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新中國的發(fā)展道路和模式

在慶祝中華人民共和國成立60周年之際,總結(jié)社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),分析60年特別是改革開放30年來中國社會主義發(fā)展道路和模式的內(nèi)容、特點(diǎn),探討“中國模式”的成功奧秘和發(fā)展趨勢,是當(dāng)前廣大干部群眾普遍關(guān)心的問題,需要我們從理論上認(rèn)真研究與思考,作出符合實(shí)際的科學(xué)說明。一、中國走社會主義道路是歷史的必然和人民的選擇1840年鴉片戰(zhàn)爭之后中國進(jìn)入了一個(gè)特殊的歷史時(shí)期,形成了特殊的社會形態(tài)——半殖民地半封建。一方面,帝國主義的入侵,對中國封建經(jīng)濟(jì)起了瓦解作用,在客觀上為民族資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展創(chuàng)造了條件,使中國成為半資本主義而不是完全的封建主義社會。另一方面,帝國主義入侵中國后,為了維護(hù)其經(jīng)濟(jì)政治特權(quán),寧愿同封建勢力相勾結(jié),大力扶植官僚買辦資本,使中國淪為半殖民地,在經(jīng)濟(jì)和政治上喪失了實(shí)際的獨(dú)立。這種官僚資本同外國壟斷資本和封建所有制結(jié)合在一起,成為半殖民地半封建社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),成為中國社會生產(chǎn)力發(fā)展的嚴(yán)重障礙,成為在中國實(shí)行最黑暗最反動(dòng)統(tǒng)治的政治勢力。近代中國積貧積弱、任人宰割的根源蓋出于此。為了尋求民族的獨(dú)立、解放和富強(qiáng)之路,災(zāi)難深重的中國人民前赴后繼,艱辛探索,進(jìn)行了不屈不撓的斗爭。除了開展資產(chǎn)階級民主革命或從政治改革入手改造中國的嘗試之外,還有許多關(guān)于“實(shí)業(yè)救國”、“教育救國”的主張。所有這些改造中國的嘗試,大多是從歐美國家學(xué)來的。人們以為,只要能夠走上資本主義的發(fā)展道路,中國就會得救,但結(jié)果卻都以失敗而告終。經(jīng)過多年的艱辛探索,中國走上了一條共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)群眾為主體的新民主主義革命的道路。新民主主義革命從性質(zhì)上講是一場資產(chǎn)階級民主革命,但由于它的領(lǐng)導(dǎo)階級、依靠力量和革命對象等等,決定了它的發(fā)展前途必然是社會主義。在世界社會主義潮流的推動(dòng)下,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下選擇了社會主義道路。中國人民選擇社會主義道路后,開始了史無前例的建設(shè)社會主義的探索。由于面對的是貧窮落后、千瘡百孔的經(jīng)濟(jì)政治狀況,加上缺乏經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境,黨和政府在探索中出現(xiàn)了一些失誤。由于這些失誤,有人對當(dāng)初社會主義道路的選擇產(chǎn)生了懷疑,特別是經(jīng)過“文化大革命”轉(zhuǎn)向改革開放之后,中國為什么要走社會主義道路而不走資本主義道路的問題,時(shí)常被提了出來。時(shí)至今日,盡管中國特色社會主義取得了巨大成功,但是每到關(guān)鍵時(shí)刻,特別是當(dāng)我們的發(fā)展面臨困難時(shí),總有一些人懷疑社會主義而迷信西方的資本主義。早在改革開放初期鄧小平就指出:雖然我們需要吸收和借鑒當(dāng)今資本主義發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但是我們決不能走資本主義道路。道理很簡單,在我們這樣一個(gè)國土廣大、國情復(fù)雜、人口眾多、經(jīng)濟(jì)和文化都比較落后的國家,如果走資本主義道路,可能在某些局部地區(qū)少數(shù)人更快地富起來,而大量的人仍然擺脫不了貧窮,甚至連溫飽問題都不可能解決,必然導(dǎo)致嚴(yán)重的貧富分化,發(fā)生一系列社會矛盾和階級沖突,人民將為此付出痛苦和流血的代價(jià)。所以,中國走資本主義道路不符合全國各族人民的利益和愿望,從根本上講,是中國人民不容許走資本主義道路。新中國成立60年特別是改革開放30年所取得的巨大成就和偉大實(shí)踐充分證明:當(dāng)代中國完全可以既不走資本主義道路又能使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕的目標(biāo)。這就是中國特色社會主義發(fā)展道路和模式的創(chuàng)新之舉、奇特之處和生命力所在!二、中國發(fā)展道路和模式的基本特點(diǎn)如果說,新中國建立之初廣大人民對于選擇社會主義道路已形成廣泛共識,那么,革命勝利后的社會主義建設(shè)應(yīng)該怎樣進(jìn)行?具體的發(fā)展道路怎么走?則是一個(gè)全新的課題。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國人民,在缺乏經(jīng)驗(yàn)和環(huán)境十分艱難的情況下開始了前無古人的探索,并取得了許多重要成果。但是,由于對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題沒有完全搞清楚,加上國內(nèi)外的一些因素,使我們在探索中出現(xiàn)了一些失誤。主要的失誤有:第一,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,急于求成,違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。突出表現(xiàn)是1958年到1960年的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)?!按筌S進(jìn)”運(yùn)動(dòng)實(shí)際上是我們黨在缺乏現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的情況下,試圖用過去行之有效的群眾運(yùn)動(dòng)的方式把經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速搞上去的一次不成功的嘗試。第二,在生產(chǎn)關(guān)系上,急于過渡,忽視了變革生產(chǎn)關(guān)系要以一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平為前提。主要表現(xiàn)是50年代末60年代初的人民公社化運(yùn)動(dòng),以為社會主義改造完成后,就可以按照科學(xué)社會主義創(chuàng)始人的設(shè)想實(shí)行單一的生產(chǎn)資料公有制和消滅商品貨幣關(guān)系,忽視這些設(shè)想的歷史條件和中國經(jīng)濟(jì)文化落后的現(xiàn)實(shí)狀況,其結(jié)果不但不能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,反而使經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入極大的困境。第三,在政治上,反右派斗爭擴(kuò)大化,并以階級斗爭為綱錯(cuò)誤地發(fā)動(dòng)“文化大革命”。十年“文化大革命”使我們對社會主義發(fā)展道路的探索,一度離開了正確的軌道而陷入迷途。“文化大革命”結(jié)束后,以黨的十一屆三中全會為標(biāo)志,我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,果斷停止“以階級斗爭為綱”的口號,作出了把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、實(shí)行改革開放的偉大決策,成功地開辟了中國特色社會主義新道路。十一屆三中全會之后形成的這一新道路和新模式,基本特點(diǎn)概括起來主要有:(一)堅(jiān)持科學(xué)社會主義理論與實(shí)踐是中國道路和模式的基本原則和發(fā)展方向。西方學(xué)者在談及“中國模式”時(shí),大多回避中國模式的社會主義性質(zhì),不愿意承認(rèn)中國模式的成功是社會主義的成功。事實(shí)上,中國道路和模式的一個(gè)最重要的特點(diǎn),就是始終堅(jiān)持科學(xué)社會主義的基本原則和發(fā)展目標(biāo)。盡管中國在發(fā)展過程中,社會上曾出現(xiàn)過不少違背社會主義價(jià)值取向和發(fā)展要求的現(xiàn)象,但是在根本原則問題上,中國始終把堅(jiān)持科學(xué)社會主義基本原則作為黨和國家生存發(fā)展的政治前提,并不斷賦予這些原則新的時(shí)代內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨和中國政府始終堅(jiān)信:只有堅(jiān)持社會主義才能保證中國道路和模式的正確方向,只有社會主義制度才能從根本上保障、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的利益。(二)改革開放是中國道路和模式不斷發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。十一屆三中全會開辟的歷史新時(shí)期,最鮮明的特點(diǎn)是改革開放實(shí)行改革開放,目的是為了解放發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)社會主義制度的自我完善和發(fā)展。通過改革開放,我國成功實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)折,使我國的社會主義成為充滿生機(jī)活力的社會主義,這一點(diǎn)連那些對中國抱有偏見的外國人也都不得不承認(rèn)。雖然我國在改革開放中也出現(xiàn)了許多消極腐敗現(xiàn)象及各種各樣的矛盾和問題,有人據(jù)此否定改革開放的正確性,但是我們堅(jiān)持認(rèn)為:這些矛盾和問題是前進(jìn)中、發(fā)展中的矛盾和問題。改革開放的方向和道路是完全正確的,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。我們堅(jiān)持改革開放的決心堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖。(三)堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國道路和模式最根本的政治特征。中國發(fā)展道路和模式所要達(dá)到的目標(biāo)是中華民族的偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心就是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的,而是在長期的斗爭和實(shí)踐中形成的。它有科學(xué)理論指導(dǎo),有正確的路線、方針、政策,有嚴(yán)格的組織紀(jì)律,有7000多萬黨員和強(qiáng)有力的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,它的領(lǐng)導(dǎo)地位得到了全國各族人民的公認(rèn)和擁護(hù),是中國任何其他社會政治力量所無法替代的。在當(dāng)代中國,如果沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就不可能有全民族堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)核心,就不可能組織全國人民為現(xiàn)代化建設(shè)的共同目標(biāo)而奮斗,因而也就不可能形成一個(gè)有利于建設(shè)的長期安定團(tuán)結(jié)的政治局面和社會環(huán)境,現(xiàn)代化也就失去了最基本的條件和保障。因此,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保證。(四)“四位一體”戰(zhàn)略布局是中國道路和模式的生動(dòng)體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)上,中國推行社會主義市場經(jīng)濟(jì),形成了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,以及在國家宏觀調(diào)控下市場對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)管理制度。在政治上,中國推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè),人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度不斷完善,依法治國方略有效實(shí)施,公民有序政治參與不斷擴(kuò)大,人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。在文化上,中國發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,加強(qiáng)思想道德教育,社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,文化產(chǎn)業(yè)空前繁榮,國家文化軟實(shí)力不斷提高,中華民族凝聚力和向心力顯著增強(qiáng)。在社會建設(shè)上,中國提出構(gòu)建社會主義和諧社會,政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系日益和諧,生態(tài)文明建設(shè)初見成效。同時(shí),教育事業(yè)全面發(fā)展,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系開始建立,公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,新型的社會管理體制初步形成。這一經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會“四位一體”戰(zhàn)略布局的目標(biāo)是:建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。三、中國發(fā)展道路和模式的成功奧秘(一)緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一發(fā)展的主題,夯實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平曾指出,堅(jiān)持社會主義的發(fā)展方向,就要肯定社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,因?yàn)橹v社會主義,首先就要講生產(chǎn)力的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)處于停止?fàn)顟B(tài)不能叫社會主義,人民生活停止在很低的水平上不能叫社會主義,社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更好一些。而把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會主義的根本任務(wù),落實(shí)到黨和國家的各項(xiàng)工作上,就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他一切任務(wù)都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。進(jìn)入新世紀(jì)新階段之后,中國共產(chǎn)黨根據(jù)新的發(fā)展要求,先后提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù),目的是為了解決在改革發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題。然而,無論是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀還是構(gòu)建和諧社會,都不會也沒有改變“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的方針。正是由于30年來我們一直堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才取得了如此巨大的成就,國內(nèi)生產(chǎn)總值30年間一直保持年均9.8%的增長速度,經(jīng)濟(jì)總量躍升為世界第三。(二)堅(jiān)定不移地實(shí)行對內(nèi)改革與對外開放相結(jié)合。我國原有的社會主義經(jīng)濟(jì)政治體制,是在特殊條件下建立起來的一種高度集中的經(jīng)濟(jì)政治體制。這種高度集中的體制對于實(shí)現(xiàn)國家的政治穩(wěn)定、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)和集中力量建設(shè)工業(yè)化基礎(chǔ),曾起過重要作用。但是,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜,這種體制的缺陷和弊端就越來越明顯,成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。因此,不對這種體制進(jìn)行改革,不努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代體制的轉(zhuǎn)變,社會主義就難以向前發(fā)展。正如鄧小平所說:社會主義國家舊的那一套經(jīng)過幾十年的實(shí)踐證明是不成功的,不改革,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條。在鄧小平這一思想指導(dǎo)下,30年來我們銳意推進(jìn)各方面體制改革,建立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村雙層經(jīng)營體制,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,同時(shí)積極推進(jìn)政治體制、文化體制、社會體制改革,形成了符合當(dāng)代中國國情、充滿生機(jī)活力的新體制新機(jī)制,為我國經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供了有力的制度保障。在對內(nèi)全面推進(jìn)改革的同時(shí),我們對外打開國門搞建設(shè),把對內(nèi)改革與對外開放緊密結(jié)合在一起。從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)再到加入世界貿(mào)易組織,從大規(guī)?!耙M(jìn)來”到大踏步“走出去”,利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,大大提高了我國的國際競爭力和綜合國力。30年間,我國進(jìn)出口總額從206億美元提高到21700多億美元,躍居世界第三,外匯儲備躍居世界第一。對外開放的不斷擴(kuò)大,既加快了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。(三)堅(jiān)持以人為本,把人民福祉作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國實(shí)行改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,目的是為了什么?早在改革開放初期鄧小平就指出:中國共產(chǎn)黨的一切努力和奮斗都是為了造福于人民,因此,我們想問題、辦事情,首先必須考慮人民大眾的利益,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為我們制定政策的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入21世紀(jì)之后,中國共產(chǎn)黨明確提出了“以人為本”的口號。胡錦濤指出:我們提出以人為本的根本含義,就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),立黨為公、執(zhí)政為民,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,切實(shí)解決好廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。(四)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治上的“穩(wěn)定壓倒一切”與經(jīng)濟(jì)上的“放開搞活”。為了集中精力搞建設(shè),中國實(shí)行改革開放后一直在強(qiáng)調(diào)政局穩(wěn)定的重要性。為了保持政局穩(wěn)定,中國需要一個(gè)有權(quán)威、有效能的中央政府。因此,中國現(xiàn)行的政治體制具有明顯的集權(quán)特征。這種有權(quán)威的政府能夠舉全國之力,集中優(yōu)勢資源,實(shí)現(xiàn)跨越式、突破性、高效率的發(fā)展,能夠?qū)⒏鞣N問題和困難迅速地加以解決,從而克服社會變革造成的不穩(wěn)定。2008-2009年中國抗擊四川特大地震災(zāi)害取得的勝利、北京奧運(yùn)會的圓滿成功、應(yīng)對國際金融危機(jī)的積極成效等大量事實(shí)充分證明了這一點(diǎn)。在政治上強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定壓倒一切”的同時(shí),在經(jīng)濟(jì)上中國則一再主張解放思想,“膽子要大一些、步子要快一點(diǎn)”,從而把政治上的“穩(wěn)定壓倒一切”與經(jīng)濟(jì)上的“放開搞活”巧妙地結(jié)合在了一起。進(jìn)入21世紀(jì)之后,中國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍,放手讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民。(五)建立市場經(jīng)濟(jì)起基礎(chǔ)性作用與國家對經(jīng)濟(jì)生活強(qiáng)有力干預(yù)相輔相成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。中國在改革開放過程中,重新認(rèn)識了市場經(jīng)濟(jì)的問題,認(rèn)為社會主義與市場經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾,提出了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,就是讓市場在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中對資源配置起基礎(chǔ)性作用。所謂基礎(chǔ)性作用,主

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