企業(yè)組織設(shè)計方案概述

第九章組織設(shè)計邵沖劉盼中山大學(xué)管理學(xué)院Copyright?2002，邵沖版本：2002-9-6第一頁，共三十六頁。學(xué)習(xí)內(nèi)容組織結(jié)構(gòu)設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)制度設(shè)計委員會第二頁，共三十六頁。1.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計組織設(shè)計理論影響組織設(shè)計的因素組織設(shè)計的基本類型組織設(shè)計的新形式第三頁，共三十六頁。1.1組織設(shè)計理論組織設(shè)計理論有兩種，一種是普遍化理論，另一種是隨機制宜理論。普遍化理論認為，組織設(shè)計存在一種最佳的模式，這種最佳模式適合于任何組織、任何情況。組織設(shè)計的隨機制宜理論是一種以系統(tǒng)為中心的組織理論。第四頁，共三十六頁。古典學(xué)派主張的設(shè)計模式特點：工作高度專業(yè)化；按同類集中原則設(shè)置部門；管理幅度窄；高度集權(quán)；配合正式化。這一模式被稱作官僚式結(jié)構(gòu)或機械式結(jié)構(gòu)，是一種以工作為中心、以職權(quán)為基礎(chǔ)、強調(diào)工作效率的組織模式。第五頁，共三十六頁。行為學(xué)派主張的設(shè)計模式特點：工作專業(yè)化程度低；按異類集中原則設(shè)置部門；管理幅度寬；高度分權(quán)；配合非正式化。這一模式被稱作適應(yīng)式結(jié)構(gòu)或有機式結(jié)構(gòu)，是一種以人為中心、以參與為基礎(chǔ)、強調(diào)適應(yīng)性的組織模式。第六頁，共三十六頁。隨機制宜理論該理論認為，普遍適用的組織模式是不存在的，不能用單一的模式解決所有組織設(shè)計問題，只能提出在特定情況下最有可能成功的設(shè)計方案。該理論主張根據(jù)不同情況，在組織設(shè)計中靈活應(yīng)用古典學(xué)派和行為學(xué)派的組織模式。第七頁，共三十六頁。1.2影響組織設(shè)計的因素環(huán)境技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)模民族文化第八頁，共三十六頁。1.3組織設(shè)計的基本類型簡單式結(jié)構(gòu)機械官僚式結(jié)構(gòu)專業(yè)官僚式結(jié)構(gòu)分部式結(jié)構(gòu)專案式結(jié)構(gòu)矩陣結(jié)構(gòu)第九頁，共三十六頁。簡單式結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度和正式化程度低，集中度高。很少有工作劃分、程序和規(guī)章，只有很少甚至沒有參謀人員和服務(wù)部門，只有很少或沒有管理層次，非正式溝通。簡單而變動的環(huán)境是促使組織采用簡單式結(jié)構(gòu)的主要因素。適用于處于草創(chuàng)時期、規(guī)模較小的組織。第十頁，共三十六頁。機械官僚式結(jié)構(gòu)特征：強調(diào)專業(yè)分工并以工作程序標準化。正式化程度、復(fù)雜化程度和集權(quán)化程序都很高。簡單和穩(wěn)定的環(huán)境是促使組織采用機械官僚式結(jié)構(gòu)的最主要因素。競爭非常小和成熟的組織傾向于采用機械官僚式結(jié)構(gòu)。第十一頁，共三十六頁。專業(yè)官僚式結(jié)構(gòu)特征：技能標準化。正式化程度和復(fù)雜化程度高，集權(quán)化程度低。與機械官僚式結(jié)構(gòu)的區(qū)別：工作標準內(nèi)生化；權(quán)力下放。穩(wěn)定而復(fù)雜的環(huán)境是導(dǎo)致組織采用專業(yè)官僚式結(jié)構(gòu)的最主要因素。主要工作由專業(yè)人員擔任，以一種非常明確但又非常難以學(xué)習(xí)的工作程序為主要執(zhí)行手段時，組織就很容易采用專業(yè)官僚式結(jié)構(gòu)。第十二頁，共三十六頁。分部式結(jié)構(gòu)這是一種由若干準自主性單位與中央集中管理相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)類型。焦點集中在中央行政總部與分部的關(guān)系上。市場多樣性是促使組織采取分部式結(jié)構(gòu)的最主要因素。特別適合于既不十分復(fù)雜，又不十分變動的環(huán)境。第十三頁，共三十六頁。專案式結(jié)構(gòu)目的：創(chuàng)新；關(guān)注最終結(jié)果；協(xié)調(diào)。與專業(yè)官僚式結(jié)構(gòu)的區(qū)別：解決一些以前從未接觸過的問題；依賴集體的努力來解決問題。復(fù)雜和變動的環(huán)境是導(dǎo)致組織采取專案式結(jié)構(gòu)的最主要因素。第十四頁，共三十六頁。矩陣式結(jié)構(gòu)把按職能劃分部門和按產(chǎn)品劃分部門的相結(jié)合的結(jié)構(gòu)。在采用矩陣結(jié)構(gòu)的組織中，除按職能設(shè)置縱向部門外，還按項目設(shè)置橫向部門，后者是根據(jù)項目要求從各職能部門抽調(diào)人員組成的專門項目小組。第十五頁，共三十六頁。項目經(jīng)理A項目經(jīng)理B項目經(jīng)理C職能經(jīng)理乙職能經(jīng)理甲職能經(jīng)理丙第十六頁，共三十六頁。矩陣組織的特點它打破了組織中原有職能部門的界限。項目小組是與職能部門并存的，職能部門提供各種職能服務(wù)，項目小組則擔負項目計劃成敗的責(zé)任。它打破了組織層級原則和統(tǒng)一指揮原則。項目小組的成員不僅要對所在職能部門的主管負責(zé)，還要對項目主管負責(zé)。第十七頁，共三十六頁。為什么要使用矩陣組織公司與顧客越來越對最終產(chǎn)品或完成項目感興趣，由此產(chǎn)生了為保證這種最終成果承擔責(zé)任的壓力。把具有不同專業(yè)背景的專家組織在一起進行創(chuàng)新活動的需要。以上兩種要求可以通過矩陣組織，也可以通過項目組織的形式來達到。第十八頁，共三十六頁。職能組織項目組織矩陣組織第十九頁，共三十六頁。為什么不采用項目組織專業(yè)人員和設(shè)備得不到充分利用；專業(yè)人員因經(jīng)常性組織變更而產(chǎn)生不安全感；專業(yè)人員愿意與同專業(yè)的人員在一起工作，希望他們的上級是同一專業(yè)的行家。第二十頁，共三十六頁。矩陣組織管理的問題職能經(jīng)理與項目經(jīng)理之間爭奪資源；項目經(jīng)理與職能經(jīng)理之間的權(quán)力不平衡；任務(wù)不清、任務(wù)糾紛和負擔過重使職能經(jīng)理與項目經(jīng)理心情緊張；書面溝通增加，加大管理費用；花費時間。第二十一頁，共三十六頁。矩陣組織管理方針確定項目或任務(wù)的目標；分清經(jīng)理的任務(wù)、權(quán)力和責(zé)任；平衡職能經(jīng)理與項目經(jīng)理之間的權(quán)力；為項目選擇能擔負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有經(jīng)驗的經(jīng)理；確保經(jīng)理的影響力是基于知識和信息，而不是職務(wù)。第二十二頁，共三十六頁。1.4組織設(shè)計的新形式網(wǎng)絡(luò)組織簇群組織水平化組織第二十三頁，共三十六頁。2.領(lǐng)導(dǎo)制度設(shè)計決策方式指揮方式領(lǐng)導(dǎo)制度的基本類型第二十四頁，共三十六頁。2.1決策方式?jīng)Q策方式：個人決策和集體決策。集體決策的有利因素是：集思廣益；使人感負有責(zé)任；有助于對決策的理解和執(zhí)行。集體決策的不利因素是：群體壓力；個人操縱；非建設(shè)性討論。第二十五頁，共三十六頁。集體決策與個人決策的差別決策的質(zhì)量；決策的創(chuàng)造性；決策的風(fēng)險性；決策的接受性；決策的速度。第二十六頁，共三十六頁。2.2指揮方式指揮是管理者運用職權(quán)使下屬人員履行職務(wù)的過程。指揮是統(tǒng)一行動的要求。特點：直線指揮關(guān)系；強制性；一致性。指揮包括統(tǒng)一指揮和多頭指揮兩種方式。第二十七頁，共三十六頁。統(tǒng)一指揮原則指每個下級應(yīng)對一個，而且僅對一個上級負責(zé)。一個下級只從一個上級那里接受分派的職責(zé)和授予的職權(quán)，并僅對這個上級負責(zé)。個人越是完全只受一個上級領(lǐng)導(dǎo)，則上級在下達指示時互相沖突的問題就越少，個人對成果的責(zé)任感就越強。第二十八頁，共三十六頁。2.3領(lǐng)導(dǎo)制度的基本類型個人決策統(tǒng)一指揮制：也稱首長制，將決策權(quán)和指揮權(quán)集中于一人，實行一元化管理。集體決策統(tǒng)一指揮制：也稱委員會領(lǐng)導(dǎo)下的首長負責(zé)制。決策權(quán)與指揮權(quán)是分離的，委員會司決策，首長司指揮。委員會制集體領(lǐng)導(dǎo)制：決策權(quán)和指揮權(quán)都集中于委員會。第二十九頁，共三十六頁。3委員會委員會的性質(zhì)利用委員會的理由委員會的缺點委員會的運用第三十頁，共三十六頁。3.委員會的性質(zhì)委員會概念的三種解釋：會議；組織結(jié)構(gòu)；集體決策。委員會可以提供服務(wù)、協(xié)調(diào)、建議和對組織內(nèi)部單位的控制，但不能直接創(chuàng)造價值，也不擁有指揮的權(quán)力，只起一種間接的、非指揮性的角色。董事會、常設(shè)委員會和行政會議具有管理權(quán)力，與一般委員會不同。第三十一頁，共三十六頁。委員會的功能交換信息；提供建議；形成觀念；決定政策。第三十二頁，共三十六頁。委員會的權(quán)力裁決權(quán)；立法權(quán)；裁判權(quán)；顧問權(quán)。一個委員會也可能無任何權(quán)力。第三十三頁，共三十六頁。3.2利用委員會的理由集體討論和判斷；擔心職權(quán)過分集中于個人；利益集團的代表；協(xié)調(diào)各個部門的活動、計劃與政策；信息傳遞和分享；通過參與激發(fā)積極性；避免采取行動。第三十四頁，共三十六頁。3.3委員會的缺點花費時間和金錢；妥協(xié)；優(yōu)柔寡斷；自我解體的趨勢；責(zé)任分散；少數(shù)人的專制。第三十五頁，共三十六頁。內(nèi)容總結(jié)第九章組織設(shè)計。邵沖劉盼。Copyright?2002，邵沖版本：2002-9-6。該理論主張根據(jù)不同情況，在組織設(shè)計中靈活應(yīng)用古典學(xué)派和行為學(xué)派的組織模式。簡單而變動的環(huán)境是促使組織采用簡單式結(jié)構(gòu)的主要因素。正式化程度、復(fù)雜化程度和集權(quán)化程序都很高。簡單和穩(wěn)定的環(huán)境是促使組織采用