國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān) 課件=部編版道德與法治八年級(jí)下冊(cè)

6.4

國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)了解我國(guó)為了深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，確保把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子而做的努力，以及推進(jìn)公權(quán)力法制化的決心能力目標(biāo)理解監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)法治中國(guó)的重要意義，培養(yǎng)搜集、分析、解讀能力知識(shí)目標(biāo)認(rèn)識(shí)監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、職能；知道監(jiān)察委員會(huì)的組成及其與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系；了解監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)以及與其他機(jī)關(guān)相互配合、制約的機(jī)制；知道監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)【重點(diǎn)難點(diǎn)】教學(xué)重點(diǎn)：監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、職能、組織形式；監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)。教學(xué)難點(diǎn)：監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。學(xué)習(xí)目標(biāo)：01知道機(jī)關(guān)性質(zhì)02理清機(jī)關(guān)性質(zhì)03明晰機(jī)關(guān)職能學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)01知道機(jī)關(guān)性質(zhì)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是什么性質(zhì)的國(guó)家機(jī)關(guān)?

監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)。對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作。性質(zhì)對(duì)象職權(quán)監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)省、自治區(qū)、直轄市地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)自治州、市縣、自治縣、市轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)

我國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)的構(gòu)成和分工①我國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。②國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；③上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；④地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。

依照法律，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。包括？政府公務(wù)人員司法公職人員基層群眾性自治組織管理人員國(guó)有企業(yè)管理人員公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員其他依法履行公職的人員公權(quán)力是國(guó)家權(quán)力或公共權(quán)力的總稱(chēng)，是法律法規(guī)規(guī)定的特定主體基于維護(hù)公共利益為目的對(duì)公共事務(wù)管理行使的強(qiáng)制性支配力量。公職人員在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中行使公共權(quán)力、履行公共職責(zé)等。監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察對(duì)象（監(jiān)察范圍）（1）國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（2）國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（3）地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生思考：

國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與全國(guó)人民代表大會(huì)是什么關(guān)系？探究與分享2018年3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)，第一百二十五條，中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。2018年3月17日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將中華人民共和國(guó)監(jiān)察部并入新組建的國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。中華人民共和國(guó)國(guó)家預(yù)防腐敗局并入國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。不再保留監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局。第八條國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國(guó)監(jiān)察工作。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由主任、副主任若干人、委員若干人組成，主任由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉，副主任、委員由國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并接受其監(jiān)督。監(jiān)察委員會(huì)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系監(jiān)督國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)（全國(guó)人民代表大會(huì)）地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)（地方各級(jí)人民代表大會(huì)）國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督產(chǎn)生產(chǎn)生負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督易錯(cuò)點(diǎn)辨析：1、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)由全國(guó)人大產(chǎn)生。2、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由全國(guó)人大產(chǎn)生。3、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)?！痢獭套罡弑O(jiān)察機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督產(chǎn)生國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)其負(fù)責(zé)地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生監(jiān)督對(duì)其負(fù)責(zé)地方各級(jí)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)（上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督下級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)）監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)第二部分監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)處置職責(zé)（1）地位：監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)。（2）要求：監(jiān)察委員會(huì)依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為。（3）作用：確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。①監(jiān)督職責(zé)--首要職責(zé)（1）調(diào)查公職人員涉嫌違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。（2）作用：能有效地強(qiáng)化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，保持公權(quán)力行使的廉潔性。注：調(diào)查的主要內(nèi)容：包括涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪行為，基本涵蓋了公職人員的腐敗行為類(lèi)型。②調(diào)查職責(zé)--經(jīng)常性工作處置方式適用談話(huà)提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查，或予以誡勉有職務(wù)違法行為，但情節(jié)較輕警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等政務(wù)處分違法問(wèn)責(zé)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)查結(jié)果移送檢察院依法審查、提起公訴涉嫌職務(wù)犯罪提出監(jiān)察建議對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在問(wèn)題注：還擔(dān)負(fù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反腐敗國(guó)際交流、合作，組織反腐敗國(guó)際條約實(shí)施，組織協(xié)調(diào)反腐敗國(guó)際追逃追贓和防逃工作等職責(zé)。③處置職責(zé)（三）處置職責(zé)公職人員領(lǐng)導(dǎo)人：對(duì)職責(zé)不力、失職失責(zé)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)涉嫌職務(wù)犯罪：將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴對(duì)單位廉政建設(shè)和存在問(wèn)題：提出監(jiān)察建議有職務(wù)違法行為但情節(jié)輕微：談話(huà)提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉職務(wù)違法：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除對(duì)王曉光違法失職行為的處罰體現(xiàn)了監(jiān)察機(jī)關(guān)的處置職責(zé)監(jiān)察法第十一條：監(jiān)察委員會(huì)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)處置職責(zé)是首要職責(zé)是經(jīng)常工作是重要職責(zé)6.國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)監(jiān)察委和紀(jì)委，本質(zhì)上都是一個(gè)反腐敗機(jī)構(gòu)。監(jiān)察委是國(guó)家的機(jī)構(gòu)，紀(jì)委是黨的機(jī)構(gòu)；監(jiān)察委監(jiān)察對(duì)象是所有公職人員，紀(jì)委監(jiān)督所有中共黨員。

如果中共黨員公職人員犯事受到舉報(bào)，是紀(jì)委還是監(jiān)察委先介入調(diào)查？

監(jiān)察委和紀(jì)委聯(lián)合調(diào)查，因此不存在先后問(wèn)題。如果監(jiān)察委對(duì)一位黨員公職人員立案?jìng)刹?，紀(jì)委將同時(shí)介入，只不過(guò)紀(jì)委手里的尺子，是黨規(guī)黨紀(jì)，它只評(píng)估涉案人違紀(jì)的情況，然后給予黨紀(jì)處理。監(jiān)察委紀(jì)委國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)1.監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)：行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)3.監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生、組成：2.監(jiān)察范圍：所有行使公權(quán)力的公職人員3.處置職責(zé)

1.監(jiān)督職責(zé)2.調(diào)查職責(zé)課堂小結(jié)牛刀小試1.黨的十八屆六中全會(huì)首次將監(jiān)察機(jī)關(guān)與人大、政府并列提出：“各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級(jí)人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督?！币韵聦?duì)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)職能敘述正確的是（）A.辦理國(guó)家公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件B.是依法行使國(guó)家行政職權(quán)，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)C.依法行使國(guó)家的立法權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)D.依法行使國(guó)家的審判權(quán)、法律檢察權(quán)A課堂練習(xí)2．2022年5月31日，據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站消息，江蘇省委原副書(shū)記張敬華嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性