田間改造工程水土保持方案實(shí)施措施

田間改造工程水土保持方案實(shí)施措施為貫徹《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》和《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，確定本工程水土保持方案能夠順利有效地實(shí)施，在方案實(shí)施過程中，應(yīng)切實(shí)落實(shí)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)，要求各項(xiàng)工作的承擔(dān)單位具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，尤其注意在合同中明確施工責(zé)任，并依法成立方案實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)單位，狠抓落實(shí)，聯(lián)合水行政主管部門做好水土保持措施的實(shí)施和驗(yàn)收工作。一、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施工程用地建設(shè)管理單位應(yīng)成立水土保持方案實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本工程水土保持方案的監(jiān)督、實(shí)施，并制定相應(yīng)的實(shí)施、檢查、驗(yàn)收的管理辦法和制度，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、組織健全、人員固定，保證水土保持方案與本工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，明確施工單位負(fù)責(zé)的水土保持責(zé)任范圍，落實(shí)水土保持工程的實(shí)施，使水土保持工作設(shè)計(jì)落到實(shí)處，確保水土保持工作的系統(tǒng)性、完整性和規(guī)范性。二、落實(shí)設(shè)計(jì)按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》有關(guān)條款“建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”的規(guī)定，本方案批復(fù)后，主體工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)設(shè)計(jì)中編制水土保持篇章，落實(shí)水土流失防治措施。主體工程出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)變更，水土保持方案需按規(guī)定程序另行報(bào)批。三、施工管理工程建設(shè)部門需制定專門的施工管理制度；劃定施工活動(dòng)范圍，嚴(yán)格控制和管理車輛機(jī)械的運(yùn)行范圍，不得隨意行駛，任意碾壓；在施工區(qū)出入口豎立保護(hù)地表和植被的警示牌，提醒作業(yè)人員；施工單位不得隨意占地，防止對(duì)地表的擾動(dòng)范圍擴(kuò)大；對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，保護(hù)地表和植被，施工過程中確需清除地表植被時(shí)，應(yīng)盡量保留樹木根系；注意施工及生活用火安全，防止因火災(zāi)燒毀地表植被；施工過程中要經(jīng)常對(duì)防洪排澇設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，保證其有效性。四、水土保持工程監(jiān)理根據(jù)水利部《關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知》（水保[2003]89號(hào)）的規(guī)定，水土保持方案實(shí)施過程中要嚴(yán)格執(zhí)行水土保持建設(shè)監(jiān)理制，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有水土保持工程監(jiān)理資質(zhì)。該項(xiàng)目水土保持工程監(jiān)理應(yīng)聘請(qǐng)注冊(cè)水土保持生態(tài)建設(shè)監(jiān)理工程師開展工作。監(jiān)理單位通過招標(biāo)方式確定，并向水土保持方案批準(zhǔn)單位備案。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)水土保持設(shè)施的單元工程、分部工程、單位工程提出質(zhì)量評(píng)定意見，并將監(jiān)理報(bào)告向省市各級(jí)水行政主管部門報(bào)告。監(jiān)理報(bào)告將作為水土保持設(shè)施專項(xiàng)評(píng)估及驗(yàn)收依據(jù)。五、水土保持監(jiān)測(cè)本工程建設(shè)單位應(yīng)要求水土保持監(jiān)測(cè)單位具有水利部水土保持乙級(jí)以上監(jiān)測(cè)資質(zhì)，要求監(jiān)測(cè)單位根據(jù)本方案中的監(jiān)測(cè)要求編制監(jiān)測(cè)計(jì)劃并實(shí)施。實(shí)施過程中，監(jiān)測(cè)成果應(yīng)定期向業(yè)主和水行政主管部門報(bào)告，并對(duì)監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行綜合分析，驗(yàn)證水土流失防治措施的合理性、科學(xué)性。水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)提交水土保持監(jiān)測(cè)專項(xiàng)報(bào)告。六、水土保持監(jiān)督管理方案實(shí)施監(jiān)督機(jī)制是方案真正落到實(shí)處的有利保證。項(xiàng)目建設(shè)單位和方案編制單位應(yīng)當(dāng)按照按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》和《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法》辦法》的有關(guān)規(guī)定，積極配合當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T進(jìn)行水土保持監(jiān)督管理。建設(shè)單位成立的監(jiān)督管理部門應(yīng)有水土保持工作的專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間的施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等加強(qiáng)監(jiān)督，保證水土保持方案高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按進(jìn)度完成。七、水土保持竣工驗(yàn)收工程建成運(yùn)行前，必須開展水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作，驗(yàn)收的內(nèi)容、程序等按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（2002年10月14號(hào)水利部令第16號(hào)發(fā)布，2005年7月8日水利部令第24號(hào)《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改）執(zhí)行。驗(yàn)收的重點(diǎn)是水土保持設(shè)施總體布局與防治分區(qū)是否科學(xué)合理、各項(xiàng)防治措施是否按設(shè)計(jì)實(shí)施以及水土流失措施的數(shù)量和質(zhì)量，質(zhì)量驗(yàn)收中應(yīng)包括林草成活率、保存率，工程措施經(jīng)汛期暴雨的考驗(yàn)情況等內(nèi)容。建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測(cè)報(bào)告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出驗(yàn)收結(jié)論之日起十日內(nèi)辦理驗(yàn)收合格手續(xù)，作為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，直至驗(yàn)收合格。水土保持設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程已投入運(yùn)行的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的水行政主管部門責(zé)令限期完建有關(guān)工程并辦理驗(yàn)收手續(xù)，逾期未辦理的，可以罰款處理。八、水土保持設(shè)施后續(xù)管理水