市國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理工程建設(shè)項目情況匯報

市國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理工程建設(shè)項目情況匯報尊敬的省發(fā)改委及驗(yàn)收組的各位領(lǐng)導(dǎo)：今天，你們不辭辛勞親臨*檢查指導(dǎo)工作，我謹(jǐn)代表中共*市委、*市人民政府和全市*萬人民對你們的光臨表示熱烈地歡迎和衷心地感謝，并致以崇高的敬意。*市*年被列為國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)縣（市），從*年*月起正式實(shí)施國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理重點(diǎn)工程項目建設(shè)。項目分三個年度在我市*流域*丘陵區(qū)的*、*、*、*等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，現(xiàn)已圓滿完成了國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理重點(diǎn)工程項目的各項建設(shè)任務(wù)。下面，我就*市生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理工程項目的主要建設(shè)情況向驗(yàn)收組的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家作一個匯報。一、項目建設(shè)任務(wù)完成情況*市國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理工程項目嚴(yán)格按照省、市計委批復(fù)的各期的“實(shí)施方案”和“工程作業(yè)設(shè)計報告”實(shí)施，體現(xiàn)了因地制宜、成片集中、突出重點(diǎn)、分片綜合治理的原則，堅持了監(jiān)理制、合同制、招標(biāo)制和資金使用報帳制度，采用了工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施相互配套的綜合治理措施。通過項目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體人民和各相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員的密切配合、精心施工，完成或超額完成了各項建設(shè)任務(wù)。累計完成：坡地治理*畝，占計劃任務(wù)*畝的*%；退耕還林*畝，占計劃任務(wù)*畝的*%；植樹造林*畝，占計劃數(shù)的*%；封山育林*畝，占計劃數(shù)的*%；退耕還草*畝，占計劃數(shù)的*%；修建排灌溝渠*km，占計劃任務(wù)*km的*%；蓄水池*座（由*座蓄水池和*座塘埝組成）占計劃數(shù)的*%；修建沉沙凼*口，占計劃任務(wù)*口的*%；修建提灌站*座，占計劃數(shù)的*%；治理水土流失面積*平方公里，占計劃的*%。為了確保工程建設(shè)的質(zhì)量，我們一是嚴(yán)格按照國家、省和成都市相關(guān)的技術(shù)規(guī)范來實(shí)施，其主要執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范有《*省坡改梯技術(shù)規(guī)程》《水土保持治理技術(shù)規(guī)范》和《植樹造林技術(shù)規(guī)范》以及《牧草種植技術(shù)規(guī)范》。二是通過農(nóng)、林、水、牧等相關(guān)部門的技術(shù)組把相關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分項量化，施工單位嚴(yán)格按施工設(shè)計圖和量化指標(biāo)進(jìn)行施工，若有一項指標(biāo)不達(dá)到量化指標(biāo)要求，就實(shí)行一票否決制，必須停工整改后重新施工。三是制定管護(hù)措施，簽訂管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和專人。從自查驗(yàn)收以及歷次檢查、現(xiàn)場監(jiān)理所提供的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我市國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理重點(diǎn)工程建設(shè)項目中的各單項工程的合格率均達(dá)到了國家、省、市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，總體工程質(zhì)量優(yōu)良。二、投資計劃執(zhí)行及資金使用情況*市國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理重點(diǎn)工程項目累計到位資金*萬元，占應(yīng)到位資金*萬元的*%。其中：國債資金*萬元，占計劃數(shù)的*%，成都市配套資金*萬元，占計劃到位資金的*%；*市地方配套*萬元，占計劃數(shù)的*%。按照《國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目管理辦法》，*市國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理重點(diǎn)工程建設(shè)項目在資金的使用上，一律實(shí)行專戶專帳管理，并按“報帳制”要求統(tǒng)一在市財政局生態(tài)資金專戶上支付。各項目實(shí)施單位根據(jù)投資計劃和工程進(jìn)度，按已完成工程量填寫生態(tài)資金報帳審批單，經(jīng)項目責(zé)任人和工程監(jiān)理人員復(fù)核簽字后報市生態(tài)辦審核，最后經(jīng)主管市長簽字后到生態(tài)資金專戶報帳。我市生態(tài)資金的使用情況現(xiàn)已通過了本市審計部門的審計，無挪用、擠占、截留項目資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。根據(jù)決算審計后確認(rèn)，通過市財政局生態(tài)專戶累計支付*萬元，占實(shí)際到位數(shù)的*%。其中：支付坡地治理工程*萬元；支付小型水利水保工程*萬元；支付林業(yè)（包括封山育林、退耕還林、植樹造林）工程*萬元；支付退耕還草工程*萬元；支付項目管理費(fèi)*萬元；支付監(jiān)理費(fèi)*萬元。三、取得的初期效益在項目建設(shè)中，我市重點(diǎn)突出了分片綜合治理。對*度以上坡耕地或荒山坡地一律退耕種植楊樹、樺木、水杉等生態(tài)林。對庭院、道路或溝渠兩旁種植香樟、水杉、火炬樹等。對小于*度的坡耕地首先將坡地改為梯地，改成梯地以后，堅持在農(nóng)戶自愿的情況下，宜林則林、宜糧則糧、宜牧則牧的原則，種植經(jīng)濟(jì)林木或種草養(yǎng)畜或發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，主要種植的經(jīng)濟(jì)林木有：美國優(yōu)質(zhì)布郎李、油桃、枇杷、密柚、豐水梨、板粟、桑樹等；主要種植的牧草有：苜蓿、蘇丹和黑麥草。其次，就是利用直徑*公分、*公分、*公分不等的“u”型槽修建坡面排水溝，同時按集雨面積大小修建*—*立方的蓄水池，對坡腳的排灌溝渠實(shí)施“三面光”治理，將溝、渠、池聯(lián)成網(wǎng)，達(dá)到了“山頂戴帽子、坡面纏帶子、坡腳糧袋子”的綜合治理效果。通過綜合治理，項目區(qū)的水土流失得到有效控制。治理水土流失面積近*km*，我市水土流失面積由治理前的*%下降到*%，土壤年均侵蝕總量由*余萬噸降至*萬余噸，平均侵蝕模數(shù)由原來的*噸/km*降至*噸/km*。通過綜合治理，項目區(qū)植被得到了有效恢復(fù)，森林覆蓋率由治理前的*%提高到*%，增加近*個百分點(diǎn)。并在項目區(qū)逐步形成了多林種、多層次、多種形態(tài)相統(tǒng)一的功能綠化體系。通過綜合治理，項目區(qū)旱地土壤宜耕性、宜種性進(jìn)一步增強(qiáng)，有效灌面增加*余畝，糧食作物產(chǎn)量大幅度提高，農(nóng)民從單一的種植糧食作物發(fā)展到進(jìn)行糧、果、經(jīng)、草立體種植，項目區(qū)年人均增收達(dá)*元以上。通過項目實(shí)施和項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，不僅提高了廣大人民群眾對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識，而且初步實(shí)現(xiàn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。一是帶動我市推廣種植美國布朗李近萬畝，現(xiàn)已掛果*余畝，今年布朗李產(chǎn)量達(dá)*余噸，出現(xiàn)了果未下樹就被成都市各大超市搶訂空的喜人局面，*年*月，我市被命名為全國唯一的“中國布朗李之鄉(xiāng)”；二是通過山水田林路的綜合治理，改變項目區(qū)的基礎(chǔ)條件，創(chuàng)造了良好的招商引資環(huán)境，項目區(qū)現(xiàn)已成功引進(jìn)華神、森迪等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*余家，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)*余畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力近千人，累計引進(jìn)資金上千萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方興未艾。三是隨著白塔湖景區(qū)植被的恢復(fù)，道路的硬化以及林木開發(fā)，為白塔湖風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)打下了更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。四、存在的問題及處理意見（一）存在的問題1、項目區(qū)工程后期管護(hù)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差異較大，特別是對經(jīng)濟(jì)林木的管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。2、項目區(qū)牧草發(fā)展起來后，由于養(yǎng)畜未及時配套，影響了項目區(qū)農(nóng)民的種草積極性，種草的面積有一定量的減少。（二）處理意見1、針對管護(hù)問題，我市正嚴(yán)格按照工程建成后的管護(hù)責(zé)任予以落實(shí)，并把管護(hù)責(zé)任納入本市目標(biāo)管理以確保生態(tài)工程長期發(fā)揮效益。2、針對種草面積相應(yīng)減少這個現(xiàn)實(shí)問題，我市將在進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民認(rèn)識，在提高農(nóng)民種草養(yǎng)畜積極性的基礎(chǔ)上，扶持和引進(jìn)養(yǎng)畜龍頭企業(yè)，帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展，從政策和資金上鼓勵和扶持種草農(nóng)戶多養(yǎng)牛、養(yǎng)兔。同時畜牧局將加強(qiáng)養(yǎng)畜技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，以養(yǎng)畜促進(jìn)種草的發(fā)展，進(jìn)一步鞏固種草項目建設(shè)成果。除以上匯報外，我們準(zhǔn)備了一套“*市國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理重點(diǎn)工程項目資料匯編”和“*市國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理重點(diǎn)工程項目dvd宣傳匯報片”及“*市國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理重點(diǎn)工程項目宣傳匯報展板”，請驗(yàn)收組的各位領(lǐng)導(dǎo)審閱。*市國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合