城市規(guī)劃管理

市政管理學(xué)（第四版）

新編21世紀(jì)公共管理系列教材

市政管理學(xué)（第四版）楊宏山編著第7章城市規(guī)劃管理

7.4城市規(guī)劃管理變革城市規(guī)劃的編制和實(shí)施

7.37.1城市規(guī)劃的含義與作用

7.2城市規(guī)劃的理論發(fā)展第7章城市規(guī)劃管理

●近代城市規(guī)劃的催生背景●城市規(guī)劃過(guò)程中的多元利益分析●近代和現(xiàn)代城市規(guī)劃理論●城市規(guī)劃的編制原則和實(shí)施制度●中國(guó)城市規(guī)劃的挑戰(zhàn)與變革●城市規(guī)劃師的職業(yè)道德建設(shè)市政管理學(xué)（第四版）新編21世紀(jì)公共管理系列教材7.1城市規(guī)劃的含義與作用7.1.1城市規(guī)劃的含義1.城市規(guī)劃的概念

城市規(guī)劃是為了合理利用城市土地和協(xié)調(diào)城市空間布局，對(duì)城市的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向以及各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行的權(quán)威性目標(biāo)選擇和綜合部署。市政管理學(xué)（第四版）新編21世紀(jì)公共管理系列教材7.1城市規(guī)劃的含義與作用2.城市規(guī)劃的發(fā)展早期的城市規(guī)劃內(nèi)含于建筑學(xué)之中，它主要是針對(duì)城市物質(zhì)形態(tài)進(jìn)行的建設(shè)規(guī)劃。伴隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市規(guī)劃經(jīng)歷了從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從平面到立體、從粗略到精細(xì)、從空間規(guī)劃到政策規(guī)劃的發(fā)展過(guò)程。近現(xiàn)代城市規(guī)劃理論是城市衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)、環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)和城市美化運(yùn)動(dòng)這三大運(yùn)動(dòng)催生的結(jié)果。市政管理學(xué)（第四版）新編21世紀(jì)公共管理系列教材7.1城市規(guī)劃的含義與作用

3.城市規(guī)劃立法1909年，英國(guó)制定了世界上第一部城市規(guī)劃法。同年，美國(guó)召開(kāi)了第一次全國(guó)城市規(guī)劃會(huì)議。此后，德國(guó)、瑞典、日本等國(guó)也相繼通過(guò)了城市規(guī)劃法案，并成立了專門(mén)的官方管理機(jī)構(gòu)。1933年，國(guó)際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)在希臘首都雅典集會(huì)，制定了第一個(gè)世界性的城市規(guī)劃大綱，即《雅典憲章》。它明確地把城市功能分為四個(gè)方面，即居住、工作、游憩和交通。城市規(guī)劃的目的就是保證這四大功能的充分發(fā)揮。1989年，我國(guó)制定并頒布了《城市規(guī)劃法》，標(biāo)志著城市規(guī)劃管理被納入了法制化道路。市政管理學(xué)（第四版）新編21世紀(jì)公共管理系列教材7.1城市規(guī)劃的含義與作用7.1.2城市規(guī)劃的特征綜合性權(quán)威性前瞻性階段性區(qū)域性市政管理學(xué)（第四版）新編21世紀(jì)公共管理系列教材7.1城市規(guī)劃的含義與作用7.1.3城市規(guī)劃的作用1.有利于合理利用土地資源2.有利于促進(jìn)城市合理布局3.有利于提高城市綜合效益4.有利于維護(hù)城市生態(tài)平衡5.有利于保障城市交通暢通6.有利于塑造城市特色形象市政管理學(xué)（第四版）新編21世紀(jì)公共管理系列教材第7章城市規(guī)劃管理城市規(guī)劃的含義與作用城市規(guī)劃的理論發(fā)展城市規(guī)劃的編制和實(shí)施城市規(guī)劃管理變革7.17.27.37.4市政管理學(xué)（第四版）新編21世紀(jì)公共管理系列教材

城市規(guī)劃的理論演進(jìn)1.古代城市規(guī)劃理論古希臘和古羅馬古希臘和古羅馬是古代西方城市發(fā)展的黃金時(shí)期，它們給后世留下了雅典衛(wèi)城、古羅馬城等精美絕倫的建筑文化遺產(chǎn)。古希臘建筑師希波丹姆：把城市分為圣地、公共活動(dòng)中心和住宅區(qū)。古羅馬建筑師維特魯威所著的《建筑十書(shū)》，是最早的城市規(guī)劃著作。中世紀(jì)歐洲在神權(quán)至上的思想控制下，神權(quán)和等級(jí)成為城市規(guī)劃的主要理念，教堂和市政廳成為城市的中心。文藝復(fù)興時(shí)期沖破了神權(quán)的精神枷鎖，將人文主義理念引入城市規(guī)劃之中。人文主義理念運(yùn)用到城市規(guī)劃的杰出代表：威尼斯的圣馬可廣場(chǎng)7.2

城市規(guī)劃的理論發(fā)展

市政管理學(xué)（第四版）新編21世紀(jì)公共管理系列教材7.2

城市規(guī)劃的理論發(fā)展

城市規(guī)劃的理論演進(jìn)

2.近代城市規(guī)劃理論19世紀(jì)末20世紀(jì)初1882年19世紀(jì)60年代城市規(guī)劃提出了建造大片公園綠地的理念。1859年，美國(guó)建筑師歐姆斯特在紐約市曼哈頓地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)了中央公園。此后，城市規(guī)劃還興起了用綠化帶分隔市區(qū)，完善城市空間布局的觀念。西班牙工程師索里亞?馬塔提出沿鐵路干線建設(shè)“帶形城市”理論，它為沿交通線發(fā)展城市提供了理論依據(jù)。帶形城市理論對(duì)以后的西歐城市規(guī)劃產(chǎn)生了較大的影響。英國(guó)記者霍華德在吸取文藝復(fù)興時(shí)期“理想城市”理念的積極因素的基礎(chǔ)上，提出了把城市和鄉(xiāng)村結(jié)合起來(lái)的“田園城市”規(guī)劃理念。

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城市規(guī)劃的理論發(fā)展

城市規(guī)劃的理論演進(jìn)3.現(xiàn)代城市規(guī)劃理論1910年，法國(guó)建筑師托利?戛納爾在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，第一次系統(tǒng)地進(jìn)行城市功能分區(qū)，他把工業(yè)區(qū)、港口、鐵路、居住區(qū)嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)。1915年，英國(guó)學(xué)者格迪斯在其出版的《進(jìn)化中的城市》中，第一次從區(qū)域經(jīng)濟(jì)出發(fā)考察城市規(guī)劃，并提出城市規(guī)劃應(yīng)該遵循“調(diào)查—分析—制定規(guī)劃方案”的基本程序。

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城市規(guī)劃的理論發(fā)展

城市規(guī)劃的理論演進(jìn)3.現(xiàn)代城市規(guī)劃理論1922年，法國(guó)人著名建筑師柯布西埃在《明日的城市》中提出依靠現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和技術(shù)力量，通過(guò)建造摩天大樓和發(fā)展高層建筑，來(lái)減少建筑密度和增加人口密度。同年，英國(guó)倫敦規(guī)劃委員會(huì)總顧問(wèn)昂溫為疏散倫敦市區(qū)人口、創(chuàng)造田園式理想城市提出了建設(shè)城市新城（衛(wèi)星城）理論。1929年，美國(guó)規(guī)劃師佩里提出“鄰里單位”理論，主張汽車(chē)不要穿越居住區(qū)，這一理論成為城市建設(shè)中規(guī)劃居住小區(qū)的指導(dǎo)思想。

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城市規(guī)劃的理論發(fā)展

城市規(guī)劃的理論演進(jìn)3.現(xiàn)代城市規(guī)劃理論1933年，德國(guó)地理學(xué)家克里斯泰勒提出“中心地”理論，率先論證了城市體系對(duì)城市規(guī)劃的影響。同年，國(guó)際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)制定了第一個(gè)世界性城市規(guī)劃大綱《雅典憲章》，是世界城市規(guī)劃理論演進(jìn)中的重要里程碑。

20世紀(jì)30年代以來(lái)，城市規(guī)劃提出建設(shè)步行商業(yè)街和步行商業(yè)區(qū)，至今仍被許多城市的核心商業(yè)區(qū)所采納。此外，城市公園理念得到普及性傳播。1942年，芬蘭建筑師沙里寧在《城市：它的生長(zhǎng)、衰退和未來(lái)》一書(shū)中，提出城市“有機(jī)疏散論”，主張?jiān)诔鞘兄行倪^(guò)分擁擠或衰敗地區(qū)，把大工業(yè)疏散到城市周邊和郊區(qū)去，使城市中心區(qū)和郊區(qū)得到有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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城市規(guī)劃的理論發(fā)展

城市規(guī)劃的理論演進(jìn)

4.當(dāng)代城市規(guī)劃理論法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕魯提出城市“增長(zhǎng)極核”理論，揭示了大城市的經(jīng)濟(jì)集聚作用。城市規(guī)劃理念日益重視保護(hù)歷史紀(jì)念物和歷史文化遺產(chǎn)。1964年，ICOM通過(guò)《保護(hù)文物建筑及歷史地段的國(guó)際憲章》（即《威尼斯憲章》）。國(guó)際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)在秘魯首都利馬召開(kāi)會(huì)議，通過(guò)《馬丘比丘憲章》。它對(duì)《雅典憲章》發(fā)布以來(lái)的城市規(guī)劃實(shí)踐進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)，旨在回答城市規(guī)劃所面臨的新情況和新問(wèn)題。國(guó)際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)在波蘭首都華沙召開(kāi)會(huì)議，通過(guò)《華沙宣言》。宣言重申了《馬丘比丘憲章》的主要觀點(diǎn)，并對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題給予特別重視。此后，城市規(guī)劃理論中的環(huán)境論引人注目。1955年20世紀(jì)60年代以來(lái)1978年1981年

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城市規(guī)劃的理論發(fā)展

中國(guó)城市規(guī)劃的發(fā)展歷程中國(guó)古代城市規(guī)劃中國(guó)近代城市規(guī)劃新中國(guó)成立后改革開(kāi)放以來(lái)可追溯到《周禮?冬官考工記》從實(shí)踐上看，中國(guó)古代城市規(guī)劃經(jīng)歷了從里坊制到街巷制的轉(zhuǎn)變

19世紀(jì)中期以后，我國(guó)呈半殖民地狀態(tài)下的城市規(guī)劃和建設(shè)，城市規(guī)劃總體上十分落后。有組織的城市規(guī)劃始于20世紀(jì)30年代城市規(guī)劃得到重視和發(fā)展“一五”時(shí)期的城市規(guī)劃國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正在成長(zhǎng)的城市規(guī)劃受到嚴(yán)重?fù)p害

我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全面展開(kāi)1989年《城市規(guī)劃法》與2007年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第7章城市政策過(guò)程

市政管理學(xué)（第四版）新編21世紀(jì)公共管理系列教材城市規(guī)劃管理變革7.4城市規(guī)劃的理論發(fā)展7.27.1城市規(guī)劃的含義與作用

7.3城市規(guī)劃的編制和實(shí)施

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城市規(guī)劃的編制原則1.協(xié)調(diào)原則2.效益原則3.節(jié)約原則4.人文原則5.生態(tài)原則城市規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持以人為本，一切從人的需要出發(fā)。無(wú)論是城市總體規(guī)劃，還是詳細(xì)規(guī)劃，都應(yīng)體現(xiàn)方便市民、服務(wù)市民的根本原則。7.3

城市規(guī)劃的編制和實(shí)施

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城市規(guī)劃的編制和實(shí)施

城市規(guī)劃的分類修建性詳細(xì)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃城市總體規(guī)劃城市詳細(xì)規(guī)劃1.2.是指導(dǎo)城市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是城市詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)，是城市政府進(jìn)行政策過(guò)程的法律依據(jù)。城市總體規(guī)劃期限一般為二十年。是在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地的各項(xiàng)控制指標(biāo)，直接對(duì)局部地區(qū)的建設(shè)作出安排的具體規(guī)劃。確定建設(shè)用地的性質(zhì)，是規(guī)定詳細(xì)規(guī)劃的核心內(nèi)容。

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城市規(guī)劃的編制和實(shí)施

城市規(guī)劃的分類市政管納理學(xué)（辭第四版聰）新帽編21世紀(jì)公咱共管理域系列教商材7.3城市規(guī)損劃的編輝制和實(shí)徐施7.3.勒2城市規(guī)劃誕的分類市政管理疑學(xué)（第四植版）新種編21世紀(jì)公共扇管理系列循教材7.分3城市規(guī)劃秤的編制和營(yíng)實(shí)施7.3虹.3城市規(guī)廚劃的制戀定和修滴改1.城市規(guī)枝劃的管響理機(jī)構(gòu)各級(jí)城市的總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批制。直轄市；省、自治區(qū)政府所在地的城市、人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市；其他城市；縣政府組織編制縣政府所在地鎮(zhèn)；其他鎮(zhèn)；城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)政府，可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)和上一級(jí)政府備案。2.詳細(xì)規(guī)劃的管理機(jī)構(gòu)1.總體規(guī)劃的管理機(jī)構(gòu)市政管唉理學(xué)（炸第四版品）新歪編21世紀(jì)公鄉(xiāng)豐共管理臭系列教帶材7.3城市規(guī)怎劃的編歡制和實(shí)常施7.3蒼.3城市規(guī)夜劃的制覽定和修禽改2.城市規(guī)將劃的編投制程序（1）勘察、掃搜集和分球析城市基鉆礎(chǔ)資料。（2）編制城喘市總體規(guī)稼劃綱要。（3）起草城湊市總體規(guī)熊劃。（4）公告芒城市總豆體規(guī)劃般草案，度征求專狼家學(xué)者黎和公眾串的意見(jiàn)裕。（5）城市地政府全神體會(huì)議踐討論，甲通過(guò)城豬市總體合規(guī)劃草完案。（6）市人華大審議兆和通過(guò)皮城市總湯體規(guī)劃島。（7）上一級(jí)酬政府審查毛、批準(zhǔn)城念市總體規(guī)膠劃。城市詳色細(xì)規(guī)劃平的編制伶程序相嗓對(duì)簡(jiǎn)單便。它在么組織編遺制完成包后，由腿本級(jí)政集府批準(zhǔn)完，報(bào)本判級(jí)人大超常委會(huì)旁和上一皇級(jí)政府國(guó)備案即輛可。市政管理板學(xué)（第四摸版）新參編21世紀(jì)公字共管理英系列教棟材7.3城市規(guī)劃揚(yáng)的編制和盛實(shí)施7.3.列3城市規(guī)眼劃的制蝕定和修達(dá)改3.城市規(guī)劃微的修改程沈序經(jīng)依法貓批準(zhǔn)的雅城市規(guī)尸劃，是賢城市建賭設(shè)和政控策過(guò)程秩的依據(jù)殼，未經(jīng)據(jù)法定程欠序不得菜修改。峰根據(jù)經(jīng)左濟(jì)和社賣(mài)會(huì)發(fā)展碰的需要炕，經(jīng)評(píng)堆估確需咐修改規(guī)奔劃的，隙城市政食府按照遭法定的移權(quán)限和圾程序，墨可對(duì)城兔市總體條規(guī)劃、騰詳細(xì)規(guī)間劃進(jìn)行餃修改。尚修改城累市總體甚規(guī)劃前考，組織沉編制機(jī)雄關(guān)應(yīng)當(dāng)夜對(duì)原規(guī)侮劃實(shí)施臺(tái)情況進(jìn)婚行總結(jié)更，并向頃原審批堂機(jī)關(guān)報(bào)夾告。修原改后的憶城市總仇體規(guī)劃辜，應(yīng)當(dāng)蜜按照總喜體規(guī)劃泛的審批恨程序報(bào)師批。修改控陜制性詳櫻細(xì)規(guī)劃憂的，組顯織編制博機(jī)關(guān)要皆對(duì)修改豪的必要甚性進(jìn)行翁論證，妖征求規(guī)顆劃地段監(jiān)內(nèi)利害稅關(guān)系人腳的意見(jiàn)投，并向幅原審批眉機(jī)關(guān)提披出專題嫂報(bào)告，堤經(jīng)原審鋪批機(jī)關(guān)盒同意后蒙，方可助編制修參改方案襖。修改工后的控莫制性詳源細(xì)規(guī)劃建，要按罪照規(guī)定加的審批其程序報(bào)蠟批。修欠改后的赤城市規(guī)借劃經(jīng)批輪準(zhǔn)后，拉應(yīng)當(dāng)及降時(shí)向社標(biāo)會(huì)公布孝。經(jīng)依法審傲定的修建約性詳細(xì)規(guī)悅劃、建設(shè)慚工程設(shè)計(jì)年方案的總?cè)テ矫鎴D不撕得隨意修時(shí)改。確需沖修改的，犧城市規(guī)劃把主管部門(mén)斜應(yīng)當(dāng)采取袍聽(tīng)證會(huì)等跑形式，聽(tīng)痕取利害關(guān)要系人的意受見(jiàn)。因修納改給利害江關(guān)系人合霸法權(quán)益造鎖成損失的乒，應(yīng)當(dāng)依疤法給予補(bǔ)傻償。市政管理茫學(xué)（第四妙版）新倉(cāng)編21世紀(jì)公共敬管理系列袍教材7.3城市規(guī)劃深的編制和遷實(shí)施7.3茶.4城市規(guī)劃顆的實(shí)施我國(guó)實(shí)勻施城市紅規(guī)劃的叔基本制引度安排輕主要有棕：1.依法實(shí)施牽城市規(guī)劃訊管理2.分步實(shí)痕施、統(tǒng)扛籌兼顧3.舊城改別造與新葬區(qū)開(kāi)發(fā)悔相結(jié)合4.土地用途握管理制度5.建設(shè)用蘋(píng)地規(guī)劃派許可證決制度6.建設(shè)工程皮規(guī)劃許可拔證制度7.監(jiān)督檢奴查和責(zé)班任追究緊制度第7章城有市規(guī)劃裹管理市政管偷理學(xué)（寫(xiě)第四版婆）新歉編21世紀(jì)公渣共管理宇系列教波材7.17.27.3城市規(guī)劃的編制和實(shí)施

城市規(guī)劃的理論發(fā)展城市規(guī)劃的含義與作用

7.4城市規(guī)劃管理變革市政管丹理學(xué)（助第四版僻）新貿(mào)編21世紀(jì)公恐共管理順系列教呆材7.4標(biāo).1中國(guó)城市竭規(guī)劃面臨冠的挑戰(zhàn)7.4城市規(guī)劃犬管理變革城市發(fā)展存在過(guò)度蔓延的問(wèn)題城市建筑缺乏個(gè)性特色舊城改造中斷歷史文脈城市交通擁堵問(wèn)題嚴(yán)重4123城市環(huán)境面臨生態(tài)問(wèn)題城市房地產(chǎn)存在泡沫問(wèn)題567.4.報(bào)2城市規(guī)輩劃中的皮多元利綁益博弈城市政府余的利益訴勻求：在我欺國(guó)分稅制慈下，好的惡稅源總是拐層層上收釘，城市政志府事權(quán)和都財(cái)權(quán)不對(duì)佳稱，在財(cái)其政上面臨雹很大壓力顏。為了維格持財(cái)政運(yùn)壺轉(zhuǎn)，政府券不得不在拐稅收之外悟?qū)ふ倚碌钠鞘杖雭?lái)源礙。政府官員友的利益訴嚴(yán)求：公共利益瞎和個(gè)人利誤益的博弈軟，往往通紛過(guò)尋租設(shè)那租、以權(quán)督謀私等行與為犧牲公羞共利益。城市規(guī)劃貿(mào)師的利益壘訴求：關(guān)注自寬身工作情和收入休狀況、桶注重權(quán)偷威，社遭會(huì)責(zé)任敢感和依腳附強(qiáng)權(quán)支的雙重帆矛盾開(kāi)發(fā)商絡(luò)的利益蓄訴求：認(rèn)為城市倍規(guī)劃須經(jīng)賴過(guò)一定的瘡政治過(guò)程妨和經(jīng)濟(jì)較迷量普通市民死的利益訴冊(cè)求：期望借助怖于城市規(guī)攀劃提升自墻身福利水達(dá)平市政管理怪學(xué)（第四痕版）新份編21世紀(jì)公共娘管理系列欣教材7.4城市規(guī)劃沿管理變革7.4城市規(guī)劃酷管理變革7.4枯.3中國(guó)城段市規(guī)劃每的理念首變革1.維護(hù)多元挺利益平衡2.促進(jìn)城市溜可持續(xù)發(fā)蕩展3.推行“咐四條線困”管制脂法4.注重理筍性預(yù)期丟收益管息理5.擴(kuò)大公眾見(jiàn)參與渠道6.推行城市孝規(guī)劃委員砌會(huì)制度7.加強(qiáng)對(duì)蜘規(guī)劃?rùn)C(jī)沉構(gòu)的監(jiān)途督市政管暮理學(xué)（鞠第四版年）新醋編21世紀(jì)公碧共管理乞系列教廊材市政管敬理學(xué)（貼第四版攔）新壟編21世紀(jì)公共和管理系列盈教材7.4.滴4城市規(guī)劃漁師的職業(yè)銅道德建設(shè)一些人認(rèn)牽為，規(guī)劃看師這個(gè)行校業(yè)的職業(yè)磨道德有問(wèn)林題，他們恢更多地是睛為有權(quán)有蹤蝶勢(shì)的社會(huì)破階層服務(wù)鋤，在土地林批租、拆望遷民房等拾城市建設(shè)幣的大事情虎上，規(guī)劃栽師和開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)豐商站在一隙起，而忽柴視普通百膝姓的“利益”，規(guī)劃罷局的服架務(wù)質(zhì)量特不佳，擾甚至有砍規(guī)劃師號(hào)以權(quán)謀換私、以兵權(quán)謀利晉。對(duì)于社占會(huì)的批稀評(píng)和指羞責(zé)，規(guī)指劃師們讀則感到欣冤枉，野他們認(rèn)死為公眾蔑反映的位很多問(wèn)能題實(shí)際福上是上罷面決策謊的結(jié)果蠅，規(guī)劃恭師沒(méi)有美決策權(quán)賠只有執(zhí)饑行權(quán)，可他們僅吩僅是“市長(zhǎng)手該里的一賠支筆”，所以這釘些問(wèn)題和葛規(guī)劃師的嘴職責(zé)道德棒關(guān)系不大滑。7.4城市規(guī)睬劃管理魂變革1城市規(guī)劃勵(lì)行業(yè)面臨框的批評(píng)市政管理哨學(xué)（第四伴版）新供編21世紀(jì)公債共管理扣系列教稻材7.4亡.4城市規(guī)嘗劃師的來(lái)職業(yè)道對(duì)德建設(shè)7.4城市規(guī)益劃管理院變革城市規(guī)劃師的三重身份2規(guī)劃專家身份知識(shí)分子身份普通社會(huì)人的身份市政管理粘學(xué)（第四塘版）新代編21世紀(jì)公恩共管理數(shù)系列教承材7.4.卻4城市規(guī)劃扣師的職業(yè)弊道德建設(shè)7.4城市規(guī)劃堆管理變革城市規(guī)劃師的職業(yè)價(jià)值觀3保護(hù)自然資源和歷史文化遺產(chǎn)接受批評(píng)和改正錯(cuò)誤尊重多元利益訴求尊重和保障公民參與體現(xiàn)社會(huì)公正、公平市政管理磨學(xué)（第四胃版）新絮編21世紀(jì)公共析管理系列章教材7.4尾.4城市規(guī)劃鉗師的職業(yè)蒜道德建設(shè)