地理信息數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

地理信息數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

力爭淘汰火電落后產(chǎn)能2000萬千瓦以上。新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克標煤/千瓦時，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組經(jīng)改造平均供電煤耗低于310克標煤/千瓦時?；痣姍C組二氧化硫和氮氧化物年排放總量均力爭下降50%以上。30萬千瓦級以上具備條件的燃煤機組全部實現(xiàn)超低排放，煤電機組二氧化碳排放強度下降到865克/千瓦時左右?；痣姀S廢水排放達標率實現(xiàn)100%。電網(wǎng)綜合線損率控制在6．5%以內(nèi)。先進電網(wǎng)技術(shù)與儲能技術(shù)。開展大容量機電儲能、熔鹽蓄熱儲能、高效化學電池儲能等多種儲能示范應用，大幅降低單位千瓦建設成本，力爭接近抽水蓄能電站水平，加快推廣應用。繼續(xù)推進特高壓輸電、大容量斷路器、直流斷路器、大容量柔性輸電等先進電網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)與應用。推進微電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究及示范建設。推進高溫超導等前沿技術(shù)領(lǐng)域的研究。開展電網(wǎng)防災減災技術(shù)研究。加快充電設施建設，促進電動汽車發(fā)展按照因地制宜、快慢互濟、經(jīng)濟合理的原則，以用戶居住地停車位、單位停車場、公交及出租車場站等配建的專用充電設施為主體，以公共建筑物停車場、社會公共停車場、臨時停車位等配建的公共充電設施為輔助，以獨立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務區(qū)配建的城際快充站為補充，推動電動汽車充電基礎設施體系加快建設。加大停車場與充電基礎設施一體化建設支持力度。探索電動汽車充放電與電力系統(tǒng)互動，改善系統(tǒng)調(diào)峰能力。到2020年，新增集中式充換電站超過1．2萬座，分散式充電樁超過480萬個，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系，滿足全國超過500萬輛電動汽車的充電需求。積極發(fā)展分布式發(fā)電，鼓勵能源就近高效利用加快分布式電源建設。放開用戶側(cè)分布式電源建設，推廣自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)的運營模式，鼓勵企業(yè)、機構(gòu)、社區(qū)和家庭根據(jù)自身條件，投資建設屋頂式太陽能、風能等各類分布式電源。鼓勵在有條件的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)中心、機場、交通樞紐及數(shù)據(jù)存儲中心和醫(yī)院等推廣建設分布式能源項目，因地制宜發(fā)展中小型分布式中低溫地熱發(fā)電、沼氣發(fā)電和生物質(zhì)氣化發(fā)電等項目。支持工業(yè)企業(yè)加快建設余熱、余壓、余氣、瓦斯發(fā)電項目?；驹瓌t（一）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌各類電源建設，逐步提高非化石能源消費比重。降低全社會綜合用電成本。統(tǒng)籌電源基地開發(fā)、外送通道建設和消納市場，促進網(wǎng)源荷儲一體協(xié)同發(fā)展。（二）清潔低碳，綠色發(fā)展堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，堅持發(fā)展非煤能源發(fā)電與煤電清潔高效有序利用并舉，堅持節(jié)能減排。提高電能占終端能源消費比重，提高發(fā)電用煤占煤炭消費總量比重，提高天然氣利用比例。（三）優(yōu)化布局，安全發(fā)展堅持經(jīng)濟合理，調(diào)整電源布局，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。堅守安全底線，科學推進遠距離、大容量電力外送，構(gòu)建規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng)，提高電力抗災和應急保障能力。（四）智能高效，創(chuàng)新發(fā)展加強發(fā)輸配用交互響應能力建設，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+智能電網(wǎng)。加強系統(tǒng)集成優(yōu)化，改進調(diào)度運行方式，提高電力系統(tǒng)效率。大力推進科技裝備創(chuàng)新，探索管理運營新模式，促進轉(zhuǎn)型升級。（五）深化改革，開放發(fā)展堅持市場化改革方向，健全市場體系，培育市場主體，推進電價改革，提高運營效率，構(gòu)建有效競爭、公平公正公開的電力市場。堅持開放包容、推動市場主導，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)互利共贏。（六）保障民生，共享發(fā)展圍繞城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設，以解決電網(wǎng)薄弱問題為重點，提高城鄉(xiāng)供電質(zhì)量，提升人均用電和電力普遍服務水平。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)實施電力精準扶貧。加快煤電轉(zhuǎn)型升級，促進清潔有序發(fā)展積極主動適應能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和電力市場發(fā)展，加快煤電結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，鼓勵煤電聯(lián)營，促進煤電高效、清潔、可持續(xù)發(fā)展。嚴格控制煤電規(guī)劃建設。堅持市場引導調(diào)控并舉的原則，通過建立風險預警機制和實施取消一批、緩核一批、緩建一批，同時充分發(fā)揮電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)效益，采取跨省區(qū)電力互濟、電量短時互補等措施，多措并舉減少新增煤電規(guī)模。十三五期間，取消和推遲煤電建設項目1．5億千瓦以上。到2020年，全國煤電裝機規(guī)模力爭控制在11億千瓦以內(nèi)。合理控制煤電基地建設。配合遠距離輸電通道規(guī)劃建設，根據(jù)受端供需狀況合理安排煤電基地開發(fā)規(guī)模和建設時序，減小受端省份接受外來電力的壓力。因地制宜規(guī)劃建設熱電聯(lián)產(chǎn)和低熱值煤發(fā)電項目。在充分利用已有熱源且最大限度地發(fā)揮其供熱能力的基礎上，按照以熱定電的原則規(guī)劃建設熱電聯(lián)產(chǎn)項目。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組，電力富裕地區(qū)嚴控抽凝式熱電機組。適當發(fā)展低熱值煤綜合利用發(fā)電項目。建設一定規(guī)模以煤矸石為主的綜合利用發(fā)電項目。積極促進煤電轉(zhuǎn)型升級。加快新技術(shù)研發(fā)和推廣應用，提高煤電發(fā)電效率及節(jié)能環(huán)保水平。全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造提速擴圍工程，加大能耗高、污染重煤電機組改造和淘汰力度。十三五期間，全國實施煤電超低排放改造約4．2億千瓦，實施節(jié)能改造約3．4億千瓦，力爭淘汰落后煤電機組約2000萬千瓦。到2020年，全國現(xiàn)役煤電機組平均供電煤耗降至310克標煤/千瓦時；具備條件的30萬千瓦級以上機組全部實現(xiàn)超低排放。發(fā)展目標（一）供應能力為保障全面建成小康社會的電力電量需求，預期2020年全社會用電量6．8-7．2萬億千瓦時，年均增長3．6-4．8%，全國發(fā)電裝機容量20億千瓦，年均增長5．5%。人均裝機突破1．4千瓦，人均用電量5000千瓦時左右，接近中等發(fā)達國家水平。城鄉(xiāng)電氣化水平明顯提高，電能占終端能源消費比重達到27%?？紤]到為了避免出現(xiàn)電力短缺影響經(jīng)濟社會發(fā)展的情況和電力發(fā)展適度超前的原則，在預期2020年全社會用電需求的基礎上，按照2000億千瓦時預留電力儲備，以滿足經(jīng)濟社會可能出現(xiàn)加速發(fā)展的需要。（二）電源結(jié)構(gòu)按照非化石能源消費比重達到15%的要求，到2020年，非化石能源發(fā)電裝機達到7．7億千瓦左右，比2015年增加2．5億千瓦左右，占比約39%，提高4個百分點，發(fā)電量占比提高到31%；氣電裝機增加5000萬千瓦，達到1．1億千瓦以上，占比超過5%；煤電裝機力爭控制在11億千瓦以內(nèi)，占比降至約55%。（三）電網(wǎng)發(fā)展合理布局能源富集地區(qū)外送，建設特高壓輸電和常規(guī)輸電技術(shù)的西電東送輸電通道，新增規(guī)模1．3億千瓦，達到2．7億千瓦左右；電網(wǎng)主網(wǎng)架進一步優(yōu)化，省間聯(lián)絡線進一步加強，形成規(guī)模合理的同步電網(wǎng)。嚴格控制電網(wǎng)建設成本。全國新增500千伏及以上交流線路9．2萬公里，變電容量9．2億千伏安?；窘ǔ沙青l(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟高效、技術(shù)先進、環(huán)境友好、與小康社會相適應的現(xiàn)代配電網(wǎng)。中心城市（區(qū)）智能化建設和應用水平大幅提高，供電可靠率達到99．99%，綜合電壓合格率達到99．97%；城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力及供電安全水平顯著提升，供電可靠率達到99．9%，綜合電壓合格率達到98．79%；鄉(xiāng)村地區(qū)全面解決電網(wǎng)薄弱問題，基本消除低電壓，供電可靠率達到99．72%，綜合電壓合格率達到97%，戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安。為電采暖、港口岸電、充電基礎設施等電能替代提供有力支撐。（四）綜合調(diào)節(jié)能力抽水蓄能電站裝機新增約1700萬千瓦，達到4000萬千瓦左右，單循環(huán)調(diào)峰氣電新增規(guī)模500萬千瓦。熱電聯(lián)產(chǎn)機組和常規(guī)煤電靈活性改造規(guī)模分別達到1．33億千瓦和8600萬千瓦左右。落實全額保障性收購制度，將棄風、棄光率控制在合理水平。（五）節(jié)能減排力爭淘汰火電落后產(chǎn)能2000萬千瓦以上。新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克標煤/千瓦時，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組經(jīng)改造平均供電煤耗低于310克標煤/千瓦時?；痣姍C組二氧化硫和氮氧化物年排放總量均力爭下降50%以上。30萬千瓦級以上具備條件的燃煤機組全部實現(xiàn)超低排放，煤電機組二氧化碳排放強度下降到865克/千瓦時左右。火電廠廢水排放達標率實現(xiàn)100%。電網(wǎng)綜合線損率控制在6．5%以內(nèi)。（六）民生用電保障2020年，電能替代新增用電量約4500億千瓦時。力爭實現(xiàn)北方大中型以上城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達到60%以上，逐步淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤供熱小鍋爐。完成全國小城鎮(zhèn)和中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、貧困村通動力電，實現(xiàn)平原地區(qū)機井用電全覆蓋，東部地區(qū)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務均等化，中西部地區(qū)城鄉(xiāng)供電服務差距大幅縮小，貧困及偏遠少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)基本滿足生產(chǎn)生活需要。有序發(fā)展天然氣發(fā)電，大力推進分布式氣電建設充分發(fā)揮現(xiàn)有天然氣電站調(diào)峰能力，推進天然氣調(diào)峰電站建設，在有條件的華北、華東、南方、西北等地區(qū)建設一批天然氣調(diào)峰電站，新增規(guī)模達到500萬千瓦以上。適度建設高參數(shù)燃氣蒸汽循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，支持利用煤層氣、煤制氣、高爐煤氣等發(fā)電。推廣應用分布式氣電，重點發(fā)展熱電冷多聯(lián)供。十三五期間，全國氣電新增投產(chǎn)5000萬千瓦，2020年達到1．1億千瓦以上，其中熱電冷多聯(lián)供1500萬千瓦。電力行業(yè)面臨的機遇與風險（一）電力行業(yè)面臨的機遇1、雙碳戰(zhàn)略對電力行業(yè)長期發(fā)展有利我國將二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值、力爭2060年前實現(xiàn)碳中和作為發(fā)展目標，電力供給和消費是影響雙碳目標能否順利實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。碳達峰、碳中和（以下簡稱雙碳）背景下，電力供給和消費模式和規(guī)模變化有利于促進行業(yè)電力咨詢設計業(yè)務的發(fā)展。在電力消費端，根據(jù)國家電網(wǎng)2021年發(fā)布的碳達峰、碳中和行動方案，國家電網(wǎng)未來將加快電能替代，支持以電代煤以電代油，加快工業(yè)、建筑、交通等重點行業(yè)電能替代，持續(xù)推進鄉(xiāng)村電氣化，預計2025、2030年，電能占終端能源消費比重將達到30%、35%以上。電網(wǎng)連接電力生產(chǎn)與消費，是重要的網(wǎng)絡平臺，是能源轉(zhuǎn)型的中心環(huán)節(jié)，電能消費占比提升將促進配電網(wǎng)投資規(guī)模不斷擴大。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，電力生產(chǎn)及消費規(guī)模、電網(wǎng)投資規(guī)模未來將會持續(xù)擴大：國家電網(wǎng)層面，在終端消費領(lǐng)域?qū)嵤╇娔芴娲矫?，國家電網(wǎng)大力實施電能替代戰(zhàn)略，提高電能占終端能源消費比重，十四五期間國家電網(wǎng)計劃投入約2．23萬億元推進電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級；南方電網(wǎng)層面，十四五期間將規(guī)劃投資約6，700億元，以加快數(shù)字電網(wǎng)和現(xiàn)代化電網(wǎng)建設進程。2、電力體制改革進一步釋放民營企業(yè)潛能在計劃經(jīng)濟階段，我國電力工程技術(shù)服務行業(yè)形成了明顯的條塊分割和地區(qū)分割的市場格局。此前各省級電力設計院均歸屬于省電網(wǎng)企業(yè)，從事本省的電力設計工作，具有很強的地域性和行業(yè)性壟斷。根據(jù)電力體制改革文件精神，2011年國家推動了電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革及電力設計、施工企業(yè)一體化重組，將國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)省級（區(qū)域）電網(wǎng)企業(yè)所屬設計企業(yè)、電力工程施工企業(yè)等輔業(yè)單位成建制剝離，組建了中國電建和中國能建兩家設計施工業(yè)務一體化的綜合性電力建設集團，進行改造，進入市場參與競爭。2015年3月，《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》開啟了新一輪電力體制改革的序幕。本輪電力體制改革以建立健全電力市場機制為主要目標，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃，逐步打破壟斷，改變電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)購統(tǒng)銷電力的狀況，推動市場主體直接交易，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用?！蛾P(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》要求進一步放開民營企業(yè)市場準入，在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業(yè)和領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務，進一步引入市場競爭機制。隨著電力體制改革的持續(xù)推進和電力行業(yè)市場化程度的不斷加深，一批具備技術(shù)優(yōu)勢和豐富項目管理經(jīng)驗的民營企業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。3、電力咨詢設計與新技術(shù)的融合加速2019年3月，國家電網(wǎng)在《泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設工作部署電視電話會議》上提出，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，就是圍繞電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，充分應用移動互聯(lián)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)、先進通信技術(shù)，實現(xiàn)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)萬物互聯(lián)、人機交互，具有狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應用便捷靈活特征的智慧服務系統(tǒng)。為了完成泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設，結(jié)合泛在電力物聯(lián)網(wǎng)實際業(yè)務需求與技術(shù)發(fā)展趨勢，國家電網(wǎng)2019年重點開展6項創(chuàng)新研究，電網(wǎng)工程三維設計共享應用已排在6項創(chuàng)新研究第二位。對于勘測設計而言，測繪的地理信息數(shù)據(jù)采集、地表三維建模能力、無人機應用水平、水文氣象專業(yè)的三維場景應用、巖土專業(yè)的三維地質(zhì)建模等技術(shù)與電力工程的融合持續(xù)加速，從而為具備3DGIS技術(shù)的電力咨詢設計企業(yè)帶來巨大的發(fā)展機遇。4、數(shù)字經(jīng)濟促進地理信息智慧應用需求增長《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出要激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進網(wǎng)絡強國建設，加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。為提升社會治理和管理智能化、數(shù)字化水平，國家不斷重視智慧城市和數(shù)字經(jīng)濟的應用，國家和各類工商業(yè)企業(yè)對基于3D可視化技術(shù)的智慧城市、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)相關(guān)平臺建設加大投資力度，地理信息智慧應用業(yè)務的下游需求增加。（二）電力行業(yè)面臨的風險1、電力行業(yè)融資渠道有限，資金實力不足屬于輕資產(chǎn)服務型的電力專業(yè)技術(shù)服務行業(yè)融資渠道單一，且電力工程項目前期都需要一定的資金鋪墊，加上智慧電力、綜合能源管理服務領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)技術(shù)研發(fā)具有較大的投入需求，對企業(yè)的資金實力和融資能力提出更高的要求，從而導致企業(yè)面臨較大資金壓力。2、電力行業(yè)綜合性高級人才獲取難度加大隨著以3DGIS應用模塊+物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+云計算技術(shù)與電力咨詢設計行業(yè)的融合，在技術(shù)研發(fā)與項目實施等方面，對技術(shù)人才提出較高的要求。同時，電力咨詢設計行業(yè)的競爭就是人才的競爭，激烈的競爭現(xiàn)狀可能使企業(yè)面臨高級電力咨詢設計人才獲取難度的加大。加大攻關(guān)力度，強化自主創(chuàng)新應用推廣一批相對成熟、有市場需求的新技術(shù)，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。試驗示范一批有一定積累，但尚未實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)的適用技術(shù)，進一步驗證技術(shù)路線和經(jīng)濟性。集中攻關(guān)一批前景廣闊但核心技術(shù)受限的關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，積極參與自主創(chuàng)新。清潔高效發(fā)電技術(shù)。全面掌握擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的超超臨界機組設計、制造技術(shù)；以高溫材料為重點，加快攻關(guān)700℃超超臨界發(fā)電技術(shù)；研究開展中間參數(shù)等級示范，實現(xiàn)發(fā)電效率突破50%。推進自主產(chǎn)權(quán)的60萬千瓦級超超臨界CFB發(fā)電技術(shù)示范。加快整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）自主化設計制造攻關(guān)，在深入評估論證基礎上推進大容量IGCC國產(chǎn)化示范應用，推進煤基梯級利用發(fā)電技術(shù)應用。加快燃煤與生物質(zhì)耦合發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應用。實踐世界最先進的燃煤發(fā)電除塵、脫硫、脫硝和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地等技術(shù)；研究碳捕捉與封存（CCS）和資源化利用技術(shù)，適時開展應用示范。發(fā)展智能發(fā)電技術(shù)，開展發(fā)電過程智能化檢測、控制技術(shù)研究與智能儀表控制系統(tǒng)裝備研發(fā)，攻關(guān)高效燃煤發(fā)電機組、大型風力發(fā)電機組、重型燃氣機組、核電機組等領(lǐng)域先進運行控制技術(shù)與示范應用。先進電網(wǎng)技術(shù)與儲能技術(shù)。開展大容量機電儲能、熔鹽蓄熱儲能、高效化學電池儲能等多種儲能示范應用，大幅降低單位千瓦建設成本，力爭接近抽水蓄能電站水平，加快推廣應用。繼續(xù)推進特高壓輸電、大容量斷路器、直流斷路器、大容量柔性輸電等先進電網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)與應用。推進微電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究及示范建設。推進高溫超導等前沿技術(shù)領(lǐng)域的研究。開展電網(wǎng)防災減災技術(shù)研究。電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全。建立健全信息技術(shù)產(chǎn)品選型安全審查機制，加強供應鏈安全管理。推進核心芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應用軟件等基礎軟硬件產(chǎn)品的安全可控能力建設。強化密碼技術(shù)在電力行業(yè)網(wǎng)絡安全工作中的支撐作用。加強聯(lián)動協(xié)作與信息共享，持續(xù)提升電力行業(yè)網(wǎng)絡安全綜合檢測預警及感知能力。互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源。將發(fā)電、輸配電、負荷、儲能融入智能電網(wǎng)體系中，加快研發(fā)和應用智能電網(wǎng)、各類能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)裝備，實現(xiàn)智能化能源生產(chǎn)消費基礎設施、多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡建設、能源與信息通信基礎設施深度融合，建立綠色能源靈活交易機制，形成新型城鎮(zhèn)多種能源綜合協(xié)同、綠色低碳、智慧互動的供能模式。電力領(lǐng)域其他重點自主創(chuàng)新。積極發(fā)展新型煤基發(fā)電技術(shù)，突破常規(guī)煤電效率瓶頸，推進燃料電池發(fā)電技術(shù)研發(fā)應用，研發(fā)固體氧化物、熔融碳酸鹽燃料電池堆和發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)。突破熱端部件設計制造技術(shù)，掌握高性能復合材料大規(guī)模制備技術(shù)，建成微型、小型和中型燃氣輪機整機試驗平臺、重型燃氣輪機整機發(fā)電試驗電站。探索機電型電熱冷三聯(lián)供示范系統(tǒng)運用。提高大型先進壓水堆核電技術(shù)自主化程度，推動高溫氣冷堆技術(shù)優(yōu)化升級，開展小型智能堆、商用快堆、熔鹽堆等先進核能技術(shù)研發(fā)。加強百萬千瓦級水輪發(fā)電機組、大容量高水頭抽水蓄能機組等重大技術(shù)攻關(guān)。加快高效太陽能發(fā)電技術(shù)、大容量風電技術(shù)等可再生能源發(fā)電技術(shù)研發(fā)和應用。優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高系統(tǒng)安全水平堅持分層分區(qū)、結(jié)構(gòu)清晰、安全可控、經(jīng)濟高效原則，按照《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》的要求，充分論證全國同步電網(wǎng)格局，進一步調(diào)整完善區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)架，提升各電壓等級電網(wǎng)的協(xié)調(diào)性，探索大電網(wǎng)之間的柔性互聯(lián)，加強區(qū)域內(nèi)省間電網(wǎng)互濟能力，提高電網(wǎng)運行效率，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應。東北地區(qū)：十三五期間，西電東送、北電南送的格局隨著外送通道建設改變。重點加快扎魯特至山東青州特高壓直流輸電工程建設，2018年形成1000萬千瓦電力外送能力；適時啟動赤峰（元寶山）至冀北輸電通道建設；加強東北主網(wǎng)至高嶺背靠背500千伏電網(wǎng)，確保300萬千瓦的輸電能力；加強蒙東與遼寧、吉林省間斷面建設。2020年東北地區(qū)初步形成1700萬千瓦外送能力，力爭實現(xiàn)電力供需基本平衡。依托扎魯特外送通道及其配套工程，進一步優(yōu)化三省一區(qū)內(nèi)部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，主要是蒙東電網(wǎng)圍繞扎魯特換流站建設，逐步形成覆蓋呼倫貝爾、興安、通遼和赤峰500千伏網(wǎng)架；黑龍江電網(wǎng)重點加強省內(nèi)東西部網(wǎng)絡聯(lián)系，建設向扎魯特電力匯集輸電工程；吉林電網(wǎng)重點完善中部網(wǎng)架，配套建設水電站、抽水蓄能電站送出工程；遼寧電網(wǎng)結(jié)合負荷增長需要加強內(nèi)部網(wǎng)架。華北地區(qū)：十三五期間，西電東送格局基本不變，京津冀魯接受外來電力超過8000萬千瓦。依托在建大氣污染防治行動計劃交流特高壓輸電工程，規(guī)劃建設蒙西至晉中，勝利至錫盟，濰坊經(jīng)臨沂、棗莊至石家莊交流特高壓輸電工程，初步形成兩橫兩縱的1000千伏交流特高壓網(wǎng)架。建設張北至北京柔性直流工程，增加張北地區(qū)風光電外送能力。研究實施蒙西電網(wǎng)與華北主網(wǎng)異步聯(lián)網(wǎng)及北京西至石家莊交流特高壓聯(lián)絡線工程。結(jié)合交流特高壓輸變電及其配套工程，進一步優(yōu)化華北地區(qū)各?。▍^(qū)、市）電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。主要是按照京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署，京津冀地區(qū)加強500千伏電網(wǎng)建設和配電網(wǎng)升級改造，實現(xiàn)首都接受外來電能力2200萬千瓦以上，滿足電能替代工程用電需求，確保首都供電安全；山東電網(wǎng)結(jié)合特高壓交流和直流落點，優(yōu)化500千伏網(wǎng)架，提高受電能力；山西電網(wǎng)重點滿足規(guī)劃內(nèi)電源接入和送出，優(yōu)化與京津冀電網(wǎng)互聯(lián)結(jié)構(gòu)；蒙西電網(wǎng)結(jié)合外送和本地負荷發(fā)展，加強錫盟與蒙西之間的聯(lián)絡，形成完整、堅強的蒙西電網(wǎng)。西北地區(qū)：十三五期間，重點加大電力外送和可再生能源消納能力。加快準東、寧東、酒泉和陜北特高壓直流外送通道建設；根據(jù)市場需求，積極推進新疆第三回、隴彬、青海外送通道研究論證。繼續(xù)完善750千伏主網(wǎng)架，增加電力互濟能力。主要是陜西電網(wǎng)建設陜北至關(guān)中第二通道，形成陜北目字形網(wǎng)架，提高陜北向關(guān)中送電能力，為陜北特高壓直流外送創(chuàng)造條件；甘肅電網(wǎng)啟動河西地區(qū)主網(wǎng)加強方案，提高向蘭白地區(qū)輸電能力；青海電網(wǎng)結(jié)合新能源建設，適當補強原有網(wǎng)架；寧夏電網(wǎng)形成750千伏雙環(huán)網(wǎng)，優(yōu)化調(diào)整330/220千伏電網(wǎng)，滿足上海廟直流接入；新疆電網(wǎng)進一步向南疆延伸，形成750千伏多環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，適時啟動南疆與格爾木聯(lián)網(wǎng)工程。華東地區(qū)：十三五期間，長三角地區(qū)新增外來電力3800萬千瓦。建成淮南經(jīng)南京至上海1000千伏特高壓交流輸電工程，初步形成受端交流特高壓網(wǎng)架；建設蘇州特高壓站至新余、江蘇東洲至崇明500千伏輸變電工程，實現(xiàn)上海與蘇州電網(wǎng)互聯(lián)；研究實施適用技術(shù)，保證多回大容量直流安全穩(wěn)定受入；開工建設閩粵聯(lián)網(wǎng)工程。結(jié)合交直流特高壓輸變電及其配套工程，進一步優(yōu)化華東地區(qū)各?。ㄊ校╇娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)。主要是上海電網(wǎng)結(jié)合外來電及城市發(fā)展，利用已有走廊及站址，做好電網(wǎng)改擴建，同時有效控制短路電流；江蘇電網(wǎng)、浙江電網(wǎng)、安徽電網(wǎng)著重完善500千伏網(wǎng)架，提高負荷密集地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平并合理控制短路電流；福建電網(wǎng)加強山區(qū)500千伏網(wǎng)架，同時論證推進福建北部向南部新增輸電通道。華中地區(qū)：十三五期間，實現(xiàn)電力外送到電力受入轉(zhuǎn)變，湖南、湖北、江西新增接受外電達到1600萬千瓦。實施渝鄂直流背靠背工程，實現(xiàn)與川渝藏電網(wǎng)異步聯(lián)網(wǎng)，提