公務(wù)員（國考）之申論自我檢測試題分享附答案

公務(wù)員（國考）之申論自我檢測試題分享附答案

大題（共20題）一、材料六“假如我是一名綜合科科長，首先，我要轉(zhuǎn)變個人定位，立足科室職責(zé)，謀劃服務(wù)效能......”“假如我是研究室主任，我將針對當(dāng)前的區(qū)塊鏈熱點展開調(diào)研，今年主要開展以下幾方面的工作......”“如果我有機會到窗口服務(wù)部門去鍛煉，我將在智能化服務(wù)方面積極拓展.....”這是N市Y區(qū)開展的以“揚新時代精神，創(chuàng)新青年風(fēng)采”為主題的青年干部論壇主旨演講中的情景，這個論壇的參加者大都是“90后”的年輕干部。論壇有個特殊的規(guī)定，要求參加者必須模擬自己職務(wù)上調(diào)一級身份發(fā)表觀點。只有通過前期征文評選的優(yōu)勝者，才有機會最終走上主旨論壇，沒有機會走上主旨論壇的參加者，可以自由組隊參加論壇后期的“千變?nèi)f化”辯論賽。今年是論壇的第二屆，辯論環(huán)節(jié)的主題是“落實垃圾分類主要靠法律強制還是教育引導(dǎo)？”辯論雙方參賽隊員針鋒相對，妙語連珠，辯論現(xiàn)場氣氛熱烈，充分展現(xiàn)了年輕干部積極向上的精神面貌。青年干部論壇的舉辦，不僅在青年干部群體中成為熱點，也得到了社會各界的一致好評。論壇評委S大學(xué)吳教授:“參賽選手都有一定的工作經(jīng)驗，這種基于自己職務(wù)上調(diào)一級身份的發(fā)言方式，既拓展了青年干部的思維和視野，也打開了青年干部的成長空間，對干部的成長益處多多?！闭搲u委(新潮晚報)胡總編:“發(fā)言太精彩了！通過選手們的發(fā)言，我看到了青年干部群體滿滿的正能量，許多想法都是接地氣的金點子，這對于我們媒體來說也是難得的資源，很受啟發(fā)，今后我們可以加大合作，共同聯(lián)辦?！笔忻翊鬆?“我家老太婆原來對垃圾分類很抵觸，覺得多此一舉，在電視上看了辯論賽后，我們?nèi)叶颊J(rèn)識到這個問題的重要性，現(xiàn)在我家小孫女成了家庭垃圾分類的監(jiān)督員。這些年輕人真不簡單！”Y區(qū)委組織部羅部長:“通過兩屆青年干部論壇，我們發(fā)現(xiàn)了一些好苗子。這些選手都來自基層一線，基層是最貼近群眾的地方，是年輕干部歷練成長的‘沃土’。只有在‘沃土’中努力扎根，青年干部才能汲取到成長的營養(yǎng)。這個論壇今后還要繼續(xù)辦下去?！奔偃缒闶恰敖o定資料6”中N市Y區(qū)委組織部的一名工作人員，將負(fù)責(zé)第三屆青年干部論壇活動，領(lǐng)導(dǎo)要求本次論壇要“保持特色，創(chuàng)新形式，擴(kuò)大影響，做出品牌”，請就如何落實領(lǐng)導(dǎo)要求，談?wù)勀汩_展這項活動的思路?！敬鸢浮慷?、材料二“十三五”期間，廣東省大力開展“數(shù)字政府”建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，流程再造，管理創(chuàng)新，推出“粵省事”“粵商通”“粵政易”系列平臺，高頻服務(wù)事項基本實現(xiàn)“指尖辦理”，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力躍居全國首位。面對“銀發(fā)族”觸網(wǎng)的煩惱，廣東最早行動?！盎浭∈隆逼脚_上線全國首個移動端適老化老年人服務(wù)專區(qū)，︰為老年人提供8類便利化服務(wù)，38個服務(wù)事項。65歲的曾伯前往就醫(yī)時，將身份證放在讀卡器上，不到2秒鐘，工作人員的電腦就顯示他的健康碼為綠色。“我的眼睛不好使，現(xiàn)在用身份證一刷健康碼信息就有了，真的又快又省事!”曾伯為此點贊。近年來，為深入貫徹落實國家關(guān)于深化“放管服”改革要求，廣東省各地依托“數(shù)字政府”建設(shè)，不斷優(yōu)﹑化涉企政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)營營造良好環(huán)境。對于首次創(chuàng)業(yè)的深圳青年小張來說，迅速而便捷地辦好了公司的“身份證”，意味著他順利邁出了創(chuàng)業(yè)之路的第一步?！罢麄€過程還不到一個小時吧，材料提交全程電子化。”小張回憶，下載“粵商通”APP，點擊“開辦企業(yè)”，按要求上傳材料，就實現(xiàn)了企業(yè)開辦全程“指尖辦”。目前，“粵商通”已成為政府和企業(yè)的互動平臺，而“粵商碼”是“粵商通”進(jìn)一步優(yōu)化升級的亮點?！耙郧稗k理企業(yè)證照、繳納稅費時，要在不同部門之間來回跑，現(xiàn)在‘粵商碼’就像企業(yè)的身份證，從工商、稅務(wù)到社區(qū)，所有數(shù)據(jù)都在一個碼里，基本上所有涉企業(yè)務(wù)，足不出戶就能辦理?！蹦迟Q(mào)易公司經(jīng)理說?！盎浾住逼脚_構(gòu)建了政務(wù)在線通訊系統(tǒng)，推動了辦文、辦會、辦事等功能。政務(wù)服務(wù)大廳里，工作人員小李正在忙碌地為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，需要找一些文件進(jìn)行對照，小李通過“粵政易”向市場監(jiān)管部門發(fā)出調(diào)閱請求。沒過幾分鐘，相關(guān)人員就將檢索到的文件信息通過“粵政易”發(fā)了過來。“以前調(diào)閱一些文件，找相關(guān)部門，一般需要發(fā)函，有時幾天才能拿到，現(xiàn)在通過‘粵政易’就能很輕松找到各部門人員，文件實時加密傳送，還可以線上交流，大大提高了工作效率?！毙±钫f。2021年2月2日，春運第6天，廣州火車站的廣州地區(qū)春運指揮部，占據(jù)整面墻的大屏幕上數(shù)據(jù)跳動。這是今年投入廣州春運綜合保障中的視頻智能化綜合分析平臺——“交通慧眼”，平臺匯集了廣州市8萬余路高清視頻和卡口信息，覆蓋了機場、車站、主次干道等重要交通管理區(qū)域。“平臺運用人工智能技術(shù)對視頻監(jiān)控進(jìn)行分析，通過實時捕捉車輛監(jiān)控視頻，智能識別營運車輛視覺特征，―再綜合行業(yè)管理數(shù)據(jù)比對分析?！贝哼\指揮部工作人員介紹，“通過平臺，能迅速將交通狀況和時空分布規(guī)律分析出來，支撐重點區(qū)域執(zhí)法和檢查布控，進(jìn)一步加強了春運期間的城市管理?！薄敬鸢浮咳?、近年來，自治區(qū)采用減少學(xué)歷規(guī)定、放寬招考專業(yè)限制、單獨劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等辦法，加大從大學(xué)生村官、“三支一扶”、“西部籌劃”志愿者、先進(jìn)村干部等基層人員中考錄公務(wù)員力度，有效緩和了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空缺和斷層問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充了新鮮血液。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)立、縣如下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放等政策出臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇得到提高，工作熱情明顯提高。據(jù)記錄，全區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)763名，各地實際配備主任科員185名，副主任科員130名。銀川市金鳳區(qū)財政每年撥付30萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勉勵基金，用于獎勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)工作干部。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)安排預(yù)算58萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交通補貼及伙食補貼。固原市提拔3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市直部門副職，海原縣在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)節(jié)交流科級領(lǐng)導(dǎo)干部各23人次。當(dāng)前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)中依然存在某些問題。體當(dāng)前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站上劃縣直部門管理，干部編制、工資、考核在縣直機關(guān)，工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部管理、業(yè)務(wù)工作實行縣直對口部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鋪雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對站所干部年度考核、平時管理往往礙于情面流于形式出具考核鑒定意見，個別干部甚至兩邊“打掩護(hù)”，導(dǎo)致“兩管、兩不論”，形成了管用脫節(jié)。遇到違建，想拆無權(quán)，不拆失職;遇到偷牧，無權(quán)懲罰，只能驅(qū)趕;遇到食品安全、禁毒、環(huán)保、安全生產(chǎn)等，就會浮現(xiàn)法律手段不好用、行政手段不敢用、經(jīng)濟(jì)手段不能用、思想教誨不論用，致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怕招來麻煩、怕?lián)?zé)任、怕風(fēng)險。有數(shù)據(jù)表白，至全區(qū)共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1654人，截至3月，已調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位569人。某些進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)不久年輕干部不知農(nóng)時、不懂農(nóng)事，不會說“鄉(xiāng)音”，客觀上與群眾有距離，不會做群眾工作，有勁使不上。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)多，普通干部培訓(xùn)少;縣(區(qū))內(nèi)培訓(xùn)多，請進(jìn)來和走出去培訓(xùn)少，導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼界不寬、思路不活、創(chuàng)新意識不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在夫妻分居、子女就學(xué)、難于照顧家庭等實際困難和問題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿、就餐等諸多因素所限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍存在。同步，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部管理考核注重不夠、規(guī)定不嚴(yán)、辦法不力，導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)漂浮、上進(jìn)心局限性、事業(yè)心不強。請閱讀給定材料1，依照出當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在問題。規(guī)定:內(nèi)容全面，觀點明確,簡要扼要;不超過200字?！敬鸢浮克摹⒉牧弦?020年7月21日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的講話指出，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，依法平等保護(hù)國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。―要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成長期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持企業(yè)更好參與市場合作和競爭。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護(hù)者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。“入駐G市的是對了!”源發(fā)科技有限公司總裁廖總說。G市對項目行政審批實行“一窗受理、全程代辦”，為企業(yè)入駐提供全過程、全流程、全周期“保姆式”跟進(jìn)服務(wù)。源發(fā)公司聚集著一批軸承研發(fā)人才，這樣平均年齡不到30歲的年輕人，是源發(fā)公司創(chuàng)新實驗室的研發(fā)團(tuán)隊。創(chuàng)新實驗室柳副主任說:“自2019年9月起，實驗室研發(fā)團(tuán)隊已開始組建，成員都是我們面向全球選拔的行業(yè)優(yōu)秀人才?！薄凹尤脒@支團(tuán)隊的人雖然大多非常年輕，但都有很強的家國情懷、希望做出世界級的科研成果，讓國家在軸承領(lǐng)域占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢。”2018年起，源發(fā)公司就在全球軸承銷量榜上名列前茅。業(yè)界普遍認(rèn)為，這家中國公司的快速成長，源于全球頂尖的人才儲備和科技研發(fā)投入?！笆姓跔I造良好的營商環(huán)境方面從不吝嗇，甘當(dāng)企業(yè)的服務(wù)者而非指揮官，始終不遺余力地在政策上瞭給予我們各種優(yōu)惠，這是我們成長壯大的重要因素?！绷慰傉f。柳副主任說:“我們成立創(chuàng)新實驗室，要做的是‘從О到1’的原始創(chuàng)新研究，而不是在別人已有的技術(shù)基礎(chǔ)之上做一些局部突破，要開發(fā)出自己的‘黑科技’，破解‘圍獵’難題，促進(jìn)我國軸承科技實力的整體提升?！薄半m然我們身處三線小城，但我們與國內(nèi)外的一流科研機構(gòu)、高等院校一直有緊密的科研合作。”截至2019年年底，該公司擁有授權(quán)及正在申請的國內(nèi)外專利合計5397項?！拔伊魧W(xué)時，就是在一個很小的城市里。我很享受在安靜環(huán)境里做科研的人生。G市不但環(huán)境優(yōu)美空氣清新，而且給我們提供了極為便利舒適的居住環(huán)境。”海龜王博士說。為了給高科技人才提供更加便捷、舒適的居住環(huán)境，確保員工安心工作、扎根當(dāng)?shù)?，G市建設(shè)了人才公寓。公寓與市重點小學(xué)僅一路之隔，配套設(shè)施完善，王博士和源發(fā)公司的許多同事就住在公寓。她表示:“從國外大學(xué)轉(zhuǎn)到G市工作，我在科研上并沒有感覺到有任何落差。公司對未來發(fā)展的頂層設(shè)計，讓青年科研人才看到了一個廣闊的未來。后顧無憂，前景又可期，剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了?！蓖醪┦空f，G市的科研氛圍非常好，定期會有“學(xué)術(shù)交流日”。大家在分享交流過程中，往往會碰撞出一些非常有意思的結(jié)果。在2020年8月舉行的“學(xué)術(shù)交流日”上，她就自己的研究方向做了一次演講?！爱?dāng)時就有其他科研單位的同志對我說:可以幫助做一些基礎(chǔ)原理的確認(rèn)工作。經(jīng)過幾次改進(jìn)之后，大家發(fā)現(xiàn)這個東西還挺有價值的。目前，相關(guān)專利的申報工作已經(jīng)啟動。有這樣的環(huán)境，有這樣的團(tuán)隊，對一個喜歡科研工作的人來說，夫復(fù)何求?！蓖醪┦空f。G市企業(yè)發(fā)展局局長表示G市沒有“官老爺”，只有“店小二”圍繞金融、人才、技術(shù)、管理等需求，提供一站式綜合服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)的管家，為企業(yè)提供適宜生存和高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，打造一個發(fā)展前景更加美好的G市。問題一根據(jù)“給定資料1”，請概括G市在營造良好的營商環(huán)境方面做了哪些努力。(15分)要求:全面、?準(zhǔn)確、有條理;不超過200字。【答案】五、材料2“馬千里今天下年又要來教戲了?！毕⒁淮笤缇驮谛旅窨h華.公村傳開了，思敏放下碗筷，稍做收拾，來到村頭大舞臺，爭分奪秒練習(xí)，等待老師前來指點。40多歲的思敏，從小跟著家人聽?wèi)?，一不留神，從“粉絲”變成了“戲癡”。在過去，思敏跑遍十里八村去看戲。如今，不出村就能在家門口欣復(fù)名家唱段了。最讓她開心的是，這些名角不僅到村里唱戲，還教村民唱戲?！斑^去演幾場就走了，群眾‘不解渴’。如今劇團(tuán)開展‘結(jié)對子、育骨干'，在鄉(xiāng)村打造一批走的農(nóng)民劇團(tuán)。”新民縣花鼓戲團(tuán)團(tuán)長小胖說。思敏不出村就能得到名師思君指點，得益于新民縣實施的文化惠民工程。雖然僅新民縣花鼓戲團(tuán)每年就到多下演出100多場，但要讓戲曲在鄉(xiāng)村扎下根，最好的辦法是讓群眾“自娛自樂”。因此，除了政府出錢，群眾看戲之外，新民縣還鼓勵戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體與鄉(xiāng)村戲曲團(tuán)隊開展“結(jié)對子、育骨干”活動，通過“搭臺子、指路子”等方式，鼓勵民間文藝團(tuán)體發(fā)展，對鄉(xiāng)村文藝人進(jìn)行傳幫帶，幫助他們提高創(chuàng)作水平和表演能力。農(nóng)民演、農(nóng)民看。人稱“戲窩”的華公村已經(jīng)這么唱了4年，現(xiàn)在唱上了。華公村農(nóng)民花鼓戲團(tuán)的演員也逐年増加，從3人到5人，最后發(fā)展到30人?！皯蚯窃诿耖g產(chǎn)生的，又在民俗活動的氛圍中逐步發(fā)起來，要在鄉(xiāng)村推廣普及戲曲藝術(shù)，就要借助民間的生活禮儀，培育戲曲在鄉(xiāng)村生存發(fā)展的文化土壤?！毙∨终f，新民縣花鼓戲團(tuán)充分把握春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等重要民俗節(jié)慶，結(jié)合民間風(fēng)俗和節(jié)慶文化開展戲曲演出，老百姓非常喜歡。怎樣確保唱的戲是鄉(xiāng)村群眾歡迎的?一份《多村演出節(jié)目單》，一份《多村演出調(diào)查問卷》，是新民縣探索讓“戲”對味和受歡迎的舉措。“每隔一段時間，我們會和院團(tuán)溝通，制定《多村演出節(jié)目單》下發(fā)到村里，村民從中選出最喜歡的5個，我們匯總需求后反饋給院團(tuán)，他們以此安排接下來的演出。”新民縣文化和旅游局副局長小胖拿著一份調(diào)查“菜單”說，“去年縣里做了3次調(diào)，下發(fā)3000多份調(diào)查問卷。調(diào)查結(jié)果是鄉(xiāng)村的青年觀眾更喜歡現(xiàn)代，而中老年觀眾更喜歡傳統(tǒng)戲曲，尤其是貼近多生活的戲。“目前鄉(xiāng)村的戲曲觀眾仍以老年人為主，要吸引年輕人的關(guān)注，有必要對戲曲劇目進(jìn)行現(xiàn)代化創(chuàng)新?！庇谑牵槍Σ煌挲g段觀眾的不同需求，新民縣花鼓戲團(tuán)在鄉(xiāng)村演出的不僅有經(jīng)典的花鼓戲，還有現(xiàn)代戲。“我們以現(xiàn)代戲吸引年輕觀眾來現(xiàn)場，再演幾出有趣的花鼓小戲，很快，一些人就被花鼓戲“圈粉”了?！毙∨终f，“戲曲院團(tuán)也應(yīng)根據(jù)村演出市場的規(guī)律安排自己的演出計劃。既然觀眾需求不一樣，我們就不能一成不變，所以大家花心思加入了許多現(xiàn)代元素。我們以進(jìn)鄉(xiāng)村為契機，采集了許多貼近多村生活的民間故事，創(chuàng)排了《五朵村花》《鵝匠》等現(xiàn)代戲曲作品，不僅老年人喜歡，年輕人也看得津津有味。只有把戲唱在群眾心坎上，才能吸引鄉(xiāng)村觀眾，讓戲曲在鄉(xiāng)村真正留得下?！保ㄈA/公教育整理）每次演出前，花鼓戲團(tuán)的演員都會給觀眾介紹一下劇目的內(nèi)容、作者、創(chuàng)作背景等，一點一滴地為他們普及戲曲知識。對此，華.公小胖解釋道：“除了要為鄉(xiāng)村觀眾唱好戲，我們還要培養(yǎng)鄉(xiāng)村觀眾，讓他們了解戲曲、認(rèn)識戲曲、喜歡戲曲?！笔⑾牡囊惶?，花鼓戲排練廳的溫度接近40攝氏度，15歲的婷婷和20多個同齡的孩子，還在這里集中訓(xùn)練。他們是花鼓戲團(tuán)與新民縣職業(yè)高級中學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦的戲曲表演班的第一期學(xué)生。經(jīng)過近一年的學(xué)習(xí)，婷婷的一招一式已經(jīng)頗有味道。聽說要經(jīng)常下農(nóng)村演出，很辛苦，她不假思索地說：“我們本來都是農(nóng)村里的孩子，所以去農(nóng)村演出就是回家，并不會覺得辛苦”?！皬泥l(xiāng)村挖掘有潛力的孩子加以培養(yǎng)，以后再反哺鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村的戲曲才能得以持續(xù)?！毙∨终f道。（華/公教育整理）“我們不僅僅是為鄉(xiāng)村群眾唱幾場戲，更重要的是要‘種戲’小胖說，“戲曲生長在民間、活躍在民間、變革在民間。戲曲的生存與發(fā)展有其自身的規(guī)律，只有回歸民間，回歸群眾，才能在鄉(xiāng)村留得住、傳得開、唱得響?！薄敬鸢浮俊緟⒖即鸢浮俊胺N戲”的意思是要讓戲曲在鄉(xiāng)村扎下根，留得住，傳得開，唱得響。因為戲曲的生存和發(fā)展有其自身的規(guī)律，需要回歸民間，回歸群眾。要真正實現(xiàn)“種戲”，需要做到以下幾點：一是要打造農(nóng)民劇團(tuán)，鼓勵民間文藝團(tuán)體發(fā)展，對鄉(xiāng)村文藝人傳幫帶，提高他們的創(chuàng)作水平和表演能力；二是要將戲曲與民間風(fēng)俗和節(jié)慶文化結(jié)合，培育文化土壤；三是要滿足不同年齡段觀眾的需求，既貼近鄉(xiāng)村生活，又對戲曲劇目進(jìn)行現(xiàn)代化創(chuàng)新，把戲唱到群眾心坎上；四是要向觀眾普及戲曲知識，讓鄉(xiāng)村群眾了解、認(rèn)識、喜歡戲曲；五是要建設(shè)人才隊伍，挖掘培育有潛力的鄉(xiāng)村孩子，反哺鄉(xiāng)村，讓戲曲得以持續(xù)。六、“李總監(jiān)，您好，我是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項目投資科的小羅，從今天開始，我就是你們公司的項目專員，以后有什么問題您都可以找我?！盬光學(xué)有限公司總務(wù)部總監(jiān)李曉楓接到小羅的電話時，既意外又暖心。近期，S市進(jìn)行了“局區(qū)合一”改革，小羅的崗位，也從芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部職員變成了項目投資科專員。小羅所在的項目投資科有二三十人，在一個開敞辦公室集中辦公。坐在她斜對面的是部門首席，他原來是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長，坐在她旁邊的是原市發(fā)改局政策法規(guī)科的工作人員?！案母镏螅覀兲剿髁恕紫?專員’崗位設(shè)置方式，減少了管理層級?，F(xiàn)在有問題您提出來，我可以和大家直接溝通交流，問題會很快得到解決的?！毙×_進(jìn)一步跟李曉楓說。時光轉(zhuǎn)到一年前。那時候，W光學(xué)有限公司剛剛跟市政府簽訂協(xié)議，投資5.2億元建設(shè)新基地，落在芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。李曉楓負(fù)責(zé)新基地項目建設(shè)。“基地建設(shè)涉及很多專業(yè)事項，對標(biāo)高啊、航空限高啊，我都一頭霧水?！崩顣詶髡f，“項目需要更新坐標(biāo)系，我咨詢功能區(qū)管委會，被告知要去自然資源局。去了之后，發(fā)現(xiàn)還要再去找測繪隊。申報一個事項要跑很多部門。最后我招了5個辦事員，專門負(fù)責(zé)到各部門跑材料。辦事員告訴我，由于不清楚辦事流程，他們要一次次到管委會咨詢，工作人員態(tài)度特別好，就是解決不了問題，只能當(dāng)信息的‘二傳手’?！崩顣詶飨肫鹜?，皺起眉頭?？墒乾F(xiàn)在呢，李曉楓很快跟小羅敲定了一場設(shè)計交流會。房子的外形、色彩、標(biāo)高有什么要求，大門怎么開，道路怎么建，水電氣的接點在哪，申報手續(xù)怎么辦……40分鐘時間里，有關(guān)新基地建設(shè)設(shè)計問題，相關(guān)部門都一一作了解答。這個效率讓李曉楓倍感驚訝：“感覺‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了。”S市某領(lǐng)導(dǎo)說：“我們要想改變過去產(chǎn)業(yè)功能區(qū)‘協(xié)調(diào)辦’‘二傳手’的角色，就要解決產(chǎn)業(yè)功能區(qū)職能太弱、功能不齊備的問題。因此，我們要思考，如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐保障?如何給產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能?”最終的答卷是“局區(qū)合一”改革，也就是把市政府職能部門和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機構(gòu)整合到一起。S市首先把發(fā)改局、航空經(jīng)濟(jì)局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)關(guān)聯(lián)度最高的市級部門作為主體局，通過與功能區(qū)管委會合署辦公，實現(xiàn)整體職能覆蓋功能區(qū)。目前，S市發(fā)改局的職能定位與芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)階段特征相契合，與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目落地等事宜聯(lián)系最緊密。改革后，S市發(fā)改局黃局長多了兩個職務(wù)：芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會主任、黨工委書記，辦公地點也由S市的機關(guān)大院搬到了管委會?！拔覀儼凑铡謪^(qū)合一'改革的要求，把‘兩個班子、兩套人員'變?yōu)椤粋€班子、一套人員'?！秉S局長介紹，目前發(fā)改局和管委會在事項申報、項目促建、招商引資等方面已實現(xiàn)職能整合，可以更好地聚焦企業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時，S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態(tài)環(huán)境局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展要素保障緊密相關(guān)的部門作為職能局，通過設(shè)立園區(qū)服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)核心職能下沉功能區(qū);文體旅游局、國資金融局、人社局、教育局等部門作為事項局，通過設(shè)立投資促進(jìn)機構(gòu)，實現(xiàn)涉企服務(wù)職能延伸功能區(qū)。黃局長介紹，“局區(qū)合一”改革后，市發(fā)改局和功能區(qū)管委會合并，原來的21個下設(shè)機構(gòu)調(diào)整為6個;同時，精準(zhǔn)定崗定責(zé)，探索“首席+專員”崗位設(shè)置方式，形成了管理運行新格局?！拔覀兿Ｍ越M織再造促進(jìn)流程再造，以內(nèi)部放權(quán)推動整體賦能。”目前，174項涉企市級部門審批服務(wù)事項已全部下沉功能區(qū)辦理，一般性企業(yè)開辦時間由20天壓減至0.5天，建設(shè)項目開工前審批時間從197天壓減至60天。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的資源也得到有效整合，產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大。2019年，已有17個項目建成投運，42個項目正在加快建設(shè)中，航空經(jīng)濟(jì)、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2000億元?！敬鸢浮科?、材料三基層工作細(xì)、碎、難，用的多是“繡花功夫”。社會新變化、新現(xiàn)象、新需要層出不窮，這番“繡花功夫”既需要持之以恒，也需要變中出新的“巧心”。S市新江區(qū)最近更新了河長制公示牌，和以往不同的是，公示牌上不再直接寫明河長姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，而是改放一個二維碼，市民通過掃描這張“電子身份證”，相關(guān)信息便一目了然。新江區(qū)河長辦的工作人員算了一筆賬：傳統(tǒng)的公示牌經(jīng)常因為河長職務(wù)調(diào)整等原因需要現(xiàn)場更新張貼信息，改成二維碼后，信息更新在網(wǎng)絡(luò)后臺操作即可，節(jié)約了維護(hù)經(jīng)費，也提高了工作效率。據(jù)估算，采用信息化河長制公示牌，全區(qū)每年可節(jié)約公示牌更新費用100萬元以上，同時增加了不少新的服務(wù)功能，老百姓可隨時通過掃描二維碼反映問題或提出意見。新江區(qū)河長制公示牌“升級”，這一細(xì)微處的治理創(chuàng)新正是城市治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。近年來，N市在治理大氣污染方面大力推行“點位長”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全市劃出35個重點區(qū)域，對數(shù)百家包裝印刷企業(yè)、上千家汽車維修企業(yè)，開展揮發(fā)性有機物治理；針對汽車尾氣、揚塵、餐飲油煙等污染滾動開展專項整治；全市2000多家工地都配備了噴淋降塵設(shè)備、防塵網(wǎng)，讓揚塵“揚”不起來。精細(xì)化管控下，N市PM2.5年均濃度5年來下降近一半，細(xì)微處的“繡花功夫”顯著提升了老百姓的藍(lán)天幸福。材料四前不久，中部地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來一次上級問卷調(diào)查，其中一個問題是“一個星期可以吃幾次肉”，有位村民回答“一個禮拜吃一次”。后來反饋情況時，當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘桓嬷@個問題答得不合格，這位干部很納悶，鄉(xiāng)村治理的水平并不能通過吃肉的頻次來體現(xiàn)。再者說，農(nóng)村有些年紀(jì)大的人，平時口味就比較清淡，一個禮拜吃一次肉并不稀奇。但為了檢查能過關(guān)，他們還是進(jìn)行了一番“繡花功夫”式的研究，讓村民再次遇到這類問題時回答“想什么時候吃肉就什么時候吃”。果不其然，復(fù)查時這個問題就通過了。疫情防控常態(tài)化后，抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)是多數(shù)地方的頭等大事。然而，也有些企業(yè)反映，一些地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)率不顧實際，越高越好，有的地方實招不多，虛活不少，做一些自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。高經(jīng)理所在的某大型公司在中部省份的一個開發(fā)區(qū)設(shè)立了子公司。據(jù)他介紹，項目去年就簽約了，在開發(fā)區(qū)的組織下，這個項目又在大數(shù)據(jù)項目集中簽約儀式上簽了第二遍，一個星期后又在半導(dǎo)體項目集中簽約儀式上簽了第三遍。新冠肺炎疫情以來，此類簽約現(xiàn)象愈演愈烈，不少地方爭相表現(xiàn)“發(fā)展成果”?！懊看味家仓^皮麻煩企業(yè)，我也不好意思。有的企業(yè)不想?yún)⒓?，會委婉地說我們簽過一次了，還要再簽嗎？”一位基層工作人員說，“但只要我們堅持，企業(yè)也不敢拒絕，畢竟還要繼續(xù)享受政府的優(yōu)惠政策?！比绱恕袄C花”，給企業(yè)造成困擾，既耗費了基層干部的精力，也浪費了財政資金。嚴(yán)廠長是中部地區(qū)一位焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)人。疫情期間他們抓住“無接觸經(jīng)濟(jì)”和5G新基建的機遇，在當(dāng)?shù)芈氏冉ǔ纱髷?shù)據(jù)中心，實現(xiàn)了廠區(qū)內(nèi)5G信號覆蓋，廠區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)明顯提升，復(fù)工復(fù)產(chǎn)效益顯著。結(jié)果，換來的是企業(yè)成了迎檢專業(yè)戶?！爸灰袡z查組來，上級就把人帶來。有時還專門叮囑，盡量多留領(lǐng)導(dǎo)們一會兒，壓縮他們?nèi)e處的時間?！眹?yán)廠長說，我們理解上級的檢查考核是必要的形式和監(jiān)督手段，也理解基層工作的難處。但如果聚焦點歪了，精力就會用錯地方?！袄C花”是繡好了，味道卻變了?！敖o定資料3”與“給定資料4”中提到了一些地方在應(yīng)對社會發(fā)展變化新情況時所采用的兩種“繡花功夫”，請對其進(jìn)行比較分析?！敬鸢浮堪?、材料七如下依照一位資深廣告人在某會議上發(fā)言錄音整頓某些內(nèi)容:當(dāng)前是一種大數(shù)據(jù)時代，咱們被逼跟著數(shù)據(jù)在走。咱們在繼續(xù)往前走時候，要倒退到原點回顧一下你當(dāng)時為什么要做這件事情，這是世界各地特別是國內(nèi)比較欠缺東西。諸多中華人民共和國公司都在扮演“我跟隨”角色，別行業(yè)有這個東西，我也要做。咱們都在尋找咱們能做什么，其實咱們都忽視了很重要一點，咱們更要懂得你不能做什么，你不要做什么。咱們經(jīng)?？吹街T多廣告和傳播說你要做你自己，這是廢話，你除了做你自己還能做誰呀，你不能做周杰倫,周杰倫給周杰倫做了,劉德華也不行,你只有做你自己，但你要做得比周杰倫和劉德華還好。這幾年我稱自己是一種下崗廣告民工,我反而看到諸多當(dāng)時我身在廣告業(yè)中看不到東西，由于越來越平民化,越來越農(nóng)民化,我看到東西都是很小東西,但這些東西很也許舉足輕重，可以變化諸多東西。數(shù)據(jù)引導(dǎo)咱們，咱們會本著數(shù)據(jù)做諸多東西，但千萬不要把數(shù)據(jù)變成一種根據(jù)，你要在數(shù)據(jù)中找到有什么東西可以挑戰(zhàn)，而不是變成一種護(hù)身符，數(shù)據(jù)說這樣，咱們就這樣，在這個時代，創(chuàng)意思維方式也許超過以往任何時候。做任何事情，大到做人、做行業(yè)，小到你要做事情、要找東西，都應(yīng)當(dāng)考慮，究竟有無挑戰(zhàn)?不能由于別公司做了這樣?xùn)|西，你就也要去做。你要想一想，你做東西有無挑戰(zhàn)你公司，會不會挑戰(zhàn)你員工，最重要有無挑戰(zhàn)你自身?特別是現(xiàn)今社會，人類基本上沒有自信心。由于咱們沒有狼牙虎爪，咱們連烏龜殼也沒有，因此,咱們需要包裝，咱們需要洋房、汽車、美容，再不行把面孔也變化了，手機美化軟件就是應(yīng)此而生。當(dāng)前手機我真試過45度拍，臉真尖了,當(dāng)前手機還可以讓你美白,眼睛變大,人們也許也看過那種手機美女和真人對比，把你嚇?biāo)?。國外一種電視臺訪問過諸多近來新興小公司家，你會發(fā)現(xiàn)她們有一種共同點，她們都在新嘗試中找到挑戰(zhàn)，基本上她做不是她本來做東西。因此，一定但愿在你做東西中找出你挑戰(zhàn)··..··否則話，你如果只是想，特別在中華人民共和國大陸只是想明天過比今天好一點，那太沒故意思了。我預(yù)計在場每個人學(xué)歷和資歷都會比我高，但我能有今天就是由于我讀書少，在下只有中學(xué)學(xué)歷，當(dāng)前再把我送去高考，我還是會考不上，但我有自知之明，我讀書少，我不會東西多，從第一天開始，我到當(dāng)前依然有這個習(xí)慣，從零開始。在座各位也許覺得這個理論人們常據(jù)說，這個東西也許是任何行業(yè)最難做東西——從零開始，人性習(xí)慣會使你習(xí)慣于從你前一種案例，特別是成功案例去借鑒，你但愿做得更好，但是，以我冷眼旁觀，這里面有諸多問題。近來我被邀請回新加坡，我當(dāng)前被收錄到新加坡檔案局例，是以一種非典型而被記錄，由于以我背景我不也許有這一天，但是由于這個“零”有諸多意義，由于我什么都不懂，什么都不會，成果這變成我最擅長一種行業(yè)。因此，各位如果有機會話，能否像我同樣，我每天都逼著讓自己客戶歸零，歸零后普通人想出來東西都和立場不同樣。我經(jīng)常勉勵學(xué)生，我也會勉勵任何人不要怕出錯誤，錯誤是一種很大動力，當(dāng)你不怕錯誤時候，你差不多什么都敢做。我能量來自什么?我學(xué)歷不夠，我甚至沒有修過廣告學(xué)。不要怕失敗，咱們常說失敗是成功之母。因此，敢于去出錯，咱們有諸多成語故事教過咱們這樣做，但咱們與否真從中學(xué)到過任何東西呢?四、閱讀“給定資料7”，談?wù)勀銓ζ渲挟嬀€某些“我能有今天就是由于我讀書少”理解。(25分)規(guī)定:全面、精確、解讀充分條理清晰，200~300字?！敬鸢浮烤?、資料1近年來，長茂村圍繞破解人、財、地三個難題，積極推進(jìn)一系列要素聯(lián)動改革，逐步從一個發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”。以前的長茂村是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)作物一年兩季，一季烤煙，一季稻谷，粗放式耕種方式抗風(fēng)險能力弱、市場競爭力不強?！啊┯錾狭伺_風(fēng)，基本就是顆粒無收?！遍L茂村黨支部書記劉振華說，“我們村地處世界長壽之鄉(xiāng)，土壤富含‘長壽元素’硒，空氣與水質(zhì)好、溫差大，但為何農(nóng)業(yè)卻成為‘跛腳’產(chǎn)業(yè)？”曾十余次到此走訪的農(nóng)業(yè)大學(xué)王教授直言，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢本來就不明顯，若是以分散的土地、少量的資金延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)，收益自然一般。32歲的黃波是長茂村的致富能手。去年上半年，他一口氣向村里的股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社租下40畝地發(fā)展木耳種植，“這40畝地，涉及幾十戶人家，我現(xiàn)在不用一一去談，只要找村里股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社就行，省去大量溝通成本?！比ツ暌詠恚瑸榻鉀Q承包地分散化、碎片化和低效使用等問題，長茂村建立村級土地合作社。“農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股，以求將分散在每家每戶的耕地經(jīng)營權(quán)‘化零為整’，實現(xiàn)股權(quán)到人、股份合作、集體運營。”劉振華介紹，“村級土地合作社以合適的價格集約土地，并將集約后的土地以競價方式承租出去。對于土地租金增值部分，土地合作社進(jìn)行二次分配。50%返還給土地出租農(nóng)戶，50%歸作集體，用于村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)愛老人等公益事業(yè)?！焙谀径a(chǎn)業(yè)園是長茂村近些年發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的縮影。該產(chǎn)業(yè)園由長茂村利用集體經(jīng)濟(jì)扶持資金與產(chǎn)業(yè)幫扶資金投資興建，總投資約500萬元，占地約10畝，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。記者在黑木耳產(chǎn)業(yè)園看到，幾十個村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養(yǎng)菌，柳琴就是其中一位?！霸谶@上班，一個月有4000元左右的工資，也能照顧家里?！彼ρ浴?jù)了解，在前期土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，長茂村利用村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)廠房和種植基地，然后每年以20萬元價格租賃給企業(yè)，探索“黨支部+公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”形式，聯(lián)手組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時，村黨支部組織農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，形成生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式，有效解決農(nóng)戶傳統(tǒng)種植模式風(fēng)險大、競爭力較弱的問題，為村民提供內(nèi)有技術(shù)、外有銷路的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)有資金需求，但金融機構(gòu)有規(guī)避風(fēng)險的責(zé)任，“錢從哪兒來，怎么才能用好”的問題愈發(fā)突出。為此，長茂村按照因地制宜、人社自愿的原則，探索成立長茂村資金互助社，并設(shè)立村級互助基金?！盎ブ鸬馁Y金來源為村民自籌、財政支持和社會捐贈三部分，我們實際籌款103萬元?！眲⒄袢A說。之后，在互助基金中設(shè)置100萬不動本基金，用于村集體、農(nóng)業(yè)合作社及村民在銀行擔(dān)保貸款，擔(dān)保貸款總額度為300萬元。不動本基金的利息，一部分歸村集體，一部分返還給資金互助社社員?！盎饟?dān)保+村集體審核+銀行授信”合作方式，為長茂村帶來多渠道、多方式的融資服務(wù)，有助于滿足農(nóng)戶短期種養(yǎng)、技術(shù)設(shè)備購買與更新、產(chǎn)業(yè)投資等方面的資金需求，也為長茂村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社開展項目投資提供資金支持。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何釋放沉淀資源、推動產(chǎn)業(yè)興旺，是不少鄉(xiāng)村遇到的現(xiàn)實難題。在王教授看來，只要思路和方法得當(dāng)，就能找到適合本地的致富之路，就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥，能得到更多附加值。長茂村走的正是這樣一條路。（一）根據(jù)“給定資料1”，請你談?wù)勯L茂村由發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”的原因。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過150字。【答案】一十、資料1老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務(wù)院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，保障“菜籃子”供應(yīng)無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應(yīng)，季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?！罢f出來您都不信，我們?nèi)铱倓訂T，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?！?0歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到?！?985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格，各地菜商紛紛進(jìn)京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補貼政策，推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理，5000多個產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數(shù)28.4萬頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?！拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?，同時合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項目。”北京B區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說，“2019年，我們引進(jìn)了水肥一體機等設(shè)備，勞動力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等，以自動化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場管理負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進(jìn)來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20％，預(yù)計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動。2017年以來，H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負(fù)責(zé)人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”，通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費者提供1小時達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項進(jìn)行優(yōu)化改革，農(nóng)機管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團(tuán)有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲費用，每年可節(jié)省費用累計超過100萬元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度，在批發(fā)市場抽檢，合格率達(dá)到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。”北京市市場監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示，今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入，加強市場監(jiān)管，保障餐桌安全。資料2從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外，保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場日益廣闊。【答案】一十一、“小李，我跟你說，修志工作有三苦哇!清苦，辛苦，艱苦。做地方工作，你必須受得了這些苦!”F市地方志辦公室編纂處副處長楊洋向剛到處里工作的小李再三叮囑道?！拔腋愕胤街竟ぷ髡?3年了，來這里工作，就要習(xí)慣坐‘冷板凳’!”老同志王建也如此教導(dǎo)小李。半年后，小李依然有些疑惑：“只有加深對歷史的掌握和理解，才能鑒古知今。地方志中充滿了中國傳統(tǒng)文化的智慧，對現(xiàn)代社會冶理大有裨益。我們?yōu)槭裁床蛔叱鋈?，而只是躲在屋里修志編志?”小李的問題引起了處長林德深深的思考，他準(zhǔn)備在處里開一個討論會，讓大家談?wù)劦胤街揪幾牍ぷ鞯摹袄渑c熱”。討論會開得很熱烈。王建搶先說：“我覺得地方志的編纂工作是外冷內(nèi)熱。內(nèi)熱，就是指價值高。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過，了解歷史的可靠的方法就是看志，這是他的一個習(xí)慣。無論走到哪里，他總是要看地方志。我們可以看到，在正定、廈門、上海工作時，都留下他讀志、用志的佳話，他還把地方志運用到調(diào)研工作中。我們的地方志編纂工作能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供參考，你說這編纂工作重要不重要?當(dāng)然，編纂工作是辛苦的，需要清心靜欲，耐得住冷清?！睏钛笳f：“我贊同。地方志工作看似沒有地位，但只要修志者有‘為’，就一定會有‘位’;地方志部門雖然是‘冷線’，但只要干好了，也會成為‘熱線’。地方志有存史、盲人和資政的功能。做存史工作時，我們要沉得下心;做育人工作時，我們還得走出去;做資政工作時，我們要能擺正自己的位置?！蓖踅ū硎就猓骸按媸沸枰?，存史才是我們地方志編纂工作最主要的功能啊!我們自己能感覺到工作的成就感就可以了，沒必要在乎冷熱之分?！绷值抡f：“存史是基本功能，育人、資政是現(xiàn)實功能。存史，我們也可以想想，我們要記錄和保存什么樣的歷史?比如，是不是能記錄咱們F市干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的業(yè)績，來以‘冷’存‘熱’呢?”王建說：“跟時代貼合、記錄當(dāng)下工作，確實是我們地方志編纂的重要內(nèi)容。比如，今年新冠疫情突發(fā)，我們應(yīng)該做好疫情防控大事記的編纂工作?！绷值抡f：“這個建議非常好，疫情防控大事記的編纂工作，這是存史的功能，但從另一個角度說，這是不是也有育人、資政的功能呢?”王建聽了若有所思?！敬鸢浮恳皇市建東街華潤萬家超市前面是一種空曠停車場，停車場兩側(cè)有諸多便民實惠小飯店。進(jìn)城陪孩子讀書石女士決定在停車場北側(cè)支攤賣襪子。盡管寒凜冽，為了給女兒共好點生活條件，石女士幾乎每天都會堅守在她“工作崗位”。然而她“工作崗位”顯然并不穩(wěn)定，一旦遇到城管清理，她便得趕緊收攤挪地兒，有時候跑不了便得接受罰款。"11月13日那天下午，來了八九個城管，她們開了一張暫扣單便抬走了我攤架和襪子?！笔磕闷饠偧苌弦m子無奈地說，“這一攤襪子才值多少錢呀?我去找過她們兩次，她們解釋是違規(guī)占用主干道，當(dāng)時需要交元罰款再能領(lǐng)回東西，我沒有那么多錢，只能眼睜睜地等那批襪子被扣一種月，屆時候候交soo元，就能領(lǐng)回東西了?！倍际袇R集著眾多公共資源，對于大多數(shù)農(nóng)村進(jìn)城者來說，生活在都市意味著更多憂質(zhì)資源和就業(yè)機會。但從另一種方面來說，由于學(xué)歷和能力種種限制，大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民不得不選取在街頭巷尾擺攤設(shè)點來謀生。這種生存方式雖然成本低、風(fēng)險小，但由于游走在“管”與“不論”說成地帶，因此這種生意經(jīng)常會被她們說成“賭運氣”，運氣好就少被懲罰幾次，運氣不好也許一種月起早貧黑就白忙括了。一天，崔先生在X市興善寺東街打算去買個漢堡，由于看路邊沒有明確禁止停車標(biāo)記，就把車停在道邊，先后大概但是10分鐘時間就被貼了兩次罰單，握著手里兩張《違法停車告知單》，崔先生說:“我把第一張罰單撕下來，看到玻璃上有膠水印，就去對面商店買了瓶水過來準(zhǔn)備擦掉，中間沒有5分鐘，又被貼了一張，一種漢堡二百多!真是醉了，但是也沒辦法，下次注意吧?！睘榇?，崔先生還說她專門去問過交警隊，交警隊說法是，只要路邊沒有劃停車位地方都不容許停車。“一方面不說這個規(guī)定合不合法，問題是當(dāng)前x市尚有諸多地方明明劃著停車位，但停了還是被罰款，再去問，說這塊車位已經(jīng)被取消了?！薄捌綍r開車出門一不小心就會被貼罰單，為了買一種澡巾，剛從超市出來就發(fā)現(xiàn)車被貼了一張罰單，這里又沒說不能停車!”在鳳城六路買東西肖先生無奈說，“罰款又不是萬能管理手段?！薄俺侵写濉杯h(huán)境衛(wèi)生臟亂差始終是制約都市化進(jìn)程嚴(yán)重問題。據(jù)一份《X市X區(qū)X村環(huán)境衛(wèi)生管理狀況調(diào)查》報告顯示，該村“垃圾隨處可見，各種廣告貼滿墻壁”。記者看到，村里確張貼著不少落款是該村村委會治安辦標(biāo)語?！岸嗌倌炅?，亂扔垃圾問題越來越嚴(yán)重，但始終解決不了?！币幻甯刹空f，由于該村屬于城中村，流動人口多，關(guān)于亂扔垃圾問題，村委會想了諸多辦法都無法解決。她簡介說:“村里曾派保潔員現(xiàn)場盯守，但經(jīng)常一去吃飯，垃圾又遍地是，罰款有時候都不論用，咱們反而還總被人冤枉?！庇纱丝磥?，簡樸罰款有時并不能解決主線問題。三、“給定材料4-6”反映了都市管理復(fù)雜性與管理過程中習(xí)慣做法，“一罰了之”管理方式往往令百姓難以接受。請就此難題提出你解決之道。(20分)規(guī)定:簡要、詳細(xì)、符合實際、有可行性，200~300字。【答案】一十三、資料41949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠(yuǎn)處連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進(jìn)京趕考的日子。”周恩來答道：“我們都應(yīng)當(dāng)考及格，不要退回來?！泵珴蓶|堅定地說：“退回來就失敗了。我們決不當(dāng)李自成！我們共產(chǎn)黨人進(jìn)北平，是要繼續(xù)革命，建設(shè)社會主義，直到實現(xiàn)共產(chǎn)主義?！?013年7月，習(xí)近平總書記在河北省調(diào)研時指出：“當(dāng)年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是‘進(jìn)京趕考’。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，應(yīng)該說，黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束。”2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。2021年3月，十三屆全國人大四次會議審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。對于中國發(fā)展來說，“五年規(guī)劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實行第一個“五年計劃”，到2020年“十三五”規(guī)劃完成，一個又一個五年，詮釋了不同時期的歷史標(biāo)識，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍?！豆茏印こ笋R》言：“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失?！彪m說前路并非一片坦途，但要堅信的是，一往無前、永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就偉大事業(yè)的最正確姿態(tài)。（四）請深入理解給定資料4中的劃線句子“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失?！甭?lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論性文章。（40分）要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)在1000字左右?！敬鸢浮恳皇摹①Y料4近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見：拆掉太可惜，還是應(yīng)該盤活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向為茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后，村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時的情景?！暗竭@荒村陋屋來干什么？”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵，鄭董事長腦中閃出一個念頭：競拍租下來，改造成專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C。博物館入口處的接待臺，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋，博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點合作，與200多戶茶農(nóng)結(jié)對，幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理?！懊拷?0至60元的收購價，比以前高出一截?！辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為，一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費錢，棄之拆之又可惜；而同時，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，需要建立健全農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源，既能給農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入，又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索，開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月，Z市出臺有關(guān)辦法，明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施，實施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月，鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊?！案赣H做了一輩子酒，能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來，特別有意義?！崩蠈O說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客，成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色。“過去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個項目，就帶動村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增收。”唐書記感慨，這座老建筑之所以能成功激活，關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤，“盤活利用要找對路子，因地制宜，才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益。”截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米，是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營，還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限，直接關(guān)系到激活行動的質(zhì)量和實效。陳副市長說：“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用，至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計——建設(shè)’規(guī)范，與村落布點規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?！惫艔接挠模咽伱?，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統(tǒng)民宅，不少處于閑置狀態(tài)。這段時間，唐書記和村干部正忙著與外地客商對接，將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機結(jié)合起來，“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點’，串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’。”嶺北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”？初聽這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲備平臺，農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房，都可登記申報。“正式‘激活’前，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益?！贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后，將老宅存進(jìn)“銀行”。沒多久，一位外縣企業(yè)家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房，準(zhǔn)備承租修繕，用于民宿經(jīng)營。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點運行閑置農(nóng)房儲備平臺的一個例子，通過平臺，鎮(zhèn)里對可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲，分門別類進(jìn)行招商推介。前不久，北周村廢舊織布廠通過平臺統(tǒng)一對外推介，由社會資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運行以來，農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬元?！巴ㄟ^儲備平臺的形式運作，資源更集中，吸引投資主體更有效率?！眳擎?zhèn)長說。（四）假設(shè)你是調(diào)研組成員，請根據(jù)“給定資料4”，就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報告。（35分）要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容全面；（2）條理清晰，結(jié)構(gòu)完整；（3）字?jǐn)?shù)600-700字?！敬鸢浮恳皇濉①Y料3年近四十、做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當(dāng)上香江小區(qū)業(yè)主委員會主任，重新選聘了小區(qū)物業(yè)，讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機中還保留著以前的小區(qū)照片：臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的，是小區(qū)的治安，一年至少發(fā)生20多起偷盜案。“小區(qū)居民對之前的物業(yè)‘只收錢不做事’怨言很大?！睒I(yè)主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂，業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和，愛管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個業(yè)主微信群，時常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來。大家逐漸達(dá)成了共識：成立業(yè)主委員會，重新選聘物業(yè)公司。前年3月，在街道、社區(qū)黨組織和居委會的支持下，500多戶業(yè)主投票選舉，小區(qū)產(chǎn)生了業(yè)主委員會，大家選了楊華當(dāng)主任。一個月后，業(yè)主委員會從6家競標(biāo)公司中選聘了W物業(yè)公司。“我們在6家競標(biāo)公司中，不是實力最強的?！盬物業(yè)公司羅經(jīng)理說，“但是，楊華說他們更愿意娶個實在的小媳婦兒，而不愿意娶一個公主?！薄傲_經(jīng)理來我們小區(qū)考察次數(shù)最多，時間最長，是他‘先投入、后回報’的理念打動了業(yè)主委員會?！睏钊A說。進(jìn)駐小區(qū)以來，W物業(yè)先后投入44萬元安裝監(jiān)控設(shè)備、舉辦百家宴、改造地下停車場等。“在不損害業(yè)主利益的前提下，業(yè)主委員會和物業(yè)公司相互依托，加強溝通，互相理解，最后受益的還是業(yè)主?！睏钊A認(rèn)為。羅經(jīng)理還邀請了20多名熱心業(yè)主，成立了聯(lián)合監(jiān)督會，物業(yè)公司每季度須向他們匯報工作。“將群眾工作的方法，引入到企業(yè)管理中?！币晃粯I(yè)主這樣評價。楊華認(rèn)為，小區(qū)的治理需要各方面的大力支持。去年1月，因為公交線路調(diào)整，原本附近唯一的公交站點香江小區(qū)站被取消，給居民出行造成一定影響。楊華和業(yè)主委員會的委員們多次到有關(guān)部門反映情況，經(jīng)過多方努力終于恢復(fù)了香江小區(qū)站，收獲了大多數(shù)業(yè)主的點贊。去年3月，小區(qū)內(nèi)部的景觀改造計劃也得以順利完成，楊華號召業(yè)主參與，業(yè)主們集資5000多元，引入山泉水，買來金魚苗，業(yè)主志愿者義務(wù)出工，將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今，眼前的小區(qū)林木繁盛、道路整潔，景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區(qū)的成功實踐，既給決策者們以啟發(fā)，也給他們以信心?！敖陙?，隨著交通改善、城市提質(zhì)，城市外來人口流入大幅增加，加上一些老舊小區(qū)管理問題較多，城市基層社區(qū)治理尤其是小區(qū)治理，成為擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)?！笔形瘎浾f，“怎么辦？我們總結(jié)了香江小區(qū)的經(jīng)驗，提出了‘五進(jìn)小區(qū)’的工作重點，即推進(jìn)黨建進(jìn)小區(qū)、‘微改造’進(jìn)小區(qū)、網(wǎng)格化管理進(jìn)小區(qū)、物業(yè)管理進(jìn)小區(qū)、文明創(chuàng)建進(jìn)小區(qū)?！睏钊A說，“自從市里推進(jìn)‘五進(jìn)小區(qū)’后，小區(qū)居民真正參與小區(qū)管理，感覺到自已是小區(qū)的主人，業(yè)主委員會工作也更加理直氣壯?！痹诮值傈h工委的支持下，香江小區(qū)建立了黨建工作站，楊華兼任了黨建工作站站長。“目前已有36名黨員主動報到”，楊華說。現(xiàn)在，他工作更忙了，也更有勁頭了，因為與他并肩為業(yè)主們服務(wù)的人越來越多?，F(xiàn)在，小區(qū)樓棟的每個單元，都有1名網(wǎng)格員、1名樓棟長和1名物業(yè)聯(lián)絡(luò)員。網(wǎng)格員由社區(qū)派駐，隨時將在小區(qū)發(fā)現(xiàn)的各種問題上傳街道網(wǎng)格辦，最終到達(dá)市網(wǎng)格中心；樓棟長由居民選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)解決家長里短；物業(yè)聯(lián)絡(luò)員是物業(yè)公司員工，負(fù)責(zé)日常公共部分的維護(hù)。他們的照片和電話，都醒目地貼在了每個單元門口?！安煌跣?，方得始終。就算是一只螞蟻，也有它的力量！”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說，他只是一個愛管閑事的普通老百姓，但在與黨委政府同向而行的過程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續(xù)前行。（三）楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區(qū)治理工作會議，并準(zhǔn)備在會上交流香江小區(qū)的經(jīng)驗。請你根據(jù)“給定資料3”，為他擬寫一份發(fā)言提綱。（25分）要求：全面，條理清楚；不超過400字。【答案】一十六、“李總監(jiān)，您好，我是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項目投資科的小羅，從今天開始，我就是你們公司的項目專員，以后有什么問題您都可以找我?！盬光學(xué)有限公司總務(wù)部總監(jiān)李曉楓接到小羅的電話時，既意外又暖心。近期，S市進(jìn)行了“局區(qū)合一”改革，小羅的崗位，也從芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部職員變成了項目投資科專員。小羅所在的項目投資科有二三十人，在一個開敞辦公室集中辦公。坐在她斜對面的是部門首席，他原來是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長，坐在她旁邊的是原市發(fā)改局政策法規(guī)科的工作人員。“改革之后，我們探索了‘首席+專員’崗位設(shè)置方式，減少了管理層級。現(xiàn)在有問題您提出來，我可以和大家直接溝通交流，問題會很快得到解決的?！毙×_進(jìn)一步跟李曉楓說。時光轉(zhuǎn)到一年前。那時候，W光學(xué)有限公司剛剛跟市政府簽訂協(xié)議，投資5.2億元建設(shè)新基地，落在芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。李曉楓負(fù)責(zé)新基地項目建設(shè)。“基地建設(shè)涉及很多專業(yè)事項，對標(biāo)高啊、航空限高啊，我都一頭霧水。”李曉楓說，“項目需要更新坐標(biāo)系，我咨詢功能區(qū)管委會，被告知要去自然資源局。去了之后，發(fā)現(xiàn)還要再去找測繪隊。申報一個事項要跑很多部門。最后我招了5個辦事員，專門負(fù)責(zé)到各部門跑材料。辦事員告訴我，由于不清楚辦事流程，他們要一次次到管委會咨詢，工作人員態(tài)度特別好，就是解決不了問題，只能當(dāng)信息的‘二傳手’?！崩顣詶飨肫鹜拢櫰鹈碱^?？墒乾F(xiàn)在呢，李曉楓很快跟小羅敲定了一場設(shè)計交流會。房子的外形、色彩、標(biāo)高有什么要求，大門怎么開，道路怎么建，水電氣的接點在哪，申報手續(xù)怎么辦……40分鐘時間里，有關(guān)新基地建設(shè)設(shè)計問題，相關(guān)部門都一一作了解答。這個效率讓李曉楓倍感驚訝：“感覺‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了?！盨市某領(lǐng)導(dǎo)說：“我們要想改變過去產(chǎn)業(yè)功能區(qū)‘協(xié)調(diào)辦’‘二傳手’的角色，就要解決產(chǎn)業(yè)功能區(qū)職能太弱、功能不齊備的問題。因此，我們要思考，如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐保障?如何給產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能?”最終的答卷是“局區(qū)合一”改革，也就是把市政府職能部門和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機構(gòu)整合到一起。S市首先把發(fā)改局、航空經(jīng)濟(jì)局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)關(guān)聯(lián)度最高的市級部門作為主體局，通過與功能區(qū)管委會合署辦公，實現(xiàn)整體職能覆蓋功能區(qū)。目前，S市發(fā)改局的職能定位與芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)階段特征相契合，與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目落地等事宜聯(lián)系最緊密。改革后，S市發(fā)改局黃局長多了兩個職務(wù)：芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會主任、黨工委書記，辦公地點也由S市的機關(guān)大院搬到了管委會。“我們按照‘局區(qū)合一'改革的要求，把‘兩個班子、兩套人員'變?yōu)椤粋€班子、一套人員'。”黃局長介紹，目前發(fā)改局和管委會在事項申報、項目促建、招商引資等方面已實現(xiàn)職能整合，可以更好地聚焦企業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時，S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態(tài)環(huán)境局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展要素保障緊密相關(guān)的部門作為職能局，通過設(shè)立園區(qū)服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)核心職能下沉功能區(qū);文體旅游局、國資金融局、人社局、教育局等部門作為事項局，通過設(shè)立投資促進(jìn)機構(gòu)，實現(xiàn)涉企服務(wù)職能延伸功能區(qū)。黃局長介紹，“局區(qū)合一”改革后，市發(fā)改局和功能區(qū)管委會合并，原來的21個下設(shè)機構(gòu)調(diào)整為6個;同時，精準(zhǔn)定崗定責(zé)，探索“首席+專員”崗位設(shè)置方式，形成了管理運行新格局?！拔覀兿Ｍ越M織再造促進(jìn)流程再造，以內(nèi)部放權(quán)推動整體賦能。”目前，174項涉企市級部門審批服務(wù)事項已全部下沉功能區(qū)辦理，一般性企業(yè)開辦時間由20天壓減至0.5天，建設(shè)項目開工前審批時間從197天壓減至60天。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的資源也得到有效整合，產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大。2019年，已有17個項目建成投運，42個項目正在加快建設(shè)中，航空經(jīng)濟(jì)、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2000億元?！敬鸢浮恳皇摺⒉牧隙S著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃等事項不斷增加，拓寬了村民財產(chǎn)性收入來源。在這方面，田頭村不少村民嘗到了甜頭，但也走過彎路?！俺缘淖疃嗟奶?，是不懂法的虧?！碧镱^村村支書老陳坦言道。2017年11月，經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門牽線，T律師事務(wù)所鐘律師和田頭村簽約，擔(dān)任該村法律顧問，為村里提供法律咨詢和法律服務(wù)。田頭村兩個相鄰村民小組，曾因交界處一塊土地的權(quán)屬問題引發(fā)糾紛，爭執(zhí)難解。“村兩委在這件事上左瞭右為難，怕一碗水端不平?！崩详悶榇祟^疼，于是向鐘律師求助。鐘律師建議他在村委會會議室召開一場協(xié)調(diào)會。協(xié)調(diào)會上，鐘律師問道:“首先征求你們的意見，是否同意我介入?yún)f(xié)調(diào)?”見大家點頭同意，他接著就直奔問題:“集體土地使用證是土地權(quán)屬的重要依據(jù)，你們雙方都說土地是自己的，能拿得出土地使用證嗎?”由于歷史原因，雙方均未持有土地使用證，于是都沒吭聲。鐘律師看到“法律牌”發(fā)揮了作用，又接著打出了“感情牌”:“大家都在一個村里，抬頭不見低頭見，還是要以和為貴、互相謙讓?！弊詈?，雙方采納了鐘律﹐師的建議，按土地面積平均分配。鐘律師到村后的“最重要的事”就是給村民上法制課?！坝嘘P(guān)民法的法律法規(guī)，大家都關(guān)心。特別是土地管理和婚姻等問題，村民關(guān)注度最高。”鐘律師準(zhǔn)備充分，講得通俗，村民聽得津津有味，沒有一人中途退場。―課后，還有不少村民圍著他繼續(xù)咨詢。一堂法制課，讓鐘律師更加明白村民對法律知識的渴求。此后，在村委會換屆期間，鐘律師為村民、村干部講授村民委員會組織法;在開展違法占地和違法建筑專項整治期間，為村民講解土地管理相關(guān)法律法規(guī)。“法律顧問并非只是解決了一些矛盾糾紛，更主要的是，為村民帶來了遇到問題依法解決的法治理念?！崩详惛锌?。2017年10月，S律師事務(wù)所張律師受聘為三水村法律顧問。起初，法律顧問的到來，讓一些習(xí)慣于傳統(tǒng)治理方式、工作簡單生硬的村干部頗不適應(yīng)。有些村干部擔(dān)心他會干涉村務(wù)，還有點排斥心理。開始，每次下村向村干部“領(lǐng)活兒”，他得到的答復(fù)都是“沒什么事”。直到一次緊急救助，才讓張律師贏得了村里的信任。相關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)，三水村集體和村民簽訂的土地轉(zhuǎn)讓合同有問題，村兩委一時不知所措，向張律師請教該如何處理。按照張律師的專業(yè)指導(dǎo)，村委會上報相關(guān)部門批準(zhǔn)，與村民簽訂了收回土地使用權(quán)協(xié)議書，并參照征地補償標(biāo)準(zhǔn)與村民重新商定補償金額。經(jīng)此事，村兩委成員心服口服，村里處理涉法事務(wù)，都請張律師來把把關(guān)。這天，家住三水村進(jìn)村大路邊的村民老文找到張律師求助。原來，為增加自家居住面積，老文在門口私搭亂建了房子，擠占了部分道路，被國土部門督查發(fā)現(xiàn)并要求拆除。村干部上門做工作，老文卻不為所動?！拔易约夯ㄥX建的，憑啥要拆?”老文找張律師幫忙，哪知了解情況后，張律師做起了老文的工作:“土地管理法規(guī)定，集體土地不得私自占用，而您的做法，就屬于強占屬于村集體的公共道路用地，村集體有權(quán)依法拆除。”―村干部老曾說:“跟老文講明利害的時候，張律師專門帶了幾本法律書，我們在旁邊聽，也學(xué)到很多東西?！毕窭显粯樱簧俅迕駥Ψ深檰柕膽B(tài)度轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了一個過程。這背后，法律顧問靠公正調(diào)解贏得了信任，更靠法律知識宣傳潛移默化地增強了村民的法律意識。問題二根據(jù)給定資料2，請你談?wù)劮深檰栐谔镱^村和三水村發(fā)揮了哪些作用。（20分)要求:(1）準(zhǔn)確全面;(2）分條陳述;(3）不超過300字?！敬鸢浮恳皇?、材料3冬日，石板街道清河社區(qū)，66歲的姚叔在親水平臺上的茶座里招待客人。清河社區(qū)就在清河岸邊，是H市最古老的街區(qū)之一。姚叔小時候，最喜歡的就是和小伙伴一塊在清河岸邊玩耍。那時候的清河，河水清澈，兩三米深的地方依舊清可見底。后來隨著沿岸工廠和小作坊越來越多，清河也慢慢地変成了黑臭河。轉(zhuǎn)變發(fā)生在2014年。那—年，姚叔剛好退休，也聽到了許多新名詞：“五水共治”“截污納管”“污水零直排2.0模式”......與此同時，姚叔發(fā)現(xiàn)，身邊的清河水一天天變清了。他不知道的是，這幾年來，清河社區(qū)已陸續(xù)關(guān)停50余家清河沿岸的“散亂污”小作坊。清河水變清了，社區(qū)里清河直街的改造也在居民的關(guān)注下完成。去年夏天，姚叔想在家門口的親水平臺上開個茶座?！斑@個平臺曾是我家老碼頭，后來變成堆雜物的地方，改造一下也是改善環(huán)境?！北緛?，由于平臺性質(zhì)的問題，他以為營業(yè)執(zhí)照的審批特別麻煩，沒想到社區(qū)認(rèn)為是好事就幫他溝通，執(zhí)照很快就順利辦了下來。清河直街的長征橋頭，有一家開了20年的無名面館，如今有了“老橋頭面館”的大門匾，也成為石板街道的吃貨熱捧之地。改造后的清河直街，留下了這碗做了20年的面，也留下了老城的記憶。如今直街已改造到第三期，但有一點理念始終沒變：清河應(yīng)該是有歷史積淀的。人們走到這兒，就會勾起舊時的記憶。這樣清幽的清河直街，吸引了一家家藝術(shù)氣息濃厚的非遺文創(chuàng)工作室、傳統(tǒng)家居生活館、手工藝術(shù)館......（華/公教育整理）.也讓清河社區(qū)有了濃濃的文化氣息。沿著清河河畔一路向西，轉(zhuǎn)過勤豐橋，兩憧黃色的小樓分外顯眼。這就是清河社區(qū)去年10月開張的“陽光老人家園”。中午，穿過塑膠鋪就的大院子，步入大門，映入眼簾的是滿滿的文藝范：溫暖的橙黃色，大大的落地窗，帶落地鏡的舞蹈敎?zhǔn)?......到處都灑滿了陽光。（華/公教育整理）“清河社區(qū)是一個老社區(qū)，4000多常住人口中，60歲以上的退休老人有800多人，所以老人是我們的重點服務(wù)對象?！鼻搴由鐓^(qū)居委會主任楊咩咩說，“但服務(wù)老人，不僅要滿足他們的需求，更要引領(lǐng)他們的生活方式，讓老人消除與時代的隔閡感，找到歸屬感、共鳴點。今后，我們還要進(jìn)一步貫徹落實十九屆五中全會精神，積極應(yīng)對人口老