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文檔簡(jiǎn)介
附件1,,江蘇新河化工二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要素文件達(dá)標(biāo)指南,,,,,,,,,,,
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范達(dá)標(biāo)要素文件分配表,,,,,,,,,,,,,
,,,,,,,,,,,,,
A級(jí),B級(jí),標(biāo)準(zhǔn)化要求,企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)審方法,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),,,,,,,,
要素,要素,,,,否決項(xiàng),扣分項(xiàng)及要點(diǎn),,,,,,,
"
1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(100分)","
1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲?。?0分)",1.企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取,定期更新。,1.建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度;,查文件:,未明確專門部門定期識(shí)別和獲取,扣50分。(B級(jí)否決項(xiàng)),1.識(shí)別和獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求,一項(xiàng)不符合扣1分;文件化的管理制度,,,,,,,
,,,2.明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式;,1.識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的制度;,▲B01,2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求未識(shí)別到條款,一項(xiàng)扣1分;,,,,,,,
,,,3.及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求;,2.適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù);,,3.未形成清單或文本數(shù)據(jù)庫(kù),扣5分;,,,,,,,
,,,4.形成法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù),并定期更新。,3.定期更新記錄。,,4.未及時(shí)更新清單或文本數(shù)據(jù)庫(kù),扣5分。保持最新法律法規(guī)清單。,,,,,,,
,,,及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),,,宣傳培訓(xùn)記錄。(在培訓(xùn)計(jì)劃里面應(yīng)包括這方面內(nèi)容),,,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。,采用適當(dāng)?shù)姆绞?、方法,將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。,"查文件:
1、文件發(fā)放記錄
2、培訓(xùn)記錄、告知書、宣傳資料。
詢問(wèn):相關(guān)方是否接收到企業(yè)傳達(dá)的相關(guān)信息",,"未及時(shí)將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求向相關(guān)方進(jìn)行傳達(dá),一項(xiàng)不符合扣1分。
與供應(yīng)商、承包商簽訂安全協(xié)議中應(yīng)明確這一條。",,,,,,,
,1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià),企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。,1.每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià);,查文件:,未進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),扣50分。(B級(jí)否決項(xiàng)),1.未編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告,扣5分;,,,,,,,
,(50分),,2.對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施;,1.符合性評(píng)價(jià)報(bào)告、記錄;,▲B02,2.未對(duì)所有適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求進(jìn)行評(píng)價(jià),一項(xiàng)扣2分;,,,,,,,
,,,3.編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。,"2.不符合項(xiàng)整改記錄。
3、對(duì)違法行為進(jìn)行原因分析的材料。",,3.對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)未進(jìn)行原因分析的,一項(xiàng)扣2分;未制定整改計(jì)劃或整改措施,或整改措施不落實(shí),一項(xiàng)扣2分。,,,,,,,
2機(jī)構(gòu)和職責(zé),2.1方針目標(biāo)(20分),1.企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足:,"1.主要負(fù)責(zé)人組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、文件化的安全生產(chǎn)方針;
2.主要負(fù)責(zé)人組織制定符合企業(yè)實(shí)際的、文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo);",查文件:,未制定安全生產(chǎn)方針或年度安全生產(chǎn)目標(biāo),扣20分。,,1.缺一項(xiàng)扣2分;,,,,,,
(100分),,(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;,"3.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足:
(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;",安全生產(chǎn)方針,年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。,(B級(jí)否決項(xiàng)),,2.安全生產(chǎn)目標(biāo)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,一項(xiàng)不符合扣1分;,,,,,,
,,(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;,2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;,詢問(wèn):,▲B03,,3.從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標(biāo),1人次扣1分;,,,,,,
,,(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);,(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);,抽查從業(yè)人員是否知道本企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)。,,,4.沒(méi)有制定安全生產(chǎn)工作指標(biāo)或指標(biāo)未進(jìn)行量化,扣2分;,,,,,,
,,(4)目標(biāo)予以量化;,"4)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo),量化指標(biāo)應(yīng)包含人身傷害、責(zé)任事故,以及隱患排查、“三違”查處等內(nèi)容;",現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,5.發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)的方式不符合公眾易于獲得的要求,扣2分。,,,,,,
,,(5)公眾易于獲得。,5)應(yīng)以公眾易于獲得的方式發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)。,安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)告知情況。,,,現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)職工安全方針和目標(biāo)。,,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,確定量化的年度安全工作目標(biāo),并予以考核。企業(yè)各級(jí)組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃,以保證年度安全工作目標(biāo)的有效完成。,1.將企業(yè)年度安全目標(biāo)分解到各級(jí)組織(包括各個(gè)管理部門、車間、班組),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;,查文件:,未簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,扣20分。,,"1.每缺一個(gè)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,扣2分;
重點(diǎn)是各部門。",,,,,,
,,,2.定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況;,1.企業(yè)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;,(B級(jí)否決項(xiàng)),,2.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容與本組織的安全生產(chǎn)職責(zé)不符,扣1分;,,,,,,
,,,3.企業(yè)及各級(jí)組織應(yīng)制定切實(shí)可行的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。,2.各級(jí)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;,▲B04,,"3.企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,扣4分;各級(jí)組織未制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,缺一個(gè)組織扣2分;
包括各部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。",,,,,,
,,,,3.各級(jí)組織年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;,,,4.未定期考核,扣4分;考核與安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不符,扣2分;,,,,,,
,,,,4.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的考核與獎(jiǎng)懲記錄。,,,5.未落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲,扣2分;,,,,,,
,,,,詢問(wèn):1.主要負(fù)責(zé)人及各級(jí)組織負(fù)責(zé)人是否了解各自安全生產(chǎn)目標(biāo),,,6.有關(guān)人員不了解本組織的安全生產(chǎn)目標(biāo),1人次扣1分。,,,,,,
,,,,2.抽查從業(yè)人員是否了解本組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)。,,,要有車間、部門、班組安全目標(biāo)考核記錄。,,,,,,
,2.2負(fù)責(zé)人(20分),"1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。",1.明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;,查文件:,1.未明確第一責(zé)任人,或不符合規(guī)定,扣20分。,,,"1.主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作情況、對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作情況不清楚,扣5分;
責(zé)任制明確規(guī)定主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要有相關(guān)開展和落實(shí)“雙基”工作文件或會(huì)議記錄,在責(zé)任制中有此內(nèi)容。",,,,,
,,,2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)與基層工作;,1.安全生產(chǎn)責(zé)任制;,(B級(jí)否決項(xiàng)),,,2.三年內(nèi)主要負(fù)責(zé)人履職情況報(bào)告,未能提供或報(bào)告不符合要求,1份扣5分。,,,,,
,,,3.化工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定頻次,定期書面向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況。,2.履職情況報(bào)告及安監(jiān)部門出具的回執(zhí)。,▲B05,,,,,,,,
,,,,詢問(wèn):1.主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé);,"2.未向安監(jiān)部門報(bào)送主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況報(bào)告,扣20分?!鳥06",,,,,,,,
,,,,2.對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作情況;,(B級(jí)否決項(xiàng)),,,,,,,,
,,,,3.本單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作情況和做法。,,,,,,,,,
,,2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)企業(yè)安全文化。,1.主要負(fù)責(zé)人組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);,查文件:,主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)考核不合格,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng)),,,1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案內(nèi)容,一項(xiàng)不符合扣2分;,,,,,
,,,2.制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人;,1.查企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案;,▲A01,,,2.無(wú)主要負(fù)責(zé)人組織或參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化記錄,扣3分;,,,,,
,,,3.制定安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案。,2.主要負(fù)責(zé)人組織和參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的記錄;,,,,3.未制定安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案,扣2分。,,,,,
,,,4.主要負(fù)責(zé)人經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考核合格。,3.安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案。,,,,,,,,,
,,,,4.對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。,,,,,,,,,
,,,二級(jí)企業(yè)應(yīng)初步形成安全文化體系。,查文件:,二級(jí)企業(yè),,,,,,,,
,,,,安全文化體系有關(guān)文件。,未初步形成安全文化體系,扣100分。,,,,,,,,
,,,,詢問(wèn):,(A級(jí)否決項(xiàng))▲A02,,,,,,,,
,,,,主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員對(duì)安全文化內(nèi)容掌握情況。,,,,,,,,,
,,,一級(jí)企業(yè)有效運(yùn)行安全文化體系。,查文件:,一級(jí)企業(yè)未有效運(yùn)行安全文化體系,扣100分。,,,,,,,,
,,,,安全文化體系有關(guān)文件;,(A級(jí)否決項(xiàng)),,,,,,,,
,,,,詢問(wèn):,,,,,,,,,
,,,,主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員對(duì)安全文化內(nèi)容掌握情況。,,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查安全文化運(yùn)行效果。,,,,,,,,,
,,3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)做出明確的、公開的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。,1.安全承諾的內(nèi)容應(yīng)明確、公開、文件化;,查文件:,"承諾基本內(nèi)容:1、遵守國(guó)家和地方的法律、法規(guī);
2、對(duì)公司的安全事務(wù)負(fù)有義不容辭的責(zé)任;
3、最大限度的不發(fā)生事故、不損害員工健康;
5、公開的安全生產(chǎn)表現(xiàn);
5、提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持;
6、樹立表率作用,不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的安全行為;
7、以預(yù)防為主,開展風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患治理;
8、定期進(jìn)行績(jī)效考核,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn);
9、鼓勵(lì)相關(guān)內(nèi)外部人員積極參與到安全標(biāo)準(zhǔn)化不斷改進(jìn)的過(guò)程中",,,1.主要負(fù)責(zé)人未做出安全承諾,扣10分;,,,,,
,,,2.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的資金、人員、時(shí)間、設(shè)備設(shè)施等資源。,1.主要負(fù)責(zé)人安全承諾書;,,,,2.安全承諾未明確、公開、文件化,一項(xiàng)不符合扣2分;,,,,,
,,,,2.資源配備文件及使用記錄。,,,,3.資源支持、配備不充分,一項(xiàng)不符合扣2分;,,,,,
,,,,詢問(wèn):,,,,4.從業(yè)人員不清楚主要負(fù)責(zé)人的安全承諾,1人次扣1分。,,,,,
,,,,1.主要負(fù)責(zé)人如何提供資源支持;,,,,,,,,,
,,,,2.從業(yè)人員是否知道主要負(fù)責(zé)人的安全承諾。,,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,,,安全承諾告知情況。,,,,,,,,,
,,4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))。,主要負(fù)責(zé)人定期組織召開安委會(huì)會(huì)議,或定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),了解安全生產(chǎn)狀況,解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。,查文件:,,,,1.主要負(fù)責(zé)人未定期召開安委會(huì)會(huì)議或聽取匯報(bào),扣10分;,,,,,
,,,,1.查安委會(huì)會(huì)議記錄或紀(jì)要;,,,,2.未形成會(huì)議記錄或紀(jì)要,扣2分;,,,,,
,,,,2.安全生產(chǎn)工作匯報(bào)資料。,,,,3.安全生產(chǎn)問(wèn)題未及時(shí)解決,一項(xiàng)不符合扣2分。,,,,,
,,,,詢問(wèn):,,,,,,,,,
,,,,主要負(fù)責(zé)人聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)的情況。,,,,,,,,,
,,,1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;,查文件:,未實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,扣20分。,,,1.領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)故不參加帶班,1人次扣2分;,,,,,
,,,2.主要負(fù)責(zé)人要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班負(fù)全責(zé)。,1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;,(B級(jí)否決項(xiàng))▲B07,,,2.帶班記錄一項(xiàng)不符合扣1分;,,,,,
,,,,2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄及考核記錄。,,,,3.未按規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況考核,扣2分;,,,,,
,,,,詢問(wèn):,,,,4.主要負(fù)責(zé)人不清楚領(lǐng)導(dǎo)干部帶班情況,扣2分。,,,,,
,,,,主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)負(fù)責(zé)人了解和執(zhí)行帶班制度的情況。,,,,,,,,,
,2.3職責(zé),1.企業(yè)應(yīng)制定安委會(huì)和管理部門的安全職責(zé)。,制定安委會(huì)和各管理部門及基層單位的安全職責(zé)。,查文件:,抽查詢問(wèn)管理人員和職工安全職責(zé)。,,,1.缺少一個(gè)管理部門或基層單位的安全職責(zé),扣2分;,,,,,
,,,,安全生產(chǎn)責(zé)任制文件及內(nèi)容。,,,,2.安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容與部門安全職責(zé)不符合,一項(xiàng)扣2分;,,,,,
,,,,詢問(wèn):,,,,3.主要負(fù)責(zé)人不清楚安委會(huì)安全職責(zé),扣10分;,,,,,
,,,,各管理部門及基層單位負(fù)責(zé)人是否清楚本部門安全職責(zé)。,,,,4.有關(guān)人員不了解本部門安全職責(zé),1人次扣2分。,,,,,
,,,,,,,,"5.缺安委會(huì)安全職責(zé),扣10分。",,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。,1.明確主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé),對(duì)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化;,查文件:,1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣100分。,,,1.安全職責(zé)與其所在崗位職責(zé)不符合,一項(xiàng)扣2分;,,,,,
,,,2.明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé),做到“一崗一責(zé)”;,安全生產(chǎn)責(zé)任制。,(A級(jí)否決項(xiàng)),,,2.其他人員對(duì)其安全職責(zé)不清楚,1人次扣2分。,,,,,
,,,3.明確從業(yè)人員安全職責(zé),做到“一崗一責(zé)”。,詢問(wèn):,▲A03,,,,,,,,
,,,,1.主要負(fù)責(zé)人是否了解《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全職責(zé)和細(xì)化后的安全職責(zé)內(nèi)容;,2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)其安全職責(zé)不清楚,扣30分。▲B08,,,,,,,,
,,,,2.各級(jí)管理人員、從業(yè)人員對(duì)各自職責(zé)是否清楚。,(B級(jí)否決項(xiàng)),,,,,,,,
,,3.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,對(duì)各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。,1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制;,查文件:,未建立安全責(zé)任制考核機(jī)制,扣30分。,,,未按考核制度對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理部門和從業(yè)人員的安全責(zé)任制進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲,一項(xiàng)不符合扣2分。,,,,,
,,,2.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。,1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度;,(B級(jí)否決項(xiàng))▲B09,,,,,,,,
,,,,2.考核、獎(jiǎng)懲決定文件,及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況。,,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,,,財(cái)務(wù)記錄、行政文件。,,,,,,,,,
,,,二級(jí)企業(yè)建立了健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,并能夠持續(xù)改進(jìn)。,查文件:,不符合,扣100分。,,,各車間、各部門應(yīng)有對(duì)人員、班組考核記錄。,,,,,
,,,,安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件。,(A級(jí)否決項(xiàng))▲A04,,,,,,,,
,,,,,,,,,,,,,,
,2.4組織機(jī)構(gòu),1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會(huì),設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。,1.設(shè)置安委會(huì);,查文件:,1.未設(shè)置安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))▲A05,,,1.專職安全管理人員配備不符合要求,一項(xiàng)扣2分;,,,,,
,,,2.設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷;,1.安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T配備文件。,2.未按規(guī)定施行安全總監(jiān)制度或未賦予分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全總監(jiān)的職責(zé),扣20分。(B級(jí)否決項(xiàng)),,,2.未按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師,或未按規(guī)定委托中介機(jī)構(gòu),扣2分;,,,,,
,,,3.按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師,且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷;或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。,2.注冊(cè)安全工程師配備或委托文件。,▲B10,,,3.注冊(cè)安全工程師不具有化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷,扣1分。,,,,,
,,,4.從業(yè)人員在100人及以上或年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的企業(yè)應(yīng)當(dāng)試行安全總監(jiān)制度。,3.安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷、工作經(jīng)歷。,,,,公司設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備人員文件。,,,,,
,,,,4.與提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議(合同)。,,,,,,,,,
,,,,5.安全總監(jiān)的任命文件。,,,,,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小,設(shè)置相應(yīng)的管理部門。,1.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模設(shè)置相應(yīng)管理部門;,查文件:,,,,1.機(jī)構(gòu)設(shè)置與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不符,扣2分;,,,,,
,,,"2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。",1.管理部門設(shè)置文件;,,,,2.未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專職治安保衛(wèi)人員,一項(xiàng)扣1分。,,,,,
,,,,2.治安保衛(wèi)部門設(shè)置及專職治安保衛(wèi)人員配置文件。,,,,,,,,,
,,3.企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會(huì)到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。,建立從安全生產(chǎn)委員會(huì)到管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),各級(jí)機(jī)構(gòu)要配備負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員。,查文件:,,,,1.未建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),扣2分。,,,,,
,,,,1.建立安全生產(chǎn)委員會(huì)、管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的文件。,,,,2.安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)中每缺1個(gè)單位或1個(gè)單位未明確安全管理人員,一項(xiàng)扣2分;,,,,,
,,,,詢問(wèn):有關(guān)人員是否了解安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。,,,,3.有關(guān)人員不清楚安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成,1人次扣1分。,,,,,
,2.5安全生產(chǎn)投入(10分),1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。,根據(jù)國(guó)家及當(dāng)?shù)卣?guī)定,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,確保安全生產(chǎn)需要。,查文件:安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。,未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費(fèi)用,扣10分。(B級(jí)否決項(xiàng))▲B11,,,安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定,一項(xiàng)扣1分。,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。,1.按照國(guó)家及地方規(guī)定合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;,查文件:,,,,1.未規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,扣5分;,,,,,
,,,2.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。,1.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度;,,,,2.未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,扣2分;,,,,,
,,,,2.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。,,,,3.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳內(nèi)容與規(guī)定要求不符,一項(xiàng)扣1分;,,,,,
,,,,詢問(wèn):,,,,4.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)帳記錄不符,一項(xiàng)扣1分。,,,,,
,,,,安全生產(chǎn)費(fèi)用管理部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。,,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,,,安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)帳記錄是否符合。,,,,,,,,,
,,3.企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)或安全責(zé)任險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。,依法參加工傷保險(xiǎn),為全體從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。,查文件:企業(yè)為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)憑證。,,,,未參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),扣5分;每漏繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)1人次扣1分。,,,,,
,,,按規(guī)定繳存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,或參加包括雇主責(zé)任險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)在內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),投保的賠償限額標(biāo)準(zhǔn)不低于每人30萬(wàn)元和每次事故100萬(wàn)元。,查文件:繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金或投保安全責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)憑證。,,,,未足額繳存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金或未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),扣5分。,,,,,
3風(fēng)險(xiǎn)管理,3.1范圍與評(píng)價(jià)方法,1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。,1.制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,并明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序;,查文件:,,,,1.未制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,或未明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、頻次、準(zhǔn)則及工作程序,一項(xiàng)不符合扣1分;,,,,,
(100分),(10分),,2.明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中的職責(zé)和任務(wù)。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,各部門和有關(guān)人員的職責(zé)與任務(wù)。,,,,,,,,,
,,,,詢問(wèn):,,,,2.未明確各部門及有關(guān)人員的職責(zé)和任務(wù),一項(xiàng)不符合扣1分;,,,,,
,,,,1.企業(yè)負(fù)責(zé)人組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的情況;,,,,,,,,,
,,,,2.從業(yè)人員是否了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度的有關(guān)內(nèi)容。,,,,3.企業(yè)負(fù)責(zé)人沒(méi)有組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,或不了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作情況,一項(xiàng)不符合扣2分;,,,,,
,,,,,,,,4.從業(yè)人員不了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度內(nèi)容,1人次扣1分。,,,,,
,,2.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括:,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。,查文件:,,,,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,一項(xiàng)扣1分。,,,,,
,,(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;,,1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄;,,,,,,,,,
,,(2)常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng);,,2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度。,,,,,,,,,
,,(3)事故及潛在的緊急情況;,,,,,,,,,,,
,,(4)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);,,,,,,,,,,,
,,(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;,,,,,,,,,,,
,,(6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;,,,,,,,,,,,
,,(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;,,,,,,,,,,,
,,(8)企業(yè)周圍環(huán)境;,,,,,,,,,,,
,,(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。,,,,,,,,,,,
,,3.企業(yè)可根據(jù)需要,選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。常用的評(píng)價(jià)方法有:,1.可選用JHA法對(duì)作業(yè)活動(dòng)、SCL法對(duì)設(shè)備設(shè)施(安全生產(chǎn)條件)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);,查文件:,,,,1.未規(guī)定選用何種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,扣2分;,,,,,
,,(1)工作危害分析(JHA);,2.可選用HAZOP法對(duì)危險(xiǎn)性工藝進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);,1.風(fēng)險(xiǎn)管理制度;,,,,2.有關(guān)人員不清楚或未掌握選定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,1人次扣1分。,,,,,
,,(2)安全檢查表分析(SCL);,3.選用其他方法對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。,2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄;,,,,,,,,,
,,(3)預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA);,,3.選用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。,,,,,,,,,
,,(4)危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP);,,詢問(wèn):,,,,,,,,,
,,(5)失效模式與影響分析(FMEA);,,有關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的掌握和運(yùn)用情況。,,,,,,,,,
,,(6)故障樹分析(FTA);,,,,,,,,,,,
,,(7)事件樹分析(ETA);,,,,,,,,,,,
,,(8)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)等方法。,,,,,,,,,,,
,,4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則:,1.根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則;,查文件:,,,,1.未根據(jù)實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,扣2分;,,,,,
,,(1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);,2.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定;,風(fēng)險(xiǎn)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。,,,,2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,一項(xiàng)扣1分。,,,,,
,,(2)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);,3.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。,,,,,3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)涉及的事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)不明確,或風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不明確,一項(xiàng)扣2分。,,,,,
,,(3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);,,,,,,,,,,,
,,(4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。,,,,,,,,,,,
,"
3.2風(fēng)險(xiǎn)
評(píng)價(jià)(10分)",1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,選定合適的評(píng)價(jià)方法,定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。,1.建立作業(yè)活動(dòng)清單和設(shè)備、設(shè)施清單;,查文件:,1.未按規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),扣10分。(B級(jí)否決項(xiàng))▲B12,,,1.未建立作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備設(shè)施清單,每一項(xiàng)不符合扣1分;
,,,,,
,,,2.根據(jù)規(guī)定的頻次(每月至少一次)和時(shí)機(jī),開展危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);,1.作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備、設(shè)施清單;,2.未按照頻次開展危險(xiǎn)與可操作性分(HAZOP),扣10分。(B級(jí)否決項(xiàng))▲B13,,,2.危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、評(píng)價(jià)不全面或不正確,一項(xiàng)扣1分。,,,,,
,,,"3.從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)
4.涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)每5年應(yīng)開展一次危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)。","2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄;
3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.HAZOP分析報(bào)告",3.企業(yè)中涉及國(guó)內(nèi)首次使用的新工藝、新配方投入工業(yè)化生產(chǎn)的以及國(guó)外首次引進(jìn)的新工藝且未進(jìn)行過(guò)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,以及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和金屬有機(jī)物合成反應(yīng)(包括格氏反應(yīng))的間歇和半間歇反應(yīng),有以下情形之一且未開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:現(xiàn)有的工藝路線、工藝參數(shù)或裝置能力發(fā)生變更,因反應(yīng)工藝問(wèn)題發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故的,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))▲A06,,,,,,,,
,,,,,,,,,,,,,,
,,,5.首次使用的新工藝、新配方投入工業(yè)化生產(chǎn)的以及國(guó)外首次引進(jìn)的新工藝且未進(jìn)行過(guò)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和金屬有機(jī)物合成反應(yīng)(包括格氏反應(yīng))的間歇和半間歇反應(yīng),現(xiàn)有的工藝路線、工藝參數(shù)或裝置能力發(fā)生變更,或因反應(yīng)工藝問(wèn)題發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。,"?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:
從業(yè)人員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的情況。",,,,,,,,,
,,2.企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。,1.廠級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加;,查文件:,,,,1.沒(méi)有組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的文件,一項(xiàng)扣2分;,,,,,
,,,2.車間級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有車間負(fù)責(zé)人參加;,1.各級(jí)機(jī)構(gòu)組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的有關(guān)文件;,,,,2.各級(jí)管理人員及從業(yè)人員未參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,1人次扣1分。,,,,,
,,,3.所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。,2.風(fēng)險(xiǎn)分析記錄、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告;,,,,,,,,,
,,,,3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有關(guān)會(huì)議記錄或紀(jì)要。,,,,將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行培訓(xùn)。,,,,,
,,,,詢問(wèn):,,,,,,,,,
,,,,有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員是否參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。,,,,,,,,,
,"
3.3風(fēng)險(xiǎn)控制(15分)",1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí):,1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單;,查文件:,未將重大風(fēng)險(xiǎn)降到可以接受的程度,扣15分。▲B14,,,1.未建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單,扣1分;,,,,,
,,1)應(yīng)考慮:可行性、安全性、可靠性。,2.結(jié)合實(shí)際情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度;,1.重大風(fēng)險(xiǎn)清單;,(B級(jí)否決項(xiàng)),,,2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施缺乏針對(duì)性、可操作性和可靠性,一項(xiàng)扣1分。,,,,,
,,2)應(yīng)包括:⑴工程技術(shù)措施;⑵管理措施;,3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。,2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施;,,,,,,,,,
,,⑶培訓(xùn)教育措施;⑷個(gè)體防護(hù)措施。,,3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。,,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,,,重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況。,,,,,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。,1.制定風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃;,查文件:,地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng)),,,1.沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育計(jì)劃,或培訓(xùn)教育記錄缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容,一項(xiàng)扣2分;,,,,,
,,,2.按計(jì)劃開展宣傳、培訓(xùn)。,1.風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育計(jì)劃;,▲A07,,,2.從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,1人次扣2分。,,,,,
,,,3.地區(qū)架空電力線路與其生產(chǎn)區(qū)距離應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。,2.風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育記錄。,,,,,,,,,
,,,,詢問(wèn):,,,,,,,,,
,,,,從業(yè)人員是否知道本崗位的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的控制措施。,,,,,,,,,
,3.4,"1.企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)賬。",1.建立隱患治理臺(tái)賬;,查文件:,,,,1.未建立隱患治理臺(tái)賬扣5分;,,,,,
,隱患排查與治理,,2.對(duì)查出的每個(gè)隱患都下達(dá)隱患治理通知,明確責(zé)任人、治理時(shí)限;,1.隱患治理制度;,,,,"2.未向相關(guān)部門下達(dá)隱患治理通知,一項(xiàng)扣2分;",,,,,
,(20分),,3.重大隱患項(xiàng)目做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;,2.隱患治理臺(tái)賬;,,,,3.通知內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣1分;,,,,,
,,,4.按期完成隱患治理。,3.隱患治理記錄;,,,,4.重大隱患項(xiàng)目未做到“五到位”,一項(xiàng)扣1分;,,,,,
,,,,4.重大隱患治理工作“五到位”落實(shí)情況。,,,,5.隱患項(xiàng)目未按期治理,一項(xiàng)扣5分。,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:,建立重大隱患項(xiàng)目檔案,包括隱患名稱、標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容及“五到位”等內(nèi)容。,查文件:,,,,1.未建立重大隱患項(xiàng)目檔案,扣5分;(國(guó)家總局文件),,,,,
,,(1)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;,,重大隱患項(xiàng)目檔案。,,,,2.檔案內(nèi)容不全,缺一項(xiàng)扣2分。,,,,,
,,(2)評(píng)審意見;,,,,,,,,,,,
,,(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;,,,,,,,,,,,
,,(4)治理時(shí)間表和責(zé)任人;,,,,,,,,,,,
,,(5)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;,,,,,,,,,,,
,,(6)備案文件。,,,,,,,,,,,
,,3.企業(yè)無(wú)力解決的重大事故隱患,除應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告外,應(yīng)采取有效防范措施。,1.暫時(shí)無(wú)力解決的重大事故隱患,應(yīng)制定并落實(shí)有效的防范措施;,查文件:,未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告扣20分。,,,未采取有效防范措施,扣5分。,,,,,
,,,2.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告,報(bào)告要說(shuō)明無(wú)力解決的原因和采取的防范措施。,1.重大事故隱患的防范措施;,(B級(jí)否決項(xiàng))▲B15,,,,,,,,
,,,,2.書面報(bào)告。,,,,,,,,,
,,4.企業(yè)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。,1.不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施;,查文件:,1.不具備整改條件的重大事故隱患,未采取防范措施,或未納入計(jì)劃,或未限期解決或停產(chǎn),一項(xiàng)不符合扣20分。▲B16,,,,,,,,
,,,2.納入隱患整改計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn);,1.重大事故隱患的防范措施;,(B級(jí)否決項(xiàng)),,,,,,,,
,,,3.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報(bào)告,報(bào)告要說(shuō)明不具備整改條件的原因、整改計(jì)劃和防范措施等。,2.隱患整改計(jì)劃。,2.未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告扣20分。,,,,,,,,
,,,,,(B級(jí)否決項(xiàng))▲B17,,,,,,,,
,,,二級(jí)企業(yè)符合本要素要求,不得失分,不存在重大隱患。,查文件:,二級(jí)企業(yè)本要素若失分,或存在重大隱患,扣100分。,,,,,,,,
,,,,本要素涉及的文件。,(A級(jí)否決項(xiàng))▲A08,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查是否存在重大隱患。,,,,,,,,,
,,,一級(jí)企業(yè)建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系。,查文件:,一級(jí)企業(yè)未建立安全預(yù)警預(yù)報(bào)體系,扣100分。,,,,,,,,
,,,,安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系有關(guān)文件。,(A級(jí)否決項(xiàng)),,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查體系運(yùn)行情況。,,,,,,,,,
,3.5重大危險(xiǎn)源(20分),1.企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源,建立重大危險(xiǎn)源檔案。,1.按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源;,查文件:,未建立重大危險(xiǎn)源管理制度,或未辨識(shí)、確定重大危險(xiǎn)源,扣100分。,,,1.每遺漏一處扣5分;,,,,,
,,,2.建立重大危險(xiǎn)源檔案,包括:辨識(shí)、分級(jí)記錄;重大危險(xiǎn)源基本特征表;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;重大危險(xiǎn)源安全管理制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明;事故應(yīng)急預(yù)案;安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)估報(bào)告。,1.重大危險(xiǎn)源管理制度的建立和執(zhí)行情況;,(A級(jí)否決項(xiàng))▲A09,,,2.未建立重大危險(xiǎn)源檔案,扣5分;,,,,,
,,,,2.安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)估報(bào)告;,,,,3.檔案內(nèi)容,每遺漏一項(xiàng)或一項(xiàng)不符合扣1分。,,,,,
,,,,3.重大危險(xiǎn)源檔案。,,,,,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置必要的安全監(jiān)控系統(tǒng):,查文件:,重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置未裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng);一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,未裝備緊急停車系統(tǒng);,,,1.未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng),1項(xiàng)不符合扣2分;安全檢測(cè)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),1項(xiàng)不符合扣2分;,,,,,
,,,(1)重大危險(xiǎn)源涉及的溫度、壓力、液位等重要參數(shù)有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,可燃?xì)怏w和有毒有害氣體設(shè)置泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置;
,安全監(jiān)控報(bào)警設(shè)施臺(tái)賬。,對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,未設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,未設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);,,,2.重要參數(shù)沒(méi)有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,扣2分;,,,,,
,,,(2)構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置,裝備緊急停車系統(tǒng);,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施,未設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);,,,3.毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置扣2分;,,,,,
,,,(3)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;,1.重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),重要參數(shù)遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等;,安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng)),,,4.毒性氣體未設(shè)置泄漏物緊急處置裝置及獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng),1項(xiàng)不符合扣2分;5.儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所、設(shè)施,未設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),扣2分。,,,,,
,,,(4)毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置
,2.毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施緊急切斷裝置;,▲A10,,,,,,,,
,,,(5)涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);,3.毒性氣體泄漏物緊急處置裝置及安全儀表系統(tǒng),,,,,,,,,
,,,(6)重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)場(chǎng)所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);,3.構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w罐區(qū)在儲(chǔ)罐根部緊急切斷閥;,,,,,,,,,
,,,(7)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。,4.毒性氣體泄漏物緊急處置裝置;,,,,,,,,,
,,,,5.涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源安全儀表系統(tǒng)。,,,,,,,,,
,,3.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。,1.建立、明確定期評(píng)估的時(shí)限和要求等;,查文件:,,,,1.未建立重大危險(xiǎn)源定期評(píng)估制度或要求,扣10分;,,,,,
,,,2.定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。,1.重大危險(xiǎn)源定期評(píng)估制;,,,,2.未按要求定期評(píng)估,扣10分;,,,,,
,,,,2.定期安全評(píng)估報(bào)告。,,,,3.無(wú)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告,扣2分。,,,,,
,,4.企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn),并做好記錄。,1.定期檢查、維護(hù)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施,包括檢測(cè)儀表、附屬設(shè)備及配件;,查文件:,重大危險(xiǎn)源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的,扣100分。,,,1.未定期檢查、維護(hù),扣2分;,,,,,
,,,2.按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn),取得檢驗(yàn)合格證。,1.重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查記錄;,(A級(jí)否決項(xiàng))▲A11,,,2.未定期檢驗(yàn),1臺(tái)次扣2分;檢驗(yàn)不合格仍在使用,扣2分;,,,,,
,,,,2.設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)合格證。,,,,3.無(wú)檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)合格證,1份扣2分。,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施的完整性和有效性。,,,,4.設(shè)備、設(shè)施完整性或有效性一處不符合,扣2分。,,,,,
,,5.企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。,1.按要求編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案;,查文件:,,,,1.沒(méi)有重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,扣2分;,,,,,
,,,2.根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性配備必要的救援器材、裝備;,1.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案;,,,,2.救援器材裝備不符合要求,一項(xiàng)扣2分;,,,,,
,,,3.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等;,2.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練記錄;,,,,3.從業(yè)人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案不清楚,1人次扣2分。,,,,,
,,,4.涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服;,3.應(yīng)急救援器材臺(tái)賬。,,,,,,,,,
,,,5.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練按規(guī)定頻次進(jìn)行。,詢問(wèn):,,,,,,,,,
,,,,抽查有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的掌握情況、對(duì)應(yīng)急援救器材、裝備使用情況。,,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:應(yīng)急救援器材、裝備的現(xiàn)場(chǎng)狀況。,,,,,,,,,
,,6.企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。,重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施形成報(bào)告,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。,查文件:備案資料。,,,,未備案或備案內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣2分。,,,,,
,,7.企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。,1.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)定要求;,查文件:,防護(hù)距離不符合規(guī)定要求,且無(wú)防范措施,一處扣20分。,,,1.整改計(jì)劃、措施不符合要求,一項(xiàng)扣2分;,,,,,
,,,2.防護(hù)距離不符合國(guó)家規(guī)定要求的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。,1.重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;,(B級(jí)否決項(xiàng))▲B18,,,2.未按期整改或防范措施不落實(shí),一項(xiàng)扣4分。,,,,,
,,,,2.重大危險(xiǎn)源防護(hù)距離存在問(wèn)題的整改計(jì)劃、措施,包括防范措施。,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求且無(wú)防范措施,或者外部與重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))▲A12,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,,,1.重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量距離;,,,,,,,,,
,,,,2.重大危險(xiǎn)源防范措施的落實(shí)情況。,,,,,,,,,
,,8.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置自動(dòng)化控制應(yīng)達(dá)到規(guī)范要求,實(shí)現(xiàn)緊急停車功能。,8.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置自動(dòng)化控制應(yīng)達(dá)到規(guī)范要求,實(shí)現(xiàn)緊急停車功能。,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制或自動(dòng)化控制未達(dá)到規(guī)范要求,系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能,或裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))▲A13,,,,,,,,
,,,,涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置自動(dòng)化控制情況。,,,,,,,,,
,,,二級(jí)企業(yè)應(yīng)符合本要素要求,不得失分。,按照以上評(píng)審方法。,若失分,扣100分。,,,,,,,,
,,,,,(A級(jí)否決項(xiàng))▲A14,,,,,,,,
,3.6變更(10分),1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行下列變更程序:,嚴(yán)格履行以下變更程序及要求:,查文件:,,,,1.未按程序?qū)嵤┳兏?,一?xiàng)扣5分;,,,,,
,,(1)變更申請(qǐng):按要求填寫變更申請(qǐng)表,由專人進(jìn)行管理;,(1)變更申請(qǐng):按要求填寫變更申請(qǐng)表,由專人進(jìn)行管理;,1.變更管理制度;,,,,2.履行變更程序過(guò)程,一項(xiàng)不符合扣2分;,,,,,
,,(2)變更審批:變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門,并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;,(2)變更審批:變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門,并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;,2.變更管理記錄。,,,,3.變更實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)一項(xiàng)不符合,扣2分。,,,,,
,,(3)變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)審查和批準(zhǔn),任何臨時(shí)性的變更都不得超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限;,(3)變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過(guò)審查和批準(zhǔn),任何臨時(shí)性的變更都不得超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限;,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,(4)變更驗(yàn)收:變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告,并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。,(4)變更驗(yàn)收:變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告,并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。,查看變更實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)。,,,,,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過(guò)程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。,1.對(duì)每項(xiàng)變更過(guò)程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行分析,制定控制措施;,查文件:,企業(yè)未對(duì)變更過(guò)程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制,扣10分。(B級(jí)否決項(xiàng))▲B19,,,對(duì)變更過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行分析或控制措施不落實(shí),一項(xiàng)不符合扣2分。,,,,,
,,,2.變更實(shí)施過(guò)程中,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。,1.變更的風(fēng)險(xiǎn)分析記錄;,,,,,,,,,
,,,,2.變更風(fēng)險(xiǎn)的控制措施;,,,,,,,,,
,,,,3.變更實(shí)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。,,,,,,,,,
,3.7風(fēng)險(xiǎn)信息更新,1.企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。,非常規(guī)活動(dòng)及危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施前,應(yīng)識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素,排查隱患。,查文件:1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄或報(bào)告;,,,,未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,一項(xiàng)扣2分;識(shí)別不充分,一項(xiàng)不符合扣1分。,,,,,
,(10分),,,2.作業(yè)許可證。,,,,,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。,每年評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。,查文件:,,,,未定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果進(jìn)行評(píng)審或檢查,扣2分。,,,,,
,,,,年度評(píng)審或檢查報(bào)告,或者評(píng)審記錄。,,,,,,,,,
,,3.企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):,在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。,查文件:,,,,未及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),一項(xiàng)不符合扣2分。,,,,,
,,(1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;,,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告、記錄。,,,,,,,,,
,,(2)操作條件變化或工藝改變;,,,,,,,,,,,
,,(3)技術(shù)改造項(xiàng)目;,,,,,,,,,,,
,,(4)有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí);,,,,,,,,,,,
,,(5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。,,,,,,,,,,,
,3.8,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理,并定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。,1.建立供應(yīng)商名錄、檔案(包括資格預(yù)審、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等資料);,查文件:,,,,1.未建立合格供應(yīng)商名錄、檔案,一項(xiàng)扣2分;,,,,,
,供應(yīng)商,,2.對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用、續(xù)用進(jìn)行管理;,1.供應(yīng)商管理制度;,,,,2.未對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行規(guī)范管理,一項(xiàng)不符合扣1分;,,,,,
,(5分),,3.定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。,2.合格供應(yīng)商名錄、檔案;,,,,3.未定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),1次扣2分。,,,,,
,,,,3.供應(yīng)商選用、續(xù)用、評(píng)價(jià)記錄;,,,,,,,,,
,,,,4.與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息。,,,,,,,,,
4管理制度,"
4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度(40分)",1.企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括下列內(nèi)容:,1.通過(guò)識(shí)別和評(píng)估,將適用于本企業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,并嚴(yán)格落實(shí);,查文件:,1.未制定動(dòng)火作業(yè)管理制度或進(jìn)入受限空間管理制度,扣100分。,,,1.未將法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,一項(xiàng)不符合扣2分;,,,,,
(100分),,(1)安全生產(chǎn)職責(zé);,2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求;,1.適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程清單。,(A級(jí)否決項(xiàng))▲A15,,,2.責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求、可操作性等內(nèi)容,一項(xiàng)不符合扣1分;,,,,,
,,(2)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;,3.明確責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求;,2.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽發(fā)文件。,2.未制定以下規(guī)章制度之一,扣40分。,,,3.缺少相關(guān)內(nèi)容的管理制度,一項(xiàng)扣2分;,,,,,
,,(3)安全生產(chǎn)會(huì)議管理;,4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)具有可操作性;,詢問(wèn):,(B級(jí)否決項(xiàng))▲B20,,,4.有關(guān)人員不清楚法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求,1人次扣2分;,,,,,
,,(4)安全生產(chǎn)費(fèi)用;,5.除制定《通用規(guī)范》要求的規(guī)章制度以外,還應(yīng)制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度:工藝管理、開停車管理、設(shè)備管理、建(構(gòu))筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道定期巡線制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、廠區(qū)交通安全、文件、檔案管理制度等。,有關(guān)人員對(duì)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的了解、掌握情況。,變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。,,,5.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行和落實(shí)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),或企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度或操作規(guī)程的現(xiàn)象,按相關(guān)要素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)扣分,沒(méi)有評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,一項(xiàng)不符合扣2分;,,,,,
,,(5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理;,6.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,6.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度未按規(guī)定審定或簽發(fā),一項(xiàng)扣5分。,,,,,
,,(6)管理制度評(píng)審和修訂;,,法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的遵守情況。,,,,,,,,,
,,(7)安全培訓(xùn)教育;,,,,,,,,,,,
,,(8)特種作業(yè)人員管理;,,,,,,,,,,,
,,(9)管理部門、基層班組安全活動(dòng)管理;
,,,,,,,,,,,
,,(10)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);,,,,,,,,,,,
,,(11)隱患排查治理;,,,,,,,,,,,
,,(12)重大危險(xiǎn)源管理;,,,,,,,,,,,
,,(13)變更管理;,,,,,,,,,,,
,,(14)事故管理;,,,,,,,,,,,
,,(15)防火、防爆管理,包括禁煙管理;,,,,,,,,,,,
,,(16)消防管理;,,,,,,,,,,,
,,(17)倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理;,,,,,,,,,,,
,,(18)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理;,,,,,,,,,,,
,,(19)生產(chǎn)設(shè)施管理,包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等;,,,,,,,,,,,
,,(20)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理;,,,,,,,,,,,
,,(21)安全作業(yè)管理,包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;,,,,,,,,,,,
,,(22)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)、運(yùn)輸、裝卸等;,,,,,,,,,,,
,,(23)檢維修管理;,,,,,,,,,,,
,,(24)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理;,,,,,,,,,,,
,,(25)承包商管理;,,,,,,,,,,,
,,(26)供應(yīng)商管理;,,,,,,,,,,,
,,(27)職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;,,,,,,,,,,,
,,(28)勞動(dòng)防護(hù)用品(具)和保健品管理;,,,,,,,,,,,
,,(29)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理;,,,,,,,,,,,
,,(30)應(yīng)急救援管理;,,,,,,,,,,,
,,(31)安全檢查管理;,,,,,,,,,,,
,,(32)自評(píng)。,,,,,,,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。,將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。,查文件:,,,,一項(xiàng)不符合扣2分。,,,,,
,,,,文件發(fā)放記錄。,,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,,,崗位是否有有效的規(guī)章制度。,,,,,,,,,
,"
4.2操作規(guī)程(40分)","1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。",1.以危險(xiǎn)、有害因素分析為依據(jù),編制崗位操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo);
,查文件:,有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無(wú)法提供操作規(guī)程,扣40分。,,,1.操作規(guī)程內(nèi)容一項(xiàng)不符合扣1分。,,,,,
,,,2.發(fā)放到相關(guān)崗位;,1.崗位操作規(guī)程;,(B級(jí)否決項(xiàng))▲B21,,,2.安全操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā),一項(xiàng)扣5分。,,,,,
,,,3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā)操作規(guī)程。,2.文件發(fā)放記錄。,未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)???00分。(A級(jí)否決項(xiàng)),,,,,,,,
,,,,3.操作規(guī)程簽發(fā)文件。,▲A16,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,,,抽查崗位是否有有效的崗位操作規(guī)程。,,,,,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程。,新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。,查文件:,投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程,扣40分。,,,,,,,,
,,,,新項(xiàng)目的操作規(guī)程。,(B級(jí)否決項(xiàng))▲B22,,,,,,,,
,4.3修訂,1.企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂:,1.規(guī)定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審、修訂的時(shí)機(jī)和頻次;,查文件:,,,,1.未規(guī)定評(píng)審和修訂時(shí)機(jī)和頻次,或規(guī)定的內(nèi)容不符合要求,扣3分;,,,,,
,(20分),(1)當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí);,2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評(píng)審和修訂一次;,1.管理制度評(píng)審和修訂制度;,,,,2.未按規(guī)定評(píng)審和修訂扣3分,漏評(píng)審一項(xiàng)制度扣1分。,,,,,
,,(2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí);,3.按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和修訂;,2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;,,,,,,,,,
,,(3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí);,4.在發(fā)生有關(guān)情況時(shí),應(yīng)及時(shí)評(píng)審、修訂相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程。,3.評(píng)審和修訂記錄。,,,,,,,,,
,,(4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí);,,,,,,,,,,,
,,(5)當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí);,,,,,,,,,,,
,,(6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí);,,,,,,,,,,,
,,(7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí);,,,,,,,,,,,
,,(8)其他相關(guān)事項(xiàng)。,,,,,,,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂,注明生效日期。,1.組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂;,查文件:,,,,1.相關(guān)人員未參加評(píng)審和修訂,一項(xiàng)不符合扣2分;,,,,,
,,,2.修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)注明生效日期。,1.評(píng)審、修訂記錄;,,,,2.修訂后,未注明生效日期,扣1分。,,,,,
,,,,2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;,,,,,,,,,
,,,,3.發(fā)布修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件。,,,,,,,,,
,,3.企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。,企業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是最新有效的版本。,查文件:,,,,相關(guān)崗位使用失效(或已被修訂)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,一個(gè)崗位扣5分。,,,,,
,,,,發(fā)布最新版本安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件發(fā)放記錄。,,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,,,部門、崗位使用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否是最新、有效版本。,,,,,,,,,
5培訓(xùn)教育,5.1培訓(xùn)教育管理,1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求,制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。,1.制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)和要求;,查文件:,,,,1.未制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)和要求,扣1分;,,,,,
(100分),(20分),,2.定期識(shí)別安全培訓(xùn)、教育需求;,1.安全培訓(xùn)、教育制度;,,,,"2.未定期識(shí)別培訓(xùn)、教育需求,扣2分;",,,,,
,,,3.制定安全培訓(xùn)、教育計(jì)劃并實(shí)施。,2.安全培訓(xùn)、教育需求記錄;,,,,3.未根據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃,扣2分;,,,,,
,,,,3.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃;,,,,4.未按照計(jì)劃要求實(shí)施培訓(xùn),1次不符合扣1分。,,,,,
,,,,4.安全培訓(xùn)、教育記錄。,,,,,,,,,
,,,,詢問(wèn):,,,,,,,,,
,,,,抽查有關(guān)人員參加培訓(xùn)情況。,,,,,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育,保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。,提供培訓(xùn)、教育所需的人員、資金和設(shè)施。,查文件:,,,,1.無(wú)資金計(jì)劃或資金不落實(shí),扣1分;,,,,,
,,,,1.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬或資金計(jì)劃;,,,,2.培訓(xùn)教師不落實(shí)或不滿足要求,扣1分;,,,,,
,,,,2.培訓(xùn)教育計(jì)劃和記錄。,,,,3.培訓(xùn)場(chǎng)所不落實(shí)或不滿足要求,扣1分。,,,,,
,,3.企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。,建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。,查文件:,,,,1.未建立檔案,扣5分;每少1人檔案,扣1分;,,,,,
,,,,從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。,,,,2.培訓(xùn)教育檔案記錄不符合規(guī)定要求,一項(xiàng)扣1分。,,,,,
,,4.企業(yè)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)記錄變更情況。,安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)按規(guī)定記錄變更情況。,查文件:,,,,未記錄計(jì)劃變更情況,一項(xiàng)扣1分。,,,,,
,,,,1.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃;,,,,,,,,,
,,,,2.變更記錄。,,,,,,,,,
,,5.企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。,安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)。,查文件:,,,,1.未進(jìn)行教育效果評(píng)價(jià),扣3分;,,,,,
,,,,培訓(xùn)教育效果評(píng)價(jià)記錄。,,,,2.未制定改進(jìn)措施并改進(jìn),扣2分。,,,,,
,,,,詢問(wèn):,,,,,,,,,
,,,,了解有關(guān)人員對(duì)安全培訓(xùn)、教育效果的評(píng)價(jià)。,,,,,,,,,
,,6.企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。,1.確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo);,查文件:,,,,1.未進(jìn)行全員培訓(xùn),少1人次扣1分;,,,,,
,,,2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。,1.安全培訓(xùn)教育制度;,,,,2.未進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育,1人次扣1分。,,,,,
,,,,2.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃;,,,,,,,,,
,,,,3.安全培訓(xùn)教育記錄、檔案。,,,,,,,,,
5培訓(xùn)教育,"
5.2從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)(10分)",,1.企業(yè)對(duì)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)文件化,做到明確具體;,查文件:,,,,1.從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)不明確,一項(xiàng)扣1分;,,,,,
(100分),,,2.落實(shí)國(guó)家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標(biāo)準(zhǔn)。,1.載明企業(yè)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)的文件;,,,,2.上崗的從業(yè)人員未滿足崗位標(biāo)準(zhǔn)要求,1人次扣2分。,,,,,
,,,,2.從業(yè)人員招聘資料、員工臺(tái)賬、檔案。,,,,,,,,,
,,,2.化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;其中至少有1人有化工專業(yè)大專以上學(xué)歷,或者具有化工專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。,查文件;員工臺(tái)賬、檔案。,,,,相關(guān)人員不符合要求,1人次扣1分。,,,,,
,,,3.化工企業(yè)專職安全管理人員有國(guó)民教育化工化學(xué)類或安全工程中專以上學(xué)歷,有2年以上化工生產(chǎn)相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷,或取得危險(xiǎn)物品類注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證,或有化工化學(xué)類中級(jí)以上技術(shù)職稱。,查文件;員工臺(tái)賬、檔案。,,,,相關(guān)人員不符合要求,1人次扣1分。,,,,,
,,,4.危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員具有高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度,具有直接從事危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作的從業(yè)經(jīng)歷。,查文件;員工臺(tái)賬、檔案。,,,,相關(guān)人員不符合要求,1人次扣1分。,,,,,
,5.3管理人員培訓(xùn)(20分),1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。,1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職;,查文件:,主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效,扣20分。,,,主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定每年進(jìn)行再培訓(xùn),1人次不符合扣5分。,,,,,
,,,2.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。,安全資格證書及培訓(xùn)檔案。,(B級(jí)否決項(xiàng))▲B23,,,,,,,,
,,2.企業(yè)其他管理人員,包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織,經(jīng)考核合格后方可任職。,1.其他管理人員,包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織;,查文件:,,,,1.未對(duì)其他管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,1人次不符合扣2分;,,,,,
,,,2.經(jīng)考核合格后方可任職;,安全培訓(xùn)教育檔案。,,,,2.未經(jīng)考核合格上崗任職,1人次扣2分;,,,,,
,,,3.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。,,,,,3.未參加每年的再培訓(xùn),1人次扣1分。,,,,,
5培訓(xùn)教育,5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育,1.企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。,1.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗;,查文件:,,,,1.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育、再培訓(xùn)未達(dá)到規(guī)定要求的學(xué)時(shí),1人次扣2分;,,,,,
(100分),(30分),,2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全管理方法等培訓(xùn);,培訓(xùn)教育記錄、檔案。,,,,2.未持上崗證上崗,1人次扣2分。,,,,,
,,,3.從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。,現(xiàn)場(chǎng)檢查:從業(yè)人員上崗證。,,,,,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間(工段)級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。,1.新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間(工段)級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗;,查文件:,未接受三級(jí)安全培訓(xùn)教育或考核不合格上崗,1人次扣30分。,,,1.缺一級(jí)培訓(xùn),1人次扣5分;,,,,,
,,,2.三級(jí)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、學(xué)時(shí)應(yīng)符合安全監(jiān)管總局令第3號(hào)的規(guī)定。,從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案、考核合格證明。,(B級(jí)否決項(xiàng))▲B24,,,2.三級(jí)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合規(guī)定,一項(xiàng)扣2分;,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)考核:,,,,3.三級(jí)安全培訓(xùn)教育學(xué)時(shí)不符合規(guī)定,1人次扣2分。,,,,,
,,,,抽查新上崗的從業(yè)人員接受三級(jí)培訓(xùn)教育情況。,,,,,,,,,
,,3.企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復(fù)審。,1.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè);,查文件:,重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝作業(yè)人員未取得培訓(xùn)證書,扣100分。(A級(jí)否決項(xiàng))▲A17,,,1.無(wú)管理臺(tái)賬,扣2分;,,,,,
,,,2.特種作業(yè)操作證定期復(fù)審;,1.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬;,,,,2.操作資格證未按期復(fù)審,1人次扣2分;,,,,,
,,,3.建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬。,2.特種作業(yè)操作證;,,,,3.無(wú)操作證或失效,在現(xiàn)場(chǎng)從事特種作業(yè),1人次扣10分。,,,,,
,,,,3.特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育計(jì)劃。,,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,,,抽查現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員。,,,,,,,,,
,,4.企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員,必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè)。,1.從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè);,查文件:,,,,1.未建立臺(tái)賬,扣2分;,,,,,
,,,2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、押運(yùn)人員管理臺(tái)賬。,1.從業(yè)資格證;,,,,2.資格證不在有效期內(nèi),1人次扣2分;,,,,,
,,,,2.管理臺(tái)賬。,,,,3.無(wú)資格證或失效從事相關(guān)作業(yè),1人次扣10分。,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,,,抽查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸有關(guān)人員資格證。,,,,,,,,,
,,5.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。,在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,對(duì)有關(guān)人員(操作人員和管理人員)進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。,查文件:培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)內(nèi)容、考核內(nèi)容。,,,,1.未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),1人次扣2分;,,,,,
,,,,,,,,,,,,,,
,,,,詢問(wèn):現(xiàn)場(chǎng)抽查上崗人員培訓(xùn)情況。,,,,2.有關(guān)人員未經(jīng)考核合格上崗,1人次扣2分。,,,,,
,5.5其他人員培訓(xùn)教育,1.企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年),應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。,從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。,查文件:從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。,,,,未進(jìn)行車間(工段)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,1人次扣2分;缺一級(jí)培訓(xùn),1人次扣2分。,,,,,
,,2.企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。,對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。,查文件:,,,,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,1人次扣2分。,,,,,
,,,,外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員培訓(xùn)記錄。,,,,,,,,,
,,3.企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育,保存安全培訓(xùn)教育記錄。,1.對(duì)承包商的所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證;,查文件:,,,,1.未對(duì)承包商的所有人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育,1人次扣2分;培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合有關(guān)要求,扣2分;,,,,,
,,,2.進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位對(duì)施工單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育;,1.廠級(jí)承包商安全培訓(xùn)教育記錄;,,,,2.承包商的人員無(wú)入廠證,1人次扣2分;,,,,,
,,,3.保存安全培訓(xùn)教育記錄。,2.基層單位承包商安全培訓(xùn)教育記錄。,,,,3.未建立承包商的人員安全培訓(xùn)教育記錄,1人次扣1分。,,,,,
,,,,詢問(wèn):,,,,,,,,,
,,,,外來(lái)施工單位接受企業(yè)培訓(xùn)教育情況。,,,,,,,,,
,,,,現(xiàn)場(chǎng)檢查:,,,,,,,,,
,,,,抽查外來(lái)施工單位入廠證。,,,,,,,,,
,5.6日常安全教育,1.企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。,1.管理部門、班組
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