施工組織設(shè)計編制規(guī)定及審批制度

施工組織設(shè)計編制規(guī)定及審批制度為工程施工安全技術(shù)措施有據(jù)可依，及時、正確、有針對性、有具體措施的編制和有效的落實安全技術(shù)措施方案，確保施工過程的安全。一、施工組織設(shè)計編制的一般規(guī)定（一）施工組織設(shè)計是指導(dǎo)建筑施工的技術(shù)性文件，是對工程項目管理的組織，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)行的全面策劃，是改善和提高工程項目管理水平。項目部工程施工必須編制施工組織設(shè)計與專項安全施工方案，根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，勞動組織、作業(yè)環(huán)境、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等情況，及時編寫較全面有具體措施針對性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。工程專業(yè)性較強(qiáng)的項目，如施工用電、腳手架、物料提升機(jī)、外用電梯、井架等都要編制專項安全技術(shù)方案，否則不得施工。采用新的技術(shù)、新的工藝、新的設(shè)備時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。（二）編制施工組織設(shè)計必須具備的條件1、掌握工程設(shè)計、施工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，熟悉上級有關(guān)部門的技術(shù)、管理文件規(guī)定和要求。2、對合同規(guī)定的建設(shè)單位對工程建設(shè)的要求和提供條件已明確。3、了解施工條件，掌握有關(guān)資料，如地質(zhì)情況、氣象、交通運輸、水源、電源以及地形、四周建筑物和管線等。了解材料和構(gòu)配件加工供應(yīng)條件。4、具備圖紙設(shè)計文件，了解設(shè)計意圖，熟悉工程施工內(nèi)容，掌握施工的關(guān)鍵項目內(nèi)容。施工組織設(shè)計的內(nèi)容：工程概況、施工方案和施工方法、施工進(jìn)度計劃、施工準(zhǔn)備工作計劃、各項資源需用量計劃、施工平面圖、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、安全技術(shù)措施等幾個方面：A、要有及時性：工程施工前要編好安全技術(shù)措施，如有特殊情況來不及編制完整的，亦必須編制專項的安全施工方案要求。B、要有針對性：要針對不同的結(jié)構(gòu)特點和不同的施工方法，針對施工場地及周圍環(huán)境等，從防護(hù)上、技術(shù)上和管理上提出相應(yīng)的安全措施。C、要有具體化：所有安全技術(shù)措施都必須明確、具體，能有效地指導(dǎo)施工。（三）項目經(jīng)理召集技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)、施工、材料、質(zhì)量、安全、設(shè)備等崗位人員共同討論施工組織設(shè)計的具體編制內(nèi)容，初校匯總后，經(jīng)項目經(jīng)理同意，打印裝訂成冊，上報公司工程部技術(shù)部，由技術(shù)部流轉(zhuǎn)經(jīng)質(zhì)量、材料、安全、設(shè)備等業(yè)務(wù)部室，各部門對相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行審核。由總工程師對施工組織設(shè)計審定予以確認(rèn)，并在施工組織設(shè)計審批表上簽字批準(zhǔn)。（四）各分承包單位對施工的分項、分部工程也必須編制施工組織設(shè)計或施工方案，由項目經(jīng)理蓋章確認(rèn)后，上報公司審核和審批。（五）特殊或重大工程的施工組織設(shè)計，可由公司有關(guān)業(yè)務(wù)部室與項目部共同編制。二、施工組織設(shè)計的審批制度（一）施工組織設(shè)計應(yīng)在各施工階段開工前編制，施工組織設(shè)計與專項安全技術(shù)措施必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，要有編制人、審核人，并經(jīng)過公司企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)簽字蓋章后，報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查簽字蓋章。（二）公司生產(chǎn)技術(shù)部、質(zhì)安部、經(jīng)營部等業(yè)務(wù)部，對施工組織設(shè)計中的相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行審核并提出意見。（三）在審核工作完成后，由總工程師對施工組織設(shè)計進(jìn)行審批。施工組織設(shè)計一經(jīng)批準(zhǔn)，即成為組織和指導(dǎo)施工的文件。（四）、下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項施工方案應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組進(jìn)行論證審查、簽字通過。1、施工高度超過20M以上的懸挑架和搭設(shè)高度超過50M的落地式腳手架。2、外墻裝飾裝修。3、經(jīng)過批準(zhǔn)的措施方案，不得隨意修改或拒不執(zhí)行，否則，發(fā)生人身事故，要追究其責(zé)任;如果由于安全措施內(nèi)容有問題，發(fā)生傷亡事故，要追究編制人與審批人的責(zé)任。4、根據(jù)需要必須修改已批準(zhǔn)的施工方案與安全技術(shù)措施時，應(yīng)按原編制與審批的分工程序辦理。5、編制施工組織設(shè)計和施工方案應(yīng)盡可能采用先進(jìn)的施工技術(shù)、新材料、新工藝，編制勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備調(diào)度平衡計劃，確保工程順利施工，以提高工效、設(shè)備利用率、提高工程質(zhì)量、降低材料消耗、降低工程成本。三、施工組織設(shè)計的修改和補充當(dāng)發(fā)生下列情況時可以對施工組織設(shè)計的相應(yīng)部分進(jìn)行修改和調(diào)整，修改后的施工組織設(shè)計仍由工程各相關(guān)部室審核，報送總工程師批準(zhǔn)：1、工程項目的設(shè)計有較大變化，導(dǎo)致施工方法、施工順序、施工機(jī)械變動；2、工程項目的施工條件發(fā)生變化，施工方法改變、物資采購渠道變化等。施工組織設(shè)計與專項安全施工方案編審內(nèi)容根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》的有關(guān)精神和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》“所有建筑工程的施工組織設(shè)計、施工方案，必須有安全技術(shù)措施”的規(guī)定，為了從技術(shù)上和管理上采取有效措施，防止各類事故發(fā)生應(yīng)制訂本制度：一、安全生產(chǎn)組織設(shè)計編審內(nèi)容。1、平面布置。在施工組織設(shè)計中，必須有詳細(xì)的施工平面布置圖，各種設(shè)施布置合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。2、土方工程。應(yīng)根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質(zhì)情況，選擇合理開挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護(hù)等，以防坍塌。3、編制施工臨時用電方案，應(yīng)按照J(rèn)CJ46—88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行編制。施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范，包括架空線安全距離，設(shè)置“三相五線制”和三級配電要求設(shè)置電箱，使用合格電氣設(shè)備，采用三級漏電保護(hù)及“一機(jī)一閘一觸?！钡却胧?、腳手架搭設(shè)方案要符合規(guī)范，“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業(yè)的防護(hù)要可靠，安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）布設(shè)合理有效，網(wǎng)要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質(zhì)量。5、施工電梯、塔吊、井架位置恰當(dāng)，牢固性、穩(wěn)定性好，安全裝置齊全、可靠。6、防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。7、文明施工、減少嗓聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。二、特殊工程安全技術(shù)措施要求。所謂特殊工程是指結(jié)構(gòu)復(fù)雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程，這些工程應(yīng)編制單項安全技術(shù)措施。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設(shè)、超高層腳手架、井架搭設(shè)和拆除等，特殊工程的安全技術(shù)措施要有設(shè)計依據(jù)，強(qiáng)度計算，并有詳圖和文字說明。三、季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施。1、雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風(fēng)等。2、夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。3、冬季施工，重點防凍、防滑