社會(huì)保障體系建設(shè)問(wèn)題

社會(huì)保障體制建設(shè)問(wèn)題理學(xué)院2012級(jí)信息與計(jì)算科學(xué)專(zhuān)業(yè)一班主講人：崔文學(xué)一、什么是社會(huì)保障制度二、主要內(nèi)容三、主要作用四、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)五、制度建設(shè)社會(huì)保障制度是在政府的管理之下，以國(guó)家為主體，依據(jù)一定的法律和規(guī)定，通過(guò)國(guó)民收入的再分配，以社會(huì)保障基金為依托，對(duì)公民在暫時(shí)或者永久性失去勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助，用以保障居民的最基本的生活需要。

詞義詮釋?zhuān)褐饕獌?nèi)容

社會(huì)保障制度是國(guó)家通過(guò)立法而制定的社會(huì)保險(xiǎn)、救助、補(bǔ)貼等一系列制度的總稱(chēng)，是現(xiàn)代國(guó)家最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度之一。一、社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)法律強(qiáng)制實(shí)施，為工薪勞動(dòng)者在年老、疾病、生育、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下，提供必要的物質(zhì)幫助的制度。二、社會(huì)救濟(jì)社會(huì)救濟(jì)也稱(chēng)社會(huì)救助，是政府對(duì)生活在社會(huì)基本生活水平以下的貧困地區(qū)或貧困居民給予的基本生活保障。三、社會(huì)福利社會(huì)福利是政府為社會(huì)成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類(lèi)殘疾人、生活無(wú)保障人員提供生活保障的事業(yè)。四、優(yōu)撫安置優(yōu)撫安置，是指政府對(duì)軍屬、烈屬、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘廢軍人予以優(yōu)待撫恤的制度五、社會(huì)互助社會(huì)互助是指在政府鼓勵(lì)和支持下，社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)成員自愿組織和參與的扶弱濟(jì)困活動(dòng)。主要作用一、彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不足二、為企業(yè)創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)條件三、解除了勞動(dòng)者的后顧之憂四、促進(jìn)社會(huì)和諧嚴(yán)峻挑戰(zhàn)1.人口老齡化的速度加快，養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)增長(zhǎng)迅猛2.國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)尚不健全，覆蓋面較窄，歷史包袱較重制度建設(shè)

功能性要求

公平性要求

可持續(xù)要求

經(jīng)濟(jì)性要求

平穩(wěn)性要求一、基本要求：1、堅(jiān)持從基本國(guó)情出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋、?；緸閮?yōu)先目標(biāo)2、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)制度的公平性和可持續(xù)性，增強(qiáng)改革的整體性和協(xié)調(diào)性3、堅(jiān)持試點(diǎn)先行，及時(shí)總結(jié)推廣改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)4、堅(jiān)持科學(xué)民主決策，加強(qiáng)對(duì)改革方案的研究論證和改革實(shí)施的社會(huì)監(jiān)督二、基本原則：1、社會(huì)保障的主要項(xiàng)目和覆蓋面2、社會(huì)保障的水平和標(biāo)準(zhǔn)3、社會(huì)保障資