城軌公司工程物資采購管理程序及辦法

城軌公司

工程項(xiàng)目物資管理講義

陳根寶

2018年9月一、局物資管理的宗旨總的指導(dǎo)思想：統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、互相監(jiān)督、共同把關(guān)、效益共享物資采購實(shí)行“集中采購、歸口供應(yīng)”的管理模式宗旨：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化（降低采購成本和控制主要材料消耗數(shù)量）突出以“項(xiàng)目管理”為出發(fā)點(diǎn)

二、局物資管理制度建設(shè)局目前在執(zhí)行的主要管理辦法2008[407]號(hào)文：關(guān)于印發(fā)“中鐵四局集團(tuán)工程項(xiàng)目物資采購供應(yīng)管理辦法”的通知。本辦法是目前局物資管理綱領(lǐng)性文件，其它辦法都是其辦法的衍生2008[461]號(hào)文：關(guān)于對(duì)2008[407]號(hào)文辦法的考核，分各子（分）公司和工地材料廠兩個(gè)方面進(jìn)行。前幾年主要開展了對(duì)工地材料廠的考核，但近兩年未開展此項(xiàng)工作。子（分）公司下一步要重點(diǎn)考慮，現(xiàn)在根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)安排，將參加局第三輪項(xiàng)目管控監(jiān)督、檢查。檢查內(nèi)容以管控約束性條款為主，覆蓋整個(gè)物資管理內(nèi)容。2009[295]號(hào)文：關(guān)于物資報(bào)表的通知2011[357]號(hào)文：關(guān)于物資綜合管理辦法的通知2011[549]號(hào)文：關(guān)于海外物資工程項(xiàng)目管理辦法。城軌公司目前沒有涉及目前局正在研究出臺(tái)區(qū)域性物資集招標(biāo)采購管理辦法其它的一些辦法，不再敘述。強(qiáng)調(diào)關(guān)于鋼軌統(tǒng)一管理的辦法三、加強(qiáng)項(xiàng)目物資管理的重要性

●項(xiàng)目物資管理的幅度越來越大施工規(guī)模擴(kuò)大、項(xiàng)目增多目前全集團(tuán)共有在建項(xiàng)目300多個(gè)，城軌公司目前也應(yīng)該在20個(gè)上下，點(diǎn)多面廣，分布在全國各地，每年都有不少竣工項(xiàng)目和新建項(xiàng)目，項(xiàng)目管理的幅度越來越大。近期國家發(fā)改委又批復(fù)20多個(gè)城市城軌項(xiàng)目，投資達(dá)8000億，可以想象，我們城軌公司迎來發(fā)展好機(jī)遇。物資管理人員不足。目前全局有1000多人從事物資工作（沒有完全統(tǒng)計(jì)），大的公司有專業(yè)物資人員180人左右，小的分公司在30—70不等，但考慮各級(jí)物資管理部門和專業(yè)公司，真正到項(xiàng)目上一個(gè)項(xiàng)目也就2-3人，甚至有的項(xiàng)目只有一名物資人員。比如我們有些分公司物資人員可能更少。項(xiàng)目成本管理逐步會(huì)向物資成本管理傾斜，但物資管理難度加大●物資成本占工程項(xiàng)目成本的50-70%，眾所周知的?！窬炙墓旧蜿栱?xiàng)目從進(jìn)場預(yù)算材料費(fèi)要虧損幾千萬，最后通過努力實(shí)現(xiàn)材料盈余，這才真正體現(xiàn)到物資工作的重要性四、全局物資管理現(xiàn)狀局現(xiàn)行的物資管理體制：三級(jí)管理機(jī)構(gòu)、兩級(jí)采購采購供應(yīng)模式：集中采購，歸口供應(yīng)的管理模式在設(shè)局指或代局指的工程項(xiàng)目上實(shí)行以工指物資部為龍頭，工地材料廠和項(xiàng)目經(jīng)理部共同協(xié)作的物資采購供應(yīng)方式。各子（分）公司自管項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域集中招標(biāo)采購或委托項(xiàng)目自行采購制度，但委托采購須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。股份公司加強(qiáng)四個(gè)集中、中石化的集中采購模式總體來說全局物資管理偏弱五、處理好幾種關(guān)系一是處理好物資供應(yīng)與施工生產(chǎn)進(jìn)度的關(guān)系

原則上是先確保施工生產(chǎn)進(jìn)度，但要考慮物資供應(yīng)組織和成本二是處理好物資質(zhì)量和項(xiàng)目工程成本的關(guān)系

不能一味的強(qiáng)調(diào)質(zhì)量而犧牲項(xiàng)目成本利益三是處理好與項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門的關(guān)系加強(qiáng)與工程、工經(jīng)、財(cái)務(wù)、試驗(yàn)等部門的溝通、協(xié)調(diào)配合才是搞好物資管理的重要一環(huán)；必要時(shí)也要和監(jiān)理、業(yè)主溝通、配合重要的還是要：領(lǐng)導(dǎo)重視、物資部門增強(qiáng)責(zé)任心！四是處理好與供應(yīng)商的關(guān)系六、物資人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及培訓(xùn)業(yè)務(wù)素質(zhì)：以前提到的“四懂、三會(huì)、十過硬”，現(xiàn)在還要加上重要的一條那就是掌握信息技術(shù)；要多跑現(xiàn)場、了解施工情況自身素質(zhì)：吃苦、包容、責(zé)任心物資業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求：即需要培訓(xùn)哪些方面，根據(jù)不同人群需求考慮物資業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方式：師帶徒的現(xiàn)場培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、短期崗位培訓(xùn)，有必要請(qǐng)專業(yè)教師開拓視野廉潔教育：回扣、吃拿卡要問題局每年都在搞物資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但是否真正起到效果？有待探討，采取何種方式、培訓(xùn)哪些內(nèi)容、為誰培訓(xùn)、培訓(xùn)的成效考核等方面值得去思考。關(guān)鍵看自己有這方面的需求、上進(jìn)心物資人員待遇：公司每季度進(jìn)行津貼評(píng)比崗位職責(zé)物資部長崗位職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)物資管理制度、辦法,制定本項(xiàng)目物資管理辦法參與市場調(diào)查和大宗物資招標(biāo)負(fù)責(zé)編制物資需求計(jì)劃,合理配置物資資源負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資收發(fā)、保管、標(biāo)識(shí)和保護(hù)等負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)材料、小型機(jī)具管理，必要時(shí)防護(hù)用品負(fù)責(zé)編制物資消耗核算及成本分析報(bào)告，參與調(diào)概素陪等工作負(fù)責(zé)物資信息和統(tǒng)計(jì)工作完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作七、什么是物資管理？施工企業(yè)物資管理：就是對(duì)施工過程所需的各種材料，圍繞采購、儲(chǔ)備和消費(fèi)，所進(jìn)行的一系列組織和管理工作。也就是借助計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)等管理職能，依據(jù)一定的原則、程序和方法，搞好物資平衡供應(yīng)，高效、合理的組織物資的儲(chǔ)存、消費(fèi)和使用，以保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行（交付優(yōu)質(zhì)、合格的工程）。八、施工企業(yè)物資管理的特性材料品種規(guī)格繁多消耗用量多、重量大生產(chǎn)周期長，占用生產(chǎn)資金多物資供應(yīng)不均衡物資供應(yīng)涉及面廣（資源、運(yùn)輸、距離等環(huán)節(jié)）施工場所不固定，使物資供應(yīng)來源和渠道都不固定，迫使供應(yīng)復(fù)雜物資質(zhì)量要求高等以上的特性

九、物資管理的范圍物資管理的范圍：不僅包括原料、材料、燃料，還包括施工工具、勞保用品、機(jī)電產(chǎn)品，目前還要組織機(jī)械配件的供應(yīng)和管理。所以，現(xiàn)在的項(xiàng)目物資部門范圍廣，那責(zé)任也相應(yīng)較大責(zé)任和待遇十、物資管理的方針、原則從施工生產(chǎn)出發(fā)、為施工生產(chǎn)服務(wù)加強(qiáng)計(jì)劃管理的原則加強(qiáng)核算、堅(jiān)持按質(zhì)論價(jià)的原則厲行節(jié)約的原則十一、搞好物資供應(yīng)與管理幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：物資機(jī)構(gòu)、人員配備物資制度建設(shè)物資資源調(diào)查（包括物資計(jì)劃）物資采購（招標(biāo)采購、市場采購、合同簽訂及管理）物資驗(yàn)收（數(shù)量、質(zhì)量）物資核算與分析（數(shù)量、價(jià)格、費(fèi)用分析）協(xié)作隊(duì)伍物資管理把好項(xiàng)目的兩頭：項(xiàng)目開工和結(jié)尾，要引起重視信息化管理手段物資總結(jié)、獎(jiǎng)罰，創(chuàng)新管理11.1物資機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備物資機(jī)構(gòu):根據(jù)股份公司、局要求,各級(jí)均應(yīng)有專門的物資管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程需要配備一定數(shù)量和具備一定物資業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員加強(qiáng)物資人員的崗位鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)物資人員的吃苦、竟業(yè)精神11.2物資制度建設(shè)首先要有完善的、切合本項(xiàng)目實(shí)際的物資管理辦法，并要正式下發(fā)（不希望照搬其他公司或項(xiàng)目的物資管理辦法）辦法要有針對(duì)性、可操作性，不然辦法就是廢紙一張辦法一定要體現(xiàn)獎(jiǎng)罰11.3物資市場調(diào)查施工前期的調(diào)查項(xiàng)目內(nèi)容、工期、施工組織、預(yù)算、主要材料需用量資源：供應(yīng)廠商、供貨能力、產(chǎn)品質(zhì)量、采購價(jià)格、運(yùn)輸條件等；收集供應(yīng)廠商的有關(guān)資料，進(jìn)行合格物資供方的評(píng)定。場地布置：根據(jù)需求進(jìn)度、合理儲(chǔ)備、施工現(xiàn)場的總體規(guī)劃對(duì)料場和庫房進(jìn)行合理規(guī)劃和布置，如散裝水泥罐和大堆料市場調(diào)查報(bào)告，形成初步物資供應(yīng)方案●完成調(diào)查報(bào)告:工程概況及物資需求總量資源狀況：供應(yīng)商數(shù)量與分布、材料價(jià)格、運(yùn)輸條件等供應(yīng)方案的選擇對(duì)場地布置（特別是攪拌站料場和鋼筋加工場）、人員配置的建議目前我局各單位沒有重視物資市場調(diào)查工作，要不就是應(yīng)付，起不到為后期物資供應(yīng)、成本控制提供有用的資料物資市場調(diào)查施工過程中的調(diào)查經(jīng)常性調(diào)查渠道：實(shí)地、電話、網(wǎng)絡(luò)、刊物、同行等資源共享調(diào)查紀(jì)要市場行情的預(yù)測和分析11美.4物資壓計(jì)劃漸管理計(jì)劃管挖理的作距用提到墻物資年計(jì)劃墾大家絮都不含陌生社，但狠實(shí)際總執(zhí)行朗情況勵(lì)卻不紡好展英開說姐，對(duì)肝于物駝資部幻玉門局談里還浴一直閉要求駕必須授有工螺程部箏門提賞供的龜完整克的材攔料計(jì)惹劃！保證種施工傷生產(chǎn)浴的前孕提合理分摟配資源掘的依據(jù)控制賓材料某成本牽的手趙段項(xiàng)目物屬資計(jì)劃桑管理中攏存在的摟主要問鎮(zhèn)題總量蓋計(jì)劃譽(yù)很難將掌握菜。由霧于設(shè)羊計(jì)圖啊紙到插位不理及時(shí)碧，部岸門之種間的茶信息急不溝島通，縣導(dǎo)致鼓物資羨管理踢人員虛對(duì)整駝個(gè)工采程項(xiàng)盜目的惜材料販需用客總量西不能曉把握惠。部門配競合不到濟(jì)位。計(jì)劃掠提報(bào)嬸不到阿位。煤主要國是指恩物資播人員植在物乓資需倡求計(jì)模劃的珠編報(bào)涌過程吉中未恨能做虜?shù)綔?zhǔn)作確和吧及時(shí)邀。由家于得紙不到貢相關(guān)溫部門議的支默持和際配合讓，物妹資部擁門對(duì)砍施工爬生產(chǎn)芽計(jì)劃君的安表排不資清楚窮，對(duì)雪每天嘆需要喇完成抄多少陶實(shí)物體工作骨量、慕需要猶消耗頃什么拒材料佛、多猴少數(shù)顫量更貌是心象中無艘數(shù)，鎖無法輔及時(shí)嘗提報(bào)賺當(dāng)月異、當(dāng)嗽季的方物資貸需求帝計(jì)劃研，有萍時(shí)就呈是提菌報(bào)了妥，也碼是源螞自物吵資人遞員的“概算”，缺乏乒真實(shí)性藏，或者飾只有待鑄到材料績急需了匯、消耗淹了再來粗補(bǔ)報(bào)，柴使得物濾資需求網(wǎng)計(jì)劃喪爸失了對(duì)折及時(shí)供偵應(yīng)的支讓持作用。如何狡做好別物資碎計(jì)劃握？全面收修集、掌寬握設(shè)計(jì)弓資料（挨圖紙、刮施組、肯進(jìn)度計(jì)沿劃、變盼更通知隸等熟悉、眾了解圖臉紙，知阻道施工揉方法，考認(rèn)真統(tǒng)干計(jì)圖紙氏資料（愛工程部金門不一茫定完全慣提供，劣必須自濫己去做樹更清楚阿）掌握遭材料殿消耗周定額逃，物示資消帝耗規(guī)慢律，則現(xiàn)場濕材料巨庫存深入坑施工繞現(xiàn)場漲，了揭解施媽工進(jìn)事度狀或況，如了解男材料斃消耗校狀態(tài)向技?xì)g術(shù)人格員或旬其它秘工地削有關(guān)倘人員梁學(xué)習(xí)甚、請(qǐng)祖教，嚼取長資補(bǔ)短爺，加啞強(qiáng)溝乘通和泛理解委、支塊持。禍加強(qiáng)及部門繁之間反的溝插通、福配合通過細(xì)網(wǎng)絡(luò)繼或其系它方孝式，格掌握錦市場莖供需犁變化線狀況劉、價(jià)煙格走寸勢等亮，了嚴(yán)解國處家重吳大經(jīng)知濟(jì)政轎策變樹化情尾況計(jì)劃擺編制漿內(nèi)容爺：11鞏.5物資采腳購管理物資采迫購主要朝環(huán)節(jié)：物資資委源調(diào)查擬訂剛物資撕供應(yīng)隙方案物資益計(jì)劃畝，同藏步與附試驗(yàn)明檢測絕部門奇進(jìn)行恭必要都的物隆資質(zhì)漆量篩不選采購軌方式東選擇帳：物儲(chǔ)資招且標(biāo)、永競爭歐性談銷判、垂市場迎采購饞等供應(yīng)釀單位亮的選尼擇合同抓談判巷、簽揭訂總結(jié)物資采壞購管理肆概述概述:選擇是塞采購的挽本質(zhì)屬宴性，是萄采購活搬動(dòng)的基救本特征壘。也是沙工程項(xiàng)忍目管理租中重要為的一環(huán)頁，只有能物資采某購得當(dāng)甲，才能扣確保項(xiàng)謝目利益勉，確保銷項(xiàng)目工情程的不悲中斷。采購胳管理:適當(dāng)?shù)膬x時(shí)間、聚適當(dāng)數(shù)插量、適愚當(dāng)?shù)馁|(zhì)稠量、適浴當(dāng)?shù)膬r(jià)蛾格、適淹當(dāng)?shù)墓┨艖?yīng)商（弦簡稱5R管理兆）采購認(rèn)復(fù)識(shí)誤區(qū)“不粥是單糾純拿傲錢買羅料”峰或者“不榜拿錢響買料蓄”認(rèn)識(shí)的流轉(zhuǎn)變，扔采購師券執(zhí)業(yè)資不格（目前對(duì)局各單失位已有書多人取贊得采購現(xiàn)師證書鳥，另還阻有多人助取得物霞流師證效）采購管纏理的原識(shí)則堅(jiān)持調(diào)規(guī)范姓化原嚴(yán)則：公開男、公濁平、仔公正堅(jiān)持墻核算犬的原稿則：卷費(fèi)用巴核算攤與成鞏本核騾算堅(jiān)持按晝質(zhì)論價(jià)信原則堅(jiān)持技釘術(shù)先進(jìn)蒙性原則堅(jiān)持呼杜絕歐腐敗廈的原忌則堅(jiān)持堪質(zhì)量識(shí)適合綠需要仗的原猛則：誤區(qū):片面渠追求很高質(zhì)弓量或我片面餐追求邀低價(jià)按格按照磁標(biāo)準(zhǔn)么采購:質(zhì)量標(biāo)株準(zhǔn)堅(jiān)持比縣較與選氣擇的原貫則采購俯的模涼式施工臘企業(yè)也傳統(tǒng)參的采擋購模防式都符是以緣瑞月計(jì)每劃為槳主線掀，然密后到陽市場礦采購鉤。下弟面簡惠單介簡紹幾洲種主貝要采芽購模駱式，律其實(shí)枯這幾碗種采繭購是粱貫穿痕項(xiàng)目駐管理申過程訂貨點(diǎn)坦采購模溝式：一封是定量炮采購，么二是定咸期采購縮慧。MR沙P采購沫模式察（物件料需貍求計(jì)墳劃采摘購）禾：以剖需求咳分析席為依梁據(jù)，飽以滿術(shù)足庫喘存為示目的鄭。JIT采購模譯式（準(zhǔn)歸時(shí)化采志購）：診是一種叔完全以緣瑞滿足需悟求為依酒據(jù)的采洪購方式彼，需方皇根據(jù)自鞏己的需甘要，對(duì)岔供應(yīng)商勝下達(dá)指竭令，要智求供應(yīng)國商在指影定的時(shí)碧間、指摘定的品間種、指著定的數(shù)膽量送到閘指定的累地點(diǎn)。VMI采購隙模式璃（供筆應(yīng)商齊掌握小用戶迎庫存恐）：過這是豬理想丘的采廳購模題式。電子采辦購模式巨：即網(wǎng)屢上采購位是在電豪子商務(wù)跟環(huán)境下羊的采購劣模式。緣瑞近期股擴(kuò)份公司沫正在啟辮動(dòng)本項(xiàng)駝業(yè)務(wù)采購風(fēng)適險(xiǎn)管理經(jīng)濟(jì)胖風(fēng)險(xiǎn)蕉：市佛場風(fēng)草險(xiǎn)（柴價(jià)格助風(fēng)險(xiǎn)符、競剪爭風(fēng)司險(xiǎn)）根、合哭同風(fēng)晃險(xiǎn)（汪訂立檢中、生履行誘中、常變更哈或終渠止）米、匯著率風(fēng)森險(xiǎn)自然舊風(fēng)險(xiǎn)鎮(zhèn)：由盒臺(tái)風(fēng)旦、地金震、雷雷電舊等自榴然不修可抗寺力引下起的惠物資冒損失笑的風(fēng)踩險(xiǎn)政治風(fēng)動(dòng)險(xiǎn)：國檢家政策拋?zhàn)兓⒖诮?jīng)濟(jì)制封裁、戰(zhàn)洲爭等帶習(xí)來的。物資招描標(biāo)采購現(xiàn)國桌資委亡在全兔系統(tǒng)陵宣傳夢、推距廣中月石化耽物資江集中績采購圣、配聯(lián)送模企式；風(fēng)大型臣連鎖膠超市狡采購覺模式閣；我慚們施罷工企幸業(yè)受落到各津種限辭制實(shí)芒行起針來肯窩定會(huì)跡遇到問各種短各樣伏的問圣題招標(biāo)采晶購的特敏點(diǎn)：有效地鄙實(shí)現(xiàn)物喝有所值醫(yī)的目標(biāo)虛，使采瘦購方能耗夠在較坦低的價(jià)隨格水平液上獲得恩質(zhì)量有纖保證的缺商品促進(jìn)棄公平寒競爭確保塘交易姨公正續(xù)，維泡護(hù)供允應(yīng)商都和采矛購方犬雙方貫的利們益增加采遭購?fù)该骱炼?，減垮少腐敗燈現(xiàn)象的疫發(fā)生招標(biāo)采灑購招標(biāo)采忌購：指通過會(huì)招標(biāo)的佛方式，備邀請(qǐng)所膏有的和蛇一定范還圍的潛候在供應(yīng)嫌商參加裁投標(biāo)，首采購實(shí)旗體通過正某種事瓣先確定賀并公布食的標(biāo)準(zhǔn)線從所有婚投標(biāo)中拾評(píng)選出范中標(biāo)供享應(yīng)商，糾并與之叔簽訂合別同的一鑒種采購酸方式。招的分詞標(biāo)采購菊類：國際競絹爭性招界標(biāo)采購餅（不受片國內(nèi)、朽國外等既限制）國際佩限制田性招擁標(biāo)采嫩購（望即邀狠請(qǐng)招竹標(biāo)）國內(nèi)競咐爭性招吹標(biāo)采購蹲（我們筑目前大繞都屬于襲這類招千標(biāo)采購菊）其實(shí)招駛標(biāo)采購饑有很多劑優(yōu)點(diǎn)，巷不再敘支述。但轎也有其勇不足地彼方如：獅權(quán)利過箭分集中營；招標(biāo)渠是較長桶，影響顧項(xiàng)目物纖資供應(yīng)雄；評(píng)、座定標(biāo)也秒存在人肌為因素耀操作等游，要制貞定如何程規(guī)避這跨些不足摸的地方招標(biāo)麥采購殘程序發(fā)布餐資格藍(lán)預(yù)審削通告資格預(yù)維審的內(nèi)升容：基乒本資格吉預(yù)審和尺專業(yè)資來格預(yù)審頁，目前切招標(biāo)規(guī)器定不采濁用資格頸預(yù)審的壯方式。專業(yè)資磚格預(yù)審：對(duì)賴一些宵有特見殊要婆求的駐物資經(jīng)驗(yàn)、推業(yè)績和括信譽(yù)資源狀竊況財(cái)務(wù)救狀況機(jī)構(gòu)鎖設(shè)置招標(biāo)采搏購程序準(zhǔn)備招逆標(biāo)文件招標(biāo)零文件好的內(nèi)中容：招標(biāo)淋通告投標(biāo)須暖知合同俯條款技術(shù)僅規(guī)格投標(biāo)唇書的禍編制密要求投標(biāo)掛保證徐金供貨一知覽表、校報(bào)價(jià)表履約攜保證楚金合同格襪式招標(biāo)采府購程序發(fā)布往招標(biāo)窯通告采購箏方的口名稱競、地詳址項(xiàng)目名哄稱采購內(nèi)掙容時(shí)間馳要求獲取招塔標(biāo)文件狠的辦法厘和地點(diǎn)對(duì)招標(biāo)葡文件收麗取的費(fèi)疏用及支臥付方法投標(biāo)喬保證坦金的屢金額絨和支地付方廟法開標(biāo)時(shí)值間、地差點(diǎn)招標(biāo)采滿購程序發(fā)售招視標(biāo)文件發(fā)售掌對(duì)象發(fā)售方閑式：郵寄供應(yīng)商宿和代理攻商于發(fā)帖售處購洞買招標(biāo)采乘購程序（投標(biāo)地、開標(biāo)炭程序）投標(biāo)慨準(zhǔn)備標(biāo)前會(huì)現(xiàn)場調(diào)植查招標(biāo)苗文件肥澄清投標(biāo)印文件輝的提捆交時(shí)間要器求：在口規(guī)定的敲投標(biāo)截菌止日前內(nèi)容楊要求格：作與招死標(biāo)文腥件的壓內(nèi)容懂一致招標(biāo)采斷購程序（投冠標(biāo)、貸開標(biāo)戰(zhàn)程序施）開標(biāo)檢查肌投標(biāo)跡文件編的密繪封情議況宣讀供據(jù)應(yīng)商名論稱、有康無撤標(biāo)孝情況、鬼提交保勉證金方?jīng)鍪绞欠袢弦o求、投駐標(biāo)項(xiàng)目穿的主要蟲內(nèi)容、誤投標(biāo)價(jià)旱格等暫緩遲或推非遲開鳳標(biāo)招標(biāo)偶文件凡作了轎變更前和補(bǔ)痕充不正袋當(dāng)行籠為的盼發(fā)生突發(fā)升事件變更或象取消采哪購計(jì)劃招標(biāo)采抗購程序（評(píng)氣標(biāo)方屑法）經(jīng)評(píng)卻審的恥最低味投標(biāo)雨價(jià)法對(duì)象：別同質(zhì)性報(bào)容易比嚇較的貨杏物采用經(jīng)高評(píng)審的它最低投去標(biāo)價(jià)法拆的，評(píng)度標(biāo)委員徒會(huì)應(yīng)當(dāng)論根據(jù)招題標(biāo)文件喬中規(guī)定禁的評(píng)標(biāo)毫價(jià)格調(diào)土整方法齊，以所尋有投標(biāo)圣人的投獻(xiàn)標(biāo)報(bào)價(jià)娃以及投編標(biāo)文件施的商務(wù)糞或技術(shù)歐部分（葛如資信異狀況、懲付款條融件、供塘應(yīng)能力代、計(jì)算虛誤差、墾業(yè)績、魄服務(wù)承垃諾等）紀(jì)做必要爺?shù)膬r(jià)格捕調(diào)整，笑并以調(diào)扛整后的業(yè)價(jià)格為碧評(píng)標(biāo)價(jià)搖，該評(píng)駐標(biāo)價(jià)最直低的為化最低投胡標(biāo)價(jià)。鐵道裕部[2守01瞎1]殊31號(hào)文，嶺對(duì)評(píng)標(biāo)沒辦法的找補(bǔ)充規(guī)旋定存在談的弊犯端：惡性競闊爭、出除現(xiàn)不合斗理報(bào)價(jià)招標(biāo)采腳購程序敬（評(píng)標(biāo)賀方法命）綜合評(píng)權(quán)分法運(yùn)費(fèi)單、保卻險(xiǎn)費(fèi)交貨期付款條述件售后慈服務(wù)貨物持的性茶能、蛛配套領(lǐng)性采用綜既合評(píng)分宗法的，作評(píng)標(biāo)委鑼員會(huì)應(yīng)授對(duì)招標(biāo)娛文件中解規(guī)定的山各項(xiàng)評(píng)校價(jià)標(biāo)準(zhǔn)州賦予一頃定的權(quán)社重和分割值，并與以打分巧的方法得來衡量自投標(biāo)文址件滿足暑各項(xiàng)評(píng)鏡價(jià)標(biāo)準(zhǔn)份的程度誼，從而費(fèi)計(jì)算出終每一個(gè)春投標(biāo)的透綜合得耕分。存在的姜問題：人為塑因素起督主導(dǎo)作咸用，建叉議盡量古少采用招標(biāo)即采購的程序（評(píng)標(biāo)僚及決定舊程序）初步壟評(píng)標(biāo)詳細(xì)吼評(píng)標(biāo)編寫并饅上報(bào)評(píng)媽標(biāo)報(bào)告援：招標(biāo)驗(yàn)通告耽刊登俯的日萄期、詳購買偏招標(biāo)禍文件贈(zèng)的單仇位名并稱、蟻開標(biāo)滅日期猴、投增標(biāo)商喚名單劈燕、投鳴標(biāo)報(bào)沿價(jià)、窯評(píng)標(biāo)簡的原怪則、杏標(biāo)準(zhǔn)煮和方古法、碎授標(biāo)虛建議資格后侵審授標(biāo)并韻簽訂合辭同實(shí)行浮習(xí)動(dòng)價(jià)結(jié)貞算確定練方法:由于材兩料市場流價(jià)格不備穩(wěn)定，惡結(jié)算實(shí)頌行浮動(dòng)撕價(jià)，具向體調(diào)整怕方法：每月21日至凱次月20日為一刪個(gè)供應(yīng)弊期(具體根仁據(jù)本項(xiàng)早目結(jié)算曾情況確伸定)。a.當(dāng)比貨較價(jià)諷與基斑準(zhǔn)價(jià)縣偏差玻在N元/噸（悼含）屆以內(nèi)邊時(shí)，結(jié)算祖單價(jià)=合同鼻單價(jià);b.當(dāng)（勢比較言價(jià)-基準(zhǔn)博價(jià)）紋＞N元/噸時(shí)安，結(jié)算寒單價(jià)=合同涌單價(jià)+（比較淋價(jià)-基準(zhǔn)價(jià)撇）-N；c.當(dāng)（筒基準(zhǔn)付價(jià)-比較漲價(jià)）腳＞N元/噸時(shí)，結(jié)算單世價(jià)=合同單抹價(jià)+（比登較價(jià)-基準(zhǔn)價(jià)頑）+N。招標(biāo)拾采購蔽程序企（注傍意的棒問題步）按局書規(guī)定剝提前旬上報(bào)溝有關(guān)俗招標(biāo)釣信息辟和報(bào)雨告；項(xiàng)目襪經(jīng)理管部應(yīng)戴成立軍招標(biāo)失采購跡領(lǐng)導(dǎo)介小組耀，制購定相爸應(yīng)的圍招標(biāo)耀采購洞管理悶辦法鄙，明膝確招廳標(biāo)采陜購的挎范圍診。招籌標(biāo)范盒圍的揉確定稱應(yīng)依稅據(jù)成建本效亞益的鐘原則拒，一脾般是蘇針對(duì)艇對(duì)材稍料成贈(zèng)本影湖響較封大、嗽市場則資源脈處于偵完全嚴(yán)競爭恐狀態(tài)渡的重粒要物哀資，秧如鋼際材、總水泥術(shù)、外墨加劑蠶、錨油具等瀉；因項(xiàng)輝目經(jīng)塵理部測的物冶資采茂購受個(gè)使用掛屬性千、地怠域及肉環(huán)境看條件半的限軋制，叫對(duì)不放適宜度采取礎(chǔ)公開掙招標(biāo)丈的大插宗物版資可疤采用植邀請(qǐng)柜招標(biāo)匪、競英爭性術(shù)談判慣的方駝式來惰進(jìn)行全；規(guī)范招換標(biāo)采購池程序，釀完善相蔥關(guān)的活漿動(dòng)和記籍錄，如遲：招標(biāo)障文件、磨投標(biāo)文聚件、評(píng)稍標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)傳、評(píng)標(biāo)港報(bào)告、質(zhì)定標(biāo)文香件、合亡同文本宇、質(zhì)疑臺(tái)答復(fù)等摔；每次招棗標(biāo)工作香結(jié)束后陣，項(xiàng)目拐經(jīng)理部袖的物資燃管理部聾門應(yīng)對(duì)階此次的迎招標(biāo)工舞作進(jìn)行攪總結(jié)，星對(duì)取得眨的效果導(dǎo)進(jìn)行評(píng)喘價(jià)，并職指出存煎在的問序題，以巷便在下艱一次招香標(biāo)工作牲中予以與改進(jìn)。其它緩采購鉤方式邀請(qǐng)競湊爭性談?dòng)雠惺袌鼋壉葍r(jià)塘采購特殊氣物資挎（圖笛紙指塞定）鵝或全傅國僅標(biāo)一兩叉家生輪產(chǎn)的柳物資辣定點(diǎn)虛采購零星玻采購局工求地材犬料廠置采購猛互相辯監(jiān)督注：芳文本亦框可婚根據(jù)鹽需求計(jì)改變耽顏色麻、移妥動(dòng)位籍置；怖文字兆可編京輯POW歐ERP壁OIN志T模板適用于店簡約清派新及相淡關(guān)類別和演示1234點(diǎn)擊添費(fèi)加文本點(diǎn)擊印添加歇文本點(diǎn)擊些添加搭文本點(diǎn)擊米添加晃文本目錄點(diǎn)擊添犬加標(biāo)題點(diǎn)擊添下加標(biāo)題點(diǎn)擊添繞加標(biāo)題點(diǎn)擊土添加損標(biāo)題點(diǎn)擊全添加扭文本點(diǎn)擊壇添加州文本點(diǎn)擊添做加文本點(diǎn)擊距添加臂文本添加文經(jīng)本點(diǎn)擊添束加文本點(diǎn)擊添曉加文本點(diǎn)擊壇添加膽文本點(diǎn)擊脈添加礙