《安全管理理念介紹》課件

安全管理典型經驗精品課件安全管理模式模式是事故或過程系統(tǒng)化規(guī)范化的體系，它能簡潔、明確地反映事故或過程的規(guī)律、因素及其關系，是系統(tǒng)科學的重要方法安全管理模式一般應包含安全目標、原則、方法、過程和措施等要素精品課件安全管理模式特征抓事故預防工作的關鍵性矛盾和問題強調決策者與管理者的關鍵作用提倡系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范的管理思想強調全面、全員、全過程的安全管理應用閉環(huán)、動態(tài)、反饋等系統(tǒng)論方法推行目標管理、全面安全管理的對策強調同時控制人和生產作業(yè)條件精品課件國家宏觀管理模式國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督的安全生產管理模式精品課件國家宏觀管理模式政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持

強化政府領導的責任強化各個部門在安全生產工作中各自的責任強化企業(yè)安全生產責任主體的作用強化全社會支持和關注精品課件國家宏觀管理模式遵循“國家—企業(yè)—員工”三方需要原則，建立“國家、政府（行業(yè)）、社會（中介）、企業(yè)（法人或雇主）、工會（員工或雇員）”的五方結構管理模式國家利益與社會責任相結合國際貫例與中國國情相結合系統(tǒng)化分層管理與全面分類管理相結合精品課件國家宏觀管理模式政府監(jiān)管與指導

各級政府實施安全生產監(jiān)督管理與協(xié)調指導的“監(jiān)督運行機制”政府的監(jiān)督管理是安全生產綜合監(jiān)管與各有關職能部門專項監(jiān)管相結合的體制安監(jiān)、公安消防、公安交通、煤監(jiān)、建設、交通運輸、質監(jiān)、工商精品課件國家宏觀管理模式企業(yè)實施與保障

企業(yè)全面落實生產過程安全保障的“事故防范機制”員工權益與自律

從業(yè)人員的權益保障和實現(xiàn)生產過程安全作業(yè)的“自我約束機制”精品課件國家宏觀管理模式社會監(jiān)督與參與

工會、媒體、社區(qū)和公民廣泛參與的“社會監(jiān)督機制”中介支持與服務

建立國家認證、社會咨詢、第三方審核、技術服務、安全評價等功能的“中介支持與服務機制”精品課件國家宏觀管理模式企業(yè)責任是最基本的，企業(yè)安全生產的實現(xiàn)既是歸宿也是出發(fā)點。企業(yè)自我規(guī)管和遵守國家法規(guī)是關鍵強化勞動者監(jiān)督意識和維護自身職業(yè)安全衛(wèi)生的權利和義務是基礎國家科學建規(guī)、立法，政府依法客觀、公正進行監(jiān)督是保障精品課件企業(yè)綜合管理模式人身傷亡事故，財產損失事故交通、生產、火災事故，治案案件根源、過程和后果——共同的特點和規(guī)律，共同的對策和手段大安全：生產安全、交通安全、消防、治安、環(huán)保等專業(yè)，進行綜合管理，提高綜合管理效率、降低管理成本精品課件對象化的管理模式人為中心基本內涵是把管理的核心對象集中于生產作業(yè)人員研究人的心理、生理素質為基礎，以糾正人的不安全行為、控制人的誤操作為安全管理目標“三不傷害”活動精品課件對象化的管理模式管理為中心

一切事故原因來源于管理缺陷既要吸收經典安全管理的精華，又要提煉本企業(yè)的安全生產經驗，更要能夠動用現(xiàn)代化安全管理的理論精品課件程序化管理模式事后型被動的管理模式，發(fā)生事故再亡羊補忘效果評價實施整改提出整改主要原因分析原因現(xiàn)場調查事故發(fā)生精品課件程序化管理模式預防型主動積極預防事故或災難發(fā)生效果評價審核檢查實施方案制定方案主要問題分析問題安全目標精品課件安全管理模式的轉變縱向單因素管理橫向綜合管理事故管理事件分析與隱患管理被動的管理對象管理動力靜態(tài)管理動態(tài)管理生產效益的輔助管理效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果管理被動、輔助、滯后管理主動、本質、超前管理外迫型指標管理內激型目標管理精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式1.1“0123”安全管理模式的內涵“0123”安全管理模式，概括起來說是：以“事故為零”為目標，以“一把手”負責制為核心的安全生產責任制為保證，以標準化作業(yè)、安全標準化班組建設（簡稱“雙標”）為基礎，以全員教育、全面管理、全線預防（簡稱“三全”）為對策的安全管理模式。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式“事故為零”

----指所有從業(yè)人員都以傷害事故為零作為奮斗目標，開展目標管理，保障自己和他人在生產經營活動中的安全健康，確保生產經營活動的穩(wěn)定順行。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式

“一把手負責制為核心的安全生產責任”

----指各級黨政工團的第一負責人共同對安全生產負第一位責任；企業(yè)各管理和技術部門實行專業(yè)管理、分兵把口、齊抓共管；各工作和生產崗位人員，人人負安全生產責任。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式“雙標”

-----指所有從業(yè)人員都按工作或操作標準去作業(yè)（工作）；班組以個人無違標、崗位無隱患、集體無事故為目標，所進行的自主管理、群體防護的標準化班組創(chuàng)建活動。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式“三全”

-----指利用各種教育手段促使全員（包括家屬）不斷提高安全意識，掌握安全技能；對生產經營這個大系統(tǒng)中的人、物料、工藝、設備、環(huán)境諸因素進行全面科學管理；對生產經營全過程存在的危險全線控制，形成自我防護、群體防護、物質防護直至醫(yī)療搶救全線控制，形成自我防護、群體防護、物質防護直至醫(yī)療搶救等多道安全生產防線精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式1.2模式的特點

1）突出了以人為核心的管理原則，就是為了人、人的管理、管理人。因此，把人在安全生產活動中的地位和作用放在第一位。通過統(tǒng)一人意志、規(guī)范人的行為，把人的內在潛力充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)安全生產的目的。人是生產力諸因素中最活躍的因素，在人、機、物、環(huán)這個有機結合的系統(tǒng)中，控制人的行為是保證安全生產的重要手段；而創(chuàng)造機、物、環(huán)的安全條件和實施管理職能也要靠人去完成；實現(xiàn)安全生產也正是為了人。因此，模式突出了以人為核心的管理。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式1.2模式的特點

2）符合中國國情，適用于我國企業(yè)、特別是老企業(yè)的安全管理。這個模式吸收了經驗安全管理的精華，運用了現(xiàn)代管理理論，采繆了現(xiàn)代科學管理的成果，提煉了鞍鋼四十年安全生產實踐的成功經驗。因此，具有可靠的實用性和指導性。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式1.2模式的特點

3）包括了全部安全管理基礎工作和安全技術防護對策。這個模式把安全生產作為一個大系統(tǒng)，從管理到控制人的行為，物、環(huán)的安全狀態(tài)都包括在內。這樣，可根據(jù)實際情況，在模式全面運行的情況下，突出重點，解決薄弱環(huán)節(jié)，真正做到全面、全過程、全員管理安全生產。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式1.2模式的特點“0123”安全管理模式具有獨特的綜合功能，具有超前預防的功能，具有穩(wěn)定和推進安全生產現(xiàn)代化管理的功能，具有強化和指導安全管理的功能。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式1.2模式的結構“0123”安全管理模式是金字塔形的結構，具有立體交叉、大網(wǎng)絡、閉環(huán)式構成的特征。構成模式的四個部分，各自相對獨立，起不同的作用，又主次分明，有牢固的內在聯(lián)系，密不可分，是一個完整的邏輯整體。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式1.2模式的結構從模式的形狀上看，金字塔的頂尖是“一個0”，往下依次是逐層展開的措施，而且措施逐層增多，逐層具體。從模式的內容上看，“0”是目標，體現(xiàn)了安全的方針、代表了安全生產的方向。為了實現(xiàn)目標，由金字塔上部開始，依次為組織保證、兩個基礎、三項對策。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式1.2模式的結構從模式各部分的各自作用上看，“0”是核心，起層向作用；“1”是組織保證，起決策、強化管理的作用；“2”是工作基礎，起規(guī)范人的個體和群體行為的作用；“3”是管理、質、技術、控制對策，起人、機、物、環(huán)危險的全方位超前預防的作用。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式1.2模式的結構

在金字塔內部依靠信息有序運行，適時控制各項安全管理工作協(xié)調、同步，形成閉環(huán)管理，體現(xiàn)出了金字塔的穩(wěn)定結構。構成“0123”安全管理模式的四個部分相對獨立，各起不同的作用，可以作為一種管理方法單獨使用，但作為安全生產這個大系統(tǒng)，從系統(tǒng)論和控制論的角度看，都是控制手段，有內在的邏輯關系，是一個有機整體。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式1.3模式的內容目標安全生產的目標是企業(yè)生產經營目標的一個重要組成部分。它的目標是不發(fā)生事故，保護勞動者的安全健康和生產經營活動的順行，促進經濟效益的提高。因此，目標值只能是“0”，并且要圍繞“0”開展好目標管理。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式1.3模式的內容保證“0123”安全管理模式中的“1”指以一把手負責制為核心的安全生產責任制為保證。即以安全生產責任制作為組織保證，去保證“0”的目標實現(xiàn)。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式1.3模式的內容基礎標準化作業(yè)和安全標準化班組建設合稱“雙標”，是“0123”安全管理模式的一個構成部分。標準化作業(yè)主要解決崗位作業(yè)者的個體安全防護問題，安全標準化班組建設則是解決群體安全防護問題，二者相輔相成，互為保證，形成全員防護?！半p標”是企業(yè)安全生產的重要基礎工作。精品課件1.鞍鋼的“0123”安全管理模式1.3模式的內容4）對策全員教育、全面管理、全線預防（簡稱“三全”）是“0123”安全管理模式的三項具體措施，是實現(xiàn)安全生產的有效對策。“三全”對策體現(xiàn)了安全工作必須全員參加，全方位管理，全過程控制。精品課件2.撫順西露天礦三化五結合管理模式行為規(guī)范化工作程序化質量標準化三化精品課件2.撫順西露天礦三化五結合管理模式傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理反三違與自主保安全獎懲與思想教育主觀作用與技術裝備監(jiān)督檢查與超前防范五結合精品課件3.杜邦的安全理念所有傷害和職業(yè)病都是可以預防的關心員工的安全與健康至關重要必須優(yōu)先于關心其他的各項目標員工是公司的最重要財富，每個員工對公司作出的貢獻都具有獨特性和增值性精品課件3.杜邦的安全理念為了取得最佳的安全效果，管理層針對其所作出的安全承諾，必須表現(xiàn)出領導作風并作出榜樣安全生產將提高企業(yè)的競爭地位，在社會公眾和顧客中產生積極的影響為了有效地消除和控制危害，應積極地采用先進技術和設計精品課件3.杜邦的安全理念工人并不想使自己受傷，因此能夠進行自我管理，預防傷害參與安全活動，有助于增加安全知識，提高安全意識，增強對危害的識別能力，對預防傷害和職業(yè)病有很大的幫助作用精品課件3.杜邦的安全管理原則安全視為所從事的工作的一個組成部分確立安全和健康作為就業(yè)的一個必要條件，每個職工都必須對此條件負責要求所有的員工都要對其自身的安全負責，同時也必須對其他職員的安全負責精品課件3.杜邦的安全管理原則認為管理者對傷害和職業(yè)病的預防負責，對工傷和職業(yè)病的后果負責提供一個安全的工作環(huán)境遵守一切職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)，努力做到高于法規(guī)的要求精品課件3.杜邦的安全管理原則員工在非工作期間的安全與健康作為我們關心的范疇尋求各種方式，充分利用安全知識來幫助我們的客戶和社會公眾精品課件3.杜邦的安全管理原則使所有員參與到職業(yè)安全衛(wèi)生活動中去并使之成為產生和提高安全動機、安全知識和安全成績水平的手段要求生一個職員都有責任審查和改進其所在的系統(tǒng)、工藝過程精品課件4.標準化作業(yè)標準化作業(yè)活動

標準化作業(yè)活動的全部內容是制定作業(yè)標準、落實作業(yè)標準和對作業(yè)標準實施進行監(jiān)督考核。

(1)加強領導，建立標準化組織體系。精品課件4.標準化作業(yè)標準化作業(yè)活動

(2)大力開展標準化作業(yè)的宣傳教育，有針對性地解決干部群眾的認識問題。必須運用各種形式，開展宣傳教育工作，舉辦標準化作業(yè)講座，開展標準化學習班，系統(tǒng)學習、重點培訓等等。精品課件4.標準化作業(yè)標準化作業(yè)活動

(3)開展安全意識評價活動。引導廣大職工認清標準化作業(yè)是自我防護的最好措施，自覺與習慣作業(yè)決裂，促進由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的轉交。

(4)注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型經驗，以點帶面，推進標準化作業(yè)活動步步深入。精品課件4.標準化作業(yè)標準化作業(yè)活動

(5)組織經常性的學標、練標、用標活動，加速克服習慣領導、習慣管理、習慣作業(yè)，不斷提高標準化作業(yè)意識和標準化作業(yè)技能。精品課件4.標準化作業(yè)標準化作業(yè)活動

(6)對標準化作業(yè)的實施加強檢查，嚴格考核。要建立標準化作業(yè)檢查制度和考核制度，實行經常性檢查和定期檢查制度，考核上要采取逐級考核、定量考核、定期考核，考核結果要與經濟責任制掛鉤，發(fā)揮經濟杠桿的作用。精品課件4.標準化作業(yè)標準化作業(yè)活動

(7)適時引導標準化作業(yè)活動向高層次發(fā)展。推行標準作業(yè)一段時間達到一定水平以后，要及時總結經驗教訓，提出新的目標，采取有效措施和形式，不斷把標準化作業(yè)水平推向一個新的高度。精品課件5.三不傷害5.1活動開展概況

“三不傷害”

——“我不傷害自己，我不傷害別人，我不被別人傷害”

1988年初在冶金系統(tǒng)傳開。后經從內容上進行充實，在形式、方法以及程序上加以完善。1989年4月份馬鋼公司正式作為一項群眾性安全活動，在各廠、礦的基層工段、班組全面推開。精品課件5.三不傷害5.2活動的依據(jù)開展“三不傷害”活動，主要來源于安全生產工作實踐。事故原因多屬于人為失誤。不外三種情形：即因自己失誤而傷害自已；或因自己失誤而傷害別人；或因別人失誤導致傷害自已。預防人身傷害事故發(fā)生，必須即堵其流，又截其源，人人立足于“我”，都從自己做起?！叭粋Α被顒?，是安全工作實踐經驗的總結，也是血和淚的結晶。精品課件5.三不傷害5.2活動提出的依據(jù)“三不傷害”活動，符合事故致因機理。傷亡事故的發(fā)生，是人的不安全行動與物的不安全狀態(tài)兩大系列要素的結果，其交叉就是發(fā)生事故的時間和地點。超前對人的不安全行動或物的不安全狀態(tài)予以控制或消除，使人、物任一發(fā)展系列中斷，防止運動交叉，就可以避免傷亡事故。開展“三不傷害”活動的主旨，即在于控制人的不安全行為產生。精品課件5.三不傷害5.3“三不傷害”的內涵“三不傷害”以我為中心，做到遵章守紀不傷害自己，工作(勞動)中考慮自己行為的后果，做到不傷害別人，熟悉環(huán)境，摸準規(guī)律，做到不被別人傷害。事故調查證明，在“三不傷害”中，首當其沖的就是要解決我不傷害自己。精品課件5.三不傷害

（1）什么是我不傷害自己?

職工進入企業(yè)放棄個人自由，服從企業(yè)法規(guī)制度。熟知法規(guī)制度、勞動紀律、操作規(guī)程并百分之百地執(zhí)行。生產過程中做到危險預知，及時做好人與物二方面的預防工作，在出色完成任務的同時，做到我不傷害自己。精品課件5.三不傷害

（1）什么是我不傷害自己?——接受教育，心悅誠服地按企業(yè)的規(guī)章辦事，自覺地約束自己的個性和行為，使之與企業(yè)的要求相一致；

——具備一定的文明素質努力掌握法規(guī)制度、勞動紀律、操作規(guī)程知識，并能應用于生產實踐之中；精品課件5.三不傷害

（1）什么是我不傷害自己?——善于采取有效的措施，防范不測事故對自己的傷害。

——應是個生產(工作)能手，把企業(yè)的發(fā)展作為己任，努力生產勞動，做出有效的貢獻。精品課件5.三不傷害

（1）什么是我不傷害自己?

只有這樣理解我不傷害自已，才是全面正確的．它與消極避開應當擔負的繁重勞動甚至危險工作的思想，劃清了界限。從這個意義上說，我不傷害自己是積極的進取，在進取中求安全，消極避開危險，危險源不會被人消除。精品課件5.三不傷害（2）什么是“我不傷害別人”?

在設計、管理、操作等方面，認真貫徹。安全第一，預防為主”的方針，做到設計不留隱患，管理重于消除隱患，創(chuàng)造本質安全條件，操作有章必循，仔細周密，圓滿完成生產(工作)任務，確保我不傷害別人。精品課件5.三不傷害（2）什么是“我不傷害別人”?

安全工作是系統(tǒng)工程，只有實行全面安全管理才能做到疏而不漏，最大限度地控制人與物的不安全因素，設計管理操作三個方面任何一方出現(xiàn)差錯，都會造成對人的傷害。設計上留下隱患，造成日后傷害別人的事，是不少見的。操作中由于種種原因而傷害別人更是屢見不鮮，但在我不傷害別人中最值得注意的是管理缺陷對人造成的傷害。精品課件5.三不傷害（3）什么是“我不被別人傷害”?

我在生產工作中對人、機、料、法、環(huán)充分了解，對生產中的危險因素心中有數(shù)，不斷落實預防措施，既圓滿完成生產任務，又做到不被來自各方面因素的傷害。精品課件5.三不傷害（3）什么是“我不被別人傷害”?

這就要求每一個勞動者對自己的行為負責，他們必須有強烈的自我約束力，即自我保護意識，并能腳踏實地做好預防工作。根據(jù)實踐經驗，被別人傷害事故多見于違反章程，其次是配合不當，缺乏知識等。精品課件5.三不傷害5.4活動的基本屬性“三不傷害”活動，以工段、班組為單元，崗位為重點，以“我”為主體展開，以控制個人不安全行動為重點對象；以正確處理生產過程中人與人、人與機、人與環(huán)境三者關系為主線；從學規(guī)程、講案例入手，進行系統(tǒng)危險預知分析，查找危害因素，自訂預防對策，編制并應用《個人防護卡》為核心內容；以實現(xiàn)個人無傷害，班組無事故為最終目標。精品課件5.三不傷害5.4活動的基本屬性

“三不傷害”活動，是群眾性的安全自主管理活動，其本質是民主管理。“三不傷害”活動，側重于群眾自己教育自己，在實際操作中自己控制自己，同時注意挖掘班組群體內在潛力，充分發(fā)揮每個成員的聰明才智和團結協(xié)作精神，以在生產一線形成一道以自控、互控、聯(lián)控為基礎的“群防群控”保障體系，促進企業(yè)安全生產工作開展得更加生動活潑，從而達到優(yōu)化安全目標，減少人身傷害，延長安全生產無事故周期的目標。精品課件5.三不傷害5.5活動的主要特色

(1)主客體合一性。開展“三不傷害”不再把廣大職工視為單純的管理對象，同時，還把每個活動成員當作管理動力。如在學習討論時，采取自我教育為主，讓職工既當受教育者，又當施教者，在活動推進中，惻重自主管理，重視個人的自我防護，自我控制，同時，輔以班組成員之間的相互提醒，相互監(jiān)督。讓每個職工既當操作者，又當管理者。精品課件5.三不傷害5.5活動的主要特色

(2)活動富有吸引性。

——活動采用第一人稱提出問題，說起來貼近人心，聽起來親切入耳，利于產生思想共鳴，容易促人進入角色，從而縮短安全與人們心靈深處的無形距離。

——活動能夠滿足人們多層次需要。安全是人們的基本需求，需求引發(fā)動機，動機激勵行動。當人們的基本需要得到部分滿足之后，將同時滋生高層次需要。開展“三不傷害”活動，突出了以“我”為主，激勵人人動腦，個個動手，并適時組織競賽評比。這樣做即為廣大職工特別是青工，在處理“我、你、他”三者以及安全與人、機、物、環(huán)關系上，充分發(fā)揮個人智慧才能，表現(xiàn)自我等，提供了較好的機會。精品課件5.三不傷害5.5活動的主要特色

(3)防護卡具有一定科學性。由于過去制訂的防范措施、辦法、規(guī)章制度等，無不多帶“共性”，而缺少“個性”。開展“三不傷害”活動、強調每個人都緊緊圍繞自己的操作實際、崗位環(huán)境以及個人使用的機器、工具、設備、原材料……、開展系統(tǒng)分析、進行危險辯識、查找危害因素、對照安全規(guī)程、標準、制度等、制訂相應對策、填寫在《個人防護卡》上、供自己在今后的實際操作中學習、應用、這樣的預防對策——《個