宣城市基本醫(yī)療保險區(qū)域總額預(yù)算管理下的按疾病診斷分組

-1-宣城市基本醫(yī)療保險區(qū)域總額預(yù)算管理下的按疾病診斷分組（DRG）點數(shù)付費建設(shè)項目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第一部分價格（20分）分值1價格（1）投標(biāo)報價超過采購預(yù)算的，投標(biāo)無效，未超過采購預(yù)算的投標(biāo)報價按以下公式進(jìn)行計算。（2）投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×20注：不得為零報價，滿足競爭性磋商文件要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。20第二部分商務(wù)分（40分）分值1資質(zhì)證書1.投標(biāo)人具有中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心頒發(fā)的有效期內(nèi)“信息系統(tǒng)安全集成”和“信息系統(tǒng)安全運維”證書，同時具備得2分，缺一項或不提供不得分，提供證書復(fù)印件（蓋鮮章）。122．投標(biāo)人獲得ITSS信息技術(shù)服務(wù)運行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書，提供證書復(fù)印件（蓋鮮章）得2分，不提供不得分。3.投標(biāo)人具有軟件能力成熟度模型CMMI5級得2分，CMMI4級得1分，CMMI4級以下不得分，須提供證書復(fù)印件（蓋鮮章）。4.投標(biāo)人具有ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證、ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證證書，須提供證書復(fù)印件（蓋鮮章）。提供1項得1分，滿分2分；不提供不得分。5.投標(biāo)人具備DRG收付費平臺軟件產(chǎn)品登記證書及測試報告得2分，不提供不得分。（原件現(xiàn)場核查）6.投標(biāo)人經(jīng)營范圍涵蓋“DRG”系統(tǒng)的得2分，不具備不得分。（評判標(biāo)準(zhǔn)：以法人營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍為準(zhǔn)）2軟件著作投標(biāo)人具備“基于DRG的病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)控”“DRG分組”“CHS-DRG費用自動分類和編碼映射”“數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換、裝載”“手術(shù)難度系數(shù)分級”“CHS-DRG基金付費結(jié)算”“CHS-DRG數(shù)據(jù)清洗處理工具”“CHS-DRG基金支付結(jié)算規(guī)則管理”“CHS-DRG基金結(jié)算特例管理”“醫(yī)療服務(wù)項目管理”的軟件著作權(quán)（提供的軟件著作權(quán)名稱需包含以上關(guān)鍵字，且著作權(quán)頒發(fā)日期須在招標(biāo)公告掛網(wǎng)之前，否則被認(rèn)定為無效著作權(quán)），全部具備得5分，每缺少一個扣1分，扣完為止。53DRG配套服務(wù)能力1、編碼標(biāo)準(zhǔn)對接能力投標(biāo)人具有省級、國家級國家醫(yī)保局或國家衛(wèi)?。ㄓ嫞┪摹癉RG編碼對接”或“DRG術(shù)語對接”項目案例的分別得1分、3分，不具有不得分，以最高等級計算。有效合同的合同名稱須包含“DRG編碼對接”或“DRG術(shù)語對接”字樣，不包含不得分，要求投標(biāo)人提供相關(guān)合同復(fù)印件并且加蓋投標(biāo)人單位公章，原件現(xiàn)場核查。122、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整能力投標(biāo)人具備醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整能力，得3分。該項需提供相關(guān)資料，與省級、國家醫(yī)保局或衛(wèi)?。ㄓ嫞┪炗喌淖?017年1月1日以來的合同，合同名稱需包含“醫(yī)療服務(wù)價格”或“醫(yī)療服務(wù)成本”相關(guān)內(nèi)容。分別得1分、3分，不具有不得分，以最高等級計算。(同時提供合同、中標(biāo)通知書及驗收報告原件，中標(biāo)公告截圖，否則不得分)3、投標(biāo)人被市級及以上政府機構(gòu)認(rèn)定為大數(shù)據(jù)基地或大數(shù)據(jù)企業(yè)，得2分，不具備不得分；4、投標(biāo)人具有1000家以上全國醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)采集分析經(jīng)驗，得4分。①具有200家以上二級和三級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格或成本大數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗，得1分；②具有500家以上二級和三級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格或成本大數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗，得2分；

③具有800家以上二級和三級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格或成本大數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗，得3分；

④具有1000家以上二級和三級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格或成本大數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗，得4分；

需提供醫(yī)療機構(gòu)（含醫(yī)療機構(gòu)名稱、級別等信息）數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)運行截圖證明并加蓋公章，現(xiàn)場原件備查）4投標(biāo)人業(yè)績1.DRG付費項目業(yè)績：2017年1月1日起（以簽約日期為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有用戶單位為醫(yī)保局或衛(wèi)?。ㄓ嫞┪柔t(yī)療管理部門的DRG分組付費項目案例的，每提供1個有效合同得1分，最多得3分，不提供不得分；（提供有效合同證明、中標(biāo)通知書，合同乙方必須是投標(biāo)人；框架協(xié)議、免費交付項目協(xié)議等情況視為無效，不得分。）（注：DRG付費項目業(yè)績、國家DRG分組付費項目試點城市業(yè)績不重復(fù)計分。）112.國家DRG分組付費項目試點城市業(yè)績：國家醫(yī)保局（醫(yī)保發(fā)﹝2019﹞34號文中的城市）公布的30個試點城市，2019年5月21日至開標(biāo)前取得的醫(yī)保局DRG分組付費項目案例的，每有一個得2分，最多得6分，不提供不得分。（提供有效合同、中標(biāo)通知書證明材料，合同乙方必須是投標(biāo)人；框架協(xié)議、免費交付項目協(xié)議等情況視為無效，不得分。）（注：DRG付費項目業(yè)績、國家DRG分組付費項目試點城市業(yè)績不重復(fù)計分。）3、以上1-2項中有正式運營DRG付費滿二年的城市，具有一個再加2分，最多加2分，不具備不得分。（運營時間及運營業(yè)務(wù)需提供業(yè)主證明并加蓋業(yè)主公章）第三部分技術(shù)分（40分）分值1項目

理解投標(biāo)人能夠根據(jù)采購需求，提供需求分析，應(yīng)至少涵蓋但不限于背景分析、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析、項目需求分析、總體目標(biāo)描述、項目實現(xiàn)途徑、安全總體規(guī)劃。根據(jù)標(biāo)書內(nèi)容評判得分，本評分項最高得2分。22總體設(shè)計服務(wù)體系總體設(shè)計：投標(biāo)人應(yīng)提供對本項目總體方案設(shè)計，方案應(yīng)至少涵蓋但不限于服務(wù)范圍、服務(wù)需求、項目范圍和內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、配套支撐和專業(yè)經(jīng)驗以及應(yīng)用模式的先進(jìn)性、安全穩(wěn)定性、可持續(xù)性等方面闡述。根據(jù)標(biāo)書內(nèi)容評判得分，本評分項最高得2分。23安全方案投標(biāo)人提供的技術(shù)方案應(yīng)具備安全和應(yīng)急方案設(shè)計內(nèi)容：需提供應(yīng)用安全設(shè)計方案、數(shù)據(jù)安全設(shè)計方案、運行保障設(shè)計方案、應(yīng)急預(yù)案設(shè)計方案，少一項扣0.5分，滿分2分。24項目管理方案投標(biāo)人提供的項目管理方案具備下面5個方面內(nèi)容的得2分，否則0分：（1）項目管理、（2）項目實施、（3）項目建設(shè)資源配置、（4）進(jìn)度控制、（5）質(zhì)量保障管理方案。25配套支撐及服務(wù)（1）輔助用戶實現(xiàn)根據(jù)疾病診斷分組（DRG）的配套支撐體系建立及持續(xù)運行服務(wù)。投標(biāo)人應(yīng)提供對提供本次服務(wù)所相關(guān)配套的DRG信息系統(tǒng)支撐體系的需求響應(yīng)方案，方案應(yīng)至少涵蓋但不限于配套硬件設(shè)備清單及詳細(xì)闡述系統(tǒng)設(shè)計框架、業(yè)務(wù)流程和應(yīng)用模式的先進(jìn)性、安全性、穩(wěn)定性、可擴展性等方面內(nèi)容。本評分項滿分2分，任何一項缺漏均不得分。6（2）提供DRG分組框架下的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及病例審查服務(wù)投標(biāo)人應(yīng)提供對DRG分組框架下的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及病例審查服務(wù)體系需求的響應(yīng)方案，方案應(yīng)至少涵蓋但不限于人員配置、工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、每年開展的專業(yè)人員進(jìn)行的病例審查服務(wù)情況、現(xiàn)場服務(wù)支持、病例審查實施能力等方面闡述。

本評分項滿分2分，任何一項缺漏均不得分。（3）建立基于本地的疾病診斷相關(guān)分組（DRG）體系，提供建立及持續(xù)運行服務(wù)投標(biāo)人應(yīng)提供對DRG分組體系的建立及持續(xù)運行服務(wù)需求的響應(yīng)方案，方案應(yīng)至少涵蓋但不限于服務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)支撐、DRG分組版本本地化實施能力等方面闡述。本評分項滿分2分，任何一項缺漏均不得分。6系統(tǒng)設(shè)計方案按照“信息化建設(shè)需求”要求提供技術(shù)方案：由評標(biāo)委員會綜合比較后在0-2分中酌情打分。27項目經(jīng)理相關(guān)證書擬投入本項目的項目經(jīng)理為投標(biāo)人正式員工，并具備以下證書

1、項目管理人員（1）派駐1名項目經(jīng)理，須同時具備研究生及以上學(xué)歷、PMP資格認(rèn)證和產(chǎn)品經(jīng)理國際資格（NPDP）認(rèn)證資質(zhì)，得2分；只提供PMP資格認(rèn)證或（NPDP）認(rèn)證中的一項，得1分；【上述人員須提供畢業(yè)證和學(xué)位證、資質(zhì)證書（原件現(xiàn)場核查）、開標(biāo)前半年內(nèi)不含投標(biāo)當(dāng)月連續(xù)3個月的社保證明材料，否則不得分】28團(tuán)隊成員相關(guān)證書除項目經(jīng)理外，項目團(tuán)隊成員要求：2、提供IT、醫(yī)學(xué)和統(tǒng)計學(xué)背景服務(wù)團(tuán)隊投標(biāo)人應(yīng)為本項目提供IT、醫(yī)學(xué)和統(tǒng)計學(xué)背景團(tuán)隊，其人員資質(zhì)要求如下：（1）提供工業(yè)和信息化部頒發(fā)的高級軟件工程師認(rèn)證證書人員1人得0.5分，本項最多得0.5分；（2）提供工業(yè)和信息化部頒發(fā)的高級數(shù)據(jù)庫管理工程師認(rèn)證證書人員1人得0.5分，本項最多得0.5分；（3）提供人力資源和社保障部門頒發(fā)的軟件設(shè)計師認(rèn)證證書人員1人得0.5分，本項最多得0.5分；（4）提供由中國醫(yī)院協(xié)會病案管理專業(yè)委員會頒發(fā)的國際疾病分類與手術(shù)操作分類編碼技能水平考試合格證書人員1人得1分，本項最高得2分；（5）提供臨床醫(yī)學(xué)/藥學(xué)高級職稱人員滿足2人要求得1分，每增加1人再加1分，本項最高得3分；（6）提供中醫(yī)專業(yè)及中醫(yī)高級職稱人員，每1人得2分，最高得4分；（7）提供統(tǒng)計學(xué)、流行病與衛(wèi)生統(tǒng)計學(xué)專業(yè)研究生及以上學(xué)歷人員，每1人得1分，最高得1分；（8）提供計算機、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)類本科畢業(yè)專業(yè)人員5名及以上，得0.5分；（9）（1-8）項人員同時具備以下①②③醫(yī)療信息化項目經(jīng)驗：

①國家醫(yī)保局或國家衛(wèi)健（計）委②省級醫(yī)保局或衛(wèi)?。ㄓ嫞┪凼屑夅t(yī)保局或衛(wèi)?。ㄓ嫞┪毺峁I(yè)主證明（每項項目經(jīng)驗須在一年以上）、項目中標(biāo)通知書及合同證明材料，每有1人滿足條件得1分，本項最多得5分。

【（1－8）項人員不得重復(fù)，須提供學(xué)歷證、資質(zhì)或職稱證書（提供證書復(fù)印件蓋鮮章）、開標(biāo)前半年內(nèi)不含投標(biāo)當(dāng)月連續(xù)3個月的社保證明材料，否則不得分】179培訓(xùn)服務(wù)按照需求制定培訓(xùn)方案并且滿足以下條件的：投標(biāo)人提供的培訓(xùn)方案、師資力量、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)課程等內(nèi)容。

由評標(biāo)委員會綜合比較后在0-2分中酌情打分。3專家咨詢、培訓(xùn)服務(wù)能力：2019年9月3日（國家醫(yī)保局發(fā)布DRG付費國家試點專家組名單）至本項目開標(biāo)前，有協(xié)調(diào)國家級專家現(xiàn)場培訓(xùn)服務(wù)經(jīng)驗的，得1分。（須同時提供醫(yī)保局培訓(xùn)通知（含課程日程安排及專家名單）、醫(yī)保局的培訓(xùn)證明、專家費用支付報酬憑證、培訓(xùn)現(xiàn)場照片的