圖像型數(shù)據(jù)的計算機審計

圖像型數(shù)據(jù)的計算機審計

2009年4月22日，中國在太原衛(wèi)星發(fā)射中心將“遙感衛(wèi)星六號”送入太空后，國土資源勘查、環(huán)境監(jiān)測與保護、城市規(guī)劃、農(nóng)作物估產(chǎn)等方面的工作將獲得更多的技術(shù)支持，圖像型數(shù)據(jù)將越來越廣泛地應(yīng)用于各個領(lǐng)域、各個部門。如國土資源部就廣泛應(yīng)用遙感圖像技術(shù)監(jiān)督地方政府是否違規(guī)占用耕地建設(shè)的情況，2008年某省已經(jīng)出現(xiàn)了“黃土地鋪綠地毯”逃避國土資源部遙感監(jiān)督的舞弊情況。浙江省在2008年已完成了1500萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的上圖入庫，將1500萬畝的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以圖像型數(shù)據(jù)保存，以便監(jiān)管。如果我們在對國土、環(huán)保、城市規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)這些大量采用圖像型信息數(shù)據(jù)單位、部門進行審計時，因無現(xiàn)成的審計工具而忽視對圖像型信息數(shù)據(jù)的審計分析，將會給審計工作帶來很大的風(fēng)險。在2009年浙江省同步開展的《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田專項審計調(diào)查》中，很多問題只能通過對圖像型信息數(shù)據(jù)的審計分析和現(xiàn)場對照才能發(fā)現(xiàn)，圖像型信息數(shù)據(jù)的審計在某些領(lǐng)域已經(jīng)與數(shù)值型數(shù)據(jù)審計同樣重要了。筆者建議對圖像型數(shù)據(jù)的計算機審計應(yīng)引起足夠的重視，并提出以下對策。一、完善現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)，滿足審計需求。審計人員要將審計工作遇到的問題，以及因此而產(chǎn)生的審計需求及時反饋到審計署相關(guān)部門。由審計署利用自身人才、技術(shù)優(yōu)勢，根據(jù)圖像型數(shù)據(jù)的特點投入研發(fā)力量開發(fā)專門圖像型數(shù)據(jù)審計軟件，升級“現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)2008”，增加其圖像審計功能。二、因地制宜，靈活開發(fā)“三小”程序軟件。由于現(xiàn)在圖像型信息數(shù)據(jù)在全國各地的發(fā)展利用程度差距較大且圖像型信息數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一（有不同的格式），審計署開發(fā)、升級軟件也需要一個過程，很難在短期內(nèi)來滿足審計工作的需求。地方審計機關(guān)應(yīng)針對當(dāng)?shù)貓D像型信息數(shù)據(jù)發(fā)展程度和采用格式，自行或委托開發(fā)相應(yīng)的“三小”程序軟件，以適應(yīng)特定審計需求。三、在審計實施中，充分利用地理信息系統(tǒng)開展圖像型信息數(shù)據(jù)的輔助審計。在無現(xiàn)成的圖像審計軟件和“三小程序軟件”的情況下，審計人員更要立足現(xiàn)有條件充分發(fā)揮個人的主觀能動性和創(chuàng)造性完成審計工作?，F(xiàn)以利用“ArcGIS”地理信息系統(tǒng)對標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田圖像數(shù)據(jù)的審計為例簡要說明在現(xiàn)有條件下如何對圖像型數(shù)據(jù)進行計算機輔助審計。第一步，在安裝好“ArcGIS”地理信息系統(tǒng)的計算機上打開“ArcCatalog”程序，并在合適的磁盤驅(qū)動下建立項目文件夾，利用“ArcCatalog”程序的“View”菜單下的“Toolbars-Arcliew8xTools”的工具將我們從被審計單位采集的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫的“e00”圖層轉(zhuǎn)換成“ArcGIS”地理信息系統(tǒng)能識別的數(shù)據(jù)格式。如圖（一）：圖（一）第二步，添加圖像數(shù)據(jù)：點擊一個“地球”形狀的圖標(biāo)打開“ArcMap”，再點擊“+”圖標(biāo)將上一步轉(zhuǎn)換好的圖層首先添加到“ArcMap”，再按先“標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分布圖”后當(dāng)?shù)亍昂脚摹眻D的順序添加到“ArcMap”，然后在加入的“航拍”圖片上右鍵單擊選“ZoomToLayer”，利用“ArcCatalog”程序的“View”菜單下的“Toolbars”的相應(yīng)工具刪除“航拍”圖的投影帶號并對“航拍”圖適當(dāng)?shù)耐该骰蜆?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分布圖的邊界清晰化，完成數(shù)據(jù)的添加。若涉及多幅航拍圖還需點擊紅色立方體“Show/hideArcToolboxWindow”工具箱按鈕彈出工具選項框，選擇“DataManagementTool-Raster-MosaicToNewRaster”工具對航拍圖進行拼接。如圖（二）：圖（二）第三步，分析處理圖像數(shù)據(jù)：對照分析上圖入庫圖層、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分布圖、航拍圖并通過適當(dāng)?shù)默F(xiàn)地對照分析處理數(shù)據(jù)，首先在已建立好的項目文件夾下新建一個“Shapfile”文件（上圖誤差），“Shapfile”文件的“FeatureType”的下拉選項選擇“Polygon”，并添加到“ArcMap”。將標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分布圖內(nèi)分析與現(xiàn)地對照的審計疑點（將林地、旱地、老建筑物等非標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫的土地面積）利用“ArcCatalog”程序的“Editor”工具下的“鉛筆”工具逐個標(biāo)記并保存，然后點擊紅色立方體“Show/hideArcToolboxWindow”工具箱按鈕彈出工具選項框，選擇“SpatialStatisticsTool-Utilities-CalculateAreas”工具計算已標(biāo)記好的各區(qū)塊面積，將生成的數(shù)據(jù)表保存到合適位置再將數(shù)據(jù)導(dǎo)出到你的文件內(nèi)（導(dǎo)出的文件是可通過'Excel'表格形式打開以便利用），這樣我們就將上圖誤差的審計疑點分析出來了。如圖（三）：圖（三）我們還可以再在已建立好的項目文件夾下新建一個“Shapfile”文件（新增建筑），通過以上相同的步驟將上圖入庫后至航拍期間標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)新增建筑物的審計疑點分析出來。通過以上步驟，我們利用“ArcGIS”地理信息系統(tǒng)對標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的圖像型信息數(shù)據(jù)分析，就能發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的“上圖誤差”和“新增建筑物”兩個審計疑點，當(dāng)然還可以用于面積驗算、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改變功能等的審計分析。在目前沒有圖像型信息數(shù)據(jù)的審計分析軟件的情況下，利用“ArcGIS”、“MapGIS”等地理信息系統(tǒng)的強大圖像分析處理功能對圖像