國家行政機(jī)關(guān) 課件 部編版道德與法治八年級(jí)下冊

6.3國家行政機(jī)關(guān)認(rèn)真閱讀課本P85-89頁內(nèi)容，思考下列問題，并在課本上做好標(biāo)記。（時(shí)間：5分鐘）

1.行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)、含義、組成2.國家行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系？3.行政機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系?

4.行政機(jī)關(guān)有哪些職權(quán)

5.如何保證行政機(jī)關(guān)依法行政？?

01國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)派出所、公安局教育局工商行政管理局民政局勞動(dòng)和社會(huì)保障局民政局添加適當(dāng)?shù)奈淖?，一頁的文字最好不要超過200,加適當(dāng)?shù)奈淖痔硖砑舆m當(dāng)?shù)奈淖郑豁摰奈淖肿詈貌灰^200,添加適當(dāng)?shù)奈淖痔砗x：依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)。性質(zhì)：行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)1.行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)、含義、組成國務(wù)院省政府市政府縣政府鄉(xiāng)政府縣轄部門市轄各局省轄各廳局中央各部辦委部辦委轄司局司局轄處司轄科室觀看層級(jí)圖,思考我國的行政機(jī)關(guān)由什么組成？中央人民政府最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)地方各級(jí)人民政府中國行政機(jī)關(guān)層級(jí)圖領(lǐng)導(dǎo)行政層級(jí)不同職權(quán)也不同我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)（省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)）人民政府組成，共5級(jí)。組成：中央→國務(wù)院部（民政部、教育部、外交部……）委（發(fā)改委、民族事務(wù)委、衛(wèi)健委……

）地方→省：廳（教育廳、公安廳……）

→市、縣：局（教育局、公安局……）2.行政機(jī)關(guān)各部門之間的關(guān)系：縣級(jí)以上各級(jí)人民政府設(shè)若干工作部門，這些部門分工不同，它們分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，它們又相互配合，共同致力于提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府設(shè)若干工作部門注意：國務(wù)院下屬26個(gè)部委，不包括組織部、宣傳部（黨的機(jī)構(gòu)）思考:（1）李克強(qiáng)總理為什么要向全國人大作政府工作告？

（2）這體現(xiàn)了我國政府和人大是什么關(guān)系？▲2023全國兩會(huì)，政府工作報(bào)告：2023年3月5日，李克強(qiáng)總理向十四屆全國人大一次會(huì)議作政府工作報(bào)告。一、去年工作回顧：全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3％，全年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元，脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過3200萬人；二、今年主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3％左右，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)3、國家行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系（1）國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。（2）各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。人民代表大會(huì)人民政府產(chǎn)生受它監(jiān)督對(duì)它負(fù)責(zé)【馬春雷：向全體市民由衷感謝誠懇接受大家批評(píng)】面對(duì)傳染性、隱匿性極強(qiáng)的奧密克戎變異毒株，我們的認(rèn)識(shí)不足；針對(duì)感染者大幅增長的情況，我們的準(zhǔn)備也不夠充分；同時(shí)，一些防控措施執(zhí)行不到位、落實(shí)不到位，有的封控地區(qū)群眾生活保障不夠周到。我們誠懇接受大家的批評(píng)，正在努力改進(jìn)。上海市政府秘書長馬春雷上海疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)2022年3月31日上海市政府為什么向市民致歉？4、行政機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系？與人民的關(guān)系：人民是國家的主人，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民，是人民授予的。行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。產(chǎn)生監(jiān)督負(fù)責(zé)人民各級(jí)人大代表各級(jí)人民代表大會(huì)(國家權(quán)力機(jī)關(guān))選舉組成各級(jí)人民政府國務(wù)院領(lǐng)

導(dǎo)各級(jí)行政(權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān))、監(jiān)察、檢察、審判機(jī)關(guān)02

第二部分行政機(jī)關(guān)的職權(quán)為了確保食品和藥品安全，各地食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)食品藥品進(jìn)行監(jiān)督管理。市場監(jiān)管的職責(zé)各地公安部門是依法維護(hù)社會(huì)治安的行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)負(fù)有維護(hù)良好公共秩序的職責(zé)。各地人力資源和社會(huì)保障部門積極促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高社會(huì)保障水平。為人民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職責(zé)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)探究與分享你還知道哪些行政機(jī)關(guān)？他們有哪些職權(quán)？請舉例說明。結(jié)合2023《政府工作報(bào)告》內(nèi)容，總結(jié)行政機(jī)關(guān)有哪些職權(quán)？今年部分重點(diǎn)工作財(cái)政：積極的財(cái)政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排；稅費(fèi)優(yōu)惠：對(duì)現(xiàn)行減稅降費(fèi)、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化；就業(yè)：把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置；消費(fèi)：穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)；政府投資：今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.8萬億元；數(shù)字經(jīng)濟(jì)：提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；民營經(jīng)濟(jì)：依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大；鄉(xiāng)村振興：發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道；綠色轉(zhuǎn)型：推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；住房：支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題；教育：推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化；醫(yī)療：推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局；

①根據(jù)憲法，我國縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作。P871.行政機(jī)關(guān)的職權(quán)

P87②行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同，職權(quán)也不同。國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是我國最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。國務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同？出臺(tái)規(guī)劃，對(duì)自然條件嚴(yán)酷地區(qū)農(nóng)村實(shí)施易地搬遷扶貧最高行政機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府國務(wù)院縣政府按照規(guī)劃要求落實(shí)，把全村鄉(xiāng)親都搬到了新居地方行政機(jī)關(guān)，接受國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行國務(wù)院命令和決定行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同，職權(quán)也不同1.我國行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍？P87①我國縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。（橫向）②行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同，職權(quán)不同。國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。（縱向）任務(wù)四：閱讀材料，結(jié)合課本和新課程知識(shí)清單相關(guān)內(nèi)容，小組合作探究、討論，思考問題，然后回答問題。（2分鐘）材料展示：2021年12月6日，江蘇省南通市某鎮(zhèn)上一老人賣甘蔗時(shí)，被多名身穿“市容”制服的人員哄搶，老人無奈痛哭?，F(xiàn)場視頻一經(jīng)曝光，立刻引起廣大網(wǎng)友關(guān)注和討論。南通市三星鎮(zhèn)政府已發(fā)布了該事件的處理情況，該鎮(zhèn)政府涉事的多名官員已被處分，政府已登門向老人致歉并進(jìn)行了賠償。據(jù)律師介紹，行政執(zhí)法職責(zé)必須由國家機(jī)關(guān)承擔(dān)，南通市三星鎮(zhèn)將城市管理行政執(zhí)法權(quán)“外包”給社會(huì)組織、私營機(jī)構(gòu)，是沒有法律依據(jù)的。思考：該事件警示著政府行政部門在工作中應(yīng)依法行使手中的職權(quán)。據(jù)此，請你談?wù)務(wù)撊绾我婪ㄐ惺棺约菏种械穆殭?quán)呢？

如果法律對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的期限作出規(guī)定，行政機(jī)關(guān)就必須在法定期限內(nèi)完成，否則也是違法的。同學(xué)3以下同學(xué)的說法對(duì)嗎？同學(xué)1行政機(jī)關(guān)到底有哪些職權(quán)，要看憲法和法律是怎么規(guī)定的，憲法和法律沒有規(guī)定的權(quán)力，行政機(jī)關(guān)不能行使。同學(xué)2

即使法律對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的程序作出了明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)只要做到實(shí)體上合法，就不構(gòu)成違法行為探究與分享P88√√√①從行政機(jī)關(guān)自身來講：行政機(jī)關(guān)必須依法行政。必須嚴(yán)格遵照憲法和法律，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。②從外部來講：為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。2、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何依法行政?原因：為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。

3.加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約P89（重點(diǎn)）具體要求：行政機(jī)關(guān)的職權(quán)由行政機(jī)關(guān)工作人員具體實(shí)施。要切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。國家行政機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)行政機(jī)關(guān)的含義和組成行政機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)之間的關(guān)系行政機(jī)關(guān)要全心全意為人民服務(wù)職權(quán)范圍課堂小結(jié)依法行政法定職責(zé)必須為法無授權(quán)不可為行政權(quán)力受監(jiān)督

課堂練習(xí)B1、下列對(duì)行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系表述錯(cuò)誤的是（

）A.行政機(jī)關(guān)是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)B.縣級(jí)人民政府對(duì)市級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作C.省政府在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)省人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作D.各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作2、2021年3月17日,國務(wù)院在中南海舉行憲法宣誓儀式。國務(wù)院總理李克強(qiáng)監(jiān)誓。宣誓后,他希望大家以責(zé)履誓、以行踐諾。他要求,要嚴(yán)格依法履職,要傾心為民造福,要奮力實(shí)干擔(dān)當(dāng),要守牢清廉底線。不負(fù)黨和人民重托,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國不懈奮斗。對(duì)此認(rèn)識(shí)正確的是 (

)A.國務(wù)院是最高國家審判機(jī)關(guān)B.黨和政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想C.我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,公民是國家的主人D.我國尊重和保障人權(quán),公民享有無限的自由和權(quán)利B3、河南省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于2021年1月18日在鄭州召開。會(huì)議審查了省人民政府提出的《關(guān)于河南省2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》及2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案。會(huì)議同意財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查結(jié)果報(bào)告,決定批準(zhǔn)《關(guān)于河南省2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,批準(zhǔn)2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。這表明 (

)①省政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)

②省政府要對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告工作

③河南省人大要對(duì)河南省政府負(fù)責(zé)