紫外線消毒燈或安裝位置離地超過兩米、無留樣專用冰箱和測溫計、無留樣專用的不銹鋼密閉容器，滅蠅燈安裝在備餐間操作臺上方，洗消間及保潔間水池數(shù)量不足、熱風循環(huán)消毒柜和排煙等設備維修不及時、食堂切配間、烹飪間、備餐間等關鍵部位地面有明溝，墻面磁磚未到頂、屋面未吊頂，食堂門窗、排水排煙管道缺少必要的防蠅、防塵、防鼠、防投毒設施，食堂垃圾桶、泔水桶不帶蓋子等。.少數(shù)近幾年才新建的和新改造的食堂，卻一直都改不了臟亂差的狀況，食堂管理人員自我感覺良好，“五?！?、“六T”、“七S”、“無水化操作”等食堂管理辦法推行不力，食堂以外人員進入食堂必須穿一次性鞋套，工作人員進門換衣?lián)Q鞋、戴帽戴口罩、及時清理污跡、歸置物品等精細管理和操作的習慣還沒有養(yǎng)成，與A級食堂和示范食堂的創(chuàng)建要求相差較大。.部分學校食堂功能區(qū)不能做到專室專用，存在工作人員圖省事、圖方便在洗消間淘米、洗菜，在粗加工間進行切配，有操作臺不用，直接在地上摘菜、切菜，在切配間對水產品進行粗加工，在烹飪間或備餐間長時間存放熟菜等不良的行為習慣。.部分學校食堂物品采買把關不嚴，未按要求分別建立兩人以上的輪流采購和輪流驗收小組，并實施輪流采購和輪流驗收，食品采買未及時索票索證，未及時驗收簽字，采買的物品有以次充好、缺斤少兩的現(xiàn)象。.少數(shù)學校不注重餐廳文化建設和學生文明就餐習慣的培養(yǎng)，學生就餐秩序較差，剩飯剩菜較多，浪費現(xiàn)象嚴重。.少數(shù)學校總有學生或家長反映飯菜品種不夠豐富，每周菜譜機械重復，使用半成品次數(shù)較多，飯菜數(shù)量特別是葷菜數(shù)量不足，飯菜不可口。.部分學校食堂具體負責人長期由一人擔任，未定期選拔任用；少數(shù)學校食堂總賬會計與現(xiàn)金會計、保管與采購、驗收等崗位仍由同一人擔任，不符合賬、錢、物分管等內控制度的要求；個別學校有在食堂有違規(guī)列支現(xiàn)象。（二）在教育內部市場管理方面主要有三個方面的存在問題：.少數(shù)學校商店未按規(guī)定程序向縣局申辦審批，未實施對外公開招標招租，未按要求領取營業(yè)執(zhí)照，進貨臺賬不全，有無證制售烤腸、出售玩具等超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。.個別學校小書店有幫助學生代購其他物品而引發(fā)家長非議的現(xiàn)象；.少數(shù)學校和幼兒園有假借家長委員會的名義私自幫學生訂做校服和床上用品的現(xiàn)象。（三）在節(jié)能減排工作方面主要的存在問題是：部分學校節(jié)能減排意識不強，思想上不夠重視，節(jié)能效果不佳，報送能源資源消耗數(shù)據(jù)、節(jié)能工作信息及年度考核評比材料拖拉現(xiàn)象比較嚴重，少數(shù)學校年度節(jié)能考核評先材料一次都沒有報送過。（四）在學生勞動實踐場所建設方面存在的主要問題是：部分中小學仍沒有將學生勞動實踐場所的建設提上議事日程，全縣學生勞動實踐場所建設及實踐活動的開展存在著很大的不平衡性。針對以上存在問題，在此，我強調四個方面的工作要求：（一）實施專項整治，加強學校食堂管理專項整治內容及步驟和工作要求詳見《2018年學校食堂管理問題專項食堂管理下一步的主要工作及要求有以下五個方面：.注重安全管理。認真汲取5月14日上午縣城瑞?；▓@小區(qū)燃氣燃爆事故教訓，會后迅速對食堂、商店、宿舍在內的全方位和水、電、氣在內的全項目，開展安全大檢查，摸排和清除安全隱患，確保不發(fā)生安全責任事故，保證校園財產和師生員工的生命安全。另外，臨近夏季，要將食品安全列入學校工作的重中之重，嚴格執(zhí)行《江蘇省餐飲服務經(jīng)營者食品安全自查指南》，做到天天有檢查。盡量采買使用新鮮原料自行加工食品，最大限度地減少肉制半成品的使用次數(shù)，不采購使用無證照攤點所出售的豆制品、肉制品和農產品，所有食品必須燒熟煮透，不向學生供應剩飯剩菜。.干預學生營養(yǎng)。嚴格執(zhí)行《南通市學生營養(yǎng)工作意見》，堅持小學生午餐至少一葷兩素一湯、初中生午餐至少兩葷兩素一湯。按周制定、上傳學生營養(yǎng)帶量食譜，在縣局營養(yǎng)辦審核后公示并按食譜組織實施學生營養(yǎng)配餐；按照就餐人數(shù)與等級廚師之比不低于千分之四的要求，認真組織沒有取得等級證書且符合年齡條件的烹飪人員參加縣局組織的暑期等級廚師培訓班；結合每年學生健康體檢，建立健全特殊學生營養(yǎng)檔案，積極干預超重、肥胖學生營養(yǎng)狀況，想方設法開辟特困生幫扶渠道，用足用好省、市、縣特困學生伙食補助政策，保證貧困學生健康快樂成長。.執(zhí)行建設標準。各區(qū)鎮(zhèn)、各學校要積極參加食品安全優(yōu)秀級食堂和示范食堂創(chuàng)建活動，嚴格執(zhí)行《南通市學校食堂標準化建設指南和重點配備指南》，堅持食堂建設的高起點、高標準，而且要根據(jù)規(guī)定要求不斷地進行食堂升級改造。學校在食堂升級改造，特別是在規(guī)劃新建食堂時，務必把握好兩個標準：一個是食堂生均面積要達到1到1.5個平方米，一個是食堂餐廳與廚房面積比要達到1比1，食堂相關配套設備設施要同時列入改造或規(guī)劃方案，食堂裝修時堅持各功能室單獨排污，磁磚到頂，油煙下排，建有污水處理池，避免油煙和污水直接排放。.細化日常管理。各學校要嚴格執(zhí)行《江蘇省學校食堂管理指南》，切實抓好“五常法”等管理辦法的培訓，著力培養(yǎng)食堂員工按規(guī)操作的良好習慣，督促食堂員工在精細化管理和無水化操作上多下功夫，常態(tài)化保持食堂區(qū)域的干凈、整齊、整潔；要進一步規(guī)范食堂用工行為，嚴格遵守《勞動法》和《勞動合同法》，堅持為所有的合同用工繳納社會保險，堅持鐘點工每年更換，簽訂勞動合同，辦理意外傷害保險，杜絕長期使用，避免勞動糾紛；區(qū)鎮(zhèn)、學校分管食堂人員要堅持每周、學校食堂具體負責人要堅持每天每餐深入食堂一線多檢查、多督促；對于各個層級監(jiān)督檢查過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提醒、及時通報、及時研究，能當場解決的立即整改，暫時解決不了的，要研究制定解決方案，限期整改。要通過發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，來不斷提高食堂管理水平和服務能力。.規(guī)范財務管理。要切實加強食堂管理內控制度的執(zhí)行力度，要按照財務管理的規(guī)定設置崗位，堅決杜絕不相容崗位由同一人擔當?shù)默F(xiàn)象。在食堂用工成本逐年增加的情況下，一定要嚴格控制好食堂用工人數(shù)，一定要建立規(guī)范管理和考核獎懲機制，充分調動食堂人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高工作效能;要進一步加強學生伙食成本核算，堅持教師伙食費單獨按實核算，嚴禁各類違規(guī)支出，嚴禁侵占學生餐費。局計財科要將食堂賬目納入財務互審的范疇，每年互審一次；各區(qū)鎮(zhèn)教管辦要每學期組織開展食堂財務互審；各學校每季度要組織開展食堂民主理財。切實保證學生餐費專款專用。（二）加強教育內部市場管理，促進教育行風建設.在食堂物品采購方面，要嚴格執(zhí)行《海安縣教育系統(tǒng)食堂物品采購管理辦法》，要定期選拔任用學校食堂物品采購負責人，要建立由食堂管理人員、烹飪人員及教師代表組成的食堂物品采購組和驗收組，采購組和驗收組分別不少于2個，各組成員分別不少于2人，并實施輪流采購和輪流驗收，每組連續(xù)采購及驗收時間不得超過一個星期；凡縣局統(tǒng)一組織招標的食堂大宗物品，各學校必須在中標單位中選點采購，并嚴格把好產品的質量、價格和數(shù)量關；食堂用蔬菜及縣局統(tǒng)一招標以外的食品采購，各中小學、幼兒園必須通過比質比價或招投標的方式確定供應商。通過比質比價方式采購的，不得長期固定由某一個供應商供貨。通過招投標方式采購的，招標次數(shù)每學年不少于一次。.在學校商店管理方面，要嚴格執(zhí)行《海安縣學校商店管理暫行辦法》，充分彰顯為師生工作、學習和生活提供便利的服務宗旨。自去年暑期開始，全縣義務教育階段學校原則上不再舉辦校內商店，全縣凡需舉辦學校商店的單位必須在6月底前向局勤工辦填報《海安縣學校商店申辦審批表》，待縣局審核通過后按照規(guī)定程序開辦，區(qū)鎮(zhèn)學校商店外包必須由區(qū)鎮(zhèn)教管辦統(tǒng)一組織在區(qū)鎮(zhèn)公共資源交易中心公開對外招標招租，完職中、局直學校商店外包必須由局勤工辦統(tǒng)一組織在縣公共資源交易中心公開對外招標招租，并合理控制招標價格；學校商店外包收入必須全額納入學校預算，任何學校不得利用商店套取現(xiàn)金；學校商店只銷售與學生學習和生活密切相關的商品,不得出售玩具、劣質商品和過期變質食品，不得采取摸獎、提供誘導信息等方式吸引學生購買商品，經(jīng)營者必須在核定的經(jīng)營范圍內經(jīng)營，所有商品必須明碼標價，商品價格不得高于本地同類同期市場價格。.在校服加工制作方面，要嚴格執(zhí)行教育部、工商總局、質檢總局、國家標準委四部委于2015年6月聯(lián)合出臺的《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》，任何學校不得私自采購和假借家長委員會的名義采購校服，需要為學生統(tǒng)一制作校服的單位必須多方征求意見，本著學生及家長自愿的原則，向局勤工辦申報，由局勤工辦統(tǒng)一組織委托縣公管辦以政府招標的形式實施公開招標采購，并嚴格遵守“招標價即消費價”原則，嚴格把好校服選樣關和質量關，切實維護好學生及家長的合法權益。（三）加強節(jié)能減排管理，著力打造節(jié)約型生態(tài)校園.強化節(jié)能宣傳教育。全國第28個節(jié)能減排宣傳周即將到來，希望大家按照縣局的統(tǒng)一部署，結合自身實際，認真策劃，組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，要在校園、社區(qū)、家庭積極倡導和推行節(jié)能低碳生活，要多宣傳節(jié)能小技巧、小竅門，要多鼓勵節(jié)能小制作、小發(fā)明、小制作，要著力培養(yǎng)和提高學生節(jié)能減排的意識和節(jié)能環(huán)保的能力。.及時報送節(jié)能信息。從2010年開始，全省各公共機構能源資源消耗狀況及節(jié)能工作情況，實施網(wǎng)上報送。這個報送工作每年都有上半年和全年兩次，請全縣各中小學認真選定并相對固定專人負責節(jié)能統(tǒng)計與網(wǎng)上報送工作，并力求準確、全面、及時。.推廣使用節(jié)能產品。各學校要進一步加大節(jié)能技改投入，重點抓好辦公場所空調、照明系統(tǒng)節(jié)能改造和辦公設備節(jié)能；強化食堂等生活設施節(jié)能，改造或淘汰能源利用率低的燃煤鍋爐，推廣使用高效節(jié)能灶具和節(jié)能燈、節(jié)水籠頭等節(jié)電、節(jié)水裝置。要嚴格執(zhí)行綠色采購制度，盡量采買和使用高效節(jié)能產品和有環(huán)保標識的產品。有基建項目的單位要嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能的相關標準。.積極參加創(chuàng)建活動?？h委縣政府要求，今年起我縣要創(chuàng)建國家級節(jié)水達標縣和江蘇省節(jié)水示范區(qū)，學校參與率要達到30%以上?？h水利局已將海安中專、大公初中、大公小學、胡集初中、曲塘小學、雅周初中、實驗小學、明道小學、實驗中學、紫石中學、西場初中、丁所初中等12所學校列入首批創(chuàng)建單位，局中教科及各相關學校要全力支持這項創(chuàng)建工作，確保今年順利創(chuàng)建成縣節(jié)水型學校，并逐年創(chuàng)建省節(jié)水型學校。全縣各學校要緊緊圍繞年均節(jié)能百分之四左右的省市縣考核指標，認真制定并嚴格組織實施節(jié)能工作計劃，指定專兼職節(jié)能管理人員，加強節(jié)能工作的組織領導，嚴格執(zhí)行各項節(jié)能工作制度，積極打造節(jié)約型生態(tài)校園。（四）進一步加強實踐場所建設，促進學生的全面發(fā)展.拓寬建設渠道。局勤工辦等職能科室要認真調查和梳理全縣可提供學生開展綜合實踐活動的基地和場所資源，盡快拿出《海安縣學生綜合實踐特色基地建設方案》。各中小學要充分發(fā)揮勞技專用教室的功能，按照課程標準開齊開足烹飪、縫紉、編織、雕塑等勞動技術課程；可利用校園空地，開辟蔬菜、瓜果、花草等種植基地；可利用學生食堂、話吧、商店、菜園、花圃等校內資源，安排學生參加勞動實踐活動。職業(yè)高中可綜合考慮學校的資源、環(huán)境、師資、經(jīng)費等實際情況，緊跟就業(yè)形勢需要，開辟學生實訓基地，借助學校實訓基地對外加工產品等形式，為學生提供勤工儉學崗位和勞動實踐的機會。各區(qū)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌規(guī)劃建設好轄區(qū)內學校的勞動實踐場所，可利用閑置校舍或區(qū)鎮(zhèn)內的工廠、種植場、養(yǎng)殖場、生態(tài)園、休閑園等社區(qū)資源開辟校外學生勞動實踐基地，并正常組織學生開展勞動實踐活動。.優(yōu)化師資隊伍。一是要任用事業(yè)心強，專業(yè)知識扎實，實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高的教師；二是可聘請當?shù)毓I(yè)、農業(yè)、三產服務業(yè)技術人員、種植能手、養(yǎng)殖大戶、手工藝人、企業(yè)家等作為學校兼職勞技教師；三是可選送優(yōu)秀教師外出學習、觀摩，參加專業(yè)培訓，提高勞技理論基礎和動手操作的能力，優(yōu)化教學的方式方法，確保勞動技能教育的質量。.強化督查考核。局勤工辦要進一步加強全縣中小學勞動實踐場所建設、勞動實踐活動