人民醫(yī)院突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案

人民醫(yī)院突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（**年1月8日起施行）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》《山東省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》及各級政府制定的應急預案具體內(nèi)容，特制定本預案。突發(fā)公共事件，一般理解為突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。一、醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系應急救援隊伍是應急管理體系的主體和基本支撐，加強應急救援隊伍建設(shè)是提高應急管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)醫(yī)院實際情況，應急救援隊伍組建如下：（一）醫(yī)療救治領(lǐng)導小組組長：**副組長：**成員：**成員：**醫(yī)療救援應急工作領(lǐng)導小組主要職責是在醫(yī)院應急管理工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署全院醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務部，李強兼任辦公室主任，負責領(lǐng)導小組相關(guān)決議的執(zhí)行及日常事務的組織協(xié)調(diào)工作。（二）急救通訊電話1、120急救中心專線電話，急救號碼：120，**，**。院內(nèi)電話急診科號碼為：外線－**，內(nèi)線一**。2、發(fā)生突發(fā)公共事件撥打院總值班電話，總值班電話為：外線－**，內(nèi)線一**。（三）專家組成立突發(fā)事件救治專家組。具體人員組成及職責見《人民醫(yī)院突發(fā)公共事件總體應急案》。（四）現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部根據(jù)實際工作需要，在醫(yī)院應急管理工作領(lǐng)導小組（醫(yī)院應急指揮部）的領(lǐng)導下，在突發(fā)公共事件現(xiàn)場成立現(xiàn)場應急指揮部，指定現(xiàn)場指揮員，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。（五）醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍下設(shè)三個梯隊，每個梯隊下設(shè)內(nèi)科組、外科組及護理組，根據(jù)工作指令，按規(guī)定時限集結(jié)并出發(fā)，嚴格按照救治常規(guī)與技術(shù)操作規(guī)程對傷病員進行現(xiàn)場醫(yī)學救援。按要求參加衛(wèi)生應急培訓與演練，熟練掌握各類突發(fā)事件醫(yī)學救援技術(shù)及救治流程。承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作，具體人員組成及職責見第二章《人民醫(yī)院突發(fā)公共事件總體應急預案》。二、應急響應與處置流程1、全員應急響應全院各級各類人員、一旦獲取突發(fā)性事件包括突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息后，必須立即報告醫(yī)院總值班（**，內(nèi)線**），由總值班上報醫(yī)院應急管理工作領(lǐng)導小組、由其決定是否啟動應急響應程序，根據(jù)領(lǐng)導小組的指示，匯報應急辦主任，并協(xié)調(diào)、調(diào)度醫(yī)務部、護理部、門診部、保衛(wèi)科及后勤保障組，保障突發(fā)事件得到及時處置。急救中心為突發(fā)事件的第一響應單元，接到救援指令后應立即趕赴現(xiàn)場。啟動應急響應程序后，醫(yī)療衛(wèi)生救援應急工作領(lǐng)導小組要迅速啟動應急救援隊伍，成立現(xiàn)場指揮部、開展突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，落實各項醫(yī)療救治措施，組織專家對傷病員及救治情況進行確認和綜合評估，提出處置意見和建議，并及時間上級報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況要隨時報告。2、現(xiàn)場救援到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍、要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作.并就地作相應基本處理，如：包扎、止血、固定等，病情危重的患者應在現(xiàn)場立即進行搶救、并通過車載電話向急救中心調(diào)度員報告，由調(diào)度員協(xié)調(diào)后續(xù)救援。如病情適宜轉(zhuǎn)運回院時，由出診醫(yī)護人員隨車轉(zhuǎn)運回醫(yī)院。3、傷病員轉(zhuǎn)送當突發(fā)事件現(xiàn)場環(huán)境危險程度處于可控狀態(tài)或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。（2）轉(zhuǎn)運過程中，醫(yī)護人員必須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行；在轉(zhuǎn)運過程中要嚴格遵循有關(guān)流程搬運，避免造成二次損傷。（3）接受救治任務的相關(guān)科室要在接到指令后立即啟動應急機制，做好救治的各項準備工作，保證救治工作及時有效。任何科室與部門不得以任何理由拒診、拒收傷病員。4、綠色通道搶救患者到達急診科后，按照國際統(tǒng)一標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色的腕帶，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志，扣系在傷病員或死亡人員的四肢部位，以便后續(xù)救治辨認或采取應的措施。分診結(jié)束后．患者立即進入綠色通道，由醫(yī)師根據(jù)患者病情確定治療方案，急危重患者轉(zhuǎn)入急診搶救室繼續(xù)搶救，非危重患者，進行相應的處置、檢查后，轉(zhuǎn)入病房治療。5、救治結(jié)束突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員得到有效救治，經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應急工作領(lǐng)導小組研究同意后，由領(lǐng)導小組辦公室宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急結(jié)束。三、應急保障1、院內(nèi)公布本院醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡和應急通信系，實現(xiàn)與領(lǐng)導小組成員之間及相關(guān)科室、單位之問的通信暢通。2、醫(yī)院建立突發(fā)事件處理物資儲備庫，儲存應急藥品、醫(yī)療器械和有關(guān)設(shè)備、衛(wèi)生防護用品等物資，并保證處于備用狀態(tài)。血庫要加強血液儲備，建立應急流動儲血機制，確保應急狀態(tài)下的血液供應。附則領(lǐng)導小組辦公室要定期組織開展應急醫(yī)療救援培訓工作，認真組織模擬演練。演練工作要融鍛煉隊伍、規(guī)范程序、確立標準、宣傳教育于一體，增強應急能力，增進各方面工作的銜接配合能力，提高應對能力與工作水平。如遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件、如造成或可能造成公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體