工務段防洪應急預案

工務段防洪應急預案鐵路是國家的基礎設施，是國民經(jīng)濟的大動脈。隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，鐵路所擔負的運輸任務日益繁重，各類水害對鐵路正常運輸生產及行車平安構成很大威逼，不少鐵路途路處于洪水或其它水害的嚴峻威逼之下，鐵路的防洪工作面臨越來越嚴峻的考驗。編制目的為了確保塔山鐵路專用線行車平安和運輸暢通，有效預防和限制暴雨、洪水等自然災難，提高災難發(fā)生后的應急反應實力，最大限度地減輕災難對行車平安的影響和對線路設備造成的損害，逐步實現(xiàn)鐵路防洪工作規(guī)范化、科學化、制度化，依據(jù)同煤集團公司和塔鐵公司相關文件要求，結合工務段實際狀況，特制定工務段防洪應急預案。編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》，《中華人民共和國鐵路法》，《中華人民共和國防汛條例》，《地質災難防治條例》，《鐵路運輸平安愛護條例》，《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>細則》工作原則1、統(tǒng)一領導，分級負責在工務段防洪領導組的領導下，以“全員防洪”為指導思想，各個工區(qū)按工區(qū)的實際狀況設立工區(qū)防洪負責人。2、平安第一，預防為主防洪工作貫徹“預防為主、平安第一、全力搶險、當年復舊”和“建重于防，防重于搶”的指導思想，遵循“以人為本、保障運輸、削減危害”的最高原則，實行“全員防洪，科學防洪”的工作方針。3、全力搶修，先通后固在保證員工人身平安的前提下，水害搶險要全力以赴，以最快的速度搶通線路。搶修方案既要考慮縮短斷道時間，又要考慮確保行車平安和將來正式修復的工程條件。在搶修通車后應馬上進行加固，逐步提高列車運行速度，盡快復原正常運輸。4、團結協(xié)作，聽從大局發(fā)生重大災難時，主動與地方人民政府加強聯(lián)系，必要時，懇求地方人民政府幫助做好傷員和災民的救治與安置、維護鐵路災區(qū)治安秩序、向鐵路供應必要的救災物資、幫助鐵路抗洪救災等工作。5、依靠科技，科學防洪鐵路防洪工作要適應鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的要求，充分依靠現(xiàn)代科學技術，主動運用先進的科技手段和裝備，不斷提高防洪預警預防實力和抗洪救災水平。四、事故類型及危急程度分析1.汛期，發(fā)覺下列狀況之一，需對線路實施封鎖。（1）山體溜坍，坍體已侵入限界內。（2）水漫道床、鋼軌，狀況不明。（3）洪水沖空道床。（4）泥石雜物堵埋線路或侵入限界。（5）路堤邊坡溜塌侵入道床；或路肩整體垂直錯落、坍塌，侵入路基應力限界。（6）路基垂直坍塌深度達1米及以上。（7）由各種緣由引起線路軌枕懸空。（8）路基下沉：勻稱下沉量超過50mm地段，軌枕出現(xiàn)吊板；不勻稱下沉量超過30mm地段。（9）路基塌陷、沖洞，引起軌道幾何尺寸嚴峻不良；或出現(xiàn)暗洞。（10）路堤邊坡開裂，在短時間內裂縫快速擴大或下錯，處于明顯動態(tài)改變過程中，土體或巖石隨時有滑落的危急。（11）水漫橋面，橋梁墩臺受洪水沖刷后已經(jīng)傾斜，橋上線路平面內軌道幾何尺寸嚴峻改變。（12）淺基橋墩臺受洪水沖刷，墩臺基礎狀況不明。（13）現(xiàn)場人員認為須要封鎖線路的其他狀況。(封鎖線路的規(guī)定：凡發(fā)覺水害封鎖線路，現(xiàn)場必需實行先防護后處理的原則，先推斷列車是否來臨，若有列車到來，應馬上設好平安防護，同時攔車，并快速通知行車調度和工務段應急領導組)2.在汛期冒雨或雨后檢查時，發(fā)覺線路設備出現(xiàn)下列狀況之一，需對運行列車實施限速。（1）路堤內形成管涌或復線并行地段的兩線間局部出現(xiàn)陷坑、路基邊坡沖洞。（2）路基下沉：勻稱下沉量達到30～50mm地段；不勻稱下沉量達到8～30mm地段。（3）水浸道床。（4）路塹邊坡開裂，土體有坍塌趨勢。（5）積水浸泡路堤，路堤土質松軟。（6）其它現(xiàn)場人員認為須要限速的水害處所。(限速運行的規(guī)定：一般限制速度在5km/h～60km/h之間擇取，由現(xiàn)場人員依據(jù)詳細狀況確定后，向行車調度部門辦理工務部門預防、預警職責(1)負責檢查和駕馭線、橋設備狀態(tài)，對橋隧和路基病害進行重點檢查；按期完成防洪及預搶工程，執(zhí)行汛期線橋病害地段分段檢查和冒雨、雨中、雨后檢查制，負責對危及行車平安的地點派人看管，負責防洪搶險及狀況通報工作。(2)負責對既有線路排水設備、路基、橋涵病害處所及其防護、導流設備等進行檢查。對查出的問題提出預搶加固方案，對當年可能發(fā)生水害汛前難以整治的地點進行分析，遇有險情剛好與公司調度、車站聯(lián)系，并實行有效措施確保行車平安。(3)當降雨量達到緊急警戒值或遇大暴雨線橋狀況不明時，可依據(jù)狀況臨時封鎖區(qū)間進行檢查，確認達到放行列車條件再行開通，確保汛期行車平安。雨后，要對線橋設備和四周相關環(huán)境進行復查，依據(jù)改變了的狀況確定新的重點處所并實行相應措施。六、成立防洪搶險組織機構1、成立防洪搶險領導組（見圖示）2、成立防洪搶險應急分隊2支，1分隊隊長吳旭，隊員13人，2分隊隊長劉二白，隊員20人。醫(yī)療分隊1只，隊長王佳、隊員3人。3、成立防洪搶險辦公室，值班電話佳總指揮谷向東副總指揮孫存斌王佳總指揮谷向東副總指揮孫存斌李建國張雙喜尹彪?yún)切衩显粕狡摺⒎篮閼睋岆U各機構職責

1、防洪搶險辦職責：快速接收與傳達公司防洪部門和上級領導關于防洪救災的各項指令。

2、防洪搶險領導組職責1）駕馭管內防洪工作基本狀況，了解洪水對線路設備及道岔的影響狀況并剛好上報。2）做好防洪方面，包括雨衣、雨鞋、鐵鍬、編織袋、尼龍繩、掃帚等常用應急材料的儲備，一旦發(fā)生馬上啟動預案，第一時間趕赴事發(fā)地段進行處理。3）做好本單位防洪培訓和演練工作。應急搶險經(jīng)費?？顚Ｓ?，由總指揮統(tǒng)籌支配。4）組織領導本單位防洪搶險工作。5）總指揮為本單位第一防洪應急搶險責任人。3、防洪搶險應急分隊職責在總指揮、副總指揮帶領下投入到應急搶險救援。4、防洪搶險應急醫(yī)療分隊職責在總指揮、副總指揮的組織下開展醫(yī)療救助工作，保障后勤（飲水、食物等）的供應。八、防洪搶險應急救援程序1、搶險辦公室接到事故通知后立刻通知段長及當班領導，剛好向公司調度匯報。2、段長依據(jù)事故等級確定是否啟動本預案，同時當班領導須在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，了解事故詳情。3、當班領導在現(xiàn)場通過手機等通訊工具向總指揮匯報并初步協(xié)商出一個搶險方案，并通知辦公室召集人員、打算物資。4、搶險領導組人員、搶險分隊、醫(yī)療分隊人員趕赴指定地點集合。5、各司其職，投入搶險救災工作。6、搶救完畢，清理現(xiàn)場。7、召開事故分析會、搶險總結會。九、應急搶險要求及嘉獎：1、全部人員須本著險情就是吩咐的宗旨，在接到通知后以最短時間趕赴指定地點參與搶險。2、現(xiàn)場必需無條件聽從指揮，違反紀律者給以相應懲處。3、參與搶險人員賜予現(xiàn)金200元并加分嘉獎，特別狀況再賜予嘉獎。十、應急預案適用范圍本應急預案適合工務段在發(fā)生水害時的應急搶險救援工作。十一、應急預案實施日期本預案自發(fā)布之日起起先實施。塔山鐵路公司工務段20附表1：應急搶險領導組聯(lián)絡方式職務姓名手機宅電家庭住址總指揮谷向東4150433礦區(qū)平泉路新河里42-3-9副總指揮孫存斌成員李建國礦區(qū)華杰里35-2-14成員張雙喜成員吳旭礦區(qū)華杰里58-3-18成員孟云山成員王佳成員尹彪附表2：應急搶險分隊聯(lián)絡方式職務姓名手機宅電家庭住址隊長吳旭礦區(qū)華杰里58-3-18隊員吳萍隊員許利軍隊員王亮隊員蘇寶龍隊員陳富強隊員梁小清03527878893迎新南園9-3-12隊員艾慧兵林蔭路20-2-10隊員吳雄偉7801877煤峪口礦隊員任錦鑫隊員賀斌隊員張林虎隊員郝振軍化工廠1-1-5附表3：應急醫(yī)療分隊聯(lián)絡方式職務姓名手機宅電家庭住址隊長王佳隊員田向麗永定莊礦巖嶺隊員邱呈蘭7089569平易街13-2-10附表4：應急物資明細車輛2