巴基斯坦塔利班現(xiàn)象解析

巴基斯坦塔利班現(xiàn)象解析

1673－5161（2011）02－0051－10D815.373：A當前，塔利班已經(jīng)成為把握巴基斯坦政局及其未來走向的關鍵。近幾年，學術界涌現(xiàn)了大量與此相關的詞匯，比如巴基斯坦塔利班化、巴基斯坦塔利班運動（Tehrik-e-TalibanPakistan,“TTP”）、旁遮普塔利班、俾路支塔利班、斯瓦特塔利班、南瓦濟里斯坦塔利班等。2007年以來，巴本土此起彼伏的恐怖襲擊事件大多與塔利班有關。繼2009年在斯瓦特谷地和南瓦濟里斯坦地區(qū)發(fā)起并完成代號分別為“正道”（Rah-e-Haq）和“拯救之路”（Rah-i-Nijat）的大規(guī)模軍事行動后，2010年3月底，巴軍隊在奧里克茲地區(qū)開展了清剿TTP的行動。2010年10月底，巴基斯坦軍方宣布奧里克茲軍事打擊已基本取得勝利。但有消息稱，在開伯爾、斯瓦特和南瓦濟里斯坦等地，又重現(xiàn)TTP的蹤影。在巴政府和軍隊盡力打擊TTP的同時，美國官方一再宣稱，本·拉登以及阿富汗塔利班領導人毛拉穆罕默德·奧馬爾躲藏在巴境內(nèi)；印度和阿富汗政府則指控巴秘密支持阿富汗塔利班。這些狀況令巴基斯坦塔利班現(xiàn)象更加撲朔迷離。巴基斯坦塔利班究竟是如何形成的？它同阿富汗塔利班之間關系如何？巴基斯坦塔利班與TTP之間是什么關系？它們將對巴基斯坦和地區(qū)局勢產(chǎn)生怎樣的影響？這些都是值得探討的問題。一、巴基斯坦塔利班的形成以及TTP的組建“塔利班”（Taliban）是“塔里布”（Talib）的復數(shù)形式，Talib意為伊斯蘭宗教學校（madrassas，麥德萊塞）學生，是相對于毛拉（mullah，伊斯蘭宗教學校教師）而言。因此，Talib原本不具有政治含義，直到1994年阿富汗塔利班運動興起并于1996年奪取喀布爾政權后，“塔利班”這個詞匯才具有了特殊的政治內(nèi)涵。但時至今日，人們對“塔利班”的評價截然對立：作為塔利班運動的原型，阿富汗塔利班公開宣稱其目標是恢復和平、解除民間武裝、實行沙里亞（shari'a，伊斯蘭教法）制度、捍衛(wèi)阿富汗的統(tǒng)一及其伊斯蘭特性[1]22；西方觀察家則大多認為，塔利班是原教旨主義的神權專制，它復古、排外、反西方、反現(xiàn)代等。不過，對于塔利班的成員構成，人們鮮有異議：其絕大多數(shù)成員都是麥德萊塞學生。①巴基斯坦大多數(shù)公民都曾在麥德萊塞學習過《古蘭經(jīng)》和宗教知識，但這并不意味著當前巴基斯坦塔利班現(xiàn)象的必然性。事實上，就其活動范圍、人員構成、政治目標而言，2001年10月以前的塔利班運動主要是阿富汗國內(nèi)的政治現(xiàn)象。而且從始至終，并非所有巴基斯坦人都支持（或參與）塔利班運動。與阿富汗塔利班運動密切相關但不盡相同的是，巴基斯坦塔利班現(xiàn)象主要是地區(qū)國際關系和地緣政治的產(chǎn)物，其孕育和演進的過程大體可分三個階段：第一階段：1994～2001年10月，這是巴基斯坦塔利班的孕育期。巴開始出現(xiàn)塔利班力量，但以巴基斯坦人加入阿富汗塔利班運動的形式為主，他們在組織上屬于阿富汗塔利班，也主要在阿富汗領土范圍內(nèi)活動。阿富汗塔利班運動興起之初，巴部落區(qū)數(shù)千人跨越邊境，與阿富汗塔利班并肩作戰(zhàn)，共同對抗北方聯(lián)盟。他們是巴基斯坦最早的塔利班，為阿富汗塔利班奪取政權立下了汗馬功勞。內(nèi)克·穆罕默德（NekMohammad）、賽福烏拉·阿克塔爾（QariSaifullahAkhtar）、阿卜杜拉·馬赫蘇德（AbdullahMehsud）等人以及巴基斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)運動（Hatkat-ul-Jihad-i-Islami,HUJI）是其中的典型。[2]同時，有一些民眾和激進組織在巴境內(nèi)支持、響應并試圖仿效阿富汗塔利班。1994年底，蘇菲·穆罕默德領導“保衛(wèi)先知教法運動”（Tehrik-e-Nafaz-e-Shariat-e-Mohammadi,TNSM）在斯瓦特部分地區(qū)奪取控制權并強制推行沙里亞制度。[3]1998年，奧里克茲地區(qū)出現(xiàn)一個名為“巴基斯坦塔利班運動”（Tehrik-e-TalibanPakistan）的武裝政治組織，仿效阿富汗塔利班政權，試圖在當?shù)赝菩猩忱飦喼贫?。?jù)說這是TTP第一次見諸報端，但很快便悄無聲息。[4]2001年10月阿富汗戰(zhàn)爭打響以后，巴激進組織、部落民眾與阿富汗塔利班的聯(lián)系更加密切：TNSM積極為阿富汗塔利班募集資金和物資，并動員組織1萬多人到阿富汗參加“抵抗美國軍隊的圣戰(zhàn)”。阿布杜·拉希德·賈茲（AbderRasheedGhazi）、法基爾·穆罕默德（FaqirMohamed）等人在大城市發(fā)起和組織大規(guī)模游行示威與抗議活動；還有大約40個宗教政黨和組織聯(lián)合組建了“保衛(wèi)阿富汗陣線”（theFrontfortheDefenseofAfghanistan），聲援阿富汗塔利班活動。歷史證明，早期加入阿富汗塔利班的巴基斯坦人是后來巴塔利班力量的種子和胚芽，內(nèi)克·穆罕默德、阿卜杜拉·馬赫蘇德等人在巴本土塔利班力量的發(fā)展過程中發(fā)揮了至關重要的作用。支持和同情阿富汗塔利班的巴廣大民眾是塔利班后來得以落土巴基斯坦的溫床。美國發(fā)動的阿富汗戰(zhàn)爭則為這一切提供了極為重要的外部條件，實際上起到了催化劑的作用。第二階段：2001年年底～2007年6月，是塔利班在巴落土生根和成長發(fā)育的幼年期。隨著阿富汗塔利班組織殘余躲藏到巴境內(nèi)求生和重建，巴本土塔利班運動逐漸形成，并在部落地區(qū)奪取部分控制權，其同巴政府/軍隊之間的關系趨于緊張。2001年10月，阿富汗塔利班政權在美軍的強大攻勢下迅速瓦解，其殘余大量進入巴基斯坦，歷史開始了轉(zhuǎn)折：此前，巴部落地區(qū)民眾和激進組織對阿富汗塔利班的聲援是分散的和道義上的，或者限于有限的人力物資供給，此后則是在本土為他們提供全方位庇護和日常生活保障；此前，塔利班在阿富汗作戰(zhàn)，此后則以巴部落區(qū)為新的根據(jù)地。隨著阿富汗塔利班力量移植到巴部落區(qū)生根發(fā)芽，其意識形態(tài)逐漸浸透到當?shù)厣鐣误w系中，巴本土塔利班組織呼之欲出。在南瓦濟里斯坦、斯瓦特、北瓦濟里斯坦、奧里克茲等地，塔利班奪取政權，強制推行塔利班式的政治社會秩序，禁止刮胡須、襲擊音像制品商店、關閉女子學校和其他被其認為“不道德”、“不符合伊斯蘭教法”的機構。穆沙拉夫政府的反恐措施客觀上營造了有利于塔利班生存和發(fā)展的政治生態(tài)環(huán)境。從2002年年初起，遭到取締和禁止的極端組織在巴內(nèi)地的生存空間受到擠壓，紛紛轉(zhuǎn)移陣地到部落地區(qū)，其中一些個人和組織加入塔利班，部落地區(qū)激進和極端主義力量迅速發(fā)展。2005年以前，塔利班的活動范圍還主要在聯(lián)邦直轄部落區(qū)、西北邊境省的省轄部落區(qū)。2006年夏天，塔利班的活動范圍開始觸及西北邊境省府白沙瓦和首都伊斯蘭堡。[5]41－47觀察家一般稱這個過程為“巴基斯坦塔利班化”。實際上這個過程就是塔利班運動“巴基斯坦化”的過程，此后，巴基斯坦塔利班逐漸形成了一些不同于阿富汗塔利班的本土化特色。該時期，塔利班同政府和軍隊之間的沖突時有發(fā)生：個別塔利班力量策劃實施了針對包括穆沙拉夫等軍政要員的暗殺行動，巴軍隊在部落地區(qū)實施小范圍打擊。但總體上還沒有形成你死我活的全面對抗，而是局部交火與談判媾和并存。2004～2006年間，政府加大了軍事打擊力度，但收效甚微。在遭遇頑強抵抗的斯瓦特和南、北瓦濟里斯坦等地區(qū)，軍事行動以媾和收場，和約的主要內(nèi)容之一是，政府允許塔利班在相關地區(qū)實行沙里亞制度。然而，條約并沒有轉(zhuǎn)化為真實的和平，激進極端組織利用條約獲得喘息和重組的機會，其在部落地區(qū)的地位不斷鞏固，實力不斷增強。這一時期，巴各地塔利班力量的共時性存在及其大體相似的思想和政治實踐，客觀上形成相互呼應的態(tài)勢，對聯(lián)邦政府的權威構成挑戰(zhàn)，但各塔利班實際上并未形成正式的組織結盟，基本上仍是“劃地為營、各自為陣”的狀態(tài)。第三階段：2007年7月29日“紅色清真寺”風波發(fā)生以后，巴基斯坦塔利班突破原先分散的、緩慢的、暗流式的成長方式，匯聚成巨大洪流。以TTP成立為標志，部分塔利班力量在組織上團結起來，高舉反美和支持阿富汗解放的旗號，同時聚焦于巴基斯坦內(nèi)部政治，以在部落地區(qū)擴大政治控制范圍、在全國各地廣泛實施恐怖活動等形式，公開挑戰(zhàn)巴中央政府權威，行動力明顯增強。2008年夏秋開始，TTP與政府的對抗全面加劇，直接導致2009年聯(lián)邦政府的大規(guī)模軍事行動。在“紅色清真寺”風波發(fā)生后，各地方塔利班力量撕毀了與政府的和平協(xié)定，原本分散活動的組織開始聯(lián)手。12月14日，來自北瓦濟里斯坦、南瓦濟里斯坦、古拉姆、巴焦爾、奧里克茲、開伯爾和莫赫曼德等7個部落區(qū)以及西北邊境省各地的20多個武裝組織的代表在南瓦濟里斯坦聚集召開會議，宣布成立“TTP”，組建了TTP中央領導和組織體系：南瓦濟里斯坦的白圖拉·馬赫蘇德（BaitullahMehsud）擔任埃米爾，北瓦濟里斯坦的古爾·巴哈杜爾（GulBahadur）為第一副埃米爾，巴焦爾的法基爾·穆罕默德為第二副埃米爾。同時成立了舒拉委員會（ShuraCouncil），由來自7個部落區(qū)和西北邊境省各地的40名代表組成。TTP宣稱其主要目標是：貫徹沙里亞、團結起來打擊美國和北約占領阿富汗的軍隊。同時稱自己被迫在巴境內(nèi)進行防御性戰(zhàn)斗：“由于巴基斯坦政府的錯誤政策，我們也被迫在我們的國家采取防御性的圣戰(zhàn)措施”。[6]巴政府并沒有立即對TTP采取強制措施，直到2008年8月25日，內(nèi)政部才宣布取締TTP，凍結其在巴銀行的所有資金賬戶。此后，在卡爾·施密特所謂“政治邏輯”②的作用下，雙方對抗不斷加劇，TTP的恐怖襲擊行動不斷增加，暴力程度日益增強，巴基斯坦陷入了空前黑暗的恐怖主義深淵。據(jù)統(tǒng)計，2009年，巴暴力沖突和恐怖襲擊事件共2586起，同比增長48％，8096的巴基斯坦人認為公共場所不安全。[7]2－4同年4月和10月，軍隊在斯瓦特和南瓦濟里斯坦地區(qū)發(fā)起大規(guī)模軍事打擊行動。面對軍隊的強大攻勢，TTP在轉(zhuǎn)移和擴散中保存了戰(zhàn)斗力，并擴展到教派主義目標，于是，2010年巴基斯坦境內(nèi)的，教派主義沖突和基于教派的恐怖襲擊事件便迅速增加。二、巴基斯坦塔利班運動的成因在了解巴基斯坦塔利班運動興起的歷史過程后，問題隨之而來：巴基斯坦人為什么會參加和支持阿富汗塔利班？阿富汗塔利班為什么會選擇逃往巴部落地區(qū)？巴本土塔利班如何成功地占據(jù)并奪取了部落地區(qū)控制權，并在其他地區(qū)發(fā)動恐怖襲擊？第一，宗教感情和民族認同是巴民眾自發(fā)同情和支持阿富汗塔利班運動的內(nèi)在依據(jù)，而過去30年特殊的地緣政治則鑄就了真實的團結。阿富汗塔利班運動原本是由阿富汗普什圖人發(fā)起的（但不能簡單地把“普什圖人”和“塔利班”這兩個概念等同起來）。普什圖人是巴阿邊境地區(qū)的跨界民族，聯(lián)邦省轄部落區(qū)的7大部落中有6個部落跨界而居[8]，同阿富汗有著血緣、族裔和歷史文化聯(lián)系，普什圖人大都是虔誠的穆斯林，是伊斯蘭教的嚴格實踐者。[9]105民族認同和伊斯蘭信仰長期以來一直是緊密團結邊界線兩側民眾的強大紐帶，成為巴境內(nèi)普什圖人同阿富汗塔利班之間親密關系的感情基礎。以普什圖人身份和伊斯蘭認同為基礎，他們在感情和意識形態(tài)上休戚與共、同仇敵愾。觀念和感情層面的認同轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實政治行動中的團結互助，需要適當?shù)钠脚_和政治機遇。過去30年南亞地緣政治的演變恰恰提供了這些條件。1979年伊朗伊斯蘭革命以及隨后齊亞·哈克政府推行的全面伊斯蘭化政策，推動了巴激進和極端宗教政治力量/運動的興起，其對巴政治和社會的影響力明顯增強。蘇聯(lián)入侵阿富汗后，300萬阿富汗人不堪連年戰(zhàn)火之苦，逃往巴基斯坦。[10]14720世紀八十年代反蘇戰(zhàn)爭期間，巴部落地區(qū)是美國中央情報局和巴三軍情報局支持阿富汗圣戰(zhàn)的中心，也是穆賈希丁（Mujahideen，圣戰(zhàn)士）的大后方和集散地，聯(lián)邦省轄部落區(qū)和西北邊境省的省轄部落區(qū)對圣戰(zhàn)主義運動和各種激進/極端分子完全開放，大量武器彈藥在這里散落民間；不斷新建的諸多激進麥德萊塞和軍事訓練營，使該地區(qū)圣戰(zhàn)熱情保持在高昂狀態(tài)；巴部落民同阿富汗政局的聯(lián)系更加緊密，阿富汗塔利班的許多骨干成員便出生在巴境內(nèi)阿富汗難民營中，并在巴邊境地區(qū)的麥德萊塞接受教育?？梢?，巴民眾自發(fā)支持和參與阿富汗塔利班運動，既是巴部落地區(qū)民眾長期以來對阿富汗普什圖同胞命運的關切和同情，是在新的政治環(huán)境中的一種表現(xiàn)形式，同時也在很大程度上延續(xù)了20世紀八十年代的圣戰(zhàn)文化和穆賈希丁精神。不過，在巴基斯坦，支持同情阿富汗塔利班的人決不僅限于普通部落民眾，也不限于草根階層的某些激進或極端組織，就連某些政治精英也同阿富汗塔利班的關系密切，比如伊斯蘭賢哲會（JUI）等宗教政黨，以及長期受困于印巴對立劣勢、希望在阿富汗獲得“戰(zhàn)略縱深”的巴軍隊和聯(lián)邦政府。實際上，阿富汗戰(zhàn)爭之前巴官方同阿富汗塔利班之間的密切關系，是阿富汗塔利班以巴基斯坦作為逃亡求生首選地的重要原因之一。第二，阿富汗塔利班之所以能夠逃往巴部落區(qū)并落地生根，首先是由于“杜蘭線”（DurandLine）作為巴阿國界線的法律效力缺失，同時還與普什圖人特殊的政治文化以及巴部落地區(qū)的政治管理體制密不可分。對于巴阿邊境地區(qū)居住的數(shù)千萬普什圖人來說，1893年英國人劃定的“杜蘭線”從來不具有現(xiàn)代國際法中所謂“國界線”的權威。20世紀七十年代以前，“杜蘭線”引起的領土糾紛一直是巴阿政府間關系的癥結之一，但是對居住在邊境地區(qū)的普什圖人來說，自由穿越“杜蘭線”則是他們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠帧６盘m線附近地區(qū)復雜的地形地表條件，增加了國家主權管轄的難度，因而實際上“沒有進行落實，也不可能落實”主權管治。[5]41－47蘇聯(lián)入侵和占領阿富汗時，巴基斯坦是阿富汗難民逃避戰(zhàn)禍的主要目的地，難民和穆賈希丁自由出入巴阿邊境；2001年美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭以后，巴部落地區(qū)也成為塔利班的首要退路。2001年9月，穆沙拉夫決定加盟美國反恐戰(zhàn)爭時，并未有效改善巴阿邊境線的防衛(wèi)狀況，巴情報和執(zhí)法機構實際上無法監(jiān)管包括阿富汗塔利班和基地組織在內(nèi)的外國武裝人員穿越邊境線。[11]巴阿邊境線法律效力的缺失給阿富汗塔利班跨境及其與當?shù)仄帐矆D人團結行動提供了現(xiàn)實可能性。1947年建國以來，巴中央政府在普什圖人部落區(qū)沒有實行直接管轄，從聯(lián)邦省轄部落區(qū)到西北邊境省和旁遮普省的省轄部落區(qū)，普什圖人傳統(tǒng)的社會秩序基本保存下來。以傳承一千多年的“普什圖法則”（Pashtunwali）為依據(jù)和基石，由部落長老組成“議事會”（jirga）解決民事糾紛、維持生活秩序和部落尊嚴。在政治管理方面，出于各種因素考慮，巴中央政府基本保留了英帝國時代的“間接統(tǒng)治”制度，即委托當?shù)夭柯溟L老（malik）代為管理：“在這些地區(qū)，巴國家政府的權威十分虛弱，乃至徒有虛名?！盵12]45－48在傳統(tǒng)的社會政治秩序基本得到保留、中央政府意志難以貫徹的政治環(huán)境中，普什圖法則中“恩仇必報（badal）、樂善好施（mailmastia）、盡全力保護求助者（nanawati）”等核心價值觀，使逃亡至此的阿富汗塔利班成員得以安身，導致巴部落地區(qū)被美國稱為“極端恐怖分子的天堂”。因此，雖然穆沙拉夫在伊斯蘭堡高調(diào)支持美國打擊阿富汗塔利班，但部落地區(qū)卻呈現(xiàn)另一番景觀：阿富汗塔利班得到當?shù)厝说臒崆榻哟蛢A力保護。在巴民眾的支持和庇護之下，塔利班勢力得以存活。第三，巴本土塔利班運動得以在部落地區(qū)不斷發(fā)展壯大，主要有以下原因：1.阿富汗局勢持續(xù)動蕩。2001年阿富汗戰(zhàn)爭之后，耗時9年卻沒能重建社會政治秩序，因此沒能消除塔利班意識形態(tài)的生存空間和吸引力。阿富汗塔利班在恢復元氣重建組織以后，2004年開始不斷加大對駐阿美軍和北約軍隊的襲擊力度。2009年秋，美國公開承認阿富汗塔利班已經(jīng)復興并重新控制了阿富汗75％以上的地區(qū)，并調(diào)整了對阿戰(zhàn)略和政策，但迄今未見明顯成效，阿富汗繼續(xù)在動蕩漩渦中越陷越深，而“解放阿富汗”一直是巴激進和極端主義力量的口號，推動了巴塔利班的興起和發(fā)展。2.巴國內(nèi)反美情緒高漲以及部落地區(qū)特殊的政治經(jīng)濟狀況。由于“9·11”事件以及美國領導的反恐戰(zhàn)爭，巴民眾的政治宗教熱情不斷高漲，并集中表現(xiàn)為強烈的反美情緒。在這一語境中，穆沙拉夫政權加盟美國反恐戰(zhàn)爭的決策被解讀為背信棄義、效力和聽命于異教徒、為虎作倀等內(nèi)容。這不僅激勵巴民眾支持和接受塔利班意識形態(tài)，而且還賦予巴本土塔利班以新的政治議程，即反對巴本國政府。不少學者強調(diào)，聯(lián)邦省轄部落地區(qū)在經(jīng)濟和文化發(fā)展、民生建設和福利保障方面的嚴重滯后和缺失，是塔利班及其蒙昧專制體制得以成長的重要基礎。[13]同時也有學者強調(diào)文化和宗教的重要性，認為部落地區(qū)“盡管貧窮，失業(yè)率、文盲率、婦嬰死亡率高，人均預期壽命幾乎全世界最低，但在沒有外部壓力的情況下，絕大多數(shù)普什圖人過著田園詩般的安寧生活……”[5]41－47如果參照斯瓦特地區(qū)TNSM的興起及其塔利班化的演變過程，或許能看到一個更加全面的圖景：在地緣政治邏輯的作用下，20世紀八十年代，這個旅游天堂在國家政治生活中的重要性不斷提升，作為大批阿富汗難民和穆賈希丁聚居、集散和培訓地之一，該地區(qū)政治經(jīng)濟局勢日益惡化，各類犯罪活動和暴力沖突時有發(fā)生。當?shù)孛癖妼τ谡畏芍刃蚝臀镔|(zhì)保障的需求與政府效能不足/政策缺失之間的矛盾，加速了民眾的政治覺醒，1988年出現(xiàn)了以TNSM為代表的要求變革的激進運動，地方宗教政治力量的組織化程度提高。1994年以后，受阿富汗塔利班運動的鼓舞以及后來阿富汗局勢變化等因素的影響，TNSM日趨激進化，其中一些成員在2002年前后追隨卡齊·法茲魯拉（QaziFazlullah）成為斯瓦特塔利班的骨干。3.塔利班武裝依靠強力奪取和實施政治控制權。作為政治伊斯蘭意識形態(tài)的一種組織形式[14]，塔利班必然追求政治權力和控制，并竭力消除其權力和權威的障礙。2002年起，塔利班以暗殺和脅迫方式剝奪部落長老的權力。2005年，白圖拉·馬赫蘇德以沙里亞和“懲罰美國間諜”的名義，殺死了大約600名對他公開反抗和非議的部落長老。[15]經(jīng)過一系列襲擊、屠殺和高壓措施，塔利班奪取了政治控制權，“當?shù)氐能娛骂I袖和部落長老們要么被同化到原教旨主義行列之中，要么被系統(tǒng)地清除掉了?！盵16]4.聯(lián)邦政府對極端主義力量的政治治理和軍事打擊行動，成效有限。2002年起，巴政府制定了一系列遏制和打擊國內(nèi)激進極端組織的政策措施，在部落地區(qū)實施軍事打擊，而且力度不斷增強。由于各種原因，這些管治打擊措施成效有限，同時延續(xù)并加劇了政府同宗教政治激進力量之間的敵對循環(huán)。塔利班在對抗政府的道路上越走越遠，導致TTP的成立和2009年的大規(guī)模軍事行動。三、TTP組織結構的主要特點及其影響許多觀察家稱TTP為“傘狀組織”，而TTP在成立之初卻自稱為“運動”（Tehrik）。從內(nèi)在結構來看，2007年底創(chuàng)建時，TTP由20多個相對獨立的武裝組織聯(lián)合而成。這些組織有各自的根據(jù)地和領導人，但在TTP框架中，它們有共同的最高領導人，并各自委派代表組成了協(xié)商機構舒拉，負責商討、籌劃和協(xié)調(diào)行動計劃。它們還有共同的目標和意識形態(tài)，有大體相似的行動方式，相互之間有一定程度的協(xié)作關系，比如2007～2008年，白圖拉曾先后兩次派兵支援斯瓦特塔利班同巴軍隊作戰(zhàn)。2008年以來，在同政府和軍隊的較量中，TTP成員組成、最高領導、斗爭策略等發(fā)生了一些重要變化，其同阿富汗塔利班之間的關系也在變動之中。毫無疑問，TTP的演化趨勢將直接決定巴基斯坦政局乃至南亞地區(qū)格局的走向。盡管不能準確預測它在未來會如何變化，但根據(jù)過去幾年的歷史事實，卻可以識別出它的一些結構性特征，發(fā)現(xiàn)它同阿富汗塔利班之間的異同以及由它所創(chuàng)造的地區(qū)性政治機遇和變數(shù)。第一，TTP是巴基斯坦塔利班運動浪潮中一個重要的行為體。作為社會政治運動，它具有極其強大的行動力和號召力；但作為初級政治軍事組織，其內(nèi)部結構較為松散，迄今尚未定型。作為一支由多個組織結盟組建的力量，TTP還沒有建立起嚴密的組織體系，其結構的松散性明顯地表現(xiàn)在最高權力同下屬成員組織的關系中。2007年12月，白圖拉·馬赫蘇德扛起反美和實行沙里亞統(tǒng)治的大旗、憑借個人魅力總體上掌控著大局，但斯瓦特塔利班領導人法茲魯拉一直不太愿意拱手讓出領導權。2009年5月巴軍方在斯瓦特地區(qū)發(fā)起大規(guī)模的軍事行動以后，法茲魯拉向白圖拉尋求援助，未能遂愿。[17]TTP內(nèi)部高層成員之間的關系也錯綜復雜。白圖拉在2009年8月5日被無人機炸死以后，TTP內(nèi)部各大派系之間發(fā)生了較為激烈的“繼承人之爭”。8月中旬，哈基穆拉·馬赫蘇德（HakimullahMehsud）、瓦里烏爾·拉赫曼（Wali-ulRehman）和法基爾等人都曾公開稱自己繼任TTP埃米爾，還有報道稱哈基穆拉和瓦里烏爾為此發(fā)生流血沖突。2009年9月，馬赫蘇德部落和瓦濟里人部落的武裝組織表示“絕不可能接受哈基穆拉為首領”[18]，而哈基穆拉就任TTP埃米爾后則以“為白圖拉之死報仇”的名義，在。TTP內(nèi)部“清除內(nèi)奸”。南瓦濟里斯坦的阿茲馬圖拉組織（AzmmullahShaheengroup）和阿瓦爾汗組織（AwalKhanBhitanigroup）也因此宣布退出TTP。白圖拉被炸死時，許多分析家斷論TTP將很快分崩離析，巴內(nèi)政部長也預言TTP在短期內(nèi)難以重組。[19]2010年年初，哈基穆拉死訊的謠傳再次引發(fā)類似言論。③但TTP頑強的生命力超過了人們的預期和愿望。作為一種象征和符號，TTP正在整合巴國內(nèi)先前聚焦于克什米爾事業(yè)和教派主義目標、各自為陣乃至曾經(jīng)相互對立的極端主義力量。除前述TNSM和HUJI以外，簡格維軍（Lashkar-e-Jhangvi），先知伙伴衛(wèi)隊（Sipah-e-SahabaPakistan），先知軍（Jaish-e-Mohammed）等武裝激進組織中，都有成員加入TTP或在行動中高舉TTP的旗號。相應地，TTP成員也不再限于普什圖人，旁遮普族和俾路支族武裝人員的加入，不僅強化了其行動能力，擴大了其覆蓋范圍，而且也弱化了塔利班運動起初具有的普什圖族特性。不過，TTP并沒有涵蓋巴全部塔利班運動。即便在白圖拉時代，在TTP的核心根據(jù)地之一—瓦濟里斯坦地區(qū)，也始終存在TTP的對手和其他塔利班力量，以納茲爾（MohammadNazir）、巴哈杜爾為典型代表。納茲爾與白圖拉之間的糾紛和沖突可以追溯到瓦濟里部落同馬赫蘇德部落之間的古老仇怨。巴哈杜爾2007年12月當選為第一副埃米爾，但很快由于同白圖拉的戰(zhàn)略分歧難以調(diào)和而宣布退出。他們同TTP之間的分歧主要在于，納茲爾和巴哈杜爾反對在巴境內(nèi)發(fā)動暴力襲擊，認為塔利班運動應該致力于解放阿富汗，全力打擊美國和北約軍隊，而不是襲擊巴軍隊政府和人民。[20]2008年夏，納茲爾和巴哈杜爾等人組建了“地方性塔利班運動”（MuqamiTherik-e-Taliban，俗稱“瓦濟里人聯(lián)盟”），對抗白圖拉領導的TTP。但隨著美國無人機在巴部落區(qū)的轟炸造成越來越多的平民傷亡，2009年2月22日，白圖拉同納茲爾、巴哈杜爾秘密會晤，宣布組建“圣戰(zhàn)士舒拉”（ShuraIttihad-ul-Mujahideen），奉阿富汗塔利班埃米爾奧馬爾為最高首領，三人輪流擔任實際領導人，并設立13名成員的舒拉負責新聯(lián)盟日常事務管理工作。可見，TTP是巴基斯坦塔利班運動發(fā)展到一定階段，在同政府對抗過程中，尋求組成聯(lián)盟的一種努力，它不是巴本土塔利班的唯一聯(lián)盟，也不是其演化的最高階段。在TTP框架內(nèi)各成員之間、在TTP同其他塔利班運動之間的關系上，存在因時局或偶發(fā)事件而分化組合的巨大可能性。第二，TTP在目標議程、活動方式等方面越來越呈現(xiàn)出明顯的本土化特征，其與阿富汗塔利班的關系也日益復雜。巴本土塔利班同阿富汗塔利班之間關系密切。在組織方面，從內(nèi)克·穆罕默德到白圖拉·馬赫蘇德、哈基穆拉，以及巴哈杜爾、納茲爾等巴基斯坦各主要塔利班運動和TTP的歷屆領導人，都公開宣誓效忠于奧馬爾，尊之為“信徒的埃米爾”。阿富汗塔利班要員達德烏拉（MullahDadullah）和哈卡尼（SirajuddinHaqqani）等人經(jīng)常代表奧馬爾，調(diào)停巴本土各塔利班組織之間的關系，乃至推動巴塔利班組織同政府達成和平協(xié)議。[21]不過，從2004年年底開始，巴本土塔利班運動呈現(xiàn)出—些本土化特征：頻繁使用自殺炸彈或者敢死隊（fedayeen）襲擊方式，造成大量無辜民眾（特別是婦女和兒童）傷亡。這些行為特征被認為不符合阿富汗塔利班運動的傳統(tǒng)，有悖于普什圖人保護婦女兒童生命安全的價值觀。有分析家指出，巴基斯坦塔利班的行為方式來自伊拉克，是阿拉伯極端武裝分子和基地組織成員在伊拉克廣泛使用的[5]41－77。此外，TTP領導人頻繁在媒體曝光，高調(diào)發(fā)布各種消息和音像資料，使用廣播和衛(wèi)星通訊等宣傳手段，來提高聲譽、進行動員等做法，也與阿富汗塔利班大相徑庭：阿富汗塔利班“不發(fā)布新聞消息，不發(fā)表政策聲明，也不舉行常規(guī)的新聞發(fā)布會。他們禁止照相和電視，所以沒有人知道其領導人的模樣?！盵1]52009年，TTP制造的恐怖襲擊造成嚴重平民傷亡，受到國際輿論的廣泛譴責。阿富汗塔利班一些高級成員同TTP公開劃清界限，要求媒體稱自己為阿富汗伊斯蘭埃米爾國，而不是