非煤礦山安全生產(chǎn)許可證辦理規(guī)程

Q/QZZW

泉州市行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)

Q/QZZWTG202.1803—2014

非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證辦理規(guī)程

2014-01-01發(fā)布2014-01-01實(shí)施

泉州市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)發(fā)布

Q/QZZWTG202.1803—2014

目次

前言.....................................................................................II

1范圍...................................................................................1

2規(guī)范性引用文件........................................................................1

3項(xiàng)目類(lèi)別及編號(hào)........................................................................1

3.1項(xiàng)目類(lèi)別...........................................................................1

3.2項(xiàng)目編號(hào)..........................................................................1

4受理窗口單位...........................................................................1

5申報(bào)對(duì)象...............................................................................1

6設(shè)定依據(jù)...............................................................................2

7辦理?xiàng)l件...............................................................................2

8有無(wú)數(shù)量限制及分配數(shù)量的辦法.........................................................3

9辦理要求...............................................................................3

9.1申請(qǐng)辦證.........................................................................3

9.2延期換證..........................................................................4

9.3變更（單位名稱(chēng)、單位地址、主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、許可范圍）......................6

10收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù).................................................................6

11重要提示..............................................................................6

12申辦過(guò)程中應(yīng)注意的常見(jiàn)問(wèn)題...........................................................7

13申請(qǐng)人的法律權(quán)利及申述途徑...........................................................7

14有關(guān)文件與記錄.......................................................................7

14.1有關(guān)文件.........................................................................7

14.2記錄..............................................................................7

15聯(lián)系信息..............................................................................7

附錄A（資料性附錄）非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)、審查書(shū)..........................8

附錄B（資料性附錄）非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)書(shū)、審查書(shū).......................16

附錄C（資料性附錄）非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)、審查書(shū).......................25

I

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_i_4_—1—

刖三

本標(biāo)準(zhǔn)按GB/TL1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由泉州市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由泉州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：泉州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批科。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：吳建華、楊燕燕。

II

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非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證辦理規(guī)程

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證辦理的項(xiàng)目類(lèi)別及編號(hào)、受理窗口單位、申報(bào)對(duì)象、

設(shè)定依據(jù)、辦理?xiàng)l件、有無(wú)數(shù)量限制及分配數(shù)量的辦法、辦理要求、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重要提

示、申辦過(guò)程中應(yīng)注意的常見(jiàn)問(wèn)題、申請(qǐng)人的法律權(quán)利及申述途徑、有關(guān)文件與記錄、聯(lián)系信息。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于泉州市行政區(qū)域內(nèi)非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)辦理、延期換證、變更事宜。

2規(guī)范性引用文件

F列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本

文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

Q/QZZWJC101.5業(yè)務(wù)辦理規(guī)程編寫(xiě)規(guī)定

3項(xiàng)目類(lèi)別及編號(hào)

3.1項(xiàng)目類(lèi)別

行政許可。

3.2項(xiàng)目編號(hào)

3.2.1申請(qǐng)辦證

74165399XA030100.

3.2.2延期換證

74165399XA030200o

3.2.3變更（單位名稱(chēng)、單位地址、主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、許可范圍）

74165399XA03030011

4受理窗口單位

泉州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

5申報(bào)對(duì)象

申報(bào)對(duì)象主要有：

a）金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫(kù)；

b）地質(zhì)勘探單位；

c）采掘施工企業(yè)；

1

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d）石油天然氣企業(yè)。

6設(shè)定依據(jù)

《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)局第20號(hào)令）。

7辦理?xiàng)l件

辦理本事項(xiàng)應(yīng)先取得以下材料：

a）申請(qǐng)辦證

1）取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2）取得有效采礦許可證；

3）取得主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)；

4）取得有效特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)；

5）繳納并存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明材料；

6）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；

7）取得危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)

告；

8）取得礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件；

9）取得礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收合格的證明材料?：

10）金屬非金屬礦山企業(yè)從事爆破作業(yè)的，除應(yīng)提供以上文件、資料外，還應(yīng)當(dāng)提交《爆

破作業(yè)單位許可證》；

11）地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)先取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)；從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)先取得《爆破作

業(yè)單位許可證》；

12）采掘施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)先取得礦山工程施工相關(guān)資質(zhì)證書(shū)；從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)先取得

《爆破作業(yè)單位許可證》。

b）延期換證

1）取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人證書(shū)）；

2）取得有效采礦許可證；

3）取得主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)；

4）取得有效特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)；

5）繳納并存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明材料；

6）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；

7）取得危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)

告；

8）取得礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件；

9）取得礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收合格的證明材料?；

10）取得非煤礦礦山企業(yè)總部申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；

11）取得金屬非金屬礦山企業(yè)從事爆破作業(yè)的還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》；

12）取得地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破

作業(yè)單位許可證》；

13）取得采掘施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交礦山工程施工相關(guān)資質(zhì)證書(shū)；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提

交《爆破作業(yè)單位許可證》；

2

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14）新取得安全生產(chǎn)許可證（含換證）的金屬非金屬礦山生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)先取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等

級(jí)的證明材料；

15）金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫(kù)，以及石油天然氣獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)單位應(yīng)

先取得由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的合格的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。

c）變更（單位名稱(chēng)、單位地址、主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、許可范圍等變動(dòng)）

1）取得變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2）取得變更后的（采礦、勘探、礦山施工）資格證書(shū)；

3）取得變更后的主要負(fù)責(zé)人的安全資格證書(shū)。

8有無(wú)數(shù)量限制及分配數(shù)量的辦法

無(wú)。

9辦理要求

9.1申請(qǐng)辦證

9.1.1受理

申請(qǐng)人把下列申請(qǐng)資料送交市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口（除只能提供一份的原件以及另

有要求的外，其它材料一式兩份，需提供原件核對(duì)）：

a）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)、審查書(shū)（審查書(shū)一式三份），格式參見(jiàn)附錄A；

b）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件：

c）有效采礦許可證復(fù)印件；

d）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件；

e）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；

f）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件；

g）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)復(fù)印件；

h）有效特種作'也人員操作資格證書(shū)復(fù)印件；

i）足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明材料；

j）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料：因特殊情況不能辦理工傷保險(xiǎn)的，可以出具辦理

安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)或者雇主責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料；

k）危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；

1）礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與礦山救護(hù)

隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議；

m）礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收合格的證明材料；

n）非煤礦礦山企業(yè)總部申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交第c）、h）、i）、j）、k）、1）、

m）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料.；

o）金屬非金屬礦山企業(yè)從事爆破作業(yè)的，除應(yīng)提供以上文件、資料外，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作

業(yè)單位許可證》；

P）尾礦庫(kù)不需要提交第c）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料；

q）地質(zhì)勘探單位不需要提交第c）、i）、m）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料.，但應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)勘查資質(zhì)

證書(shū)復(fù)印件；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》；

r）采掘施工企業(yè)不需要提交第c）、i）、m）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料.，但應(yīng)當(dāng)提交礦山工程施工

相關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》；

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s）石油天然氣勘探單位不需要提交第c）、m）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料；

t）石油天然氣管道儲(chǔ)運(yùn)單位不需要提交第c）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料；

u）新取得安全生產(chǎn)許可證（含換證）的金屬非金屬礦山生產(chǎn)系統(tǒng)，在提交申請(qǐng)時(shí)必須承諾在

取得證書(shū)12個(gè)月內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，其中大中型礦山必須承諾在第一個(gè)安全生產(chǎn)許可證

有效期內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)）。

窗口對(duì)申請(qǐng)資料是否齊全完整、符合法定形式進(jìn)行核對(duì)，并出具相應(yīng)表單：

a）對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的，出具符合Q/QZZWJC101.5要求的《收件通知單-》,準(zhǔn)予受理；

b）對(duì)依法不需要取得行政許可的或依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具符合Q/QZZW

JC101.5要求的《不予受理通知單》；

c）對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)出具符合Q/QZZWJC101.5要求的《一次性

告知單》；

d）對(duì)屬重啟受理的，應(yīng)出具符合Q/QZZWJC101.5要求的《補(bǔ)辦件重啟通知單》。

9.1.2審批

審批部門(mén)應(yīng)：

a）對(duì)提交的材料進(jìn)行初審；

b）轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)核查，業(yè)務(wù)科室（或?qū)＜遥┏鼍吆瞬橐庖?jiàn)；

c）對(duì)符合規(guī)定要求的報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；

d）分管領(lǐng)導(dǎo)簽署是否同意意見(jiàn)；

e）對(duì)應(yīng)作補(bǔ)件處理的，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明并出具符合Q/QZZWJC101.5要求的《補(bǔ)辦件通知

單》；

f）對(duì)已作退件處理的，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象充分說(shuō)明并出具符合Q/QZZWJC101.5要求的《退回件

通知單》。

9.1.3辦結(jié)

窗口工作人員根據(jù)審批意見(jiàn)進(jìn)行辦結(jié)處理，并向申請(qǐng)人發(fā)出審批結(jié)果信息。

將審批結(jié)果轉(zhuǎn)報(bào)省安監(jiān)局，省安監(jiān)局終審后制證。

9.1,3.3決定書(shū)形式：《非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證》。

在服務(wù)對(duì)象取件時(shí)，應(yīng)出具符合Q/QZZWJC101.5要求的《行政審批送達(dá)書(shū)》。

9.1.4簡(jiǎn)要辦理流程

受理（1個(gè)工作日）一材料初審（3個(gè)工作日）一組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)核查（8個(gè)工作日）一分管領(lǐng)導(dǎo)

審批（3個(gè)工作日）一轉(zhuǎn)報(bào)省安監(jiān)局。

9.1.5時(shí)限

法定時(shí)限：45個(gè)工作日。

承諾時(shí)限：15個(gè)工作日。

9.2延期換證

9.2.1受理

安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期

屆滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，申請(qǐng)人把下列申請(qǐng)資料（?式

兩份，需提供原件核對(duì)）送交市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口：

a）延期申請(qǐng)書(shū)、審查書(shū)（審查書(shū)一式三份），格式參見(jiàn)附錄B；

4

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b）安全生產(chǎn)許可證正本和副本（原件及復(fù)印件）；

c）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

d）有效采礦許可證復(fù)印件；

e）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件；

f）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；

g）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件；

h）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)復(fù)印件；

i）有效特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)復(fù)印件；

j）足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明材料；

k）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；因特殊情況不能辦理工傷保險(xiǎn)的，可以出具辦理

安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)或者雇主責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料；

1）危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；

m）礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與礦山救護(hù)

隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議；

n）礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收合格的證明材料；

o）原安全生產(chǎn)許可證正本和副本；

P）非煤礦礦山企業(yè)總部申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交第c）、h）、i）、j）、k）、1）、

m）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料；

q）金屬非金屬礦山企業(yè)從事爆破作業(yè)的，除應(yīng)提供以上文件、資料外，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作

業(yè)單位許可證》；

r）尾礦庫(kù)不需要提交第c）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料.；

s）地質(zhì)勘探單位不需要提交第c）、i）、m）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)勘查資質(zhì)

證書(shū)復(fù)印件；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》；

t）采掘施工企業(yè)不需要提交第c）、i）、m）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當(dāng)提交礦山工程施工

相關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》；

u）石油天然氣勘探單位不需要提交第c）、m）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料.；

v）石油天然氣管道儲(chǔ)運(yùn)單位不需要提交第c）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料；

w）新取得安全生產(chǎn)許可證（含換證）的金屬非金屬礦山生產(chǎn)系統(tǒng)，在提交申請(qǐng)時(shí)必須承諾在

取得證書(shū)12個(gè)月內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，其中大中型礦山必須承諾在第一個(gè)安全生產(chǎn)許可證

有效期內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)）；

x）金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫(kù)，以及石油天然氣獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)

提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的合格的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告；

y）金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫(kù)在提出延期申請(qǐng)之前6個(gè)月內(nèi)經(jīng)考評(píng)合格達(dá)到安

全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的，可以不提交安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告，但需要提交安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的證明材料。

9.2.1,2按的要求執(zhí)行。

9.2.2審批

按9.L2的要求執(zhí)行。

9.2.3辦結(jié)

窗口工作人員根據(jù)審批意見(jiàn)進(jìn)行辦結(jié)處理，并向申請(qǐng)人發(fā)出審批結(jié)果信息。

將審批結(jié)果轉(zhuǎn)報(bào)省安監(jiān)局，省安監(jiān)局終審后制證。

決定書(shū)形式：經(jīng)延期的《非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證》。

在服務(wù)對(duì)象取件時(shí)，應(yīng)出具符合Q/QZZWJC101.5要求的《行政審批送達(dá)書(shū)》。

5

Q/QZZWTG202.1803—2014

9.2.4簡(jiǎn)要辦理流程

受理（1個(gè)工作日）一材料初審（3個(gè)工作II）一組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)核查（8個(gè)工作日）一分管領(lǐng)導(dǎo)

審批（3個(gè)工作日）一轉(zhuǎn)報(bào)省安監(jiān)局。

9.2.5時(shí)限

法定時(shí)限：45個(gè)工作日。

承諾時(shí)限：15個(gè)工作日。

9.3變更（單位名稱(chēng)、單位地址、主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、許可范圍）

9.3.1受理

自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起30日內(nèi)，申請(qǐng)人把下列申請(qǐng)資料（一式兩份）送交市行政服

務(wù)中心安監(jiān)局窗口：

a）變更申請(qǐng)書(shū)、審查書(shū)（審查書(shū)一式三份），格式參見(jiàn)附錄C；

b）安全生產(chǎn)許可證正本和副本：

c）變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證復(fù)印件及變更說(shuō)明材料；

d）變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提交變更后的主要負(fù)責(zé)人的安全資格證書(shū)。

9.3,1,2按的要求執(zhí)行。

9.3.2審批

審批部門(mén)應(yīng)：

a）對(duì)提交的材料進(jìn)行初審，出具是否同意意見(jiàn)，并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；

b）分管領(lǐng)導(dǎo)簽署是否同意意見(jiàn)；

c）對(duì)應(yīng)作補(bǔ)件處理的，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明并出具符合Q/QZZWJC101.5要求的《補(bǔ)辦件通知

單》；

d）對(duì)已作退件處理的，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象充分說(shuō)明并出具符合Q/QZZWJC101.5要求的《退回件

通知單》。

9.3.3辦結(jié)

窗口工作人員根據(jù)審批意見(jiàn)進(jìn)行辦結(jié)處理，并向申請(qǐng)人發(fā)出審批結(jié)果信息。

將審批結(jié)果轉(zhuǎn)報(bào)省安監(jiān)局，省安監(jiān)局終審后制證.

決定書(shū)形式：經(jīng)變更的《非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證》。

在服務(wù)對(duì)象取件時(shí),應(yīng)出具符合Q/QZZWJC101.5要求的《行政審批送達(dá)書(shū)》。

9.3.4簡(jiǎn)要辦理流程

受理（1個(gè)工作日）一材料初審（6個(gè)工作日）一分管領(lǐng)導(dǎo)審批（3個(gè)工作日）一轉(zhuǎn)報(bào)省安監(jiān)局。

9.3.5時(shí)限

法定時(shí)限：10個(gè)工作日。

承諾時(shí)限：10個(gè)工作日。

10收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)

無(wú)。

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Q/QZZWTG202.1803—2014

11重要提示

11.1安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)、延期申請(qǐng)書(shū)、變更申請(qǐng)書(shū)和審查書(shū)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)

一格式。

11.2非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，正本為懸

掛式，副本為折頁(yè)式。

12申辦過(guò)程中應(yīng)注意的常見(jiàn)問(wèn)題

無(wú)。

13申請(qǐng)人的法律權(quán)利及申述途徑

13.1申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政許可過(guò)程中，依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。

13.2申請(qǐng)人的行政許可被駁回的有權(quán)要求說(shuō)明理由。

13.3申請(qǐng)人不服行政許可決定的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

14有關(guān)文件與記錄

14.1有關(guān)文件

《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)局第20號(hào)令）。

14.2記錄

本標(biāo)準(zhǔn)涉及的記錄如下：

a）非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)；

b）非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)書(shū)；

c）非煤礦山安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(shū)；

d）申請(qǐng)單位（人）提交的辦理非煤礦山安全生產(chǎn)許可證業(yè)務(wù)的相關(guān)材料；

e）窗口辦理本事項(xiàng)出具的相關(guān)表單。

15聯(lián)系信息

15.1業(yè)務(wù)咨詢電話：22132256。

15.2投訴電話：22132213（中心）?

15.3行政服務(wù)中心網(wǎng)址/網(wǎng)上申報(bào)/表格下載：http:〃。

15.4行政服務(wù)中心地址：泉州市豐澤區(qū)妙云街160號(hào)。

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附錄A

（資料性附錄）

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)、審查書(shū)

申請(qǐng)編號(hào):受理編號(hào):

申請(qǐng)日期:受理日期:

非煤礦礦山企業(yè)

安全生產(chǎn)許可證

申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)單位____________________________

取證單位____________________________

聯(lián)系人____________________________

聯(lián)系電話____________________________

填寫(xiě)日期____________________________

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制樣

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Q/QZZWTG202.1803—2014

填寫(xiě)說(shuō)明

一、本申請(qǐng)書(shū)適用于非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，由申請(qǐng)單位用鋼筆、簽字筆填寫(xiě)或

用計(jì)算機(jī)打印，要求字跡清楚、工整。

二、申請(qǐng)書(shū)封面的“申請(qǐng)編號(hào)”、“申請(qǐng)日期”、“受理編號(hào)”、“受理日期”由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫(xiě)，其

余各項(xiàng)由申請(qǐng)單位填寫(xiě)。其中，“聯(lián)系人”是指申請(qǐng)單位指定的辦理申請(qǐng)事宜的人員。

三、申清書(shū)表格中申請(qǐng)單位欄的“名稱(chēng)”，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)工商登記名稱(chēng)；“地址”應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)工商登記

地址；“經(jīng)濟(jì)類(lèi)型”，應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類(lèi)型的規(guī)定》填寫(xiě)。

四、申請(qǐng)書(shū)表格中取證單位欄加粗框內(nèi)內(nèi)容所有取證單位均需填寫(xiě)，取證單位欄“名稱(chēng)”，應(yīng)

當(dāng)填寫(xiě)全稱(chēng)；“地址”應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)所在地詳細(xì)地址；“單位類(lèi)型”應(yīng)當(dāng)按照取證單位業(yè)務(wù)分別

填寫(xiě)金屬非金屬礦山企業(yè)、尾礦庫(kù)、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。取

證單位欄加粗框外內(nèi)容按照取證單位類(lèi)型分別填寫(xiě)。

五、申請(qǐng)書(shū)表格中“申請(qǐng)?jiān)S可范圍”欄，應(yīng)當(dāng)按照取證單位類(lèi)型分別填寫(xiě)：

1.金屬非金屬礦山企業(yè)填寫(xiě)：XX（開(kāi)采礦種，名稱(chēng)應(yīng)與《采礦許可證》一致）露天開(kāi)采、

XX（開(kāi)采礦種，名稱(chēng)應(yīng)與《采礦許可證》一致）地下開(kāi)采；

2.尾礦庫(kù)填寫(xiě)：尾礦庫(kù)運(yùn)行；

3.地質(zhì)勘探單位填寫(xiě)：金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探：

4.采掘施工企業(yè)填寫(xiě)：金屬非金屬礦山采掘施工作業(yè)；

5.石油天然氣企業(yè)填寫(xiě)：陸上采油（氣）、海上采油（氣）、鉆井、物探、測(cè)井、錄井、井

下作業(yè)、油建、管道儲(chǔ)運(yùn)、海油工程。

六、申請(qǐng)書(shū)表格中“取證單位意見(jiàn)”和“申請(qǐng)單位意見(jiàn)”欄內(nèi)，必須由主要負(fù)責(zé)人和法定代表

人用鋼筆或簽字筆簽字。

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Q/QZZWTG202.1803—2013

名稱(chēng)

地址

申

郵政編碼從業(yè)人數(shù)專(zhuān)職安全管理人員數(shù)量

請(qǐng)

工商注冊(cè)號(hào)登記日期

單

登記機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型

位

法定代表人辦公室電話移動(dòng)電話

安全負(fù)責(zé)人辦公室電話移動(dòng)電話

名稱(chēng)

地址

郵政編碼單位類(lèi)型

主要負(fù)責(zé)人辦公室電話移動(dòng)電話

安全負(fù)責(zé)人辦公室電話移動(dòng)電話

從業(yè)人數(shù)專(zhuān)職安全管理人員數(shù)量

以下由金屬非金屬礦山企業(yè)填寫(xiě)

發(fā)證機(jī)關(guān)

采礦許可證證號(hào)

有效期年月日一年月日

取

開(kāi)采礦種開(kāi)采方式

證設(shè)計(jì)服務(wù)年限設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力

單安全設(shè)施竣安全設(shè)施竣工

工驗(yàn)收單位驗(yàn)收批復(fù)文號(hào)

位

以下由地質(zhì)勘探單位填寫(xiě)

發(fā)證機(jī)關(guān)

地質(zhì)勘查證號(hào)資質(zhì)等級(jí)

資質(zhì)證書(shū)資質(zhì)范圍

有效期年月日一年月日

以下山采掘施工企業(yè)填寫(xiě)

發(fā)證機(jī)關(guān)

礦山工程施證號(hào)資質(zhì)等級(jí)

工資質(zhì)證書(shū)資質(zhì)范圍

有效期年月日一年月日

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Q/QZZWTG202.1803—2013

以下由尾礦庫(kù)單位填寫(xiě)

庫(kù)類(lèi)型□山谷型口傍山形□平地型口截河型

筑壩方式口上游式口下游式口中線式安全度

設(shè)計(jì)庫(kù)容萬(wàn)立方米設(shè)計(jì)總壩高米

庫(kù)等別設(shè)計(jì)服務(wù)年限

排洪方式初期壩高米

取

初期壩長(zhǎng)米初期壩外坡比

證

安全設(shè)施竣安全設(shè)施竣工

單

工驗(yàn)收單位驗(yàn)收批復(fù)文號(hào)

位

以下由石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)單位填寫(xiě)

發(fā)證機(jī)關(guān)

采礦許可證

證號(hào)

（采汕、采氣單位填寫(xiě)）

有效期年月日一年J-J日

竣工驗(yàn)收情況驗(yàn)收單位

（采油、采氣和儲(chǔ)運(yùn)單位填寫(xiě)）驗(yàn)收批復(fù)文號(hào)

申請(qǐng)?jiān)S可

范圍

取證單位

意見(jiàn)

主要負(fù)責(zé)人（簽字蓋章）

年月日

申請(qǐng)單位

意見(jiàn)

法定代表人（簽字蓋章）

年月日

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Q/QZZWTG202.1803—2013

非煤礦礦山企業(yè)

安全生產(chǎn)許可證

審查書(shū)

申請(qǐng)單位___________________________

取證單位___________________________

單位類(lèi)型___________________________

受理編號(hào)___________________________

受理日期___________________________

審查機(jī)關(guān)___________________________

受理人___________________________

審查人___________________________

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制樣

Q/QZZWTG202.1803—2013

填表說(shuō)明

一、本審查書(shū)適用于非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)填

寫(xiě)。

二、單位類(lèi)型按照取證單位業(yè)務(wù)范圍分別填寫(xiě)：金屬非金屬礦山企業(yè)、尾礦庫(kù)、地質(zhì)勘探單位、

采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。

三、非煤礦礦山企業(yè)總部申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，需審查第1、3、4、5、6項(xiàng)；金屬非金屬礦山

企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，需審查第1-12項(xiàng)，如果該單位從事爆破作業(yè)，還需審查第13

項(xiàng)；尾礦庫(kù)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，需審查第1、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12項(xiàng)；

地質(zhì)勘探單位和采掘施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，需審查第1、2、3、4、5、6、7、9、

10、11項(xiàng)，如果該單位從事爆破作業(yè)，還需審查第13項(xiàng)；石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)生產(chǎn)和

儲(chǔ)運(yùn)（陸上采油氣、海上采油氣、物探、鉆井、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)、油田建設(shè)、海油

工程、儲(chǔ)運(yùn)）單位申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，需審查第1、3、4、5、6、7、8、9、10、11項(xiàng)

（其中陸上采油氣、海上采油氣單位需增加審查第2、12項(xiàng)，儲(chǔ)運(yùn)單位需增加審查第12

項(xiàng)）。

四、審查書(shū)”綜合審查意見(jiàn)”欄由主要審查人根據(jù)審查結(jié)果填寫(xiě)。

五、審查書(shū)“安全生產(chǎn)許可證載明的內(nèi)容”欄中“發(fā)證日期”為發(fā)證機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)

人簽字日期；“有效期”為發(fā)證日期至三年后同一日期的前一日。

13

Q/QZZWTG202.1803—2013

審查書(shū)

審

查

查

審審查人

方法

果

審查內(nèi)容結(jié)

簽字

審查工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記名稱(chēng)

是否與申請(qǐng)單位名稱(chēng)一致；

1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。經(jīng)營(yíng)范圍是否與申請(qǐng)?jiān)S可范

圍相符；是否在有效期并進(jìn)

行年檢.

2.采礦許可證（地質(zhì)勘查資質(zhì)證

書(shū)、礦山工程施工相關(guān)資質(zhì)證審查證書(shū)是否在有效期內(nèi)。

書(shū)）復(fù)印件。

3.主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安

審查各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制是

全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、

否健全。

崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄清單；

審查各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)安

作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)

全規(guī)程、操作規(guī)程是否健全。

程目錄清單。

5.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者

配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的審查文件是否有效。

審查內(nèi)文件復(fù)印件。

容及審

6.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理審查安全資格證書(shū)是否在有

查結(jié)果

人員安全資格證書(shū)復(fù)印件。效期內(nèi)。

7.特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)審查特種作業(yè)人員操作資格

復(fù)印件。證書(shū)是否在有效期內(nèi)。

8.足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納

并存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的審查證明材料是否有效。

證明材料。

9.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)

的證明材料；因特殊情況不能

辦理工傷保險(xiǎn)的，可以出具辦審查證明材料是否有效。

理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)或者雇主

責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料。

10.危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施由審查檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告是否由有

具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位出具，是否在有

出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。效期內(nèi)。

11.事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立事

審查是否編制應(yīng)急救援預(yù)

故應(yīng)急救援組織的文件或者與

案，相關(guān)文件或者協(xié)議是否

礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組

有效。

織簽訂的救護(hù)協(xié)議。

14

Q/QZZWTG202.1803—2013

12.礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)安審查驗(yàn)收批復(fù)文件是否由具

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收合格備相應(yīng)審批權(quán)限的安全監(jiān)管

審查內(nèi)的證明材料。部門(mén)出具。

容及申

查結(jié)果13.爆破作業(yè)單位許可證復(fù)印

審查證件是否有效。

件。

綜合審

查意見(jiàn)

主要審查人（簽字）：

年月日

承辦部

門(mén)意見(jiàn)

負(fù)責(zé)人（簽字）：

年月日

安全生產(chǎn)許

可證頒發(fā)管

理機(jī)關(guān)決定

負(fù)責(zé)人（簽字）：

發(fā)證機(jī)關(guān)（蓋章）

年月日

安全生產(chǎn)許可證載明的內(nèi)容

單位名稱(chēng)主要負(fù)責(zé)人

單位地址經(jīng)濟(jì)類(lèi)型

發(fā)證日期證書(shū)編號(hào)

有效期年月日一年月日

許可范圍

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Q/QZZWTG202.1803—2013

附錄B

（資料性附錄）

非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)書(shū)、審查書(shū)

申請(qǐng)編號(hào):受理編號(hào):

申請(qǐng)日期:受理日期:

非煤礦礦山企業(yè)

安全生產(chǎn)許可證

延期申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)單位___________________________

取證單位___________________________

聯(lián)系人___________________________

聯(lián)系電話___________________________

填寫(xiě)日期___________________________

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制樣

16

Q/QZZWTG202.1803—2013

填寫(xiě)說(shuō)明

七、本申請(qǐng)書(shū)適用于非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證延期，由申請(qǐng)單位用鋼筆、簽字筆填

寫(xiě)或用計(jì)算機(jī)打印，要求字跡清楚、工整。

八、申請(qǐng)書(shū)封面的“申請(qǐng)編號(hào)”、“申請(qǐng)日期”、“受理編號(hào)”、“受理日期”由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫(xiě)，其

余各項(xiàng)由申請(qǐng)單位填寫(xiě)。其中，“聯(lián)系人”是指申請(qǐng)單位指定辦理申請(qǐng)事宜人員。

九、申請(qǐng)書(shū)表格中申請(qǐng)單位欄''名稱(chēng)"，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)工商登記名稱(chēng)；“地址”應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)工商登記地

址；“經(jīng)濟(jì)類(lèi)型”，應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類(lèi)型的規(guī)定》填寫(xiě)。

十、申請(qǐng)書(shū)表格中取證單位欄加粗框內(nèi)內(nèi)容所有取證單位均需填寫(xiě)，取證單位欄“名稱(chēng)”，應(yīng)

當(dāng)填寫(xiě)全稱(chēng)；“地址”應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)所在地詳細(xì)地址；“單位類(lèi)型”應(yīng)當(dāng)按照取證單位業(yè)務(wù)分別

填寫(xiě)金屬非金屬礦山企業(yè)、尾礦庫(kù)、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。取

證單位欄加粗框外內(nèi)容按照取證單位類(lèi)型分別填寫(xiě)。

十一、申請(qǐng)書(shū)表格中“申請(qǐng)?jiān)S可范圍”欄，應(yīng)當(dāng)按照取證單位類(lèi)型分別填寫(xiě)：

6.金屬非金屬礦山企業(yè)填寫(xiě)：XX（開(kāi)采礦種，名稱(chēng)應(yīng)與《采礦許可證》一致）露天開(kāi)采、

XX（開(kāi)采礦種，名稱(chēng)應(yīng)與《采礦許可證》一致）地下開(kāi)采；

7.尾礦庫(kù)填寫(xiě)：尾礦庫(kù)運(yùn)行：

8.地質(zhì)勘探單位填寫(xiě)：金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探：

9.采掘施工企業(yè)填寫(xiě)：金屬非金屬礦山采掘施工作業(yè)；

10.石油天然氣企業(yè)填寫(xiě)：陸上采油（氣）、海上采油（氣）、鉆井、物探、測(cè)井、錄井、

井下作業(yè)、油建、管道儲(chǔ)運(yùn)、海油工程。

十二、申請(qǐng)書(shū)表格中“取證單位意見(jiàn)”和“申請(qǐng)單位意見(jiàn)”欄內(nèi)，必須由主要負(fù)責(zé)人和法定

代表人用鋼筆或簽字筆簽字。

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Q/QZZWTG202.1803—2013

名稱(chēng)

地址

申

郵政編碼從業(yè)人數(shù)垃職安全管理人員數(shù)量

請(qǐng)

工商注冊(cè)號(hào)登記日期

單

登記機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型

位

法定代表人辦公室電話移動(dòng)電話

安全負(fù)責(zé)人辦公室電話移動(dòng)電話

名稱(chēng)

地址

郵政編碼單位類(lèi)型

主要負(fù)責(zé)人辦公室電話移動(dòng)電話

安全負(fù)責(zé)人辦公室電話移動(dòng)電話

從業(yè)人數(shù)專(zhuān)職安全管理人員數(shù)量