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文檔簡(jiǎn)介
門頭溝區(qū)“智慧小區(qū)”平臺(tái)設(shè)計(jì)方案(討論稿)十六個(gè)業(yè)務(wù)管理模塊將街道小區(qū)百余項(xiàng)詳細(xì)工作綜合受理、分類管理、分類統(tǒng)計(jì)匯總功效為一體,嵌入轄區(qū)實(shí)景綜合管理平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)字小區(qū)”建設(shè),為街道小區(qū)工作建立了一個(gè)規(guī)范、統(tǒng)一、共享數(shù)據(jù)管理與服務(wù)平臺(tái)。系統(tǒng)重點(diǎn)建設(shè)16大業(yè)務(wù)管理模塊:黨建管理、統(tǒng)一戰(zhàn)線、計(jì)劃生育、綜合治理、民政雙擁、社會(huì)保障、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、數(shù)字城管、志愿幫扶、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色環(huán)境保護(hù)等。建設(shè)六個(gè)社會(huì)管理子系統(tǒng)建立了實(shí)有些人口管理子系統(tǒng)、層級(jí)服務(wù)管理子系統(tǒng)、房屋管理子系統(tǒng)、轄區(qū)單位分類管理子系統(tǒng)、重點(diǎn)特殊人群管理子系統(tǒng)、層級(jí)數(shù)據(jù)信息分類統(tǒng)計(jì)匯總系統(tǒng)、視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)。建設(shè)八大民生服務(wù)系統(tǒng)呼叫服務(wù)系統(tǒng)。便民服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)。為老服務(wù)──虛擬養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)。按照網(wǎng)格層級(jí)劃分,將轄區(qū)內(nèi)能夠提供服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人組合為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),結(jié)合呼叫服務(wù)系統(tǒng)以“就近服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),為老齡人群提供全方面服務(wù),并經(jīng)過系統(tǒng)跟蹤服務(wù)全過程,確保服務(wù)質(zhì)量。短信服務(wù)子系統(tǒng)。無線手持終端入戶訪查系統(tǒng)。利用PDA手持無線終端技術(shù),對(duì)轄區(qū)常住人口、流感人口實(shí)現(xiàn)信息錄入與查詢,將信息事件分為矛盾糾紛信訪類、城市管理類、應(yīng)急處置類、公共服務(wù)類、其余信息類五大類,實(shí)現(xiàn)信息采集、統(tǒng)計(jì)、上傳功效。居民事務(wù)代辦系統(tǒng)。“信訪代理”系統(tǒng)。辦件辦理受理子系統(tǒng)。建成了六大服務(wù)管理輔助決議子系統(tǒng)電子監(jiān)察系統(tǒng);自動(dòng)分析比對(duì)研判系統(tǒng)矛盾糾紛調(diào)處預(yù)警系統(tǒng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定子系統(tǒng);數(shù)據(jù)全自動(dòng)分析檢索系統(tǒng);干部考評(píng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。引言小區(qū)管理職能作用日益凸顯。首先,小區(qū)居民對(duì)小區(qū)服務(wù)需求越來越多,要求越來越高。另首先,城市街道小區(qū)所負(fù)擔(dān)基層工作多達(dá)120余項(xiàng),而各單項(xiàng)工作之間相互分離,工作效率低,服務(wù)水平不高等問題一直以來成為制約城市發(fā)展瓶頸問題。
小區(qū)各種業(yè)務(wù)還未整合,存在大面積信息孤島;
缺乏小區(qū)全方面、準(zhǔn)確基層數(shù)據(jù)庫;
不完善小區(qū)數(shù)據(jù)系統(tǒng),未能給小區(qū)工作人員提供有力管理決議支持;
居民信息搜集精準(zhǔn)度存在瓶頸,不能開展有效便民對(duì)策,不能做到精準(zhǔn)管理;
小區(qū)與居民之間不能形成有效交流互動(dòng),不能將小區(qū)住戶聯(lián)絡(luò)起來,讓小區(qū)居民融入小區(qū)大環(huán)境中,實(shí)現(xiàn)小區(qū)自主組織和自主管理;
維持小區(qū)穩(wěn)定成為小區(qū)管理主要內(nèi)容。用數(shù)字化伎倆,建立智能化小區(qū)綜合管理系統(tǒng)就是處理上述問題關(guān)鍵所在。智能化小區(qū)綜合管理系統(tǒng)就是利用數(shù)字化、信息化伎倆,以街道、小區(qū)、網(wǎng)格為區(qū)域范圍,以事件為管理內(nèi)容,以處置單位為責(zé)任人,經(jīng)過城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、資源共享一個(gè)城市管理新模式。智能化小區(qū)管理系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)有:首先,它將過去被動(dòng)應(yīng)對(duì)問題管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)覺問題和處理問題;第二,它是管理伎倆數(shù)字化,這主要表現(xiàn)在管理對(duì)象、過程和評(píng)價(jià)數(shù)字化上,確保管理靈敏、精準(zhǔn)和高效。第三,它是科學(xué)封閉管理機(jī)制不但具備一整套規(guī)范統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)和流程,而且發(fā)覺、立案、派遣、結(jié)案四個(gè)步驟形成一個(gè)閉環(huán),從而提升管理能力和水平。正是因?yàn)檫@些功效,能夠?qū)⑦^去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散管理,轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉飚?dāng)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)管理。需求分析從單一小區(qū)管理角度看,智能小區(qū)系統(tǒng)需求主要集中在以下幾個(gè)方面:◆基礎(chǔ)信息基礎(chǔ)信息經(jīng)過對(duì)小區(qū)包含常住人口、流感人口、志愿者、計(jì)生對(duì)象、小區(qū)內(nèi)企業(yè)、出租房、營業(yè)用房、物業(yè)等信息采集及人工錄入或者導(dǎo)入,聚集各類部門數(shù)據(jù)而成綜合數(shù)據(jù)庫。◆政務(wù)服務(wù)小區(qū)政務(wù)包含以下內(nèi)容:小區(qū)臺(tái)賬:包含基層黨建、組織人事、民政管理、司法、信訪等;社務(wù)公開:小區(qū)財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開等;政務(wù)受理:辦事申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、行政審批等;協(xié)同辦公:內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)、通知公告、電子郵件等;◆小區(qū)服務(wù)小區(qū)服務(wù)在信息化系統(tǒng)中表現(xiàn)為:老人關(guān)心:針對(duì)老齡化社會(huì)趨勢(shì),為獨(dú)居老人定時(shí)造訪跟蹤,統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)信息;求職招工:統(tǒng)計(jì)小區(qū)內(nèi)個(gè)人求職、企業(yè)招工情況方便居委會(huì)統(tǒng)計(jì)管理;小區(qū)志愿者:統(tǒng)計(jì)小區(qū)內(nèi)志愿者基本信息;社會(huì)保障:統(tǒng)計(jì)社會(huì)保障體系中保障與救助及收錄包含軍烈屬、失業(yè)下崗人員等幫困優(yōu)撫對(duì)象基本信息;計(jì)生衛(wèi)生:統(tǒng)計(jì)關(guān)于婦孕情況育齡婦女基本情況、懷孕史登記、避孕史登記等信息;文化宣傳:統(tǒng)計(jì)關(guān)系小區(qū)文化方面五好家庭、文明樓院、文化活動(dòng)隊(duì)伍,并進(jìn)行日常工作宣傳;治安聯(lián)防:統(tǒng)計(jì)聯(lián)防、平安服務(wù)隊(duì)等小區(qū)治安隊(duì)伍信息;失業(yè)培訓(xùn):針對(duì)失業(yè)和不在崗人員,提供再就業(yè)崗前培訓(xùn)服務(wù),統(tǒng)計(jì)服務(wù)信息;◆小區(qū)商務(wù)小區(qū)商務(wù)經(jīng)過網(wǎng)站和熱線電話等方式,覆蓋以下領(lǐng)域:家政服務(wù)、外賣服務(wù)、房屋工程、寵物醫(yī)院、醫(yī)療保健、交通旅游、購物消費(fèi)、教育培訓(xùn)、住宿餐飲、慶儀式儀、中介服務(wù)、喪葬服務(wù)、美容保健、法律服務(wù)、家電維修、金融保險(xiǎn)等等。另外,從現(xiàn)在小區(qū)三級(jí)分層管理角度看,小區(qū)管理需要實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共建共享,表現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)權(quán)威性和全方面性,為黨委政府決議和公共服務(wù)資源配置提供科學(xué)依據(jù)。實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、小區(qū)三級(jí)用戶同平臺(tái)操作,促進(jìn)了工作科學(xué)化、規(guī)范化管理,提升了基層工作效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)了實(shí)有些人口、事件同服務(wù)同管理,為全覆蓋、多層次、高效率小區(qū)智能管理體系建設(shè)提供了信息化支撐,提升了社會(huì)基層管理科學(xué)化和實(shí)用性。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)、網(wǎng)格管理相互關(guān)聯(lián)。把小區(qū)綜合管理嵌入到日常工作中去。這些需求需要用以下信息伎倆支撐?!艋拘畔旎拘畔彀^(qū)管理、房屋管理、社會(huì)單位管理、公共設(shè)施管理、群眾組織管理、人員管理六大部分。構(gòu)建多渠道、立體式信息采集體系;構(gòu)建全方面、動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫?!艟W(wǎng)格管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格地理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息庫互聯(lián)互通;實(shí)現(xiàn)全方面事件管理系統(tǒng),分級(jí)分類明確,多級(jí)別事件處理。動(dòng)態(tài)監(jiān)控各類關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定信息,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,形成上下協(xié)同、科學(xué)決議、預(yù)防有力、化解及時(shí)工作機(jī)制?!艮k公子系統(tǒng)辦公應(yīng)用及業(yè)務(wù)系統(tǒng)基于日常工作,提供業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新?!魳I(yè)務(wù)系統(tǒng)全方面梳理業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與辦公系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息庫相結(jié)合;實(shí)現(xiàn)各不一樣業(yè)務(wù)、部門數(shù)據(jù)共享、共建?!纛I(lǐng)導(dǎo)決議系統(tǒng)—信息匯總領(lǐng)導(dǎo)桌面系統(tǒng)利用WEBGIS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)小區(qū)網(wǎng)格化管理,提供領(lǐng)導(dǎo)桌面系統(tǒng),方便領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、下級(jí)工作掌握與使用。領(lǐng)導(dǎo)桌面提供個(gè)性化Portal,提供各類數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì)功效;推送各類風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)以圖形方式展現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)面前,點(diǎn)擊后能夠查詢相關(guān)報(bào)表;展示各級(jí)預(yù)警信息、指示處理對(duì)應(yīng)預(yù)警信息;可對(duì)重點(diǎn)人員、主要事件進(jìn)行監(jiān)督與管理;提供業(yè)務(wù)快速處理系統(tǒng),便于領(lǐng)導(dǎo)處理相關(guān)問題及安排工作;考評(píng)各級(jí)部門當(dāng)前與歷史工作;考評(píng)相關(guān)下屬工作人員。
建設(shè)目標(biāo)建設(shè)門頭溝區(qū)“智慧小區(qū)”平臺(tái),以地理信息系統(tǒng)、人口和法人數(shù)據(jù)庫、視頻實(shí)景監(jiān)控為基礎(chǔ),建設(shè)小區(qū)管理工作平臺(tái)和公眾服務(wù)平臺(tái);經(jīng)過小區(qū)管理平臺(tái)支撐小區(qū)基本事務(wù)管理與區(qū)、街道(鄉(xiāng))、小區(qū)三級(jí)管理模式,實(shí)現(xiàn)各類基礎(chǔ)信息分層分類統(tǒng)計(jì)管理和辦件分類轉(zhuǎn)辦、督辦、催辦,并經(jīng)過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)工作量化考評(píng);經(jīng)過公共服務(wù)平臺(tái)信息公開、在線辦事、便民服務(wù),實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)交流,為建設(shè)統(tǒng)一社會(huì)服務(wù)管理體系奠定基礎(chǔ)。以門頭溝區(qū)石門營新區(qū)為建設(shè)試點(diǎn)單位,制訂城鎮(zhèn)結(jié)合部棚戶安置區(qū)精細(xì)化管理與服務(wù)內(nèi)容、流程與規(guī)范,利用3G、GIS等當(dāng)代技術(shù)伎倆,建設(shè)新區(qū)精細(xì)化管理科技支撐平臺(tái),實(shí)現(xiàn)和完成平臺(tái)示范應(yīng)用,填補(bǔ)城鎮(zhèn)結(jié)合部棚戶安置區(qū)管理和服務(wù)規(guī)范及信息化空白,為創(chuàng)新社會(huì)管理做出主動(dòng)探索。在此基礎(chǔ)上,深化小區(qū)老年服務(wù)模塊,開發(fā)能夠低成本推廣、具備老年友好性自助體檢機(jī)、健康促進(jìn)指導(dǎo)服務(wù)和老年智慧輔具與安全服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)思緒與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)思緒以門頭溝區(qū)石門營新區(qū)為試點(diǎn),經(jīng)過系統(tǒng)建設(shè),對(duì)建設(shè)內(nèi)容、流程、規(guī)范、保障等不??偨Y(jié)規(guī)范,最終形成一套完整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以石門營新區(qū)為范例,在全區(qū)進(jìn)行推廣,最終形成全區(qū)“智慧小區(qū)”綜合數(shù)字平臺(tái)。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)5、智慧小區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容總體建設(shè)任務(wù)
■小區(qū)門戶系統(tǒng)經(jīng)過Internet多個(gè)路徑為廣大市民提供服務(wù)。建立門戶網(wǎng)站系統(tǒng),意在提升工作效率,加強(qiáng)各職能部門間聯(lián)絡(luò),提升服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)是服務(wù)、信息公布、政策法規(guī)和辦事流程查詢、表格下載等?!鲂^(qū)服務(wù)呼叫中心系統(tǒng)經(jīng)過該系統(tǒng),小區(qū)服務(wù)中心能夠隨時(shí)經(jīng)過電話、傳真等多個(gè)伎倆與市民和服務(wù)加盟商進(jìn)行聯(lián)絡(luò),獲取各種信息,并提供全方位服務(wù),從而將傳統(tǒng)意義上小區(qū)服務(wù)變?yōu)橐粋€(gè)咨詢中心、服務(wù)中心、投訴中心和增值中心。■小區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)事件和部件依照各類應(yīng)急預(yù)案和工作流程,實(shí)施“發(fā)覺、立案、派遣、結(jié)案”四個(gè)步驟閉環(huán)處置管理,由散布在轄區(qū)各個(gè)角落小區(qū)信息員發(fā)覺問題,及時(shí)上報(bào),進(jìn)而開啟處理程序,達(dá)成精準(zhǔn)、靈敏、高效目標(biāo)。■小區(qū)維穩(wěn)信訪系統(tǒng)。信訪維穩(wěn)系統(tǒng)主要是對(duì)以轄區(qū)內(nèi)相關(guān)工作監(jiān)督督促工作信息進(jìn)行管理,主要包含信訪調(diào)整、信訪人員監(jiān)督、信訪人員管理等其余信訪信息并支持其余功效查詢信息為取政府下一步工作提供依據(jù)和支撐?!鲂^(qū)綜合信息查詢統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)用于市、區(qū)、街道針對(duì)各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)查詢統(tǒng)計(jì),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)起源就是小區(qū)基礎(chǔ)信息庫。全部數(shù)據(jù)經(jīng)過多個(gè)方式上報(bào),集中存放在省、市、區(qū)數(shù)據(jù)中心,這個(gè)系統(tǒng)為不一樣級(jí)別用戶提供分級(jí)查詢服務(wù),并進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)分析,可作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理分析平臺(tái)。系統(tǒng)能夠讓用戶自由定義查詢和統(tǒng)計(jì)方式;能夠由客戶自定義實(shí)現(xiàn)高級(jí)統(tǒng)計(jì)分析設(shè)定功效,將各種統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)自行加入到現(xiàn)有系統(tǒng)中;提供報(bào)表自定義工具,用于各種查詢、統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果自定義打??;設(shè)定了以下9大類別統(tǒng)計(jì)分析方式:小區(qū)基本情況統(tǒng)計(jì)、人口信息統(tǒng)計(jì)/特殊人員統(tǒng)計(jì)、黨團(tuán)建設(shè)統(tǒng)計(jì)、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)、小區(qū)建設(shè)統(tǒng)計(jì)、社會(huì)保障情況統(tǒng)計(jì)、治安情況統(tǒng)計(jì)等;提供基于數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)決議分析應(yīng)用,針對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)累計(jì)信息進(jìn)行更高層次數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,而且分析其發(fā)展趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決議層提供有力參考資料。提供強(qiáng)大業(yè)務(wù)自定義功效,便于日常業(yè)務(wù)擴(kuò)展,由用戶自定義業(yè)務(wù)功效,市、區(qū)、街道、小區(qū)各級(jí)應(yīng)用自動(dòng)擴(kuò)展,無需逐層更新;完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提供多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)共享方式和數(shù)據(jù)訪問接口?!鲂^(qū)一站式服務(wù)管理系統(tǒng)針對(duì)現(xiàn)在各種服務(wù)業(yè)務(wù)辦理手續(xù)煩瑣提出該系統(tǒng),面向街道服務(wù)大廳、小區(qū)辦事窗口服務(wù)流程管理應(yīng)用而設(shè)計(jì)。主要包含服務(wù)受理、服務(wù)監(jiān)督、服務(wù)指南、公共辦事查詢、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)項(xiàng)目管理、統(tǒng)計(jì)分析及報(bào)表、網(wǎng)上窗口業(yè)務(wù)、觸摸屏查詢等功效。主要由兩個(gè)子系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn):政務(wù)管理平臺(tái)即小區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)區(qū)政府各職能部門、街道、居委會(huì)對(duì)居民服務(wù)事項(xiàng)協(xié)同辦理,提升區(qū)、街道和小區(qū)之間協(xié)同能力,實(shí)現(xiàn)日常協(xié)同辦公和公眾辦事代理,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)能力,為公眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)。主要應(yīng)用于小區(qū)辦事大廳/便民服務(wù)中心窗口人員使用。社會(huì)服務(wù)平臺(tái)即網(wǎng)上服務(wù)大廳。提供政府與百姓一個(gè)交流平臺(tái);利用信息網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)觸角,豐富服務(wù)形式,提升服務(wù)層次;網(wǎng)上服務(wù)大廳提供一個(gè)跨越時(shí)間、空間工作平臺(tái),居民在家就能夠完成事件辦理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審?fù)瓿珊?、一次成功;處理居民辦事“摸不著門、找不對(duì)人、跑斷了腿”問題。居民自己注冊(cè)上報(bào)材料,類似于網(wǎng)上銀行。小區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳能夠進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)同時(shí),網(wǎng)上提交申請(qǐng)事項(xiàng)能夠進(jìn)入政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),審批結(jié)果反饋到網(wǎng)上,方便申辦人查詢辦事進(jìn)度和結(jié)果。■小區(qū)信息管理系統(tǒng)利用計(jì)算機(jī)全方面、準(zhǔn)確、可靠、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和處理小區(qū)日常業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中產(chǎn)生各種業(yè)務(wù)信息,規(guī)范小區(qū)工作,提升小區(qū)工作效率,為其余相關(guān)部門提供準(zhǔn)確、有效基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在平臺(tái)中作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)。主要包含小區(qū)概況、小區(qū)組織、小區(qū)安全、小區(qū)文明、小區(qū)服務(wù)、小區(qū)救助、小區(qū)衛(wèi)生、計(jì)劃生育、日常工作9大類業(yè)務(wù)處理。對(duì)于未包括到模塊,用戶能夠進(jìn)行靈活系統(tǒng)自定義。建設(shè)內(nèi)容1、小區(qū)管理系統(tǒng)建設(shè)集人、地、物、事、組織等為一體街道全模式數(shù)據(jù)庫,以可視化展現(xiàn)伎倆輔助街道決議層、街道業(yè)務(wù)科室、小區(qū)工作者進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)上報(bào)工作。建立起適當(dāng)安全保障體系,經(jīng)過嚴(yán)格訪問授權(quán)模型實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分級(jí)分權(quán)查詢,保護(hù)居民私密信息降低泄露。小區(qū)居委會(huì)主任(三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人)登錄權(quán)限能夠?yàn)g覽轄區(qū)全部數(shù)據(jù)及各工作人員工作統(tǒng)計(jì)。各專題工作人員(兼小區(qū)小網(wǎng)格管理者)登錄權(quán)限能夠錄入所包樓基礎(chǔ)信息以及查看所負(fù)責(zé)專題工作臺(tái)賬數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)專題工作。----小區(qū)介紹主要是經(jīng)過WebGIS空間地理信息與業(yè)務(wù)信息相結(jié)合,將街道辦事處所管理轄區(qū)網(wǎng)格管理小區(qū)以電子地圖形式展現(xiàn)出來,支持遙感影像和電子地圖之間相互切換,選擇轄區(qū)網(wǎng)格能夠定位到該地,而且在右側(cè)加載出建南片相關(guān)信息,功效效果圖以下列圖所表示:小區(qū)面防控信息是按照樓棟為劃分標(biāo)準(zhǔn),可及時(shí)查詢社會(huì)晤防控信息。能夠查看問題樓棟詳細(xì)信息。----組織管理居委會(huì)組織、制度、職責(zé)、人員和三級(jí)網(wǎng)格人員職責(zé)、聯(lián)絡(luò)方式等相關(guān)內(nèi)容。----工作制度工作制度功效主要是公布三四級(jí)網(wǎng)格管理人員職責(zé),即各包樓干部所管轄子網(wǎng)格范圍、管理人員、聯(lián)絡(luò)方式、工作制度職責(zé)等。----基礎(chǔ)信息
包含轄區(qū)人口、房屋、單位、部件、技防、養(yǎng)犬、消防、車輛基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。網(wǎng)格分級(jí),各級(jí)網(wǎng)格人員權(quán)限不一樣。-----專題工作
包含綜治安全、計(jì)劃生育、民政、信訪、民調(diào)、城建、勞動(dòng)用工、統(tǒng)計(jì)、住房保障、社保、公眾信息平臺(tái)、工會(huì)、婦女權(quán)益保障等各項(xiàng)專題工作。-群防管理
對(duì)志愿者參加小區(qū)公益事務(wù)進(jìn)行評(píng)分,并累計(jì)登記,依照積分情況每季度評(píng)選為不一樣星級(jí)。2、小區(qū)服務(wù)系統(tǒng)小區(qū)服務(wù)系統(tǒng)由市、區(qū)(縣)、街、居小區(qū)服務(wù)中心(站)支撐,以小區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接,各級(jí)各類小區(qū)服務(wù)組織和服務(wù)商參加,為政府、企業(yè)和居民提供相關(guān)公共服務(wù)、公益服務(wù)和便利服務(wù)工作體系。-以小區(qū)公共服務(wù)熱線與小區(qū)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一小區(qū)服務(wù)信息資源,整合設(shè)施服務(wù)資源,開發(fā)管理市場(chǎng)服務(wù)資源,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)信息服務(wù);
-以小區(qū)管理信息系統(tǒng)采集小區(qū)自治管理與服務(wù)信息,形成小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源和數(shù)據(jù)交換中心;
-以小區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立連接市、區(qū)、街、居四級(jí)便利服務(wù)連鎖體系,拓展小區(qū)服務(wù)功效和領(lǐng)域。
-以小區(qū)公共服務(wù)熱線與小區(qū)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一小區(qū)服務(wù)信息資源,整合設(shè)施服務(wù)資源,開發(fā)管理市場(chǎng)服務(wù)資源,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)信息服務(wù);3、小區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)事件和部件依照各類應(yīng)急預(yù)案和工作流程,實(shí)施"發(fā)覺、立案、派遣、結(jié)案"四個(gè)步驟閉環(huán)處置管理,由散布在轄區(qū)各個(gè)角落小區(qū)信息員發(fā)覺問題,及時(shí)上報(bào),進(jìn)而開啟處理程序,達(dá)成精準(zhǔn)、靈敏、高效目標(biāo)。由信訪民調(diào)、綜治安全、計(jì)生、民政等部門發(fā)起"事件管理",由城建、熱線電話發(fā)起"部件處理",處理小區(qū)矛盾糾紛、緊急事件、衛(wèi)生管理、部件設(shè)施、社會(huì)單位隱患整改(表現(xiàn)"排查定時(shí)")方面各種問題。小區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)目標(biāo)就是要將傳統(tǒng)應(yīng)急管理中單純政府指揮,轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)、企業(yè)到位、小區(qū)居民廣泛參加城市應(yīng)急指揮體系。在突發(fā)治安事件發(fā)生時(shí),小區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)要負(fù)擔(dān)起幫助政府領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)完成應(yīng)急指揮任務(wù)責(zé)任。在非應(yīng)急狀態(tài)時(shí),小區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)則要幫助市應(yīng)急辦全方面推行日常應(yīng)急信息管理和預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練等應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)急保障工作。小區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)主要針對(duì)治安事件負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)警、專業(yè)分析與決議、處置方法執(zhí)行等,包含負(fù)責(zé)信息匯聚分析、事態(tài)分析、會(huì)商決議、指揮調(diào)度、救援組織與資源調(diào)度等。在突發(fā)治安事件發(fā)生時(shí),小區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)要負(fù)擔(dān)起幫助政府領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)完成應(yīng)急指揮任務(wù)責(zé)任。在非應(yīng)急狀態(tài)時(shí),小區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)則要幫助市應(yīng)急辦全方面推行日常應(yīng)急信息管理和預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練等應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)急保障工作。小區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)作為一個(gè)治安事件綜合應(yīng)急平臺(tái),是集突發(fā)事件應(yīng)急演練、突發(fā)事件動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、突發(fā)事件輔助評(píng)定、應(yīng)急資源動(dòng)態(tài)調(diào)配和應(yīng)急指令下達(dá)于一身指揮調(diào)度平臺(tái),負(fù)擔(dān)著突發(fā)事件及相關(guān)信息處理、分析、公布工作?;谛^(qū)應(yīng)急系統(tǒng),應(yīng)急決議與指揮人員能夠依照突發(fā)事件緊急程度、危害程度和影響范圍,快速建立應(yīng)對(duì)當(dāng)前突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮結(jié)構(gòu),有序指揮應(yīng)急處置相關(guān)力量,接入相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)信息和業(yè)務(wù)信息,快速建立信息報(bào)送和處置體系。利用該系統(tǒng),各業(yè)務(wù)單位能有效分工、有序協(xié)作地完成對(duì)事件處置應(yīng)對(duì)工作。小區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)與大屏幕視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)動(dòng),能夠在緊急情況下,領(lǐng)導(dǎo)不能到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)遠(yuǎn)程指揮現(xiàn)場(chǎng)工作。4、小區(qū)維穩(wěn)信訪系統(tǒng)-信訪維穩(wěn)中心各個(gè)組員單位能夠?qū)爡^(qū)內(nèi)各區(qū)、街道、小區(qū)等辦事處信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行全方位監(jiān)控。-經(jīng)過信息系統(tǒng)及時(shí)發(fā)覺工作中需要處理問題,經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行上報(bào)、下達(dá)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。-增強(qiáng)各單位部門之間親密配合性,使得信訪維穩(wěn)工作流程愈加順暢,方式愈加便捷,工作愈加高效。-簡(jiǎn)化和規(guī)范工作流程同時(shí),有效提升工作效率和執(zhí)政水平,真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口服務(wù)群眾,一個(gè)平臺(tái)辦理手續(xù),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)負(fù)責(zé),一個(gè)機(jī)制監(jiān)督落實(shí)。信訪維穩(wěn)系統(tǒng)主要是對(duì)以轄區(qū)內(nèi)相關(guān)工作監(jiān)督督促工作信息進(jìn)行管理,主要包含信訪調(diào)整、信訪人員監(jiān)督、信訪人員管理等其余信訪信息并支持其余功效查詢信息為取政府下一步工作提供依據(jù)和支撐。5、小區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)主要管理網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)格組員、網(wǎng)格虛擬劃分,建立網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)格組員與虛擬網(wǎng)格關(guān)聯(lián)關(guān)系,并與小區(qū)內(nèi)社會(huì)服務(wù)和維穩(wěn)事件相關(guān)網(wǎng)格綜合信息關(guān)聯(lián)。-網(wǎng)格管理子系統(tǒng)主要維護(hù)街道、小區(qū)網(wǎng)格劃分及信息更新。-對(duì)區(qū)社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理綜合指揮中心、街道網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組、街道社會(huì)服務(wù)管理指揮分中心、街道治安事件指揮分中心、組建網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍。-對(duì)網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍配置,進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)與管理活動(dòng)。主要功效:各包片領(lǐng)導(dǎo)(為各網(wǎng)格責(zé)任人)登錄權(quán)限能夠?yàn)g覽所轄網(wǎng)格、小區(qū)全部數(shù)據(jù)及各工作人員工作統(tǒng)計(jì)。-網(wǎng)格概況網(wǎng)格概況功效主要是經(jīng)過WebGIS空間地理信息與業(yè)務(wù)信息相結(jié)合,將街道辦事處所管理轄區(qū)網(wǎng)格以電子地圖形式展現(xiàn)出來。轄區(qū)每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格檢索、概況(責(zé)任人、包片領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格管理組、民警、面積、常住人口、流感人口、樓、戶、志愿者、保安、技防設(shè)施)。功效效果圖以下列圖所表示:-組織管理
組織領(lǐng)導(dǎo)功效是將每一個(gè)分片網(wǎng)格,所成立一支網(wǎng)格管理組詳細(xì)人員配置情況展現(xiàn)出來。主要是由一名街道工委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),人員由包居科室責(zé)任人、派出所民警、所轄小區(qū)居委會(huì)主任組成。-工作制度
工作制度功效主要是對(duì)二級(jí)網(wǎng)格管理組職責(zé),重點(diǎn)事件和重點(diǎn)人員事項(xiàng)分類分級(jí)信息展現(xiàn)與公布,方便工作人員查詢與瀏覽。-基本信息
由檢索得出常住人口、流感人口、樓、戶、志愿者、保安、技防設(shè)施等。-綜治網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫
包含網(wǎng)格基本情況、管理人員、流感人口、樓門分布、群防群治隊(duì)伍、技防物防設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所部位、重點(diǎn)人員臺(tái)賬。屬保密范圍,嚴(yán)格按保密要求執(zhí)行。即由基層數(shù)據(jù)庫檢索得出。技術(shù)架構(gòu)軟件總體邏輯結(jié)構(gòu)能夠劃分為五層:信息采集層、數(shù)據(jù)傳輸層、數(shù)據(jù)存放層、應(yīng)用組件層、應(yīng)用層、展示層。實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度安排(一)保障方法資金預(yù)算小區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)是指利用先進(jìn)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)伎倆,構(gòu)建全地域統(tǒng)一社會(huì)管理信息平臺(tái),推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。平臺(tái)對(duì)各類社會(huì)問題和不穩(wěn)定原因進(jìn)行及時(shí)搜集反饋和排查分析;對(duì)負(fù)擔(dān)社會(huì)管理職能部門信息資源和管理資源進(jìn)行有效整合和扎口管理;對(duì)事關(guān)全局重大緊急事件及早防控處置和監(jiān)督管理。實(shí)現(xiàn)上下級(jí)、部門之間數(shù)據(jù)共享、信息共用、資源整合、動(dòng)態(tài)跟蹤、全方面覆蓋社會(huì)管理新格局。主要為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)依據(jù)、輔助決議,為區(qū)(縣)、街道(鎮(zhèn))、小區(qū)(村)、網(wǎng)格四級(jí)開展工作提供公共服務(wù)平臺(tái),在管理理念上:以“人員”要素為對(duì)象,以“事件”處理為根本,以“數(shù)據(jù)”報(bào)表為基礎(chǔ),以“流程”動(dòng)態(tài)管理為重點(diǎn),集業(yè)務(wù)、督管、統(tǒng)報(bào)于一體。在管理功效上:實(shí)現(xiàn)信息采集、逐層處置、分析研判、流轉(zhuǎn)審批、交辦督辦、統(tǒng)計(jì)匯總、監(jiān)督控制、績(jī)效考核等各類功效,形成全方面覆蓋、實(shí)時(shí)反應(yīng)、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功效齊全管理信息化平臺(tái)。4.13.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái):(1)地圖信息模塊;(2)小區(qū)信息模塊;(3)樓棟信息模塊;(4)房屋信息模塊;(5)人口信息模塊;(6)單位門店信息模塊;(7)校園信息模塊;(8)黨建信息模塊;(9)計(jì)劃生育信息模塊;(10)特殊人群信息模塊;(11)治安信息模塊;(12)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(13)統(tǒng)計(jì)分析;4.13.2社情民意平臺(tái):指對(duì)街道、小區(qū)、網(wǎng)格以內(nèi)發(fā)生事件、民眾矛盾糾紛、問題隱患以及社會(huì)治安等事件調(diào)處整改、督辦督察等;4.13.3督辦督查服務(wù)辦事平臺(tái):(1)排查登記模塊;(2)待處理事件管理模塊;(3)事件列表管理;(4)事件統(tǒng)計(jì)管理;4.13.4考評(píng)評(píng)選平臺(tái):(1)日志管理模塊;(2)績(jī)效評(píng)定管理模塊;4.13.5指揮中心平臺(tái):(1)公告管理模塊;(2)個(gè)人通知管理模塊;(3)通知管理模塊;(4)短信管理模塊;4.13.6系統(tǒng)管理平臺(tái):(1)用戶管理模塊;(2)角色管理模塊;(3)部門管理模塊;(4)字典管理模塊;(5)預(yù)警線管理模塊;(6)系統(tǒng)日志模塊;(7)圖片管理模塊;4.14智能站群管理系統(tǒng)4.14.1
內(nèi)容管理屬性多樣化:頂、新、熱、評(píng)等
公布流程化:編、核、審、發(fā)
顯示智能化:定時(shí)段、定對(duì)象、定IP
編輯簡(jiǎn)易化:源格式粘貼、自動(dòng)排版4.14.2
信息公開基于主題、機(jī)構(gòu)、體裁、對(duì)象、組配等標(biāo)準(zhǔn)和自定義屬性分類4.14.3
公眾參加多形式互動(dòng):信箱、投票、征集、訪談、論壇等
多層級(jí)管理:分發(fā)、初審、審核、辦理、回復(fù)等
多路徑參加:博客、微博、WAP等4.14.4網(wǎng)上辦事場(chǎng)景式服務(wù):人性化導(dǎo)航幫助網(wǎng)民快速檢索
分對(duì)象服務(wù):按市民、企業(yè)、三農(nóng)、旅游者、投資者等對(duì)象
一站式服務(wù):分步辦理、結(jié)果公開、群眾監(jiān)督4.14.5
站長(zhǎng)助手網(wǎng)站規(guī)劃:欄目結(jié)構(gòu),輕松搭建;頁面版式,自由選擇
全局設(shè)置:信息過濾,無人值守;審核流程,按需定義
系統(tǒng)管理:壓縮備份,有備無患;操作留痕,全盤掌控4.14.6
統(tǒng)計(jì)分析全方位統(tǒng)計(jì):新聞、咨詢、流量、郵件、發(fā)文統(tǒng)計(jì)
全天候值勤:點(diǎn)擊排行、訪次統(tǒng)計(jì)、來路統(tǒng)計(jì)、搜索統(tǒng)計(jì)
整年度績(jī)效:按單位、按用戶、按時(shí)段統(tǒng)計(jì),生成報(bào)表4.14.7政民直通車高度整合:信箱、咨詢、投訴、舉報(bào)、建言獻(xiàn)策等常見互動(dòng)形式
一站辦結(jié):統(tǒng)一受理、流程辦理、催辦督辦、辦件查詢和辦結(jié)評(píng)價(jià)
搭建市民、企業(yè)與政府間直通交流
4.14.8在線訪談關(guān)注民生熱點(diǎn),對(duì)話群眾百姓;零距離訪談,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解答
4.14.9場(chǎng)景式服務(wù)場(chǎng)景式模擬,人性化服務(wù);問題式導(dǎo)航,引導(dǎo)式查詢
4.14.10市民論壇網(wǎng)絡(luò)問政:百姓熱線、曝光臺(tái)、民意征集、網(wǎng)上調(diào)查
有問必答:紅黃牌督辦預(yù)警機(jī)制
績(jī)
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