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大豆良種繁育基地可行性爭(zhēng)論報(bào)告(doc9一、工程概況〔一種繁育基地〔二〕建設(shè)性質(zhì):建〔三〕建設(shè)單位:樺甸市良種生殖場(chǎng)〔六〕17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔七〕建設(shè)年限:20231月——202312月〔八〕建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:生產(chǎn)繁育、精選加工優(yōu)4種子產(chǎn)量87萬(wàn)噸。〔九〕1500萬(wàn)元?!彩承б娣治觯汗こ探ǔ珊螅晒┙o優(yōu)質(zhì)高油7140萬(wàn)公頃耕地生產(chǎn)用種。140280萬(wàn)噸,70億元。二、工程背景〔一〕可行性爭(zhēng)論報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家政策的支持和地方政府的進(jìn)展目標(biāo)相統(tǒng)一?!笆碧岢龅娜娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的雄偉目標(biāo)和國(guó)務(wù)院振興東北老工業(yè)基地、300提出的“加速發(fā)民營(yíng)化”種繁育基地供給了良好的進(jìn)展機(jī)遇。2、優(yōu)越的自然條件給該工程奠定了良好的進(jìn)展根底。3.9度,有效2765748毫米,日照2379130天。土壤主要以灰棕壤為主,約占全市土地面積的82.6%。春季寒暖變化大,夏季炎熱多雨,秋季枯燥少雨,晝夜溫差大,具有進(jìn)展大豆生產(chǎn)得天獨(dú)厚的地理和資源優(yōu)勢(shì)?!捕钞?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)進(jìn)呈現(xiàn)狀和趨勢(shì)11.459.5萬(wàn)公頃左右。在糧食作物中,大豆種植面積約占50%。大豆主推品種以中晚熟1311、九農(nóng)22、吉豐1問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:大豆生產(chǎn)中優(yōu)質(zhì)品種偏少、大豆產(chǎn)量低、品質(zhì)差,較難為加工企業(yè)所用,農(nóng)豆產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。50年來(lái),大豆種植面積在世界范圍內(nèi)快速擴(kuò)800不暢,農(nóng)民種植樂(lè)觀性不高,究其緣由,大豆良量大的高油大豆數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。因此,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植構(gòu)造由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型農(nóng)效益高的高油大豆生產(chǎn)勢(shì)在必行。②建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要10余個(gè)大中型糧食加250來(lái)。③建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的迫切需要目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品種繁多,僅大豆一項(xiàng),就有爭(zhēng)力氣低下。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地,質(zhì)原料,從根本上提高大豆的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力氣。④建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)際化的迫切需要著中國(guó)參與WTO,中國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必定要受到經(jīng)濟(jì)接軌,在世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中占一席之地。養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、育繁推、科工貿(mào)一條龍一體化的產(chǎn)國(guó)際化。2、可行性老工業(yè)基地和振興國(guó)家商品糧食基地的歷史機(jī)的順當(dāng)實(shí)施供給了組織保障。三是技術(shù)力氣雄厚,有較健全的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)科技推廣網(wǎng)絡(luò),高、中、初級(jí)技術(shù)人員比例協(xié)調(diào),生產(chǎn)實(shí)踐閱歷豐富,有比較系統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,同時(shí),逐年增加,加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系初步形豆良種繁育田所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通便利,自然條件好、土質(zhì)肥沃、水資源豐富、土壤有機(jī)質(zhì)含量高,農(nóng)戶(hù)科技意識(shí)強(qiáng)、栽培水平高,所產(chǎn)大豆品質(zhì)好。三、市場(chǎng)供求分析及推想全省現(xiàn)有以大豆為原料的大型加工企業(yè)10余家,如德大公司、黃龍公司、東高油脂公司等,30015050%左右,企業(yè)對(duì)大豆總量及優(yōu)質(zhì)高油大豆的需求。4萬(wàn)公滿足省內(nèi)全部大豆加工企業(yè)對(duì)原料總量及優(yōu)質(zhì)效地緩解目前我國(guó)商品大豆緊缺的局面。四、工程擔(dān)當(dāng)單位的根本狀況1960年,屬全民事業(yè)2公里,100181人。其58人,在技術(shù)人員中,具有高元。自有耕地100公頃,辦5005000平方米,晾曬場(chǎng)10000343年間已累計(jì)生產(chǎn)三大作物種子4萬(wàn)余噸,其中大豆種子1體制方面實(shí)行的現(xiàn)代化企業(yè)治理體制。五、工程建設(shè)地點(diǎn)選擇分析1、地理位置及區(qū)域范圍:4萬(wàn)公頃優(yōu)質(zhì)大豆良完備、土質(zhì)肥沃,交通便利的十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,區(qū)域合理、范圍集中,便于技術(shù)指導(dǎo)和治理。2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況:樺甸市現(xiàn)有耕地面積11.45302.0噸,8918萬(wàn)噸7.55萬(wàn)噸左右。458.6萬(wàn)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整方面,糧經(jīng)面積比例穩(wěn)定在7:3,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2023年實(shí)現(xiàn)722023年要到達(dá)83億元。財(cái)政收入2023年實(shí)現(xiàn)2.11億元,20232.52023年實(shí)現(xiàn)3620元,20233800元。擔(dān)當(dāng)該工程的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總耕地面積8萬(wàn)公頃,約占全市耕地面積的70%,,糧食單產(chǎn)高于全市平12個(gè)百分點(diǎn),5.5萬(wàn)頃???cè)丝?762人,2023年國(guó)內(nèi)5678%,2023年國(guó)65億元;20231。6億元,約占全市財(cái)政收入的76%,2023年財(cái)753636元,比全市人均純收入高出16元,20233830元,比全市30元。3、自然條件:全市地勢(shì)較高,地貌起伏多樣,主要土壤類(lèi)型有灰棕壤、白漿土、沖擊土,其中82.6%,土壤有機(jī)質(zhì)含量平均1.5%以上。全市水域?qū)掗煟恿魉蹬d盛,1059公里以上的河流有129個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),回曲彎轉(zhuǎn),2.5億立方米,3000萬(wàn)立方米,地下水的開(kāi)發(fā)方式748.1毫2379.33.9度,無(wú)1302765℃。擔(dān)當(dāng)工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)位于松花江、輝發(fā)河和金沙河等流域,土壤肥力均優(yōu)于全市平均水平。451座,11054802座發(fā)電現(xiàn)。市場(chǎng)體系建設(shè)根底較好,商品流通順暢,城鄉(xiāng)市場(chǎng)活潑。六、生產(chǎn)〔操作、檢測(cè)〕等工藝技術(shù)方案分析1222612、長(zhǎng)1313539等十余個(gè)品種,這些品種的脂肪含量均在22%以上,蛋白質(zhì)含40%左右。2、生產(chǎn)規(guī)程:3、生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)機(jī)械選擇:〔所〕②小型播種機(jī):100臺(tái)〔廠家:中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化爭(zhēng)論所〕③大型大豆收割機(jī):10臺(tái)〔廠家:中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化爭(zhēng)論所〕④大型大豆脫粒機(jī):50臺(tái)〔廠家:中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化爭(zhēng)論所〕⑤種子檢測(cè)化驗(yàn)設(shè)備一套4、節(jié)能及生態(tài)與環(huán)境保持措施:4萬(wàn)公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地工程在組織25度坡度以下的熟地上,生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程中明確提出,制止使用高毒、個(gè)實(shí)施過(guò)程均按無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。同時(shí),技術(shù)監(jiān)視部門(mén)要常年跟蹤監(jiān)視,確保七、工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、總體布局及建設(shè)規(guī)?!惨弧辰ㄔO(shè)目標(biāo)“三個(gè)代”重要思想為家商品糧基地的歷史機(jī)遇,走可持續(xù)進(jìn)展之路,全面加快中等城市建設(shè)步伐業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村全面富強(qiáng)。到達(dá)的目標(biāo):工程建成后,4萬(wàn)公頃優(yōu)質(zhì)高油大87萬(wàn)噸。3000平方米庫(kù)1萬(wàn)余噸大豆種子;5000平方米曬場(chǎng)5萬(wàn)余噸?!捕晨傮w布局410個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共126個(gè)村。其中:金沙鄉(xiāng):5000公頃樺樹(shù)鄉(xiāng):5000公頃常山鎮(zhèn):5000公頃橫道河子鄉(xiāng):5000公頃八道河子鎮(zhèn):4000公頃榆木橋子鎮(zhèn):3000公頃北臺(tái)子鄉(xiāng):3000公頃公吉鄉(xiāng):3000公頃紅石砬子鎮(zhèn):4000公頃二道甸子鎮(zhèn):3000公頃〔三〕建設(shè)規(guī)模10公頃試驗(yàn)田、504萬(wàn)公頃生產(chǎn)8萬(wàn)噸。7萬(wàn)噸種子庫(kù)房:3000平方米種子晾曬場(chǎng):5000平方米種子檢測(cè)中心樓:3000平方米八、工程建設(shè)內(nèi)容〔一〕田間工程110〔增加排灌設(shè)施〕250〔增加排灌設(shè)施〕3、大豆種子生產(chǎn)田:4萬(wàn)公頃〔種子補(bǔ)貼〕〔二〕土建工程1、大豆種子庫(kù)房:3000平方米2、大豆種子晾曬場(chǎng):5000平方米3、種子檢測(cè)中心樓:3000平方米4、種子加工線廠房:1000平方米〔三〕配套儀器設(shè)備1、種子加工線:2條2、種子檢測(cè)化驗(yàn)設(shè)備:一套〔四〕配套農(nóng)機(jī)具1、小型播種機(jī):100臺(tái)2、大型大豆收割機(jī):10臺(tái)3、大型大豆脫粒機(jī):50臺(tái)九、投資估算和資金籌措〔一〕投資估算依據(jù)1、建設(shè)行業(yè)估算指標(biāo)。2、編制工程內(nèi)容、設(shè)備購(gòu)置及其他措施數(shù)量10公頃、大豆504萬(wàn)公頃以及增建的排灌設(shè)施。3000平方米、種子晾曬場(chǎng)500030001000平方米。子檢測(cè)化驗(yàn)儀器設(shè)備一套。1001050臺(tái)。3、農(nóng)業(yè)部下達(dá)的文件4、地方配套文件5、自籌力氣2023年財(cái)政預(yù)算之中?!捕惩顿Y估算1500萬(wàn)元。其中:400〔大豆品種試驗(yàn)101050204370萬(wàn)元〕②土建工程:總投資500萬(wàn)元〔種子庫(kù)房3000150500050萬(wàn)3000250萬(wàn)元,種100050萬(wàn)元〕200〔種子加工線15050萬(wàn)元〕④配套農(nóng)機(jī)具:總投資280萬(wàn)元〔小型播種機(jī)1005010100萬(wàn)50130萬(wàn)元〕⑤工程預(yù)備費(fèi):45萬(wàn)元〔1500X3%〕⑥工程不行預(yù)見(jiàn)費(fèi):75萬(wàn)元〔1500X5%〕〔詳見(jiàn)附表〕〔三〕工程資金籌措方案國(guó)家財(cái)政投入:1000萬(wàn)元地方配套:500萬(wàn)元十、建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排建設(shè)期限:20231月---202312月實(shí)施進(jìn)度:2023年1—2月立項(xiàng)申報(bào);2—4月5—9月完成庫(kù)房3000平方米,晾曬場(chǎng)5000平方米,加1000平方米,種子檢測(cè)中心樓30005-8月份完成大豆品種試驗(yàn)田和示范田增排灌設(shè)施的建設(shè)任務(wù);4—10調(diào)試完畢。12月份聘請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織專(zhuān)家驗(yàn)收。十一、環(huán)境保護(hù)音污染要低于環(huán)保規(guī)定分貝標(biāo)準(zhǔn),確保環(huán)境安全。十二、工程組織治理與運(yùn)行〔一〕建立工程法人制121322261、35等多個(gè)品種的試驗(yàn)、示范和推廣工作,1020萬(wàn)4實(shí)施和治理工作?!捕辰M織治理機(jī)構(gòu)成立樺甸市優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):朱喜民〔市委副書(shū)記〕副組長(zhǎng):劉奇志〔市政府副市長(zhǎng)〕成員:齊占文〔市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)〕〔市財(cái)政局局長(zhǎng)〕姜寶仁〔市糧食局局長(zhǎng)〕布占生〔市科技局局長(zhǎng)〕錢(qián)玉文〔橫道河子鄉(xiāng)黨委書(shū)記〕鄒鐵民〔八道河子鎮(zhèn)黨委書(shū)記〕苗載宇〔榆木橋子鎮(zhèn)黨委書(shū)記〕馬士臣〔北臺(tái)子鄉(xiāng)黨委書(shū)記〕高政忠〔公吉鄉(xiāng)黨委書(shū)記〕〔紅石鎮(zhèn)黨委書(shū)記〕馬志富〔二道甸子鎮(zhèn)黨委書(shū)記〕下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局,辦公室主任:齊占文〔兼〕〔三〕工程施工質(zhì)量治理1、工程合同治理2、工程招標(biāo)治理3、工程施工治理4、工程監(jiān)理治理〔四〕資金治理工程資金嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家工程資金治理方法的規(guī)定治理,以提高資金的使有和效果。具體如下:1、地方配套資金足額準(zhǔn)時(shí)到位并統(tǒng)一存入良種同國(guó)家投資同時(shí)到位。2、工程建設(shè)的前期預(yù)備費(fèi)及治理費(fèi),嚴(yán)格依據(jù)金中支出。3、工程建設(shè)資金的使用一律實(shí)行報(bào)帳制,將國(guó)“四專(zhuān)”:即專(zhuān)款、專(zhuān)人、專(zhuān)帳、專(zhuān)戶(hù),保證資金的正確使用和不被擠占挪用。4、本著增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的原則,遵循預(yù)算程序,嚴(yán)格依據(jù)確定的工程內(nèi)容、規(guī)模、投資額度專(zhuān)款專(zhuān)用,避開(kāi)超打算、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模濫建無(wú)效投資。5、加強(qiáng)審計(jì)、檢查、監(jiān)視工作,防止挪用、串項(xiàng)及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題的發(fā)生。〔五〕工程經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行機(jī)制1、實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)2、建立首席專(zhuān)家負(fù)責(zé)制3、建立股份合作制十三、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)〔一〕效益分析1、經(jīng)濟(jì)效益分析:工程建成后,4萬(wàn)公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基770萬(wàn)公頃大豆種植需求外,還可增大豆種植面積702800萬(wàn)元,是180%。2、社會(huì)經(jīng)
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