滑行類游樂設施事故應急預案

滑行類游樂設施事故應急救援預案指南YJYA/HXLYLSS-2007國家質檢總局特種設備事故調查處理中心二00七年十月根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關于編制特種設備專項應急預案指南的通知》（質檢特函【2006】71號）文件的要求，為規(guī)范滑行類游樂設施事故應急救援體系建設工作，提高滑行類游樂設施事故應急救援預案的編寫質量，國家質檢總局特種設備事故調查處理中心組織人員會同有關單位編制完成了《滑行類游樂設施事故應急救援預案指南》。本指南共分17章1個附錄，主要內容為總則、應急救援崗位及職責；單位資源和安全基礎條件；危險辨識與災害后果預測；預警和預防機制；應急響應；應急作業(yè)技術；事故調查；現(xiàn)場恢復；保障措施;預案的管理與更新，附錄部分等內容，較為詳盡的敘述了客運架空索道事故水平應急管理所應采取的程序、方法和技術路線，闡述了如何建立企業(yè)專項預案，確立企業(yè)應急管理體系的問題。本指南在編制過程中，編制組總結了多年滑行類游樂設施事故應急救援的經(jīng)驗，借鑒了國內外有關的法規(guī)、標準和規(guī)范，并廣泛征求了國內有關單位、專家的意見，反復修改，最后經(jīng)審查定稿。本指南由中國特種設備檢測研究院負責起草.參加起草的人員有林偉明、張勇、李勇、鄭志濤、何銳田、吳衛(wèi)國。本指南由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局事故調查處理中心吳旭正、石少華、劉牧玲負責統(tǒng)稿，郭元亮主審。本指南主要適用于指導企業(yè)編制專項應急預案，也可用于基層技術人員應急救援工作時借鑒和參考。使用單位應在編制專項預案，開展應急工作時，考慮應急資源情況的差別，結合實踐，進行補充和完善。本指南由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局事故調查處理中心負責管理和解釋。由于應急事業(yè)的發(fā)展，編者的水平所限，本指南不足之處在所難免。在使用指南過程中，如發(fā)現(xiàn)不足之處，請將意見和建議反饋給國家質檢總局事故調查處理中心，以便今后修訂時參考。1?1、概況1。2、目的1。3、依據(jù)1?4、原則1。5基本內容2、應急救援崗位及職責2?1應急救援組織機構2。 2應急救援總指揮長崗位職責2.3相關操作崗位職責3、 單位資源和安全狀況分析3。1單位的自然概況3。2設備參數(shù)3.3救援資源3。 4安全狀況分析4、 危險辨識與災害后果預測4.1特種設備安全狀況，危險源的分析、辨識4。 2如果發(fā)生事故的災害后果預測5、 預警和預防機制5?1預警5。 2預防機制6、 應急響應6。1現(xiàn)場啟動程序6.2事故發(fā)生后的內部報告程序6?3事故外部報告程序6.4事故監(jiān)控措施6。5人員疏散與安置原則、措施及啟動條件6。6事故現(xiàn)場的警戒要求6.7應急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務措施和程序6.8保護應急救援人員安全的準備和規(guī)定6。9處理公共關系和求助程序7、應急作業(yè)技術7。1一般要求7。2具體措施（應根據(jù)具體設備的形式確定救援方案）8、 現(xiàn)場保護8?1事故現(xiàn)場的保護措施8.2事故相關的證據(jù)收集與保全9、 事故調查9。1事故調查一般程序9、 2情況調查9.3資料調查9?4現(xiàn)場調查10、 現(xiàn)場恢復11、 保障措施11?1通訊與信息保障措施11.2救援裝備和物資保障11.3應急救援培訓11。4演習和演練11?6其他資源12預案編制和管理12。 1預案編制一般步驟12?2預案的管理和更新12.3預案編制的格式要求13、 附件13?1名詞術語13?2相關的圖表13.3外部機構通訊聯(lián)絡表14、附加說明附件1滑行類游樂設施常見故障、原因分析、排出方法附件1.1機械傳動系統(tǒng)附件1.2液壓系統(tǒng)附件1。3車輛和軌道附件1.4電氣系統(tǒng)頊概況滑行類游樂設施的特點是:車輛本身無動力，由提升裝置提升到一定高度后，靠慣性沿軌道運行，或車輛本身有動力，在起伏較大的軌道上運行。國內滑行類大型游樂設施近年來出現(xiàn)了一些重大人身事故，小事故則時有發(fā)生，造成了極壞的社會影響。M、目的為了預防滑行類游樂設施事故，及時控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，提高應對突發(fā)事故的能力，保證應急工作協(xié)調、有序和高效進行，維護社會穩(wěn)定，特制定本指南。本指南用于企業(yè)編制滑行類游樂設施應急預案時的指導性參考和基層特種設備安全監(jiān)察機構進行應急工作時的技術性參考。1。3、依據(jù)本指南依據(jù)以下法律法規(guī)和標準規(guī)定：《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第373號）《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》（國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第2號）《重大危險源辨識》（GB18218—2000）《游藝機和游樂設施安全》（GB8408-2000）《滑行類游藝機通用技術條件》（GB18159—2000）1.4、原則1.4.1 以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，認真做好預防事故工作，最大限度地減少事故災難造成的乘客傷亡和財產損失，切實加強員工和應急救援人員的安全防護。1。4.2 積極應對，立足自救.認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，努力完善安全管理制度和應急預案體系，準備充分的應急資源，落實各級崗位職責，做到人人清楚滑行類游樂設施事故特征、類型、原因和危害程度，遇到突發(fā)事件時，能夠及時迅速采取正確措施，積極應對、立足自救。1。4。3統(tǒng)一領導，分級管理。應急救援指揮部在總指揮長統(tǒng)一領導下，負責指揮、協(xié)調處理突發(fā)事故災難應急救援工作，有關部門按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和現(xiàn)場應急處置工作.1。4。4條塊結合，屬地為主。發(fā)生事故時，該設備現(xiàn)場工作人員是事故應急救援的第一響應者，應當迅速反應，在第一時間進行妥善處置，并立即報告基本情況。發(fā)生重大事故按照條塊結合、屬地為主，分級響應的原則,報請省級質量技術監(jiān)督局和地方人民政府及上級主管部門，及時啟動相關的應急預案，并根據(jù)實際需要積極爭取上級有關部門和專家以及武警消防、急救中心、專業(yè)設備廠家等社會救援力量參與。1.4.5依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的方法、裝備、設施和手段，依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。1。4.6 預防為主，平戰(zhàn)結合。堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理，做好事故預防、預測、預警和預報工作。做好應對事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識和應急救援技能。1.5基本內容預案一般應包括下列內容：a） 應急救援崗位及職責；b） 單位資源和安全狀況分析；c） 設備危險辨識與災害后果預測；d） 預警和預防機制；e） 應急響應；f） 應急技術；g） 事故調查；h） 現(xiàn)場恢復；i） 保障措施；j） 預案的管理和更新；k） 附件。2、應急救援崗位及職責應急救援組織機構由總指揮長、現(xiàn)場救援小組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救援組、辦公室、應急救援值班室、事故調查和善后等組成，其中總指揮長應由單位的主要責任人擔任。所有應急職位特別是總指揮長應該有代理人，以免總指揮長或其他領導不在現(xiàn)場時代替履行職責。發(fā)生緊急事件時，應急救援指揮部在總指揮長的領導下，有序開展應急救援.組織機構圖如下圖所示。對于每臺具體游樂設備，應建立應急救援指揮機構和相關人員崗位組織圖，并寫清具體的聯(lián)系方式。預案編制小組可根據(jù)企業(yè)正常管理系統(tǒng)職位來分配緊急時的任務。這樣會減少培訓以保證緊急時正確指揮。決策和權威更容易被企業(yè)人員所接受，因為他們平常就是這樣工作的?？傊笓]長安全保衛(wèi)組醫(yī)療救助組

辦公室

現(xiàn)場救援小組

應急救援值班室

事故調查和善后2。2應急救援總指揮長崗位職責a）組織制定特種設備事故應急救援預案；b）負責人員、資源配備、應急隊伍的調動；c）確定現(xiàn)場指揮人員；d）協(xié)調事故現(xiàn)場相關工作；e）批準本預案的啟動與終止；f）事故狀態(tài)下設立的辦公室、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救助組、現(xiàn)場救援小組等內部機構的工作職責及各級人員的職責；g）特種設備事故信息的上報工作；h）負責保護現(xiàn)場及相關物證、資料；i） 組織應急預案的演練；j） 接受政府的指令和調動.3相關操作崗位職責現(xiàn)場救援小組:根據(jù)方案實施情況，機動組成應急小組、設備搶修組和營救組，負責設備搶修、營救乘客和應急時的設備監(jiān)測等工作.安全保衛(wèi)組：負責做好現(xiàn)場保衛(wèi)警戒、維護秩序、疏通道路、組織人員撤離等工作。醫(yī)療救援組:負責對營救人員和受傷乘客的現(xiàn)場救治、心理撫慰或轉送醫(yī)院治療。辦公室：負責通訊、服務、宣傳以及后勤物質供應;負責應急救援時廣播安撫。應急救援值班室：可單獨設立或者由辦公室兼任。負責設備應急救救援的接警和前期通訊工作。專人每天24小時值班，一旦接到事故報警，負責記錄事故情況并立刻與總指揮長取得聯(lián)系，在辦公室接替以前做好通訊工作。事故調查和善后：負責與保險公司的理賠、受傷害游客的補償?shù)仁鹿侍幚砉ぷ鳎?、單位資源和安全狀況分析心單位的自然概況3。1.1性質、隸屬關系、地理位置、占地面積、周邊人口密度與數(shù)量，縱、橫距離及周邊交通環(huán)境狀況；3.1.2樂園規(guī)模、員工數(shù)量以及游客數(shù)量；3.1。3周圍建筑物性質（民居、工礦企業(yè)、易燃易爆場所、有毒有害環(huán)境、重要基礎設施），與周圍建筑物的位置（距離）；3.1。4當?shù)氐臍庀蟆h(huán)境資料。3。2設備參數(shù)該游樂設施的設備簡圖、軌道布置圖、座艙數(shù)量、驅動功率、軌道長度、乘座人數(shù)、運行高度、運行速度、設備高度、設計使用壽命等參數(shù).3。3救援資源3。3。1不同類別救援活動需要的資源類型（人力、裝備、資金和物資供應）、具體數(shù)量及保障措施。救援人員應熟悉設備情況，了解該設備的危險源，掌握相應的救援技能.3.3。1。1救援人員包括：（a）專業(yè)維修人員和該設備操作人員；（b）醫(yī)療服務人員；（c）保安人員；（d） 物資信息管理人員：（e） 綜合應急搶險人員。3。3。1.2應急設備包括：（a） 營救設備：救援服務車、液壓升降平臺、安全繩、叉車、汽車式起重機、氣割設備、金屬切割機、液壓擴張器、千斤頂、手拉葫蘆、便攜式照明燈、撬桿和其他常用工具等.（b） 通訊設備：對講機、手持話筒、電話、傳真等.（c） 個人防護設備:防護服、安全帽、安全帶、防滑靴、防砸鞋、絕緣鞋、手套、防護眼鏡、防毒面具等。（d） 消防設備：消防栓、泡沫滅火器、砂土等。（e）警示標志：各種警示牌、警戒線等。醫(yī)療設備：救護車、擔架、止血帶、夾板、氧氣、急救箱等。文件資料：滑行類游樂設施使用維修說明書、使用維修記錄、整機及主要零部件圖、電氣原理圖及敷線圖、安裝拆卸工藝、設計計算書及有關計算機內存儲的信息等。3.3.2對照現(xiàn)有資源，提出資源補充、合理利用和資源集成整合的建議方案。3。4安全狀況分析游樂設施使用單位應對本單位的大型游樂設施和其他危險源進行系統(tǒng)分析，發(fā)現(xiàn)設備之間可能存在的安全隱患與影響區(qū)域。如過山車倒塌可能傷及周圍的其他設備；變壓器的不穩(wěn)定可能影響過山車設備的運行等.4、危險辨識與災害后果預測4。1特種設備安全狀況,危險源的分析、辨識4.1。1滑行類游樂設施常見故障、原因分析、排出方法:詳見附件1.4。1.2滑行類游樂設施危險源分析危險識別應從設備、人員(包括乘客和操作人員等)、管理、環(huán)境四個角度出發(fā)，將所有可能的危險源羅列出來。以下是滑行類常見的事故后果，使用單位應根據(jù)具體情況進行增減并建立針對性的救援方案。I） 人員落水傷害；2）設備或者座艙等振動過大，造成人員傷害；3）設備突然停止運行，游客被長時間約束在座椅上，特別是各種危險位置可能將引起進一步的身體損傷和精神恐慌；4）乘人部分超速對游客造成傷害和恐慌；5） 油（氣）管等突然爆裂，可能對附近人員造成一定程度傷害；6） 擠壓、碰撞、剪切、切割等機械危險，對乘客和周圍的人員造成傷害；7）設備整體傾翻，造成災難性后果；8）纏繞危險（如游客頭發(fā)過長或穿著過于寬松）；9）零部件、鋼結構等連接失效，造成人員傷害.（特別注

意以下部分:輪組裝置、車體及連接器、壓杠鎖緊系統(tǒng)、

軌道、軌道磨損、軌道對接口緊固及焊接狀況、提升

及止逆裝置、防碰撞裝置）10） 高速、高空墜物造成人員傷害。II） 人員觸電傷害。12） 誤動作造成的傷害。13） 誤操作造成的傷害.14） 火災。15） 惡劣天氣（雷電、臺風、地震等）可能導致的災

難性事故。16） 秩序混亂、管理不善造成的人員傷害。17） 人員高空墜落。18） 車輛、船碰撞產生的危險。19） 乘客恐高、疾病等暈倒、發(fā)病等。20）上下乘客時人員跌傷。4。2如果發(fā)生事故的災害后果預測災害影響的地理范圍和人口數(shù)量等因素應予以考慮。5、預警和預防機制5。1預警明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程

序。5?2預防機制重點設備監(jiān)控措施包含以下內容：a）特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度；b）專門機構或者設專（兼）職人員；c）定期分析特種設備安全狀況，完善事故應急預案；d）使用登記、定期檢驗制度；e）企業(yè)日常檢查制度；f）消除事故隱患制度；g）作業(yè)人員培訓考核、持證上崗制度；6、應急響應6。1現(xiàn)場啟動程序在發(fā)生緊急情況或突發(fā)事故的過程中，任何人員都有可能發(fā)現(xiàn)事故或險情。事故的發(fā)現(xiàn)人應第一時間報告應急救援指揮值班室，應急救援指揮值班室填才報事故情況表（見附件），立即報告總指揮長，召集現(xiàn)場救援小組趕往事故現(xiàn)場。建議：事故現(xiàn)場的最高指揮者在報告總指揮長同

時，應負責采取正確的救援方法防止事故擴大，救助

傷員。6.2事故發(fā)生后的內部報告程序現(xiàn)場救援小組（事故現(xiàn)場的救援人員，一般由安全管理人員、設備維修人員和現(xiàn)場設備操作人員等組成）應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，分析控制事故和應急救援的流程及技術要求，針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害，提出啟動相關應急預案的建議或者救援方案，并向總指揮長報告?？傊笓]長根據(jù)事故現(xiàn)場情況匯報和提出的建議，采取緊急處理措施、評估事故趨勢，立即確定應對方案，啟動預案，通知有關部門、單位，采取相應行動，各司其職，各盡其責，相互配合，開展救援行動，同時告

知上級管理部門。6。3事故外部報告程序重大事故發(fā)生后，應急救援指揮部總指揮長按照特種設備事故報告的有關規(guī)定，立即報告當?shù)睾褪〖壻|量技術監(jiān)督部門及有關部門；當自救不能有效控制事故危害時，立即請求當?shù)厝嗣裾嘘P部門和相應質量技術監(jiān)督部門支援幫助。事故報告內容應當包括:事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點及時間（年、月、日、時、分）；設備名稱；事故特征；事故類別人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。具體格式可參考附件3。事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報。根據(jù)事故發(fā)展情況，還應及時通知有關部門做好交通、醫(yī)療、通信、氣象、物資、環(huán)保、治安等工作。社會資源包括公安、消防、設備的設計制造單位、就近的專業(yè)制造廠、特種設備檢測機構等.應建立外部機構通訊聯(lián)絡表（見附件4）并定期聯(lián)系。應急救援預案工作流程如圖所示。應急救援預案工作流程圖6。4事故監(jiān)控措施包括監(jiān)控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效控制，是否有擴大危險趨勢。根據(jù)現(xiàn)場情況分析，當確認依靠自身應急救援能力無法在短時間內完成救援任務時，立即報告省級質量技術監(jiān)督部門和當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門，請求支援，實施社會救援。竺人員疏散與安置原則、措施及啟動條件事故發(fā)生后，安全保衛(wèi)組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場保護和警戒，迅速組織乘客和現(xiàn)場人員撤離事故危險區(qū)域，設置警示標志，封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域。必要時請求公安部門、武警官兵協(xié)助維護現(xiàn)場秩序，封鎖事故現(xiàn)場，重點保障順暢實施救援，包括交通管制，救援隊伍、物資供應、傷員進出，人員疏散，宣布警戒開始和撤消步驟。事故現(xiàn)場應當開辟應急搶險人員和急救車輛出入的專用通道和安全通道.6。6事故現(xiàn)場的警戒要求包括救援現(xiàn)場的警戒區(qū)域，事故現(xiàn)場警戒和交通管制程序，救援隊伍、物資供應、人員疏散以及警戒開始和撤消步驟。6.7應急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務措施和程序預案啟動后，醫(yī)療救援組應當依照預案規(guī)定積極跟進救援，為受傷人員提供及時的現(xiàn)場醫(yī)療救治和受驚游客的心理撫慰，對受傷較重人員，要根據(jù)傷情及時提供座椅、擔架、開水、藥品等幫助，適時進行轉移治療。對危重傷病人員應當立即聯(lián)系附近醫(yī)院急救中心和120，請求支援救助。6。8保護應急救援人員安全的準備和規(guī)定參加應急搶險救援的工作人員，應當按照應急預案的規(guī)定，裝備齊全的各種安全防護用品和安全設備、設施，服從應急救援指揮部的指揮、調動，按照要求進入和撤離現(xiàn)場。按照預案規(guī)定，正確使用救援裝備和急救物品。在各種情況下能夠依托現(xiàn)有的資源和不斷補充完善的應急搶險救援裝備，熟練地開展應急救援、自救和互救。6。9處理公共關系和求助程序6.9。1應急過程中對媒體和公眾的發(fā)布程序和原則。媒體報道工作由總指揮長指定專人負責，并經(jīng)上級管理部門審核后,按照及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果、遵守紀律、嚴格把關的原則進行。6。9。2請求有關部門或救援隊伍幫助程序。應急救援指揮部在啟動應急預案的同時，緊緊跟蹤事態(tài)發(fā)展，根據(jù)事故現(xiàn)場需要，在向當?shù)厝嗣裾畧蟾娴耐瑫r，決定是否請求啟動當?shù)卣畱鳖A案，由當?shù)卣罁?jù)有關規(guī)定調動，征用有關單位人員、物資、器材、場地，實施社會救援。社會救援力量包含公安、消防、醫(yī)院、武警、部隊、

游樂設施設計、制造安裝等單位，以及相關技術支持

單位，如省級、國家檢驗中心、臨近游樂設備廠和一

般社會公眾單位等等。7、應急作業(yè)技術亶一般要求7.1。1使用判斷事故災害擴展的趨勢所必需的檢測技術和裝備.用經(jīng)緯儀或者全站儀檢測軌道、立柱垂直度和變形，可判斷設備整體傾斜和變化情況。用力矩扳手檢查軌道架聯(lián)結螺栓的松動情況，防止整體倒塌。用接地電阻測量儀，兆歐表，測量接地電阻和絕緣電阻，預防觸電事故。用萬用表，檢測電氣控制系統(tǒng)故障，防止控制系統(tǒng)失靈。7。1。2使用實施控制事故發(fā)展所必需的裝備、資源及設備的專用工具。（a）消防設備：各類滅火器、砂土。（b） 醫(yī)療救護設備：救護車、止血帶、單架、夾板、氧氣瓶等.（c） 通訊設備：電話、對講機、手機、傳真機等（d） 工裝設備:備用發(fā)電機、流動式起重機、液壓升降平臺、高空作業(yè)車，消防云梯、電焊機、氣割機、電動砂輪切割機等。（e） 個人防護設備:安全繩、安全帶、勞保鞋、護目鏡、防毒面具、防護服等。（f） 滑行類游樂設施備用零部件：螺栓、鋼絲繩、槽鋼、工字鋼、鋼管、沙袋、楔塊、壓板、安全保護裝置等.（g）其他設備：各類通用工具、應急燈等。（h）專用工具：打開安全壓杠的專用工具、特制扳手等。7。1.3應急人員采用的具體應急技術（參見下表）。重點突出什么人、在什么位置、在什么時機、干什么、用什么裝備或手段、如何干。7。1。4應急技術采用后的效果判定。如：事態(tài)發(fā)展控制不利，如何報告，如何請求增援和支持，如伺請求啟動上級應急方案。應急技術采用后，如果能及時救出傷員、疏散受影響人群，穩(wěn)定發(fā)生事故的設備，有效遏止事故惡化，控制事態(tài)發(fā)展，則表明應急措施效果良好，可以繼續(xù)按照方案實施救援.否則，根據(jù)具體情況，應改變救援方案，或請求啟動上級應急方案。7.2具體措施（應根據(jù)具體設備的形式確定救援方案）7.2.1現(xiàn)場救援人員應通過廣播安撫游客不要驚

慌，保持良好心態(tài)和正確坐姿，并積極配合現(xiàn)場救援

人員的行動，服從現(xiàn)場救援人員的統(tǒng)一指揮，同時疏

散設備周邊的游客到安全地帶。7。2。2車體在不穩(wěn)定位置時，救援前應先固定車體.7。2.3該類設備如需高空救援，救援人員應受過相關訓練，并配備安全保護裝置.7。2.4有條件的地區(qū)，可以請求消防云梯的支援。

但游樂設施使用單位應事先與消防部門建立聯(lián)系，熟

悉相互的設備和技術。事故后果可能的原因對應的救援措施預防措施設備突然停止運行,游客被長時間約束在座椅上，特別是各種危險位置可能將引起進一步的身體損傷和精神恐慌。設備或者座艙等振動過大，造成人員傷害。人員落水傷害機械擠壓、碰撞、剪切、纏繞等事故，或游客感到身體不適等癥狀時動力源突然中斷、傳動鏈斷裂機械卡住，懸掛于高空輪胎磨損嚴重部分連接失效車輛碰撞或者乘客不按規(guī)定乘坐乘客違反乘坐規(guī)次序混亂、場地管理不善首先按下急停開關，關閉電源，當過山車停在提升段,工作人員沿提升走道上至車體位置，固定車體后逐個為游客開啟安全壓杠.游客要按照工作人員安排，一個一個沿著步行梯撤離到安全地帶.當過山車停在軌道上時，工作人員應立即用梯子或者升降機將游客及時疏導到地面安全地帶。按下急停開關，關閉電源，操作者根據(jù)座艙處于不同位置，固定座艙，用手動方式逐一釋放安全壓杠，輔助人員將維持秩序和檢查釋放的游客的狀況，并將其安排有秩序地離開設備。停車檢查，更換輪胎停車檢查，緊固連接件按下急停開關，救助乘客脫離水域，開展醫(yī)療救援。按下緊急停止，疏導乘客，并及時聯(lián)系相關醫(yī)療救助。設備停機，救助傷員、疏散人群。1、操作人員熟悉應急救援方法.1、加強設備日常檢查。1、加強日常設備檢查1、加強日常設備檢查1、檢查防碰撞設施.2、做好安全乘坐宣傳1、做好安全乘坐宣傳1、加強現(xiàn)場管理高空、高速墜物機械連接失效按下緊急停止，疏導乘客,并及時聯(lián)系相關醫(yī)療救助。1、加強日常設備檢查乘客攜帶物品飛出設備停機，救助傷員。1、做好安全乘坐宣傳火災乘客攜帶火種火災發(fā)生時應停機、斷電、及時疏散游客，隔離現(xiàn)場并采取常規(guī)的滅火措施，同時視火險情況及時通知消防部門.1、 日常清潔場地，避免雜物堆積。2、 設備配備消防設施。電氣短路火災發(fā)生時應停機、斷電、及時疏散游客，隔離現(xiàn)場并采取常規(guī)的滅火措施，同時視火險情況及時通知消防部門。1、 加強設備日常檢查。2、 設備配備消防設施.各種誤操作操作人員精神負擔過重、疲憊、壓力過大、注意力分散設備停機，操作人員休息或者更換操作人員。1、合理安排人員。培訓不足，未持證上崗.1、必須持證上崗，操作人員熟悉設備運行.操作人員與服務人員配合出錯按下緊急停止，疏導乘客，并及時聯(lián)系相關醫(yī)療救助。1、明確操作人員與服務人員的責任和配合方式。各種誤動作信號干擾按下緊急停止，疏導乘客，進行設備檢查1、 每天開機前進行試運行2、 加強設備日常檢查檢測信號失靈按下緊急停止，疏導乘客，進行設備檢查1、 每天開機前進行試運行2、 加強設備日常檢查

乘人部分超速電氣控制系統(tǒng)錯誤按下緊急停止，緊急情況下斷電處理，疏導乘客，進行設備檢查。1、加強設備日常檢查油（氣）壓系統(tǒng)問題按下緊急停止，疏導乘客,進行設備檢查。1、加強設備日常檢查油（氣）管等突然爆裂傷害管路老化、油壓過高、連接街頭失效按下緊急停止，疏導乘客,進行設備檢查.1、加強設備日常檢查設備整體傾翻結構性損傷自救同時請求外部支援人員觸電傷害電氣漏電按下緊急停止，斷電，開展醫(yī)療救援，疏導乘客.加強設備日常檢查惡劣天氣（雷電、臺風、地震等）按下緊急停止按鈕，疏導乘客，設備停機。1、根據(jù)天氣預報和實際情況安排設備是否運行.人員高空墜落安全保護裝置失效按下緊急停止按鈕，疏導乘客，設備停機。1、 加強設備日常檢查2、 服務人員檢查安全保護裝置是否到位，并與操作人員確認.車輛碰撞產生的危險.防碰撞裝置失效設備停機,將傷者、乘客疏散到安全地帶，進行相關醫(yī)療救助。1、加強設備日常檢查乘客恐高、疾病等暈倒、發(fā)病等。乘客個人原因1、最短時間內將該乘客疏導下來，及時進行相關醫(yī)療救助。1、對乘客加強安全提示，身體條件不合適者嚴禁乘坐。上下乘客時人員跌傷。操作人員與服務人員配合出錯1、設備停機，救助傷員，必要時疏導乘客1、明確操作人員與服務人員的責任和配合方式。…………8、現(xiàn)場保護8。1事故現(xiàn)場的保護措施

強調除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外，在事故調查

未進行之前，任何人不得破壞和改變現(xiàn)場，特種設備事

故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及相關單位和人員應當保護

好事故現(xiàn)場.確因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交

通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做出標志、繪

制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、

物證.8。2事故相關的證據(jù)收集與保全9、事故調查9。1事故調查一般程序a）成立事故調查組，確定調查組成員組成。b） 了解事故概況.聽取事故情況介紹，初步勘查事故現(xiàn)場，查閱并封存有關檔案資料.c）確定事故調查內容.d）組織實施技術調查。必要時進行檢驗、試驗或者鑒

定，注明檢驗、試驗、鑒定的機構。e）確定事故發(fā)生原因及責任。f）對責任者提出處理建議。g）提出預防類似事故的措施建議。h）寫出事故調查報告并歸檔。9.2情況調查向事故發(fā)生單位主要責任人及其相關人員詢問關于事故發(fā)生前后及事故過程的情況，主要內容有：a）有關人員基本情況；b）設備運行是否正常，是否有超溫、超壓、超載、超速、

變形、泄（滲）漏、異常響聲、安全附件及保護裝置

失效等異常情況。c） 運行管理及作業(yè)人員的操作情況；d） 現(xiàn)場應急措施及應急救援情況；e）其他情況。9。3資料調查事故發(fā)生單位主要負責人及相關人員應當主動提供事故發(fā)生前后滑行類游樂設施的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修，下同、檢驗、使用等檔案資料、運行記錄和相關會議記錄（包括工作日記）。調查組重點查閱一下資料：a） 滑行類游樂設施的生產檔案資料?；蓄愑螛吩O施結構、強度、材料的選用情況;安全附件、安全保護裝置的制造質量情況；型式試驗、安裝、改造、維修質量情況，并對滑行類游樂設施損壞造成的影響進行分析。b） 滑行類游樂設施及其安全附件、安全保護裝置定期檢驗情況及存在問題整改情況。c）安全責任制、相關管理制度、應急救援措施與救援預案的制訂和執(zhí)行情況;滑行類游樂設施使用登記、作業(yè)人員持證情況；運行中違章作業(yè)、違章指揮或者誤操作情況，運行相關記錄情況，運行的參數(shù)波動等異常情況。d）使用單位對存在事故隱患的整改情況。9.4現(xiàn)場調查事故現(xiàn)場的調查應當收集較完整的原始客觀證據(jù)，數(shù)據(jù)要準確，資料要真實.9。4。1事故現(xiàn)場調查的一般要求仔細勘察記錄各種現(xiàn)象，并進行必要的技術測量。

記錄滑行類游樂設施的承壓、承重部件、事故發(fā)生部

件及周圍設施損壞情況，要注意檢查安全附件及安全

保護裝置等情況.9。4。2人員傷亡情況的調查包括：事故造成的死亡、受傷（重傷、輕傷可按GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》界定）人數(shù)及所處位置、傷亡人員性別、年齡、職業(yè)、職務、從事本職工作的年限，持證情況等。9.4。3事故現(xiàn)場破壞情況的調查主要包括設備損壞的狀況，設備損壞導致的現(xiàn)場破壞情況及波及范圍，拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場簡圖，記

錄環(huán)境狀態(tài)。如屬倒塌事故，應當收集直接引起倒塌的零件、部件殘件；如屬爆炸事故，應當尋找爆炸源，

收集設備爆炸碎片及其殘余介質。9。4.4設備本體及部件損壞情況的檢查主要包括:部位、形狀、尺寸。a）注意保護好嚴重損傷部位（特別注意保護斷口、爆破口），仔細檢查斷裂或者失效部件內外表面情況，b）c）d）a）檢查有無腐蝕減薄、材料原始缺陷等；b）c）d）a）應當測量斷裂或者失效部件的位置、方向、尺寸、繪出設備損壞位置簡圖；收集損害碎片，測量碎片飛出的距離,稱量飛出碎片的重量，繪制碎片形狀圖；對無碎片的設備，應當測量開裂位置、方向、尺寸。9.4.5安全附件、安全保護裝置、附屬設備（施）損壞情況的調查安全附件。主要包括：安全閥、壓力表、液（水）位計、測溫儀表、減壓閥、安全聯(lián)鎖裝置、緊急切斷裝置等.b）安全保護裝置。滑行類設備主要包括:限速器、安全鉗、緩沖器、制動器、限位裝置、安全帶（壓杠）、安全把手、壓杠鎖緊裝置、座艙進出口攔擋物、吊掛乘坐物的保險裝置、止逆裝置、門鎖裝置等。c）事故涉及的特種設備的附屬設備（施）。9。4.6事故發(fā)生過程中采取應急措施與應急救援

情況9。4。7需要調查的其他情況10、 現(xiàn)場恢復現(xiàn)場恢復的內容包括：a）撤離救援和宣布應急結束程序；b）重新進入和人群返回程序；c） 現(xiàn)場清理和設施基本恢復要求；d） 對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測要求；11、 保障措施11.1通訊與信息保障措施11。1。1明確與應急工作相關聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。11。1.2建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。11。1。3保障報警、通訊器材完好,保證信息渠道24小時暢通.11。2救援裝備和物資保障11。2.1應急救援設備、設施與物資列表。要求明

確類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)

系方式。11。2。2設備、物資（經(jīng)費）支持工作程序。11。3應急救援培訓11.3。1培訓計劃及落實的措施和應急人員的素質、能力要求.11。3。2全員培訓,提高應急意識、自我保護和參

與救援的措施。11。4演習和演練11.4.1應急預案演練的計劃、組織實施要求。11。4。2檢驗應急行動與預案的符合性，應急預案的有效性和缺陷的評估。11.4.3根據(jù)演練后實際情況對預案進行改進的要求。11登所執(zhí)行的法律規(guī)范目錄11.5.1國家關于事故應急救援方面法律、法規(guī).11。5。2國家關于安全生產和特種設備安全方面法律、法規(guī)、規(guī)章。11。5.3相關的特種設備安全技術規(guī)范。11。6其他資源主要指需要請求援助的外部機構和組織的名單和聯(lián)絡方式。12預案編制和管理12。1預案編制一般步驟12。1。1編制準備a） 成立編制小組。其組長應由單位主要負責人擔任；b）制定編制計劃；c）收集資料，主要是本單位基本情況和特種設備基本狀況；d）安全狀況分析和重大危險源分析；e）資源和自身救援能力分析.12。1。2編制預案。12.1.3審定和演練.12。1。4改進措施。12.2預案的管理和更新12。2。1應急預案程序應急預案編寫、審查、批準、發(fā)布、修改、驗證、更新程序。預案編制后應組織或邀請專家進行審定，并由單位主要責任人批準后發(fā)布、實施。12.2。2預案演練和持續(xù)改進要求.a）預案演練的時限規(guī)定。b） 根據(jù)演練結果對預案進行的評估，提出改進措施.12。3預案編制的格式要求12。3.1格式a）封面。包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、

編制、審核、簽發(fā)人（簽字）、公章。b）目錄。c）總則（引言、概況、目的、原則、依據(jù)）.d）預案內容.e）附件。f） 附加說明.12.3.2基本要求a） 使用A4紙打印文本：b）正文采用仿宋四號字，標題采用宋體三號字。13、附件13.1名詞術語a） 特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、超重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內機動車輛等設備、設施。b） 事故是指生產或者生活活動過程中發(fā)生意外突發(fā)性事件的總稱，通常會使正常生產或生活活動中斷或者財產損失。c） 事故隱患是指可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。d） 應急救援是指發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。e） 預案是指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故

的類別，危害程度，而制定的事故應急救援方案。要

充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危險源的具體條件，能及

時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。f） 重點監(jiān)管設備是指符合下列情況之一的特種設備：一-發(fā)生事故易造成群死群傷的設備；-—存在重大隱患的設備；-一重要地區(qū)使用的設備；-一發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的設備。g） 其他術語和定義參見《特種設備事故有關主要名詞術語》。13.2相關的圖表a） 應急救援指揮機構和相關人員崗位組織圖。b）特種設備登記列表和分布圖.c） 重大事故災害影響范圍預測圖。d） 應急機構、人員通訊聯(lián)絡圖。e）應急裝備、設備、物資表。f）疏散線路圖和安置場所分布圖。13。3外部機構通訊聯(lián)絡表a）政府安全生產主管部門、特種設備安全監(jiān)督管理部門、應急主管部門和相應的應急中心及聯(lián)絡方式。b） 醫(yī)院、公安交通、消防等部門及聯(lián)絡方式。c）應急物資供應企業(yè)名錄及聯(lián)絡方式。d）經(jīng)協(xié)議可求助的救援單位及聯(lián)絡方式。

14、附加說明本救援預案指南附帶案例一篇。附件1滑行類游樂設施常見故障、原因分析、排出方法附件1。1機械傳動系統(tǒng)故障部位故障表征產生原因排除方法電機溫升不正常超載；受潮；軸承轉動不靈活找出超載原因后解決；烘干電機；檢修軸承有異常聲響軸承損壞；轉子定子間隙不正常；電刷松動；轉子軸向竄動換軸承；檢修電機；調整電刷；找出原因后固定好

不起動繼電器未吸合；電壓太低；電線接頭脫落行程開關未打開檢查繼電器；找出原因解決；將接頭固定好汽缸未打開，行程開關壞底座移動與減速器不同心地腳螺栓松動調整同心度將地腳螺栓擰緊溫升不正常超載潤滑不良找出原因后解決加潤滑油有異常聲響齒折斷潤滑不良基座移動換齒輪加潤滑油將地座固定好有沖擊齒側間隙不適當進行調整磨損嚴重接觸面太小，有偏嚙合潤滑不良進行調整加潤滑脂減速器開式齒輪打滑三角皮帶傳動皮帶張緊力不夠；皮帶輪未固定好。兩皮帶輪槽不將皮帶張緊;將皮帶輪固定好.磨損嚴重對中；張緊力過大.進行調整；將皮帶調松.鏈傳動不平穩(wěn)鏈傳動不平穩(wěn)銷齒傳動兩鏈輪不在一個平面上鏈垂度太大齒輪與銷齒間隙過大進行調整將垂度減小不平穩(wěn)銷齒輪徑向跳動大銷齒輪節(jié)距變化大進行調整鋼絲繩傳L打滑 張緊力不夠 加大張緊力動鋼絲繩與輪槽磨損嚴重不對中潤滑不良進行調整加潤滑脂附件1。2液壓系統(tǒng)故障部位故障表征產生原因排除方法液壓馬達及油泵馬達不啟動油壓力不夠葉片或柱塞卡死調整溢流閥壓力進行檢修油泵供油不足葉片或柱塞嚴重磨損內泄嚴重進行檢修有異常聲響軸承損壞；葉片或柱塞損壞連接鍵松動換軸承進行檢修換鍵泵有異常噪聲油面過低吸油不足吸油管或濾油泵堵塞吸油管漏氣給油箱加油進行清理將接頭擰緊換向