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問(wèn)題導(dǎo)入:從政府工作報(bào)告中看出政府發(fā)揮了什么作用?充分說(shuō)我國(guó)政府是為人民服務(wù)的政府,政府堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé),為人民謀利益,打造權(quán)威政府。政府切實(shí)履行職能,組織政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)。政府積極轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán),建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。專題2:為人民服務(wù)的政府一級(jí)二級(jí)三級(jí)全國(guó)卷考題分布為人民服務(wù)的政府我國(guó)政府的職能和責(zé)任①我國(guó)政府的基本職能8年11考(主觀題3次)20課標(biāo)Ⅰ16/20課標(biāo)Ⅱ16/20課標(biāo)Ⅲ16/19課標(biāo)Ⅱ39/18課標(biāo)Ⅰ17/18課標(biāo)Ⅲ39
17課標(biāo)17/17課標(biāo)Ⅱ3916課標(biāo)Ⅱ1715課標(biāo)Ⅰ18/13課標(biāo)Ⅰ17②我國(guó)政府的作用③我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則政府權(quán)力的行使與監(jiān)督①政府依法行政的意義和要求8年12考(主觀題3次)20課標(biāo)Ⅰ16/20課標(biāo)Ⅱ16/20課標(biāo)Ⅲ17/19課標(biāo)Ⅱ39/18課標(biāo)Ⅲ3917課標(biāo)Ⅲ18/17課標(biāo)Ⅱ1713課標(biāo)Ⅱ16/15課標(biāo)Ⅰ38②對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義③我國(guó)行政監(jiān)督體系政府的權(quán)威
①政府的權(quán)威及其體現(xiàn)②我國(guó)政府權(quán)威的來(lái)源和樹(shù)立0從歷年考點(diǎn)來(lái)看,本專題集中考查國(guó)家政府的職能、宗旨原則及依法行政,以及權(quán)力的監(jiān)督。政府作為與人民群眾聯(lián)系最為密切的國(guó)家機(jī)構(gòu),是黨的意志和人大決定的執(zhí)行者,在高考中的地位是毋容置疑的。而且政府知識(shí)經(jīng)常與黨、依法治國(guó)、以人民為中心、國(guó)家治理體系與治理能力等一起考查。題型方面,本專題主要以材料分析題為主,集中在政府職能、宗旨、原則、依法行政和監(jiān)督體系。學(xué)生展示知識(shí)框架主體二:政府——在材料中常見(jiàn)的稱謂變化:國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),包括中央政府(國(guó)務(wù)院)和地方各級(jí)政府,部(署)、廳、局、發(fā)改委等。黨、人大、政協(xié)、法院、檢察院、監(jiān)察委、民主黨派等均不能履行政府職能。但其它國(guó)家機(jī)關(guān)可以履行國(guó)家職能。1.性質(zhì):2.宗旨、工作原則3.職能:4.轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府5.依法行政:6.科學(xué)民主依法決策7.自覺(jué)接受監(jiān)督8.樹(shù)立政府權(quán)威政府為什么?①國(guó)家性質(zhì),人民地位,政府性質(zhì),材料有利于保障人民當(dāng)家作主的地位,維護(hù)人民利益。②政府的宗旨是為人民服務(wù),工作原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。材料是政府為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。③政府具有......職能。政府做某事是政府履行其職能的需要。④材料是轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式的需要,有利于增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)服務(wù)型政府。⑤政府做某事是依法行政的要求。材料有利于提高依法行政水平,提高政府的工作效率。⑥政府做某事是科學(xué)決策、民主決策和依法決策的需要。⑦政府做某事是自覺(jué)接受監(jiān)督的要求,有利于建設(shè)陽(yáng)光政府、高效政府、廉潔政府、權(quán)威政府。政府怎么辦?①政府要堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。(堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。)+材料②政府要切實(shí)履行......職能。+材料③轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高政府的執(zhí)行力和公信力,建設(shè)服務(wù)型政府。④政府要堅(jiān)持依法行政,提高依法行政水平,提高政府的工作效率。+材料⑤政府要審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。+材料⑥政府要自覺(jué)接受監(jiān)督,健全權(quán)力的制約和監(jiān)督體系,推行政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)政府工作的透明度。+材料⑦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)人大的決議。【更新1】.2020年全國(guó)卷Ⅰ,16)信息時(shí)代,數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的作用越來(lái)越重要。在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中,浙江、福建等省成立大數(shù)據(jù)管理局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源建設(shè)管理,協(xié)調(diào)全省政務(wù)信息化、電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)信息化發(fā)展和大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理。創(chuàng)新設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局旨在()①推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展②保障地方政府依法行政③改革完善基層行政體制④優(yōu)化地方政府職能配置A.①②B.①④C.②③D.③④【解析】材料未涉及依法行政問(wèn)題,且創(chuàng)新設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局也無(wú)法保障地方政府依法行政,排除②;創(chuàng)新設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局目的在于優(yōu)化地方政府職能配置,更好的利用大數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì),而不是為了改革完善基層行政體制,排除③。創(chuàng)新設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局旨優(yōu)化地方政府職能配置,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,①④正確。B
【更新2】.(2020年全國(guó)卷Ⅱ,16)某市根據(jù)中央有關(guān)文件精神,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),整合原有站所、分局執(zhí)法力量和資源,組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),依法相對(duì)集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開(kāi)展執(zhí)法工作。這一改革旨在()①轉(zhuǎn)變基層政府職能②強(qiáng)化基層司法機(jī)關(guān)權(quán)威③完善行政執(zhí)法體制機(jī)制④提高基層政府執(zhí)法效能A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),并不涉及轉(zhuǎn)變基層政府職能,①不符合題意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所分局是政府,而不是司法機(jī)關(guān),②不符合題意。行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道職責(zé),整合分散資源,組建統(tǒng)一機(jī)構(gòu),依法行使職權(quán)等等,有利于完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層政府的執(zhí)法效能,③④正確入選。D
【更新3】.(2020全國(guó)卷Ⅲ,16)近年來(lái),某縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜在村委會(huì)辦公樓、社區(qū)商店、醫(yī)療衛(wèi)生室等地方設(shè)立近百個(gè)村民服務(wù)代辦點(diǎn),提供社??ㄐ畔⒉杉?、申領(lǐng)老年人優(yōu)待證等10多項(xiàng)政務(wù)服務(wù),設(shè)立村民服務(wù)代辦點(diǎn)()①優(yōu)化了農(nóng)村地區(qū)的組織結(jié)構(gòu)②能夠更好實(shí)現(xiàn)村民民主權(quán)利③是農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的體現(xiàn)④提升了基層政府公共服務(wù)水平A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】材料未涉及農(nóng)村地區(qū)的組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題,排除①;村民的民主權(quán)利主要涉及選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等,②與材料無(wú)關(guān),不選。設(shè)立村民服務(wù)代辦點(diǎn)提供10多項(xiàng)政務(wù)服務(wù),是農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的體現(xiàn),其提升了基層政府公共服務(wù)水平,③④和符合題意,選D。D
【更新4】.(2020全國(guó)卷Ⅲ,17)2019年5月,某市人民檢察院向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局送達(dá)有關(guān)規(guī)范公共租賃住房管理的檢査意見(jiàn)書(shū),指出本市存在違規(guī)領(lǐng)取公共租賃補(bǔ)貼等情況,建議該局盡快出臺(tái)公共租賃標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,依法履職,并要求在收到建議書(shū)兩個(gè)月內(nèi)書(shū)面回復(fù),這一事例表明()①政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督②向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議書(shū)是檢察機(jī)關(guān)的法定職責(zé)③行政機(jī)關(guān)必須按照檢察機(jī)關(guān)的建議安排自己的工作④行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的相互制約有利于提高社會(huì)治理水平A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】人民檢察院屬于司法機(jī)關(guān),向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議書(shū)是檢察機(jī)關(guān)的法定職責(zé),政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,①②符合題意;③表述錯(cuò)誤,不選。我國(guó)的制度根本區(qū)別于西方國(guó)家的三權(quán)分立制,行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)不存在相互制約的問(wèn)題,排除④。選A。A
【例17】為適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要,政府部門(mén)深化改革,步伐更快,措施更實(shí)。“最多跑一次”“網(wǎng)上一次辦理”,讓群眾辦事更加方便?!皵?shù)據(jù)用得活、服務(wù)更暖心”,大數(shù)據(jù)幫助政府實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。“農(nóng)村大病保險(xiǎn)”“健康扶貧工程”持續(xù)發(fā)力,基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化持續(xù)推進(jìn)。破解企業(yè)辦證難題,避免“公章旅行”,“多評(píng)合一、多審合一、多圖聯(lián)審”破除企業(yè)投資障礙。面對(duì)新情況新問(wèn)題,探索建立政府與新業(yè)態(tài)之間的良性互動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)跨境電商、移動(dòng)支付、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。著手建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的執(zhí)法信息平臺(tái),有效遏制不作為、亂作為等問(wèn)題。省、市、縣三級(jí)政府法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,政府法律顧問(wèn)在政府決策過(guò)程中發(fā)揮越來(lái)越大的作用,推行政府權(quán)力清單制度,促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。小組討論:(3)結(jié)合材料,說(shuō)明在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中,政府應(yīng)該如何作為?①堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策,利用大數(shù)據(jù)幫助政府實(shí)現(xiàn)依法治理,完善治理體系。②政府簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)職能,積極構(gòu)建服務(wù)型政府,讓群眾辦事更方便;③堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則和為人民服務(wù)的宗旨,推進(jìn)其公共服務(wù)均等化;④堅(jiān)持依法行政,正確處理政府與企業(yè)的關(guān)系,探索政府與新業(yè)態(tài)之間的良性互動(dòng),維護(hù)公正公平秩序;⑤完善政府監(jiān)督體系,自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,有效遏制不作為、亂作為問(wèn)題;【例16】(2015課標(biāo)全國(guó)I,38)財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用,財(cái)政預(yù)算的編制和管理受到社會(huì)各界的關(guān)注。2014年重新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定,“經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整,各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出”。為貫徹落實(shí)依法治國(guó)精神,按照新修訂的預(yù)算法,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》,財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知》,地方各級(jí)政府為預(yù)算法的落實(shí)進(jìn)行了積極探索。結(jié)合材料和所學(xué)政治知識(shí),說(shuō)明政府應(yīng)該如何強(qiáng)化預(yù)算管理。(12分)參考答案嚴(yán)格執(zhí)行人大審批通過(guò)的預(yù)算;完善預(yù)算管理制度體系;按照預(yù)算法的要求編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算;運(yùn)用檢查、審計(jì)等行政手段強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督;公開(kāi)預(yù)算,增加財(cái)政收支的透明度,接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。我們的答案政府嚴(yán)格執(zhí)行人大的決定,政府嚴(yán)格執(zhí)行人大審批通過(guò)的預(yù)算;政府堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,完善預(yù)算管理制度體系;政府堅(jiān)持依法行政,按照預(yù)算法的要求編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算;政府自覺(jué)接受監(jiān)督,公開(kāi)預(yù)算,增加財(cái)政收支的透明度,接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。易錯(cuò)易混政府要堅(jiān)持依法執(zhí)政、公正司法轉(zhuǎn)變政府職能就是下放權(quán)力行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督只能是上級(jí)政府的監(jiān)督政府要堅(jiān)持依法行
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