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文檔簡介
環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)第一頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日主要內(nèi)容一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理基本知識(shí)二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理基本概念三、環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)四、環(huán)境監(jiān)理工作的管理五、2012年山西省環(huán)境監(jiān)理工作第二頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理基本知識(shí)第三頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(一)建設(shè)項(xiàng)目概述
1.建設(shè)項(xiàng)目概念2.建設(shè)項(xiàng)目分類3.項(xiàng)目建設(shè)程序4.項(xiàng)目建設(shè)階段劃分5.項(xiàng)目建設(shè)主要管理制度第四頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日1.建設(shè)項(xiàng)目概念定義:以固定資產(chǎn)投資方式進(jìn)行的一切開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。范圍:工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、市政、商業(yè)、文教、衛(wèi)生、科研、旅游等。內(nèi)容:基本建設(shè)、技術(shù)改造、區(qū)域開發(fā)建設(shè)第五頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日2.建設(shè)項(xiàng)目分類(按建設(shè)性質(zhì))(1)新建項(xiàng)目(2)擴(kuò)建項(xiàng)目(3)改建項(xiàng)目(4)遷建項(xiàng)目(5)恢復(fù)項(xiàng)目第六頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日3.項(xiàng)目建設(shè)程序①提出項(xiàng)目建議書②編制可行性研究報(bào)告③根據(jù)評(píng)估情況進(jìn)行項(xiàng)目決策④根據(jù)可研批復(fù)編制設(shè)計(jì)文件⑤根據(jù)初設(shè)批復(fù)做好施工準(zhǔn)備⑥組織施工建設(shè)⑦驗(yàn)收合格,投產(chǎn)交付使用⑧生產(chǎn)運(yùn)營,項(xiàng)目后評(píng)估第七頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日4.項(xiàng)目建設(shè)階段劃分(1)項(xiàng)目建議書階段(2)可行性研究階段(3)設(shè)計(jì)階段(4)建設(shè)準(zhǔn)備階段(5)施工安裝階段(6)生產(chǎn)準(zhǔn)備階段(7)竣工驗(yàn)收階段第八頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日
5.項(xiàng)目建設(shè)主要管理制度(1)項(xiàng)目法人責(zé)任制(2)工程招標(biāo)投標(biāo)制(3)建設(shè)工程監(jiān)理制(4)合同管理制第九頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的范圍2.建設(shè)項(xiàng)目污染特征分類3.環(huán)保設(shè)施分類4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理主要制度5.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理程序第十頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的范圍(1)工業(yè)建設(shè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染影響;(2)資源開發(fā)活動(dòng)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞;(3)交通運(yùn)輸工程造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞;(4)農(nóng)田、水利建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞;(5)區(qū)域開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響;(6)其他開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。第十一頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日2.建設(shè)項(xiàng)目污染特征分類(1)高能耗、重污染型:冶金、化工、焦化、石化、火電等;(2)以大氣污染為主型:建材、機(jī)械鑄造等;(3)以水體污染為主型:造紙、制革、紡織印染、食品加等;(4)生態(tài)影響或破壞型:交通運(yùn)輸、水利水電、
林牧漁業(yè)等;(5)生態(tài)影響與環(huán)境污染復(fù)合型:煤炭工業(yè)、礦
產(chǎn)開發(fā)等。第十二頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日3.環(huán)保設(shè)施分類(1)廢水處理與回收利用設(shè)施;(2)廢氣處理與回收利用設(shè)施;(3)固體廢物處理處置與綜合利用設(shè)施;(4)噪聲與振動(dòng)防治設(shè)施;(5)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程;(6)其他環(huán)保設(shè)施(監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置、環(huán)保標(biāo)識(shí)等)。第十三頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理主要制度(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度;(2)“三同時(shí)”制度;(3)總量控制與排污許可證制度;(4)排污申報(bào)登記制度;(5)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度;(6)污染事故報(bào)告處理制度;(7)環(huán)境監(jiān)理制度;(8)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。第十四頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日5.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理程序(1)項(xiàng)目建議書階段(項(xiàng)目立項(xiàng)階段)建設(shè)單位:
編制和報(bào)批項(xiàng)目建議書,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和建成后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行簡要說明。環(huán)保部門:參加廠址現(xiàn)場踏勘;
對(duì)報(bào)批的項(xiàng)目建議書出具環(huán)保立項(xiàng)意見。第十五頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(2)可行性研究階段①建設(shè)單位報(bào)送項(xiàng)目建議書審批文件;
②環(huán)保部門明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求;
③建設(shè)單位編制并報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告;
④環(huán)保部門對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告提出審批意見。第十六頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(3)設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位:編制和報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及其環(huán)境保護(hù)篇章;將審查后的初步設(shè)計(jì)文件報(bào)環(huán)保部門備案。環(huán)保部門:
參加初步設(shè)計(jì)審查,提出環(huán)保審查意見。第十七頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(4)建設(shè)準(zhǔn)備階段建設(shè)單位:報(bào)送開工報(bào)告,進(jìn)行項(xiàng)目全面開工準(zhǔn)備;委托工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理。環(huán)保部門:制定建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理計(jì)劃。第十八頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(5)施工階段建設(shè)單位:落實(shí)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施和要求,定期向環(huán)保部門書面報(bào)告環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況及其他環(huán)保措施落實(shí)情況。環(huán)保部門:
組織環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理。第十九頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(6)試生產(chǎn)階段建設(shè)單位:向環(huán)保部門提出試生產(chǎn)申請(qǐng),委托展環(huán)境監(jiān)測(cè),提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。環(huán)保部門:受理試生產(chǎn)申請(qǐng),組織現(xiàn)場檢查并做出審查決定;實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理。第二十頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(7)竣工驗(yàn)收階段
建設(shè)單位:向環(huán)保部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,提交驗(yàn)收資料;
驗(yàn)收通過后申辦排污許可證和污染物總量控制指標(biāo)。環(huán)保部門:受理驗(yàn)收申請(qǐng),審查驗(yàn)收資料,組織現(xiàn)場檢查,辦理驗(yàn)收審批手續(xù),進(jìn)行項(xiàng)目公示;下達(dá)總量控制指標(biāo),發(fā)放排污許可證。第二十一頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理基本概念(一)環(huán)境監(jiān)理的定位(二)環(huán)境監(jiān)理的性質(zhì)(三)環(huán)境監(jiān)理的原則(四)環(huán)境監(jiān)理的依據(jù)(五)環(huán)境監(jiān)理的范圍第二十二頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(一)環(huán)境監(jiān)理的定位
環(huán)境監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件、環(huán)境監(jiān)理合同等,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化的環(huán)境保護(hù)咨詢和技術(shù)服務(wù),協(xié)助和指導(dǎo)建設(shè)單位全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施。第二十三頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(二)環(huán)境監(jiān)理的性質(zhì)
1、服務(wù)性2、科學(xué)性
3、獨(dú)立性4、公正性第二十四頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(三)環(huán)境監(jiān)理的原則1、公正、獨(dú)立、自主的原則;2、權(quán)利和責(zé)任一致的原則;3、總環(huán)境監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則;4、嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則;5、綜合效益的原則。第二十五頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(四)環(huán)境監(jiān)理的依據(jù)1、相關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章;2、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范;3、相關(guān)技術(shù)文件;4、環(huán)境監(jiān)理合同。第二十六頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(五)
環(huán)境監(jiān)理的范圍1、按監(jiān)理的區(qū)域和對(duì)象劃分(1)受項(xiàng)目施工過程影響的區(qū)域;(2)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施;(3)項(xiàng)目建設(shè)配套的環(huán)保措施。第二十七頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日2、按建設(shè)項(xiàng)目類型劃分(1)涉及飲用水源、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目;(2)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高或污染較嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;(3)施工期環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目;(4)環(huán)保部門認(rèn)為需要開展環(huán)境監(jiān)理的其他建設(shè)項(xiàng)目。第二十八頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日3、按行業(yè)分類劃分(山西省)(1)煤炭行業(yè):包括煤炭開采、洗選、配煤、儲(chǔ)煤、煤炭發(fā)運(yùn)等;(2)電力行業(yè):包括火電廠、矸石電廠、垃圾焚燒發(fā)電
廠等;(3)冶金行業(yè):包括礦石采選、黑色金屬和有色金屬燒
結(jié)與冶煉、金屬鍛造與壓延加工等;第二十九頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(4)化工行業(yè):包括基礎(chǔ)化學(xué)原料、肥料、農(nóng)藥、涂料及顏料、合成材料、專用和日用化學(xué)品、化學(xué)纖維等;(5)焦化行業(yè):包括煉焦、焦?fàn)t煤氣利用和煤焦化工產(chǎn)品等;(6)建材行業(yè):包括非金屬礦采選以及水泥、石灰、磚瓦、耐火材料、玻璃、陶瓷制造等;(7)制藥行業(yè):包括化學(xué)藥品、中成藥、獸用藥品制造以及生物、生化制品制造等。第三十頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日三、環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)(一)環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容(二)環(huán)境監(jiān)理工作方法(三)環(huán)境監(jiān)理工作程序(四)環(huán)境監(jiān)理工作制度(五)環(huán)境監(jiān)理工作要求(六)各階段環(huán)境監(jiān)理工作重點(diǎn)(七)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的十個(gè)問題(八)認(rèn)真處理好四個(gè)關(guān)系第三十一頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(一)環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容1、核實(shí)設(shè)計(jì)文件與環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件的相符性;2、督查指導(dǎo)施工期各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí);3、通過宣傳培訓(xùn)和監(jiān)理,確保環(huán)?!叭瑫r(shí)”
有效執(zhí)行;4、搭建環(huán)保信息交流平臺(tái),建立環(huán)保溝通、協(xié)
調(diào)、會(huì)商機(jī)制;5、協(xié)助建設(shè)單位配合好環(huán)保部門的“三同時(shí)”
督查和竣工驗(yàn)收。第三十二頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(二)環(huán)境監(jiān)理的工作方法
1、核實(shí)與比對(duì)
2、巡視與旁站
3、檢查與追蹤
4、記錄與報(bào)告
5、類比分析
6、監(jiān)測(cè)驗(yàn)證
7、專題會(huì)議
8、宣傳培訓(xùn)
9、組織協(xié)調(diào)第三十三頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日組織協(xié)調(diào)會(huì)議協(xié)調(diào)交談協(xié)調(diào)書面協(xié)調(diào)訪問協(xié)調(diào)情況介紹第三十四頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(三)環(huán)境監(jiān)理工作程序1、簽訂監(jiān)理合同;2、組建監(jiān)理機(jī)構(gòu);3、收集相關(guān)資料,實(shí)地考察;4、編制監(jiān)理方案與細(xì)則;5、開展環(huán)境監(jiān)理工作;6、參與環(huán)保驗(yàn)收;7、向業(yè)主提交環(huán)境監(jiān)理檔案資料;8、監(jiān)理工作總結(jié)。第三十五頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(四)環(huán)境監(jiān)理工作制度
1、工作記錄制度
2、核查認(rèn)可制度
3、環(huán)保會(huì)議制度
4、工作報(bào)告制度
5、信息管理制度
6、質(zhì)量控制制度第三十六頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(五)環(huán)境監(jiān)理工作要求1、建立三大體系:(1)技術(shù)規(guī)范體系(2)業(yè)務(wù)管理體系(3)質(zhì)量保證體系第三十七頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日2、抓好“四化”建設(shè):(1)業(yè)務(wù)規(guī)范化(2)管理制度化(3)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化(4)資料檔案化第三十八頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日質(zhì)量手冊(cè)目標(biāo)、指標(biāo)、機(jī)構(gòu)、職責(zé)作業(yè)指導(dǎo)書工作方法與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)程序文件各階段工作內(nèi)容與要求技術(shù)規(guī)范體系第三十九頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日技術(shù)總監(jiān)文件審批項(xiàng)目經(jīng)理文件審核環(huán)境監(jiān)理工程師文件審查環(huán)境監(jiān)理員文件編制業(yè)務(wù)管理體系第四十頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日質(zhì)量保證體系
(1)組織措施
(2)技術(shù)措施
(3)經(jīng)濟(jì)措施
(4)合同措施第四十一頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日業(yè)務(wù)規(guī)范化
(1)工作的時(shí)序性(2)職責(zé)的嚴(yán)密性(3)工作目標(biāo)的確定性第四十二頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日管理制度化(1)人員管理(2)技術(shù)管理(3)業(yè)務(wù)管理(程序管理)(4)現(xiàn)場管理(5)信息管理(6)合同管理第四十三頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
(1)明確工作要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(2)制定質(zhì)量評(píng)價(jià)方法;
(3)實(shí)施運(yùn)行控制和記錄控制;
(4)實(shí)施過程和服務(wù)的檢查和測(cè)量;
(5)落實(shí)質(zhì)量日??荚u(píng)和年終考核。
第四十四頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日資料檔案化(1)日常工作記錄;(2)各類監(jiān)理報(bào)告;(3)會(huì)議記錄紀(jì)要;(4)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告;(5)工作文件與往來函件;(6)其他相關(guān)資料。第四十五頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(六)各階段環(huán)境監(jiān)理工作重點(diǎn)1、設(shè)計(jì)及建設(shè)準(zhǔn)備階段:(1)工程初步設(shè)計(jì)審核:重點(diǎn)審核項(xiàng)目的性質(zhì)、
規(guī)模、工藝、平面布置、選址有無變化;(2)設(shè)計(jì)文件環(huán)保篇章和施工圖審核:重點(diǎn)審核
與環(huán)評(píng)報(bào)告及其批復(fù)文件要求的符合性;(3)施工組織計(jì)劃審核:重點(diǎn)審核施工期環(huán)境污
染與生態(tài)破壞防范措施。第四十六頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日2、施工階段:(1)環(huán)保設(shè)施與主體工程同步建設(shè);(2)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施的落實(shí);(3)環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量控制;(4)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與事故應(yīng)急措施的落實(shí);(5)與環(huán)保相關(guān)的隱蔽工程質(zhì)量;(6)與公眾環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)的環(huán)保措施的落實(shí)。第四十七頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日3、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段:(1)環(huán)保設(shè)施與主體工程同步運(yùn)行;(2)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)驗(yàn)證;(3)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案;(4)環(huán)境管理情況監(jiān)理;(5)社會(huì)環(huán)境影響監(jiān)理;(6)協(xié)助建設(shè)單位做好試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗(yàn)收準(zhǔn)
備工作。第四十八頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(七)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的十個(gè)問題1、設(shè)計(jì)和施工過程中項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、選址、工藝及環(huán)保措施是否發(fā)生重大變動(dòng);2、治理設(shè)施工藝選擇和處理能力與生產(chǎn)設(shè)施是否匹配;3、污染防治技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量是否實(shí)用可靠;4、主要環(huán)保設(shè)施和主體工程建設(shè)的同步性;5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與事故應(yīng)急措施的落實(shí);第四十九頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日6、與環(huán)保相關(guān)的主要隱蔽工程,如防腐防滲工程;7、項(xiàng)目建成后難以或不可補(bǔ)救的環(huán)保措施和設(shè)施;8、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境影響防范措施和要求,如野生動(dòng)植
物保護(hù)措施;9、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中與公眾環(huán)境權(quán)益
密切相關(guān)、社會(huì)關(guān)注度高的環(huán)保措施和要求,如防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷;10、“以新帶老”,落后產(chǎn)能淘汰等環(huán)保措施和要求。第五十頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(八)認(rèn)真處理的四個(gè)關(guān)系1、與環(huán)保部門的關(guān)系關(guān)系定位:管理與被管理的關(guān)系行為準(zhǔn)則:受環(huán)保法律法規(guī)的約束工作性質(zhì):提供技術(shù)支持責(zé)任追究:對(duì)監(jiān)理結(jié)論負(fù)法律責(zé)任第五十一頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日技術(shù)支持防范施工期環(huán)境污染和生態(tài)破壞;落實(shí)環(huán)評(píng)與“三同時(shí)”要求;協(xié)助業(yè)主配合好環(huán)保部門監(jiān)督檢查;搭建溝通渠道與平臺(tái);為試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。第五十二頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日
2.與建設(shè)單位的關(guān)系
關(guān)系定位:委托與被委托的關(guān)系
行為準(zhǔn)則:受雙方合同和環(huán)保法律法規(guī)的約束
工作性質(zhì):提供咨詢服務(wù)
責(zé)任追究:對(duì)違約行為負(fù)法律責(zé)任第五十三頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日咨詢服務(wù)
受業(yè)主委托,核查設(shè)計(jì)文件、施工計(jì)劃,提出合理化建議;受業(yè)主委托,對(duì)承包方實(shí)施業(yè)務(wù)監(jiān)督;協(xié)助業(yè)主落實(shí)“三同時(shí)”和環(huán)評(píng)要求;幫助業(yè)主建立環(huán)境管理機(jī)制,組織環(huán)保宣傳培訓(xùn);建立環(huán)保溝通、協(xié)調(diào)、會(huì)商機(jī)制;協(xié)助業(yè)主做好試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗(yàn)收準(zhǔn)備。第五十四頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日3、與工程監(jiān)理單位的關(guān)系關(guān)系定位:相互協(xié)助配合的平等關(guān)系行為準(zhǔn)則:受建設(shè)與環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的約束工作性質(zhì):各有側(cè)重、業(yè)務(wù)互補(bǔ)責(zé)任追究:對(duì)重大質(zhì)量問題,各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任第五十五頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理的關(guān)系相同點(diǎn)服務(wù)對(duì)象相同工作目的相同工作性質(zhì)相同工作時(shí)段相同業(yè)務(wù)體系相同不同點(diǎn)主管部門不同工作范圍不同工作內(nèi)容不同工作依據(jù)不同人員要求不同第五十六頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日4、與承包方的關(guān)系關(guān)系定位:監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系行為準(zhǔn)則:受業(yè)主賦予雙方權(quán)責(zé)的約束工作性質(zhì):實(shí)施監(jiān)督管理責(zé)任追究:對(duì)重大環(huán)境事故和嚴(yán)重不良后果負(fù)監(jiān)管責(zé)任第五十七頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日環(huán)境監(jiān)理單位對(duì)承包方的監(jiān)督權(quán)對(duì)項(xiàng)目施工組織計(jì)劃的審核權(quán);對(duì)環(huán)保工程設(shè)備、材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán);對(duì)項(xiàng)目實(shí)工進(jìn)度和環(huán)保措施落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督權(quán);對(duì)造成或可能造成重大環(huán)境事故和環(huán)境影響等緊急情況應(yīng)急處置權(quán);選擇項(xiàng)目承包人的建議權(quán)。第五十八頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日小結(jié)擺正四個(gè)關(guān)系抓好五項(xiàng)工作建立六項(xiàng)制度落實(shí)七項(xiàng)要求規(guī)范八個(gè)程序掌握九種方法關(guān)注十個(gè)問題第五十九頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日四、環(huán)境監(jiān)理工作的管理第六十頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(一)建立三大體系1、技術(shù)規(guī)范體系環(huán)境監(jiān)理技術(shù)導(dǎo)則環(huán)境監(jiān)理指南環(huán)境監(jiān)理技術(shù)要求環(huán)境監(jiān)理基本表式技術(shù)規(guī)范體系結(jié)構(gòu)框圖第六十一頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日
2、業(yè)務(wù)管理體系環(huán)保部門制定管理辦法,資質(zhì)認(rèn)可環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查,執(zhí)行行政處罰環(huán)境監(jiān)理協(xié)會(huì)行業(yè)自律,日常檢查與年度考核環(huán)境監(jiān)理單位成立監(jiān)理機(jī)構(gòu),制定方案,實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)管理體系結(jié)構(gòu)框圖第六十二頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日3、質(zhì)量保證體系質(zhì)量保證工作計(jì)劃質(zhì)量保證體系業(yè)務(wù)保證體系設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制建設(shè)準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制施工階段質(zhì)量控制試生產(chǎn)階段質(zhì)量控制質(zhì)量管理信息系統(tǒng)質(zhì)量管理目標(biāo)竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制組織保證體系環(huán)境監(jiān)理協(xié)會(huì)技術(shù)部、專家組環(huán)境監(jiān)理單位技術(shù)總監(jiān)環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目組環(huán)境監(jiān)理員環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)理工程師技術(shù)保證體系環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理文件編制環(huán)境監(jiān)理單位監(jiān)理文件審核環(huán)境監(jiān)理協(xié)會(huì)技術(shù)審查建設(shè)單位監(jiān)理文件審定第六十三頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日(二)推進(jìn)四化建設(shè)1、工作規(guī)范化統(tǒng)一監(jiān)理工作內(nèi)容、方法、程序和要求;統(tǒng)一監(jiān)理工作文件編制要求和審查標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一監(jiān)理工作基本表式;統(tǒng)一合同文本和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第六十四頁,共七十三頁,編輯于2023年,星期日2、管理制度化技術(shù)管理:技術(shù)審查制度;機(jī)構(gòu)管理:監(jiān)
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